， ？第四章 耕地保【。护 ：  】   第十》四条  非》。农业建设《经批准占用耕地的】必须按下列》。。规，定开垦、《整理与所占耕地数】量和质量相当的耕地！ ，     ！    (》一)在土《。地利用总体规划【确定的城市建设用地！规模：范围：内为实施城市规划】占用：耕地的由市》、县人民政府—负责开垦; 【 ？        】 (二)在土—地利：用总体规《划确定的村》庄，和集镇建设用—。地规模范围》内为实施村庄—、集镇规划占—用耕地的《由乡(镇)人民【政府组织《用地的村民委员会】或者：农村集体经济组织、！或者建设单》位负责开垦、整【理; 《     】    《(三)在土地利【用总：。体，。规划确定的城—市和村庄、集—镇建设？用地规模《范围以外能源、交】通，、，水利：、矿山？、军事设施等建设】项目占用耕地的由建！设单位？负责开垦 【  《   开垦的耕地由！省人民政府组织验收！;整理的耕地由【省人民？政府：土地：行政主管部门会【同农业等《有关行政主》管部：。门组织验收 】 ：    《 第十？五条  没有条件开！垦或者开垦的耕地不！符合要求《的应当按《。。本办法？的规：定缴：纳耕地开垦费由省】人民政？府土地行政》主管：部门组织《开垦 《     耕！地开：垦费由批准农用地转！。为建设用地的人民】政府土地行》政主管部门收取其中！依法应当报经国务】院批准的由省土【地行政主管部门收取！收取的？耕，地，开，垦费按规《定缴省财政专项用于！开发整理新的耕地 ！  —   第十六条 】 耕地开《垦费按下列标准缴】纳 》        ！ (一)经批准【占用基本《农田的按被占—用耕地前3年—平均年产值》的10至1》2倍缴纳; ！     —    《。(，二)：经批准占用基本农】田以外的耕地的按】被占：用耕地前3年—平均年产值的8至】10倍缴纳 ！。     —耕地开垦《费不得减免建—设单位应当将其作】为建：设，用地成本列入建设】项目总投资 】 ？    第十七条】  各？级人民政府应当建立！基本农田保》护制度根《据上：级下：达的基本农》田保：护指标划定本行政】区域内的《基本农？田保护区落实保护】措施确？保土地利用总体规】划，。确定的本行政区域】内基本农田》。的数量不减少 【。。 《     第十【八条  禁止占用】基本农田《发，展林果业和》挖塘养鱼《 》     因进【行农业内部结—构调整需要》占用基本农田以【外，。的耕地发展》林果业、挖塘养鱼】的必须向县》级人民政府土—地行政主管部—门提出？申请报同级人民政府！批准并逐级》上报省人民政府【土地行政主管部门】备，案 【    第十—九条：  ：禁止：任何单位和个人【闲置、荒芜耕—地已经办理审批手】续的非？农业建设占》用耕地1年内不用】而又可以耕》种并收获的应当由】原，。耕种该幅耕地的集】体或者？个人恢复耕种也【可由用地单位—组织：耕种;1年》以上未动工建设【的，由市、县《。。人民政府《。土地行政主管部【门，按照该耕地前3年平！。。均年产？值的3？倍收取土地闲置费】连续：2年：未使用的《经原批准机关批准】由市、县人民政府】无偿收回用地单位的！土地使用权;该幅】土地原为《农民集体所有的【由市：、县人民政府土【地行政主管》部门与村民委—员会或者农》村集体经济组—织签订土地使用合】。同无偿交由》村民委员会或—。者原农村集》体经济组织恢复【耕种：建设：项目需？要使用时由市—。、县：人民政府收回—并按照当季作物【产值给予适》当补偿 《   【 ， 第二十条》。  ：土地开发必须在土】地利用总《体规划确定》的土地开垦区内按照！批准的开发方—案和期限进行 【    】 禁：止单位和个人在土地！利用总体《规，划确定的《禁，止开垦区内从事土地！开发活动《  【  ： 第二？十一条  》。开发：未确定使用》权的：荒山、荒地、荒滩】等从事种植业—、林业、畜牧业、】    ！ 渔业生产的—必须：按下列权限办理【审批手续 》     ！    (》一)一次性》开发：未，。确，定使用权的荒山、】荒地、荒滩50公顷！以下的由《县级人民政 ！   《  ：府批准; ！       【  (二)》一次性开发50【公，顷以上100公【顷以下的由》设区的市人民政【。。。府、：地，区行政公 【 ？    署批准;】   】 ，     (三)一！次，性开发100公顷】以，上600公顷以下的！由省人民政》府批准; 【 ：       【 ， (四)《一次性开发》600公顷以—上的：报，。国务院批准 ！     开发】成农用？地，的依法享受》国家规定的》有关：优惠政策 【     第二！十二条  》市、县、乡》(镇)人民政府按照！土地利用总体规划组！织村：民委员会或者农【。村，集体：经济组织制定土地整！理方：案并组？织实施土地整理【方案应当报省人【民政府土地行政主管！。部门备案 】。  ？   ？土地整理新》增耕地面《积的百分之六十【可，以，用作折抵建设占用】耕地的补《偿指标土地》整理新增耕地—依法享受国》家有关优《惠政策根据土地整理！方，案进：行旧村搬《。迁改造等需要占【用农：用地的经《县级以？上人民？政府批？准可以？用新整？理的农用地置换 】  — ，。  第？二，十三条  各级【人民政府应》当加大对土地开发】、整理、《复垦的？。投入耕地开垦费、】土地复垦费、土地】闲置费、新增建设】用地土地《有偿使？用费等必须》纳入财政《预算管理专项—用于土地的》开发：、整：理和复垦不》得挪作？他用;新菜地开发建！设基：金、原国有》建设用地土》地有偿使用费、耕地！占用税应当有一定比！例，。用于开垦《新的：耕地 《