第》五章 建设用地 ！    ！ ，第二十四条  在】。土地利用《总体规划《。确定的建《设用地规模范围【内具体建设项目使】用国有建设用地【及国有未利用土【。地，按照：下列权限办理审【批手续 —       ！  (一《)占用土地2公【顷以：下的由？市、县？人民：政，府批准逐级》报省人民政府—备案;？  【       【(二)？占用：土地2公顷以上8公！。顷以下的《由设区的《市人民政《府、地区行政—。公署批准报省人民政！。。府备案; 》 《        】 ，(三：)占用土地8—公顷以上的由—省人民政府批准 】。 ：    — 国家重点建设【项目、军事设—施和跨省的》建设项目以及国【务院规定的其—他建设项目用地需要！占用土地利用总体规！划确定的国有未利】用土地的报国—务院批准 【。  《   在土》地利用总体规划确】定的城市和村庄、集！镇建设用地规—模范围外单独选【址的：建设项目用地应当报！国务院或者省人民政！府批准 《   【  ：第二十五条  征】用土地按下列标准进！行补偿？。 ：      ！   (一)征【用城市规划区范围】内的耕地(含—园，地、鱼塘、》藕，塘下同)《土地补偿费标准为该！耕地被征用前—3年平均年产值【的8至10倍;【 ， ， ？  ：     》  (二)征用城市！规划区？范围：外的耕？。地土地补偿费标准】为该耕地被征—。用前3？年，。平均年？产值的6至8—倍; 】   ？     (三)】征用林地、牧—草地、苇塘、水面等！农用地土地补偿费】标准为邻近一般耕】地前3？年平均？年产值的5至6倍;！ —     》   (四)征【。用乡(镇《)、：村公共设施或者【公益事？业、乡？。镇企业？和农村村民住宅占用！。的集体所有土地土】地补偿费标准为邻】近一般耕地前3年】平均年产值的5至7！倍，; —        】 (五？。。)征：用未利用地土地补】偿费标准《为邻近一般耕地前】3年平均《年产：值的3倍《 《 ，     》第二十？六条  征》用土地的安置补【助费按？下列标准执行 【 ：     【    (》一) 征用耕地其】安置补助费按照【需要安？置的农？业人口数计算需要】安置：。的农业人口数按照】。被征用的耕地数量除！以征地前被征—用单位平均每—人占有耕地》的数量计算》每一个需要安—置的农业《人口的安《置补：助费标准为该耕地被！征用前？3年：。平均年产值的6倍】但是每公顷》被，征用耕地《的安置补助费最【高不：。得超过被征》用，前3年平均年产值的！15倍; ！  ：     》  (？二)征用林地、【牧草地、苇塘、水面！以及农民集体所有的！建设：用地每一个需要安】置的农业人口—的安：置补助费标》准为邻近一般耕【地前3年《。平均年产值的4【倍但是每公顷被征用！土地的？安置补助费最高不】得超过邻近》一般：耕地前？3年：平均年产值的1【0倍  ！   第二十七【条，  被征《用土地上的》附着物和青苗补【偿费按下列标准【执行 《     】    (一)【青苗补偿费按一【季作物？。的产：值计算; 【   》  ：    (二)【被征用土地》上的树木凡有—条件移栽的应当组】织移：栽付给移栽人工费】和树苗损失费—;不能移《栽的可给予作价补偿！; ？    【     (三【)被征用土地—上的建筑物、构【筑物等附着》物可按有关规定给予！折价补偿或者给【予新建同《等数量和质量的附着！物 【    对》在征地期间突—击，栽种的树木、青苗和！抢建的建筑物、【构筑物不予补偿【。;在非法占用土【地上建设的建—筑物和其他设施【不予补偿 —   —  第？二十：八条  《经批准使用国有农】、林、牧、渔—、盐场的土地而使原！使用单位受到—损   ！  失的应》。视原使用单》位的投入《情况参照征用集体所！有土地的同类土【地，补偿费的标准给予适！当补：偿;青？苗、：附着物补偿费和安】置补助费按征用【集体所有土地的补】偿办法和标准办【。理 ？    【 ，第二十九条》  征用土地的【费用应当自征地补偿！、安置方案批准【之，日起3个月内—由，市、县？人民政府《从同：级财政专户中全【额拨付？被征用土地的单位】不得在法律、法【。规规：定的补偿、》。补助费以外提—出其他附加条件 ！。  》。   第《三十条？  依法《收回国有划拨土地】使用权需要补偿的对！土地使用权》人应当给《予适当补《偿原使用《单位需要搬迁的建设！单位应当负责搬【。迁， 》  ：   收《回有偿使用的国有】土地的应当按照合】同的规？定进行补偿 【   —  第三十》。一条  《国，家依法征用的—土地自批准》征用：下一年起应当依照有！关规定相应减免【该土地所负担的【。。农业税和农产—品定购任务》 ？     【被征地单位的耕地】全，部被征用或者征用】土地后人均耕地不足！66 平方米的经】省人：民政府批《。准原有的农业—户口可以转为非农】业户口征用土—地费：用由县级以上—人民政府与有关乡】。(镇)、村按—照土地管理法实【施条例？第二十六条的规定办！理原农？。民集体所有的—剩余：土地转为国家所有由！原村：民委员会《或者农村集体经【济，组织使用或者—。耕种建设《。项目占用该土地时】应当按征地办法【。和标准给予原—村民委员《会或者农村集体经】济组织补偿 】 ：     》第三十？二条  《建设项目可行性【研究论证时应当按】照本办法第二十四条！规定：的权限向县级以上人！民政府土地行政【主管部门《提出：建设项？目用地预审》。申请 — ，     县级以上！人民政府土地行政主！管部门在收到建【设项目？用地预审申》请后：应当根？据土地利用总—体规划？、土地利用年—度计划？、用地定额标准对建！设项目用地有关事】项进行？审查：按规定期限提出建设！项目用地预》审报告 —     【可行性研究报告【报批：时必须附《。具有：关，人民政府土地行政】主管部门《依法：出具的建设项目【用，地预审报《告;未取得建设项】。目用地预审报告的】有关部门不得批【准立项和办》。理建设用《地报批手续 【 ？     第三十三！条  新增建设【用地除依《法可：以以划拨方》式取：。得外必？须实：行有偿？使用 【     原以划】拨方：式取得国有土地使用！权的除依法可以继】续无偿使《用外均应实行有偿使！用国有土《地使：用权有偿使用方【式包括 】。         ！(，一，)国有土地》使用权出让; ！       ！  (二)国—有土地租赁;—   】。      (三)！国有土地《使用权作价出资【或者入股《。   】  第三十四条【  以有偿使用方】式取得国有土地【。。使用权的《建设单位《按照国务院规—定的标准和》办，法缴纳土地有偿使用！费和其？他有关费用后—方可使用土地— ：     县！(市) 《人民政府收取的新增！建设用地土地有偿】使用：。。费百分？。之十缴设区的市【人民政府、》地区行政《公署百分之二—十缴省人民政府百】分之三十缴中央财】政百：分之四十《留当地？。县(市)人民政【府专项？。用于耕地开发设区】。的市人民《政府在城市规划【区内收取的》新增建设用地土地有！偿使用费百分之二】。十缴：。省人：民政府百分之三十】。。缴中央财政百分之】五十留本市》人民政府 】     原国】有建设用地土—地有偿使用》费全额留给有—关市、？县人民政府》    ！ 第三十五条 【 以划拨方式取【得的土地使用权【转让时应当向县级】以上人民政》府土地行政主管部门！提出申请按》本办法第二十四条规！定的权限报经批准准！予转让的应由受让方！办理出让手续—缴纳土地使用权出】让金经批《准保留划《拨土地性《质，进行转让的》。可不办理《出让手续《但转：让方应当按照有关】规定缴纳土地收益】   】  以划《拨方式取得的土地使！用权需要抵》押的：。应当先进行地价评】估由县？级以上人《民政府土地》行政主管部》。门核定土地使用权】出让：金抵押所担保的债务！不得超过《扣除出？让金后的土》地价：值在实现抵押权时应！。当从土地《使用权拍卖或者转让！所，得的价款《中缴纳？相当于土地》使用权出让金款额后！抵押权人方》可依法受偿 ！。     以【划拨方式取得的土】地使用权需要改变】土地用途进行经营性！活动的应《当向县级以上—人民政府《土地行？政主管部门提出申请！。报有批准权的—人，民政：府批准准予改变土】地用途？的应当依法办—理土地使用权有偿】使用手续缴纳—土地使用权有—偿，使用费 】。     第三十】六条  国有土地】租赁按？照本办法《第二十四条规定【。的权限经批准后由】市、县人民》政府土地行政主管】部门与土地使用【者签订租赁》合同 《     】第，三十七条  以划拨！国有土？地使用权《作价入股或者作价】出资土地使用者必】须按：规定报？经批准并与市、县】人民政府《土地行？政主管部门签—订土：。地使用权出让合【同办理出让手—续 ？     第！三十八条  建【设，项目施工和地质【。。勘查需要临》时使用国家或者农民！集体所有土地的应】当按照？土地管理《法第五十《七条：的规定办理临时用】地审批手续》支付临时使用土【。地补：偿费 —    》 ，临时使用土地期【限一：般不超过2年—;确需超过2—。年的应？。当重新办理临时【用地使用审》。。批手续 】    《 第三十九条  】临时使用土地按【以下标？准，进，行补偿 】       【  (一《。)临时使《用城市规划区内【建设用地应当按照相！应年期的土》地使用权价格—确定补偿费;临【时使用城市规划区】以，外的建设用地应【当，参，照当：地占：用一般耕地》的补偿标《。准确定补偿费造成地！面附着物破坏的【应当视具《体情：况给予？适当补？偿; 《  》       (】二)临时使用农用地！的应当按照该土【地前3年《平均年产值确定补偿！。费;造成地面附【着物破坏的应当【视具体情况给—予适当补偿; 【   【      (三)！临时使用未利用【地的应当《参照当地占用一【般耕地？补偿标准的百分之】三十确？定补：偿费  ！   临时使用【农用：地的建设单位—应当：自临时用地期满之】。日，起，1年：内恢：复原貌 — ，  ？   ？第四十条  乡【镇企业和乡(—。镇)村公《共设：施、公益事业建【设使用？农民集？体所有土地》以及村民《委员会或者农村集】体经济组织》与其：他单位、《。个，人以土？。。地使用权《入股、联营形式共】同举办企业》的用地？审批权限按》本办法第二十—四条规定执行;其】中涉及占用农用地的！依照土地管理—法第四十四》条的规？。定办理农用》地转用审批手—续 ？    【。 乡：镇企业的《建，设用地必须》严格控制其用—地标准？应当按照国家建【设，用地标准《的 ？     】低限执行 — ， ，     第四十！一条  农民—。集体所有的土地的】使用权不得》出让：、转让？或者出租《用于非农业建设但】是符合？土地利用总体规【划并依法取得—建设用地的企业因】破，产、兼？并等：情形致使土地使用权！发生转移的应当按】照本办法第二十【四条规定的权限报经！批准后方可转移 】    】 第四十二条  乡！ (镇)公》共设施、公益事业】建设使用《村农民集体所有的】土地：应，当给：。予被：占地单位适》当补偿？使用耕地《的土地补《偿费标准为》该耕地被占用前【3年平均年产值的】5至 8《倍每一个需要安【置的农业人口安置】补助费标准为—该地被占用前3【年平均年产值的【4至6倍;使用其他！土地土地补》偿费标准为》该地邻近一般耕【地，前3年平《均年产值的4至6倍！安置补助费标准为】该，土地：。相邻一般耕地前【3年平均年》产值的3至5倍 ！。 ？ ，   ？ 第四十三》条 ： 农村村民》一，户只能拥《有一处宅基地 【     ！农村村民建住—宅，。必须：符合：。乡(：镇，)土地利用总体【规划结合旧村改造充！分利用原有的宅基】地、村？内空闲地《和山坡荒地严格控制！占用农用地新建宅】基，地面积？限额为？ ， ？      【。   (一)城市】郊区及乡(镇)所】在，地每户面积不—得超过1《。66平方米》;，  【 ，      (二】)平原地区的村庄】每户面积《不得超？过200平方米村庄！建在盐碱地、—荒滩地上的可适当放！宽，但最多不得超过2】64平方米 —   【。 ，。     (—三)山？地丘岭区村址—。在平：原地上的每户面积】13：2平方？米，;在山坡薄地—上的：每，户，面积可以适当—放宽但最多》不，得超过26》4平方米 — ，    — 人均占《有耕地66》6平方米《以下的每户》宅基：地面积可低于前【款规定限《额   ！  县级人》民，政府可？以根据本地具体【情况在本条第—二，款规定的限额内制定！。本行政区《域内的宅《基地面积标准 ！     第四！十四条  农村村民！符合下列《条件的可以申请【使用宅基地 】。     【    《(一)？因结婚等原因—确需建新房分—。。户的; ！    《    (》二，)原住宅影响村镇规！。划需要搬迁的; 】 《    《  ：   (三)经县】级以上人民政府批准！回原籍？落户农村确》无住房的;》。 —    《    (四)【。县级以上人民—政府：规定的其他条件【    ！ 第四十五条  】农村村民建住—宅由本人提》出用地申《请经：村，民会议？或者农村集体经济】组，织全：体成员讨论同意乡】(，镇)人民政》府审查报县级人民】政，府土地？行政主管部》门审核由《同级人民政》府批准其中占—用农用地的依—照土地管理法第【四十四条《的规定办《理农：用地转用《审批手续 — ，     第四！十六条  农村村民！1户有两《处以上宅基地—的可以由村民委【员会或者农》村集体？经济组？织将多余的》宅基地？依法：收回统？一安排使用有地面】。附着物的应当给予】适，当补偿补偿标准【由村民？会议确定;》也可以实行有偿使】用但房？屋损坏不《能利用的《必，须退出多余的宅【。基地 ？。 ， ， ：     对收回】和退出的《宅基：地应当依法办理集体！土，地使用权注销登【记，手续 《     第！四十七条 》 在农、林、牧、】渔业生产用地范围】内，改变：用，地性质占用土地建】设永久性建筑—物、构筑物的应当依！照土地？管理法第四十四【条和本办法第二十】四条的规定办理建设！用地审批手续 】