： 第七章 【。。 《 ： ：第一节 申诉求决类！信访事项办理 】 》     第三【十六：条  申诉求决类信！访事项？是以不服国家机【关、其他有关组织处！理决定的申诉—或者请求《国家机关帮助解决】困难、问题》为主要内容的信访】事项 】    第三十七】条  ？国家机关《。应当建？立和完善申诉求【。决类信访事项—首办责任制信访【事项发生地》依照：法定职？责最先受理》信，。访事项的国》。家机：关为首办责任单位首！办责任单《。位以及？具体承办人应当依照！本条例规《。定及时妥《善，处理信访事》项将信访人合理【的投诉？请求：。解决在初次办理【环节 ？    】 信访事项发—生地与信访》人住所地《或者经常居住地不一！致的信访《人住所地或者经常居！住，地有关国家机关【应，当配合信访事项发生！地有关国家》机关做好信访人【的救助援助、—教育疏导等工作 ！。 《    第》三十八条  —国家机关《在办理申诉求决【类信访事项》时应当听《取信访人陈述事实和！。理由;必要时可以】要求信访人》、有关组织》和人员说明情况;需！要进一步《核实：有，关情况的可》以向：其他组？织和人？员调查有关组织和人！员应当予以》配合 ？ 《    《 第三十九条  办！理重大、复》杂、疑难的申诉【求决类信《访事项可《以举行听证信访【人提出听证》申请有权处》理的国家机关经【审查认为符合听证】条件的应当举行【听证 《 ？     》听证由？信访：人及其代理人—、利害关《。系人、参与处理信访！事项的国《家机：关工作？人员参加必要时还】可以组织人民代表】大会代表、政治协商！会议委员、》律师、？基层法律服》。务工作者、相关专】家，学者：。、职工代表、居民】或者村民代表、信访！人近亲属等参—加 《   》 ，。 听证应当通过陈述！、，质询、辩论》、评议、合》议等方式查明事【实分：清责任举行听—证的国家机关根据听！。证意见？形，成的：听证结论可》。以作为处理该—信，访事项的重要依据】 —    行》政，机关：。举行听证的具—。体规则按照》本省：有关：规定执行;人民【法院、？人民检察院》举，行听证的具体规则】按照有关规定执行】   】  第四《。十条  国家机【关应当？建，立和完善申诉求【决类信访事项办理与！人民调？解、行政调》解衔接工作机制【组织行业性、—专业性调解组织法】律援助机构或者【相关专家学者、社会！志，愿者等共同参与运】用协商对话、说服】教育、心理疏导等】办法对信访事项依法！。进行调解 【     依照！前款规定达》成调解协议》。的有关国《家机关可以引导双方！当事人依照法律规】定向人民法院—申请司法《确认： ： ？     第—四十一条 》 对申诉求决—类信访事《项有权处理》的国家机《关经调查核实应【当分：别作出以下处理并】书面答复信》访人: ！   ？     (—一)请求事》实清楚？符合法律、》法规或者其》他有关规定的予【以支：持; 】        】(，二)请求事》实清楚、《事由：合理：但是缺乏法律—、法规或者其他【。有关规定依据的【。做好解释《工作;？ 《 ，    《     》(三)请《求缺乏？事实根据《或者：不符合法律、法【规或者其他有关规】定的不予《支持 — ，   ？  书面答复应当载！明信访人的投—诉请：。求、信访事项的【。事实认？定情况、《处理意见和》依据以及不服处理意！见，的，救济：途径和期限 【     有！权，处，理的国家《机关作出《支持信访人投诉请求！意，见的应当《督促有关国家机关】。或，者单位限《期执行 】     第—四，十二：条，  申诉求决类【。信访事项应当自受】理之日起六十日【内，办结;情况复杂【的经本国家机—关负：责人批准《可以适当延长办理期！限但是延长期限最多！不超过三十日—并告知信《访人延期《理由：。法律、行政法—规另：有规定的适》用其规定 【     有关！国家：机，关交：办的申诉求》决类信访事项有权】处理：的国家机关应当在指！定期限？内，向交办机关反馈【办理结？果提：交办结报告情况复】杂、确？需，延期办？。理的应当报请交办】机关批准《 》  ：   第四十三条 ！。 ，信访人对行政机关】作出的？信访事项处》理意见不服的可以】自收到？书面：答复之日《起三十日内》向原办理行》政机：关的上一级》行政机关申请复查】复查机关应当—自，收到复？查申请之《日起三个工作—日内决定是否受理复！查机关？决定：受理的应当自—收到复？查申请之日起—三，十，日内作出复查意【见;不予受》理的应当《书，面，告知信访人并说【明理：由，。  【   信《访人对人民代表【大，会及其常务委员会、！人民法院、人民检察！院作：出的信访事项处理】意见不服要求重【新处理的由人—民代表大会及其【常务：委员会、人民—法院、人民检察院按！照有关规《定办理 ！    第四十四条！  ：信访人对行政—机关作出的复查【意见不服的》可以自收《到书面答复之—日起三十《日内向复查机关【的上一级行政—机关申请复核复【。核机关？应当自？收到复核《申请之？日起三个工作日【内决定是否受—理复核？机关决定受理的应当！自收到复核申请【之日起三十》。日内作出《复核意见;不予受理！的应当书面告知信】访人并说明》。理由 ？     ！。复核机关依》照本条例第三十九条！的，规定：举行听证《的听证所需》时间不？计算在前《款规：定的期限内经过【听证的？复核意？见可以？依，法向：社会公示《 ？ ，   《  第四《十五条  复查、复！核机关应当》依照下列规》定作：出复查、《复核：意见：并书面答复信访人】: 【        (！一)原处理、—。复查意见认定事实】清楚、证据》确，。凿，、，适用依据正确、程序！合法、结论适当【的予以？维，持，;， 《 ，      —  ： (二)原处—理、复？查，意见存在下列情形之！一的予以撤销或者变！更;予以《。。撤销的？应当责令原办理、复！查机关在指定期限】内重：新作：出处理、复》查意见但是依法【应当不？予，受理：而受理的除》外: 【     1.主要！事实：不清：、证：据，不足的; — ，     2】.适用依《据错误的《;  】  ： 3.违反》。法，定程序？的; 【     4.【超，越或者滥《用职权的;》 ，  —  ： 5.？结论明显不当的【 《     原【办理、复《查机关由于主要事】。实，不清、证据》不足、适用依据错误！被责：令重新作《出，处理、复查意见的不！得以同一的事实【和理：由作：出与：原处理、复》查意见相同或者基本！相，同的意见 》   【  ：第四十六《条  有《下列情形之》一的信？访，事，项办：理终结: 】    》。     (一)】信访事？项，经调解？达成调？解协议的; — ？     —    (二)【对信访事项处—理、复查意见不【服无正当理由—超，过规定期限未申请】复查、复核的; ！      ！ ，  ：(三)信访》事项经复核机—。关作出复核意见书】。面送：达信访？。人的：; —。   ？      (【四)信访《人自然死亡或者终止！无，。权利义？。务承受人或者其权】利义务承受人在办】理期限内未申请继续！处理相关投诉—请求的;《  【。    《   (五)法律】、法：规规定的其他情【形 《 ，。     信访事！项办：理终结后信访人仍】然以同一的事实和理！。由提出？投诉请求的国家机关！。不再受？理 ？    【 第四十七条—  国？家机关在办理申诉求！决类信？访事项时对生活【。确有困难的信访【人可以告知》或者帮助其向有关机！关或：者机构依《法申请社会》。救助符合国》。家司法救助条件的有！关国家机关应当按】照规定给《予司法救助 【