。
第》四章 耕地保—护
》
？
《 第十四条 —。 非农业建》设经：批，准占：用耕地的《必须按下《列规定开垦、—整理与所占耕—地数量和质量—相当的耕地
—
，。。
：
！ (一)在土地利用！总体规划确》。定的城市建》。设用地规模范围内为！实施城市《规划占用耕地的【由市、县《人民政府《负责开？垦;
》
？ ： (【二)：在土地利用》总体规划确定的村庄！和集镇建设用地规模！范围内为实施村庄、！集镇规划占用耕地的！由乡(镇)人—民政府组织》用地的？村民委员《会或者农《村集体经济组织、或！者建设单《位负：责开垦、整》理;
《。
【 (—三)在土地利—用总体规划确定的城！市和村？庄、集镇建设用地】规模范围以外—。能，源、交通《、水利、矿山、【军事设施等建设【。项目占用耕地的由】建设：单位负？责开垦
！ ？ 开垦的耕》地，由，省人：民政府组织验收;整！理的：。耕地由省人民—。政府土地行政—。主管部门会同农业等！有关行政主》管部门组织验收
！
第！十五条？ 没有条件开【垦或者开垦的耕【地不符合要求—的应当按本办法【的规定缴纳耕地开垦！费由省人民政府【土地：行政主管部门组织】开垦
】 《耕地开垦费由批准农！用地转为建设用【地的：人民政府土》地，行政主管部》门收取其中》依法应当报经国务】院批准的由省土地行！政主管？部门收取收取的耕地！开垦费按规》定缴省财政专—项用于？开发整理新的耕地
！
【 第十六条 【。。 ，耕地开垦费按下列标！准缴纳
】
】 (一)经批准【占，用基本农田》的按被占用耕地【前，3年平均《年产值的10至1】2倍缴纳;
】
：
《 》(二)？经批：准占用？基本农田《以外的耕《地的按被《占用耕地《前3年平均年—产值的8至10倍缴！纳
—
《 耕：地，开垦：费不得减免建设单】位应：当将其作为建设用地！成本：列入建设项目总投】资
—
《。 第十七条 各级！人民政府应》当建立基《本农田保护制—度根据上级下达的】基本农田《保护指？。标划定本《行政区域内的—基，本，。农田保护区落—实保护？措施：确保土地利》用总体规划》确定的本行政区【域内基？本农田的数量不减】少，
？
第】十八条？ 禁止占》用基：本农：田发展林果业和挖塘！养鱼
—
《 因进行农业【。内部：结构调？整需要占用基本农】。田以外的耕地发展】林果业、挖塘—。养鱼的？必须向县级人民政】府土：地行政主管部门【提，出申请报同级人民政！府，批准：并逐级上报省人民】政府土地行政主【管部门备案
—
：
第十！九，条 ： 禁止任何单位【和个：人闲置、荒芜—耕地：已经：办，。理，审批手续的非农【业，建设占用《。耕地1年内不用【而又：可以耕种并》收获：的应当由原耕种【该幅耕地的集体或者！个人恢复耕种也【可由用地单位组织耕！种;1年以上未动工！建设的由市、县人】民政府土地》行政主管部门按【照该耕？地前3？年平均年产值的3倍！收取土地《闲置：费连续2年未使用的！经，原批准机关批准【由市、县人民政府】。无偿收回用》地单位的土地—使用权？;该幅土地》原为农？民集体所有的由市】、县：人民政府土地行【政主管部门》与村民委员会—或者农村集体经【济组织签订土地使用！合同无偿《。交由：村民委员《会或者原农村集体经！济组：织恢：复，耕种：建设项目需要使用时！由市、县人民—政府收回并按照当季！作物产值给予适当】补偿
！ ： 第二十条 — 土地开发必须在土！地利用总体规划【确定的土地开垦区内！按照批准的开—发，方案和期限进行【
— 禁止单位和！个人在土地利用总】体，规划确定的禁—止开垦区内从事土】地开发活动
【
：
？ 第二十一条 ！。 开发未《确定使用权的荒山、！荒地、荒滩等从事种！植，业、林业、畜牧【。业、
！ 渔《业生产的必须—按下列权限办理审】批手续
—
！ (一《)一次性开发未【确定使？用权的荒山、—荒地、荒滩5—0公顷以下的由县】级人民政
【
—。 府批准;
【
【 ？ ：(二)一次》性开发50公顷【以上100公—顷以下？的由设区《的市人民政府、地区！行政公
》
【 署批准;
！
？。 ： 《 ，(三)一次性开【。发，100公《顷以上600公顷以！。。下的由省《人民政府《批准：;
：。
《
— ？(四)一次性开发6！00公顷以上的【报，国务院批准
—
】 ，开发成？农用：。地的：依法享受国家规定】。的有：关优惠政策》
？
？ ？ ，第二十二条 —。 市、县、》乡(镇)人民政府】按照：土地利用总体规【划组：织村：民，委员会？或者农？村，集体经？济组织制定》土地整理方案并组织！实施土？地整理方案应当报省！人民政府土地—行政主管部门备案】
— 土》。地整理？新增耕地面积的【。百分：之，六十可以用作折抵建！设占用耕地的补【偿指标土地整理新】增，耕地依法享受国家有！关优惠政策根据土】地整理方案进行旧村！搬迁改造等需要【占用农用地》的经县级以上人【。民政府批《准可以？用新整？理的农用地置—。换
！ 第二十三条 】 各级人民政府应当！加大对土地开发、】整理：、，复垦的投入耕地开】垦费、土地》复垦费、土地—闲置费、《新增建设用地土【地有偿使用》费等必须纳入—财政预算管理—专项用于土地的【开发、整理和复垦】。不得挪作他用—;新菜？地开发建《设基：金、：原国有建《设用：地土地有《偿使用费、耕地占】用税应？当有一定比》例用于开垦新的耕地！
：
