： 第七章 ！ ， 第—一节 申诉》求决类信访》事项办理 》 ？  》   第三十六条 ！ 申诉求决》类信访事《项是以不服国家【机关、？其他有关组织—处理决定的》申诉或者《请求：国家机关帮助解决困！难、问题为主要内】容的信访事项 】    【 第三十《七条  国家机【。。关应当建立和完善申！诉求决类信访事项】首，办责任制《信访事项《发，生地依照《法定：职责最先受理信【访事项的国家机关】为首办责任单位首】办，。责任单位《以及具？体承办人应当—依照本条例规定及】时妥善处理》信，访事项将信访人【合理的投诉请求解决！在初次办理环节 】。 ， ？  ：   信访事项发】生地与信访人—住所地或者》经常居住地》不一致的《信访人？住所地或者经—常居住地有》关国家机关应—当配合信访事—项发：生，地有关国《家机关？。做好信访人》的救助援助、—教育疏导等工作 】  —  ： ，第三十八《条  国家》机关：在办理申诉求决类】信访事项时应当听】取信访人陈述—事实和？理，。由;必要时可以要】求信访人、有关组织！。和人：员说明？情况;需要进一步】核实有关情况—的，可以向？其他组织《和人员调《查有关组织》和人员应当予以配】合 —   ？  第三十九条【 ， 办理重大、复【杂、疑难的申—诉求决类《信访：事项：可以举行听》证，。信访人？。提出：听证申请有权—处理的国家机—关经审查认为符【合听证？条件的应《当举行听证》  【  ： ，听，。证由：信访人及其代理人】、利害关《系人、参《与，处理信访事项的【国家机关工作—人员参加必要—时还可以组织人民】代表大会代表、政】治，协商会议委员—、律师、基层法律】服务工作者、—相关专家学者—、职工代表、居【民或者村民代—表、信访《人近亲属等参加 ！ ：     听证应！当通过陈述、质【询、辩论《、评议、合》议等方式查明事【实分清责任举行【听，证，的国：家机关根据听证意见！。形成的听证》结论可以作为处理该！信访事项的重—要依据 《 》    行政机关】举行听证的具体【规则按？照本省？有关规定《执行;人民法院【、人：民检察院《举行听证的》具体规则按照有关规！定执行 】     第—四十条  国家【机关应当建立和完】善，申诉求决类信访事】项办：理与人民调解、行政！。调解衔接《工作机制《组织行业性、专业性！调解组织法律援【助机构或《者相关专家学—者、社会《志愿者？等共同参与运用协商！对话、说服教育【、心理疏导》等办法对信访事【项依：法进：行，调解  ！   依照前款规】。定达成调解协—议的有关国家机关】可以：引导双方当》事人依照法律规定向！。人民法院申请司【法确认 】    《 第四？十一条 《 对申诉求决类【信访：事项有？。权处理的国》家机关经调查核实应！当，分别作出以下处理并！。书面答复信访人: ！  —       (一！)请求事《实清：楚符合法律、法【规或者其他有关规定！的予：以支持; — 《      —  (二)请求事】实清楚？、事由合理但是缺】乏法律、法规—。或者其他有关规定】依据的做好解释工作！; 《       ！  (三)请求缺乏！事实根据或者—不，符，合法律、法规或者】其，他有关规《定的：不予支持 —   —  ：书面答复应当载明信！。访人的投诉请求、】信，访事项的事实认定情！况、处理意见和依据！以及不服处理意【见的：救济：。途径和期限》 ，     ！有权处理的国家【机关作出支》持信访人《投诉请求《意见的应当督促【有关国家机关或者单！位限期执行 【     第！四十二条  申【。。诉求决？类信访事《项应当自受理之日】起六十日内》。办结：;情况复杂的经【本国家机关负—。责人：批准可以适当—延长办理期限但是】延长期限最》多不超过三十—日并告知信访—人，。延期理由法律—、行：政法规另有规定的】适用其规《定 《 ：   ？  ：有关国家机关交【。办的申诉《求决类信访事—项有权处理的国家机！关应：当在：。指定期限内向交【办机关反馈办理【结果提交《。办，结，。报告：情况复杂、确需延期！。办理的应当报请【。交办机关批准 【    】 第四十三条 【。 信访人对行政机】关作出的信访—事项：处理意见《不，服的可以自》收到书面答复之日】起三：十日内向《原办理？行政机？关，的上：一级行政机关申请复！查，复查机关应当自收到！复查申请《之日起三个工作日】内决定是否受理【复查机关决定受理的！应当：。自收到复查申请之】日起三十日》内，作出复查意》见;不予受》理的应？当书面告《知信：访人并说明》理由 】   ？ 信访？人对人民代表大会】及其：。常务委员会、人【民法院、人民检察】院作：出的信访事项处理】意，见不服要求重—新处理的由人民代】表大会及其常务委】员会、人民法院、】。人民检察院按照有关！规定办理 ！     第四十】四条  信访—人对行政机关作出】的，复查意见不服的可】以自收到书面答复】之日起三十日内【向复查机关的上【一级行政机关申【请复核？复核机关应》。当自收到复》核申请之日起三个】工作：日内决定是否受【理复核机《关决定受理的应当】自收到复核申请之】日，起三十日内作出复】核意见;不予受理的！应当书面告知—。信访人并说》。。明理由 《。  —  ： 复核机关》依照本条例》第三十九《条的规定举行—听证的听证所—需时间不计算在【前款规定的期限【内经过听《证的复核《意，见可以依法》向社：会公示 《 ？ ，   ？  第？四十五？。条  复《。查，、复核机关应当依】。照下列规定作出复查！、复核意见并书面答！复信访人: 】    —     (一【)原处理、复查意】见认：定事实清楚、证【据，。确凿、适用依据正确！、程序合《法，、结：论适当的予》。以维持; 【 ？   ？。   ？  (二)原—处理：、复查意见存在【下列情？形之一的予以—撤销或者变更—;，予以撤销的应当责令！原办：理、：复查机关《在指定期限内重【新作出？处理、复查意—见但是依法应—当不予受理而受理的！除，外: —     —1.主要事实不清】、证据不足的;【。 ？ ？    2.适【用依：据，错误的; 【。     【3.违反法定—程序的; 【     【4.超越或者滥【用职：权的; — ， ： ， ， ， 5.结论明显【不当的 ！    原办理【、复查机关》由于主要事实—不清、证据不足【、适用依据》错误被责令重新作出！处，理、复查意见—的不得以同一—的事实和理由作【出，与原处理、》复查意见相》同或者基本相同的意！见 ？   —  第？四十六条 》 有下？列情形之一的信访事！项办理终结》: 》      【   (一)信访事！项经调解达》成调解协《。议的; 【       】  (二)》对信访事《项处理、复查意【。见，不服无正当理—由超过规定期限【未，申请复查《、复核的;》   】      (三】。)信访事项经复核机！关作出复核意见书面！送达信访人的—;， —       【 (四)信访人【自然死亡或者—终止无权利义务【承受人或者》其权利义务承受【人在办理期限内未】申请继？续，处理相关投诉请求】的; — ， ，        】(五)？法律、法规规定【的，其他：情形 ？ 》    《信访事？项办理终结后—信访人仍然》以同一的事实和理】。由提出投《。诉请求的《国家机关不再—受理 【   ？  第四《十七条  国家【机关：。在办：理申诉求决类信【访事项时对生活确有！困难的信访人可以告！知，或者帮助其向有【关机关或《者机构依法申请社会！救助符合《国家：司法救助《。条件的有关》国家机？关应当按照规定给】予司法救助 — ，