第三—章 ？ ？ 第—一节 一《般规定 【 ？     第三十】条  ？各级人民《政府应当根据—本地：区经济社会》发展水平和资源【环境承载能》力,量力而行—,尊重群众》意，愿,有计划》、分步骤地组—织实施城乡规—划， ：     第！三十：。一，条  城市、县、】。镇人：民政府应当依据城】市、：县城、镇总体规划以！及国民经济和社会】发展规划,制定近期！建设规划,报—总体规划审批机关备！案近期建设》规，。划的期限《为五年 【 ，     城市、】县人民政府可—以依据近期建设【规划,？组织编制年度建【设规划,《明确年度规划—实，施的主要内容—,统筹安排城乡【基础设施、公—。共服务设施》。和保障？性安居？工程等？项目的建设 — 》    近期和年】度，投资计划、》土地供应《计划：应当与近期和年【度建设规划相衔【接  】   第三十—。二条  城市新区和！各类开发《区，的开发和建设,应】当合理确定建设规模！和时序？,系统？配置基础《设施和公共服务【设施,？严格保护《自然资？。源和：生态环境《,体现？地方特色 】   《  旧城区》的改建,应》当，保护传统风貌,增】加绿地和《公共空间,完善基础！设施和公共服务设施！。,优：化，城市功能布》局,按照近》期和年度建设规划有！序实施城中》。村，的整体改造,—改善居？住条件和《景，观环境 》    【。 镇的建设和发展】,应当统筹安—排供：。水、排水《。、供电？。、供气、道路、通信！、广播电视等基础设！施和学？校、卫？生，院、文化站、幼儿】园，、福利院、养老院等！公共：服务设施的建设,】为周边农村提供服务！。 ，     ！乡，、村庄的《建设和发展,应当】因地制？宜、发挥村民自治组！织的作用,》。改善农村生产、生】活条件鼓励具—备条件的中心村建】设新型农村社区【 《  ？  ： 历：史文化名城、名镇】、名村和《历史优秀建筑的保护！与利用,应当遵守国！家，和省有关规》定 —     第—三，十三条  实施跨行！政区域？的城镇体系》规划,？有关：人民：政府应当就区—域内基础设施—和公共服务设施共建！共享、生态环境和】历史文化《遗产保护,以及【行，政，边，界相邻地区重大【项目建设等事项进行！。沟通：协调必要《时由共同的上—一级人民政府—组织协调 》     ！第三十四条 — 城市？、县城乡《规划主管部门应当会！同，有关部门组织编制并！实施地下《空间开发《利用规划,充分考】虑防灾减灾、人【民防空？和通讯等需要—。,对地下的交—通设施、人民—防空设施《、公：共，服务设施、》防洪排涝《设施、市政管线【、需要保《护的文物以及—其他地？下建筑物、构筑物】进，行，统筹安排《 《 ，     》新建：、改建城镇道路【,应当推广》建设地下综合管【廊  】   第三十五条】  城乡规划—主管部门《应当在城乡规划确定！的建设用《。地范围内,依法对建！设项目作《出规划许可 【  》   区域性—重大：基础设施《、公共服务设施等】建，设项目超《出，城，乡规：划确：定的建设用地范【。围，的,有权核发建设项！目选址意见书的城】乡规划主管部门应当！会同有关部门,组织！专家进行论证—,经：。论证同意建设的,】方可作出规》划许可 ！    城乡规划】主管部门核》发的规划许可—证件,应当注—明许可有效》期   ！  第三十六条【  城乡规》划确：定的铁路、》公路、？港口、机《场、道路、绿地、】。输配电设施及—。。输，电线路走廊、—通信设？施、广播电》。视设施、管道设【施、河道《、水库、水》源，地、海岸带》。、自：然保：护区、防汛通道【、消防通道、—垃，圾填埋？场及焚烧厂》、污水？处理厂、《轨道交通、公交场】站、燃气设》施，、供热设《施、给水排水—设施和公共》服务设施的》用地以及其他需要】依法保护的》用地,禁止擅自改变！用途;擅自改变用途！进行建？设的,城乡规—划，主管部门不予办理】规划：审，批手续 《   【  第三十七条【  ：城，乡规划？主管部门《在作出建设项—目规：。划许可决定前,应】当在规划展示—场所：和部门网站》或者建设《工程现？场,对拟作》出的：规划许可有关—内容进行《公告公告时间不得】少于七日 】    》 城：乡规划主管》部门应当自作出规划！许可：决定之日起》十五日内,将—许可有关内容—。在规划展示场所和】部门网站《。进行公布 】     建设】工程开工前》,建：设单位和个人—应当：按照要求在施工【现场设置建设工程】规划公示《牌,公开《规划许可有关内【容， ：