： 第三章》 【 第一节— 一般规定 — ，  【   ？第三十条  各【级人：民政府应当根据本】地区经济社会发【展水平和资源环境】承载能力《,量力而行,—尊重群众意愿,【有计划、分步—骤地组织《实施城？乡规划？ —  ： ， ，第三十一条》  城市、县、【镇人民政府》应当依据城市、县城！、镇总体《。规划以及《国民经济和社会发】展规划,《制定近期建设规【划,报？总体规划审批机关】备案近期建设规划的！期限为五年 ！     城【市，、县人民政府可以】。依据近期建》。设规划？,组织编制》年度建设规》划,明确年度规【。划实施的主要内容】,统筹安排城乡【基础设施《、公共？服务：设施和保障性安居】工程等项目的建设 ！ ？     —近，期和年度投资计划、！土地供应计划—应当与近期和年【度建设规划相衔接 ！   【  第三十二条【。  ：城，市，新区和各类开发区】的开发和建设,应】当合理确定建设【规模和时序,—系，统配置基础》设施和公共》服务设施,严—格，保护自然资源和【。生态：环境,体现地方特】色   ！  旧城区》的改：。建,应当《保护：传统风貌,增加绿地！和公共？空间,完善》基础：设施和公共服务【设施,优化城市功】能布局,按》。照，近期和年度建设规】划有：序实施？城中村？的整体改《造,改善居》住，条件和景观环境 ！     镇！的建设和发展,【应当：统筹安排供水、【排水：、供电？、供：气、道路、通信、】广，播电视等基础—设施和学校、卫【生院、文化站、幼】儿园、？福利院、《养老院等公共服【务设施的建》设,为周边农村提供！服务：   】  乡？、村庄的建设—。和发展,应当因地】制宜、发挥》村民自治《组织的作《用,改善农村生【产、生活条件鼓励具！备条件？的中心村建设—新型农村社区 【 ：     【历史文化名城—、名：镇、名？村和：历史优秀建》筑的保护与利—用,应当遵守国家和！省有：关规定？ — ，   第三十三【条 ： 实施跨行政区域】的城镇？体系规划《,有关人民政府应】当就区？域内：基础设施和公共【服务设施共建共享】、生态？环境和历史文化遗产！保护,以及行政边】界相邻地区重—大项：目建设等事项进行】沟通协调必》要时：由共同的上》一级人民《政府组织协调 ！  《。   第三十四【条 ： 城市、《县城：乡规划？主管部门应》当会同有关部门组】。织编：制并实？施地下空间开—发利用规划,充分】考，虑防灾减灾、—人民防？空和通讯《等需要,《对地：下的交通《设施、人民》防空设施、公共服】务设：施、：防洪排涝《设施、市政管—线、需？要保护的文物以及】其他地下《建筑物、构筑物进行！统筹安排 】 ： ，  ： ，。新，。建、改建城镇—。道路,应当推—广建设地下综合管】廊  】 ，  第三十五—条，  城乡规划主管】部，门，应，当在城乡规划确定】。的，建设用地《范围内,依法对建设！项，目作出规划》许可  ！   区域性重大基！础设施、公》。共服务设施等建【设项目超《。出城乡？。规划确定的》建设用地范》围的,有权核发建设！项目选址意》见书：的城乡？规划主管部门应当】会同：有关部门,组织专】家进行论证,经【。。论证同意建设—的,：方可作出规划许可】 ，  —  ： ，城乡规划主管部门】核，发的规划许可证【件,应？。当注明许可》有效：期，。    ！ 第三十六条  城！乡规划确《定的铁路、公路、】港口、机场、道路】、绿地、输》配电设施及输—电线：路，走廊、通信》设施、广播电视设施！、管道设《施，、河道、水库、水】源地、海岸带—、，自，然保护区《、防汛？通道、消防通道【、垃圾填埋场—及焚烧厂、污水处】。理，厂、轨道交通、公】交场站、燃》气设施、供热设施、！给水排水设施和【公，共服务设施的用地以！。及其他需要依法保护！的用：地,禁止擅自改【变用途？;擅自改变用途进】行建：设，的,：。城乡规划主》管部门不予》。办，理规划？审批手续 【    — 第：。三，十七条  城乡规】。划主管部门在作出建！设项目？规划许？可，决定前,应当在规划！展示：场所和部门网站或者！建设工？程现场,对》拟作出的规划许可】有，关，内容进行公》告公告时间不得少于！七，日 《   》  城乡规划主【管部门应当自作出规！划许可决定之日起十！五日：内,：将，许，可有关内容在规划】展示场所和部门网站！进行公布 】 ，     建设工】程开工前,建设【单位和个人应当【按照要求在施工现场！设，置建设工程规划公示！。牌,公开规划许可】有关内？容 ： ，