第五章 】建设用地 —    ！ 第：二十四？条，  在土地利用总】体规划确《定的建设用地规【模范围内具体—建设项目使用国有】建设用？地及国有未利—用，土地按照下》列权限办理审批【手，续 ？ 《      —  (一《)占用土《地2公顷以下的由市！、县人民政府批【准逐级报省人民【政府：备案; —  《   ？    (二)占用！土地2公《顷以上8公顷以【下的由设《。区的市人民》政府、？地区行政《公，署批：准报省人民》政府备案《;，。 ？ ， ，   ？ ，。     (—三)占用土地8公顷！以上的由省人民【政，府批：准 ？ 《    国家—重点：建设项目《。、军事设《施和跨省《的，建设项目以及国务】院规：。定的其他建设项目】用地需要占》用土地利用》总，体规：。。划确定的国有未利】用，土地的？报国务？院批准 》  》   在土》地利用总体规划确定！的城市和村》庄、集？镇建设用地规—模范围外单独选址的！建设项目用地—应当报国务院—或者：省人民政府批准【 ，  —  ： 第二十五条—  ：征，。用土地按下列标准进！行补：。。偿 ？    【     》(一)征用城市规划！区范围内《的耕地(含园地、鱼！塘、藕塘下同—)土：。地补偿费标准为该耕！。地，被征用前3年—平均年产值的8至1！。0倍; ！。     》   (二)征用】城市规划区范—围外的耕《地土地补偿费—标准为该耕地被征】用前3年《平均年产《。值的6至《8倍; 】       【 ， (三？。)征用林《地、牧草地》、苇：塘、：水面等农用地土地补！偿费标？准，。为邻近一般耕地前3！年平均？年产：值的5至6倍;【。 》     》    (四)【征，用，乡(镇)、村公共设！施或者公《益事业？、乡镇企《业和农村村》民住宅占用的—集体所有土地土地补！偿，费标准为邻》近一般？耕地前3《年平均年产值的5】至7倍; 》     ！    (五—。)征用未利用—地，土地补偿费标—准为邻近一般耕地】前3年平均年产值的！3倍 【   ？  第二十六条 】 征用土地的—。安置补助《。费按下列《标准执行 】    》     (一【) 征用耕地—其安置补助》费，按照需要安置的农】业人口数计算—。需要安置的农业人口！数按照被征用—的耕：地数量除以征地前】被征用单位平均每】人占有耕地的数量】计算每一个》需，要安置的农业人口】的安：置，。补助费标准为该耕地！被征用前《。3年平？均年：产值：的，6倍但是每》公顷被征用耕地【的安置补助》费，最高不得超过被征】用前3年平均—年产值的15—倍; 】       【 ，。(二)征用林地【、牧草地、苇塘【、水面？以及农民集体—所，有的建设用地每一个！需要安置的》。农业人口的安置补】助费标准《为邻近？一般耕地前》3年：平，均年产值的4倍但是！每公顷被《征用土地的安置补助！费，最高不得超过—邻近一？般耕：地前3年平均年产值！的10倍 【 ， ：    《第二十七《条  被《征，用土：。地上的附着物和【。青苗补偿费按下【列标准执行》 ？    —   ？  ：。(一)青苗补偿【费，按一季？作物的产值计—算，; ： ：。      】  ： (二)被征用【土地上的树木—凡，有条件移栽的应【当组织移栽付给【移栽人工费和树苗】损失费;不能移栽的！可，给予作？价补偿; 【   》。      (三)！被征用土地上—的建筑物《、构筑物等》附着物可按》有关规定《给予折价补偿—或者给予新》建同等数量和质【量的附着物 —     ！对在征地期》间突击栽种》的，树木、青苗》和，。抢建的建筑物、构筑！物不：予补偿;《在非法占用》土地上建设的建筑物！和其他设施》不予补？偿 —  ：。   第二十—八条  《经批准使用》国有农、林、牧、渔！、盐场的土》地而使原使》用单位受到损 【 ：     【失，的应视原使》用单位的投入—情况参照征用集【体所有？土地的？同类土地补》偿，费的标准给予适【当补偿;青》苗，、附着物补》偿费和？安置补助费按征【用，集体所有《土地的补偿》。办法和标准》办理  ！ ， ， 第二十九条  征！用土：地的费？。用，应当：自征地补偿、—安置方？案批准之日起3个月！内由市、县人民政】府从同级财政专户】中全额拨付被征【。用土地的《单位不？得在法律《、，法规：规定的补《偿、补？助费以外提》。。出其他附《加条：件 —    《 第三十条》。  依法《收，回国：有划拨土地》。使用权需要补—偿的对土《地使用？权人：应当：给予适？当补偿原《使用单？位需要搬迁》的建设？单位应当负责—搬迁 》     【收回有偿使用—的，。国有土地的应当按照！合同的？规定进行补》偿 【    第》三十一条  国家】依法：征用的土地自批准征！用下一年起应当【依照有关《规定相应减免该【土，地所负？担的农业税》和农产品定购—任务 — ，。     被征地】单位的耕地全部被】。征用或者征用土地】后人均耕地不足66！ ，平方米的经省人民政！府，批准原有《的农业户口可以【转为非农业户口【征用土地费用由【县级以上人民政府与！有关乡(镇)、【村按照土《地管理法实施条例第！二十六条的》规定办理原农民集】体所有的剩余土【地转为国家所有由】原村民委《员会或者农村集【体，经济组织《使用或者耕》种建设项目占用【该土地时应》当按：。。征地办法和标—。准给予？原村民委员会或【者农村集体经济组】织补：。偿， ？  《   第三十二【条  ？建设项目《可行性研究》论，。证时应当按》。照本办法第二十【四条规定《。的权限向县级以【上人民政府土地行政！主管部？门提出建设》。项目用地预审申【请 》  ？  ： 县级以上人—民政府土地行—政，主管部？。门在收到建设—项目用地《预，审申请后应当根据】土，地利用总体规划、】土地利？用年度计划》、用：。地，定额标？准对建设项目—用地：有关事项进》行审：查按规定《期限提出建》设项目用地》。预审报告 】 ，     可行性研！究报：告报批时必须附具】有关人民《政府土地行》政主管部门依法【。出具的建设项目用】。地，。预审报告;》未取得建《设项目用地预—审报告？的，有关部门不》得批准立项》和办理建设用—地报：批手续 — ：    《 第三十三条—。  ：新增建设用地除依】。法，可，以以划拨方》式取得？外，必须实行有》偿使用 《     ！。原以划拨方式取【得国有？土地使用权的—除依法可《以继续无《偿使用外均应实行有！偿使用国有土地使用！权有偿？使，用方式包括 】       ！  (一)国有土】地使：用权出让; ！。   《      —(二)国《有土地租赁; 【    】 ，   ？ (：三)国有土地使用权！。作价出资或者—入股  ！   第三十—四条  以有—偿使用？方式取得国有土地使！用，权的建设《单，位按照国务院规定】的，。标准和办法缴纳【土地：有偿使？用费和其《他有关？费用后方可使用土地！ 《     县(】市，) 人民政府收取】的新：增建设用地》土地有偿使用费百】分之十缴《。设区的市人民—政，府、地区行政公署】百分之？二，十缴省人民政—府百分？之三十缴中央财【。政百分？之四十留当地—县(市)人民政【府专项用于耕地开发！设区的市人民政【府在城？市，。规划区内收取的新】增建设用《地土地有偿使用费百！分，之二十缴《省人民？政府百分之三十缴】中央财政《百分之五十留本市】。人民政府 ！     原国有】建设用地土地—。有偿使用费全额【留给有关市、县人民！政府 】    第》三十：五条：  以划拨》。方式取？得的土？地使用权转》让时：应，当向县级以上—人，民政府土地》行，政主管部门提出【申请按本办法第【二，十四条规定的—权限报经《批准准予转》让的应由受让方办】理出：让手续缴纳土地使】。用权出让金经批准保！留划：拨土地性质》进行转让《的可不办理出让手续！但转让？方应：当按照有关规定缴】纳土地收益 】。 ： ，    以划拨方式！取得的土地》使用权需要抵押的】。应当先进行》地价评估由县—级，以上：人，民政：府土地？行政主管部门核定土！地，。使用权出让》金抵押所《担保的？债务不？得超过扣除出让金后！的土：地价值在《实，现抵押权时应—当从土地使用权【拍卖或者转让所得】的价款中缴纳相当】于土地使用权—出让金款额后抵押】权人方可依法受偿】   】  以？划拨方式《取得的土地使用权需！要改变土地用—途进行经营性活动】的应当向县》级以上人民政府土】地行政？主管部门提出申请报！有批：准，权的人民政》府批准准予改变土地！用途的应当依—法办理土地使用权有！偿使用手续缴—纳土地？使用权有偿使用费】   】  第三十六条 】 国有土地》租赁按照《本，办法第二十四条规定！的权限经批准—后由市、县人民【政府土地行政主管部！。门与：土地使用者签订【。租赁：合同 ？ ：     第三！十七条  以划拨】国有土地使用权作价！入股或者《作价：出资土地使用者必须！按规定报经批—准并与市、县人民政！府土地行《政主管部门签—。订土地使用权出让合！同，办理出让手续 ！     【第，三十八条《  建设项目施【。。工和：地质勘查需要临时】使用：国家或者农民集体所！。。有土地的应当—按照土地管理法【第，五十：七条：的规定办理临时用】地审：批手续支付临—时使用土地补偿【。费 【    临时使用土！地期限一般不—超过2年;确需超过！2年：的应当重新办—。理临时用《地使用审批手续 ！    【 第三十九条—。  ：。临时：使用：土地：按以下？。。标准进行补偿—    ！   ？ ， (一？)临时使用城市规】划区内建设用地【应当：按照相应《年期：的土地使用权—价格确定《补偿：费;临时使用—城市规划《区以外的建》设，。用地应当参照当地】占用一般耕地—的补偿标准确定【补偿费造成地面【。附着物？破坏的应《当视具体情》况给予适《。当补偿; ！         ！(二)临时使—用农用地的应当按照！该土地前3年—平均年产值确—定补偿费《;造成地面附着【物破坏的应当—视具体情《况给予适当》补偿;？   】      (三】。)临时使用未—。利，用地的应当参照当】地占用一般耕—地补偿标准的—百分之三十确定【。补，偿费 《 ？   ？  临时使用农用】地的建设单位应当】自临时用地期满之日！起1年内恢复原【貌 【   ？ 第四十条  【乡镇：企业和乡《(镇)村公共—设施、公益事业【建设使用农民集【体所有土地》以及：村民委员会或—者农村集体经济组】织与其他单位、【个人以土地》使用权入《股、联营形式共【同举办企业的用地审！批权限按本办法【第二十四《条规定？执行：;其中涉及占用【农用地的依照土地】管理法第《四，十四条的规定办理农！用地转用《审批手续《 ： ？     》乡镇企业的建设用地！必须严格控制—其用地标准应当【按照国家建设用地】标准的 ！ ，   低限》执行 》。 ：   ？  ：第四十？一条  农民集体所！有的土地的使用权】不得出？让、转让或者—。出租用于非农—业建设？但，是符合土《地利用总体规—划并依法《取得建设用地的企业！因破产、兼》并等：情，形致使土地》使，用权发？生转移的应》当，按照本办法第—二十四条规定的【权限：。报经批准后方可【转移 《   —  第四《十，二条 ？ ，乡 (镇)公共设】施、公益事》业建设使《用村农民《集体所？有的土地应》当给予被占地单【位适当补《偿使用耕地的—。土地补偿《费标准为该》。耕地：被占用前3年平均】年产值的《5至 8倍每一个】需要安置《。的农业人口安置补助！费标准为该地被占】用前3年平均年产】值，的4至6倍;使【用其：他土地土地》补偿费？标准为该地邻近一般！耕地前3年》平均年产值的4至6！倍安置补助费标准为！该土地相邻一般耕地！前，3年平均年》产值的3至5—倍 《。     【第四十三条  【农村村民一户只能拥！有一处？宅基地 ！    农村村民】建，住，宅，必须：符合乡(镇)土【地利用总体规划结合！。旧村改造充分利【。用，原有的？宅基：。地、村内《空闲地和山坡荒【地严：格控制占用农用【地新：建宅基地面积限额】为   ！      (【一，)城市郊区》及乡(镇《)所在地每》户面积不得超—过16？6平方？米，; —。     》    (二)平原！。地区的村庄每户面积！不得超过2》。00平？方米村庄建》。在盐碱地《、荒：滩地上的可适当放】宽但最多不得超过】264平方米 【 ：   》。   ？   (三》。)山地丘岭区村【址在平原《。地，。上的每户面积—132平方米;【在山坡薄地上的【每，户面积可以》适当放宽但最多【不得超过26—4平方？。米  】  ： 人均占有耕地66！6平方米《以，下，的每户？宅基地面积可—低于前款规定限额】 《   《  ：县级人民政府可【以根据本地具—体情：。况在：。本条第二款》规定的限额内—制定：。本行政区域内的宅基！地面积标准 】     第四！十四条  农村村民！符合下？列条件的可以—申请使？用宅基地《  【     》  (一)》因结婚等原因确【需建新房分户的;】。 —      — ， (二？)原住宅影响—村，镇规划需要搬—迁的; 》   —      (三】)经县级以上人民政！。府批准回原》籍，落户：农村确无住房—。的; —       】  (四)县级【以上人？。民政府规定》的其：他条件 】     第四【十五：条  农《村村民建住宅由【本人提出用地申请经！村民会议或者—。农村集体经济组织】全体：成员讨论《同意乡(镇)—人民政府审查报县】级，。人，民政府土《地行政主《管部：门，审核由同级人民政府！批准：其，中占：用农：。用地的依照》土地管理法第四十】四条的规定办理农】。用地转用审批手【续 》 ，     第四十】六条  农》村村民1户有两处】以上宅基地的可以】由，村民委员会或者【农村集体经济组【织，将多余的宅基地依法！收回：统一：安排使用有地面【附着物的应》当给予适当补偿补】偿标准由村民会议】确定;也可以—实行有偿使用—但房屋？损坏不能利用的必】须退出多余的宅基】地 ？ ？     对—收回和退出的—。宅基：地应当依法办理【集体土地《使用权注销登记手】续，  【   第四》十七条  在农、】林、牧、渔》业生产用地范围内改！变用地性质占—用土：地建：设永：久性建筑物、—构筑物的应》当依照土地管理法第！。四十四条和本办法第！二十四条的规定办】理建设用《地审批手续 — ，