。 第七章 ！ ： —第一节 申诉求【决类信访《事项办？理 ！ ，   第三十—六条 ？ 申诉求决》。类，信访事？项是以不服国家【机，关、其？他有关？组织处理决定的申诉！或者请求国家机关帮！助解决？困，难、问题《为主要内容的—信访事项 》  —   第《三十七条  —国家机关《应当建立和完善【申诉求？决类信访事》项首：办责任？制信访事项发生【地，依照：法定职？责最先受理信访事】项的国家机关为首办！责任单位《首办责任单位以及】。具体承办《。人，应当依？照，。。本条例规定及时【妥，善处理信访》事，项将信访人合—理的投诉请求解决】在初次办理环节 】。 ：     【信访事项发生地与信！访人住？所地或者经常居【住地不一致的信访】。人住所地或者经常居！住地有关国家机【关应当配合信访【事项发生地》有关国家机关—做好信访人的救助】援助、教育疏导等工！作 》。   《  第三十》八，条  国家机关在办！理申诉求决》类信访？事项时？应当：听取信访人》陈述事实《和理由;必要时可以！要，。求，信访人、有关组【织和人员说明情况;！需要进？一步：。。。核，实，有，关情况的《。可以向？其他组织和》人员调查有关—组织和人《员，应当予以配合 【 》    第》三十九条  —办，理重大、复杂—、疑难的申诉求决】类信访事《项可以举行听证信】访人提？出听证申请有—权处理的国家机【关经审？查认为符合听证条件！的应当举行听证 】     ！听证由信访》。人及其代理》人、利？害关系人、》参与处理信访事项】的国家机《。关工作？人员参？加必要时还可以组织！人民代表大》会代表、《政治协商会议委员、！律师、基层法律【服务工作者、—相，关专：家，学者、职工代—表、居民《或者村民代》表、信访人》近亲：属等参加《   】  ：听证应当通过陈【述、质？询、辩？论、评议、合议等】方式：查明事实分》清，责任举行听证的国】家机关根据》。。听证意见形》成的听证结论可以】。作为处理该》信访：事项的重要依据【  【   ？行政机关举行听证的！具体规则按照本省】有关规定执》。行;人民法》。院、人民检察院【举行：听证的具体》。规则按照《有关：规定执行 】     第【四十条  国—家机关应当建立【和完善申诉求—决类信访事项办理与！人民调解、》行政调解衔接—。工作机？制，组织：行业性、专》。业性调解组织—法律：援助机构或者—相关专家学者、社】会志：愿者等共同参与【运用协商对》话，、说服教育、心理】疏导等？办，法对信？访事项依法进行【调解 【     》依照前？款规定达成调—解协议的有关国家】机，关可以引导双方当】事人：依照法律规定向人】民法：院申：请司法确认 ！  ？  ： ，第四十？一条  对申—诉求决类信访事【项有权？处理的国家》机关经调查》核实应当《分别作出《以下处理并书—面答复信访人—: 【      —  (一)请求【事实清楚符合法【律、法规或者其他有！关规：定的予以支》持; ？ ，     】 ，   (二)—请求事实清楚、【事由合？理，但是缺乏法律—、法规或者其他有】关规定依据的做【。好解释？工作; ！        】(三)请求》缺乏事实《根据或者不符合法】律，、法规或者其—他有关规定的不予】支持 【  ：  ：。 书面答复应当【载明信访人的投诉请！。求、信访《。事项的事《实认定情况、处理意！见和依据以及不服处！理意见的救济—途径和期限》 ： 《    有权处理的！国家机关作出—支持信访人投诉请求！意见的？应当：督促有关国家机关】或者单位限期执【行 —    《 第：四十二条  申【诉求决类信访事项】应，当自受？理之日起六十日内办！结;情况复杂的【经本国家机关—负责人批准可以【适当延长办》理期限但是延长期】限最多不超》。过三十日并告知信访！人延期理由法律【、行：政法规另有规—定的适用其》规定 ？    】。 有关国家机—关交办？的申诉求决类—信，访事项有《权，处理：的国：家机关应当在—指定期限内向交办】机关反馈办》理结果提交办—结报告情况复—杂、确需《延期：办，理的应？当报请交办机关【批准 》 ，  ？   第四十三条 ！。 信访？人对行政机关作出的！信访事项处理意见不！服的可以自收—到书：。面答复之日》起三十？日内向？原办理行政机关【的上一？级行政机关申—请复查？复，查机关应当自收到复！查申请之日起三个】工作日内决定是【否受理复查》机关决？定，受理的应当自—收到复？查申请之日起三十】日内作？出复查意见》;不予受理》的，应当书？面告知信访人并【说明理由 】     信【访人对人民代表【大会及其常务委【员会、？人民法？院，、人民检《察院作出的》。信，。访事项处理》意，见不服要求重新处】理的由？人民代表大会及【其常务委员会、人民！法院、人民检察院按！照有关？规定办理 ！     第四十】四条  信》。访人对行政机关【作出的？复查意见不服的可以！。自收到书面答—。复之日起三十日【内向复查机关的上一！级行：政机关申请》复核复核机》。关应当自收到—复核申请之日起三个！工作日内决定是否受！理复核机关决定受】理的应当自收到【复核申请《之，日起三十日》内，。作，出，。。复核意见;不予【受理的应当书—面，告知信访人并说明理！由  】。 ，  复核机关—依照本条例第三十九！。条的规定《举，行听证的听证所【需时间不计》算在前？款规：定的期限内经过听】。证的复核意见—可以依法向社会公】示 —     第四十】五条  复查、复核！机，关应当依照》下列规定《作出复查、复—。核意见并书面答复】信访人: 【 ，      【。   (一)—原处：理，、复查意见认定事】实清：楚、证据确凿—、适用依据》正确、程序合法、】结论适当的予以维持！;   ！      (二)！原处理、《复查意见存在—下列情形之一—的予以撤销或—者变：更;予以撤销的应当！责，。令原办理、》复，查机关？在指定期限内重新作！出处理、复查—。意见但是《依法应？当不予？受，理而受理的除外:】 ：     】1.主要事实—不，清，、证：据不：足的; 《  —   2《.，。适用依据错误的【;   ！  3.违反法定程！序的; 【     4.超！越或者滥用职权的】;   ！  5.结论明【显不当的 ！     》原，办理：、复查机关由于主】要事实？不清、？证据不足《、适用依据错误被】责令重新作出处【理、：复，查意见的不得—以，同一的事实和理【。由作出与原处理【、复查意见》相同或者基》本相同的《。意见 《 《    第四—十六条 《 ，有下列情形之—。一的信访事项办【理终：结: 》   》   ？   (《一)信访事项经调】解达成调解协—议的; 【   《  ：    (二)【对信访事项处理、复！查意见不服无正【当理由超过规—定期限未申请复查、！复，核的; ！    《    (》三，)信访事项经复核】机关作出复核意见书！面送达？信访：人的; 》   —    《。  (四《)信访人自然死【亡或者终止无权【利义务承受人或【者其权？利义务承受人—在办理期限》内，未申请继续处—理相关投诉请求【的，; ？ ， ？   ？  ：   (五)法【律、法规《规定：的其他情形 】   》  信访事》项办理终《结后信访人仍然【。以同一的事实和理】由提出投诉请求的】国家：机，关不：再受理 【     第【四十七？条  国家》机关：在办理申诉求—决类信访《。事项时对生》。活，确有困难的信访【人可以告《知或：者帮：助其：。向有关机关》或者机构依法—申，请社会救助》。符合国家《司法救助条件—的有关国家》机关应当按照规定给！予司法？。救助 《