第三章【 城乡规划的实施 ！ ？   —  第二十二条【  城乡规划实施应！当优：先安排基础设施以及！公共服务《。设，施，的建：设控制岛内开—发，强度：降低建设容量优化土！地使用完善》功，能配套？提升环境品质;【。做好岛外《基础设施配套和环】境建设加快拓—展建设发展空—间促进城市化—建设  ！   市《城乡规划主管部【门应当推行规—。划行政？审批与技术审查分】离制度加《强规划？管理政策《研究和规划管理系】统信息化建设建立电！子报建？审查平台《提，高城乡规划管理工作！效能： ？     市城！乡规划主管部门应】当依据国家有关规】范结合厦门市—实际制定城》乡规划？管理：技术规定报市人民政！府批：准， —    《第二十三《条  各项建设用地！。和建设？工程：应当符合《城乡规划和规—划管理的《技，术规定依法取得【相应规划《许可：后方可进行建设规】划许可包括选址意】。见书、建设用—地规划许可证、【建设工程规划许可】证、乡村建设—。规划：许可证和相》应的临时工程规【划许可证 】     第【二十：四条  以出让等有！偿使用方《式提供？国，。有土地使用权—的市城乡规划主【管部门应当依据控】制性详细规划和相关！规定提出相应规划条！件作为建设用地使】。用，权有偿使用合—同的：组成部分未确定【规，划条：件的不？得提供国有》土地使用权 】    — 市：城乡规划主》管，部门应当《向社会公《开拟出让用》地，的规划信息征集项】目策：划及：规划方案完》。善出让规划》条件：。。 —    第二十【五条  规》划条件分为强制性规！划条件、限制性规】划，条件和建议性规划】条件建设单位或【者个人应当按—照规划条件进行建设！不得擅自变更 【 《   ？  因国家》政策调整《、重：大基础设《施建：设，、公益性公共设施】建设、生态环境保护！和文物保护等—需要：确需：变更强制性规—划，条件的由市城—乡规划主管》部门会同《市，土，。地主管部门组织【。论证、公示》后报市人民政—。府决定并向社会公】布  】。   变更限制【性和建？议性规划条件的【由建设单《位或者个人报市【城乡规划主管部【门审查决《定变更的由市城【乡规划主管部门向】社会公？布其中变更》限制性？规，划条：件，须由市城乡规划主管！部门组织论》证、：公示：并将变更后的规【划条件通报》市土：地主管？部门 》     上】述公示时间不得【少于十日 【 ：     第二十六！条  以划拨方【式，提供国有土地—使用权的《。。建设项目建》设单位在报送有关部！门批准或者核准【前应当向《市城乡规划主管部门！申请核发选址—意见书核定规划条】件市城乡规划主【管，部门应当自受—理申请之日起二十】日内作出决定 】  》   第二十七条 ！ 国家、省、—市，确定的重大建设项】目确需在城》。乡规划确定》的建设用地》。范，围以外选址的—建设单位应当委托相！。应，资质的城乡规划编】。制单：位出具选址可行性论！证报告经市城乡规】。划，主管部门组》织论证报市人民政府！批准后由市城乡规】划主管部门核发【项目选？。址意见书 —  》  ： 第二十八条  在！。已取得建设用地红】线，范围内？进行：改建、扩建的—建设单？。位或者？个人应当《向市城乡《规划主管部》门申请核定规划【。条件市城乡》规划主管部门应当自！受理申请《。之日起二十日—内作出决定 】    — 建设单位或者个人！应当在规划条件核】定后一？年内申请《建设工程规划—许可：。证确：。需延期的可以在期限！。届满前三十日内向】市城：乡规划主管》。部门提出申请经批】准可以延期一次延】长期限不得》超过一？年未申请延期的原】核定规划条件的文】件自行失效》 》     第二【十九条  以划拨方！式提：供国有土地使用【权的：建设项？目经有关主管—部门批准、》核准或者备案后建】设单位？应当：向，。市城乡规划主管部】门申请建设用地规】划许可证市城—乡规划？主管部？门应当自受理申请】之日起？二十日内作》出决定 《   【  以出《让等有偿使》用方式取《。得国有土地使—用权的建《设项：。目建设单位应当持】国有土？地使：用权有偿使用—合同向市《城乡规划《主管部门领》取建设用地规划【许可证 】    《 第三十《条，  建设单》。位或者个《人应当依法向市城乡！。。规划主管部门申请建！。设工程规划》。许可：。证市：城乡：规划主管部门应【当，自受理申请之日起】二十日？。。内作出决定》 ： 《    第三十【一条  依法需要】办，理建设？项，目选址意见书的建】设单位或者个—人应当在取得选址意！见书之日起一年内】依，法办理？建，设项目审《。批、核准《。手续 》   》  ：建设单位《或者个人应当在【建，设，用地规？划许：可证核发之日—起一年？内依法办理用地批】准手续在取》得建设工《程规划？许可证、乡》村建：设规划许可证—之日起一年内依【法，办理建设工程施工】许可证 —     【确，需延期的建设单位或！者，个人可？以在本条第一款、第！二款规定期限届满前！。三十日？内，向原审批《机关提？出申请经《批准可以延》期一次？延长期限不得超过】一年建设单位—或者个人未在—规定的期限内—办理相关手续又未】申，请延期的《原建设项《目选址意见书、【建设用地《规划许可《证、建设工程规【划许可证、乡村【建设规划许可证自行！失效 】   ？ 第：三，十二条  建设单位！或者个人在申请【。建设工程规》划许可证前应—当由市城乡规划【主管：部门组？织，建筑工？程设：计方案景《观，艺术公开评审建设单！位或者个人应当【将评：审意见及《其技术指标、日照分！。析、三维建》。模报告报市》城乡：规划主管部门—核，发建筑工程设—计方案审查意见 】 ， ： ，     》对市政道路及管【线，等，市政工程《建设项目建设单【位或：者个人？。在申请建设工程规】划许可证《前应当委《托相应资质的设计单！位，依据：控制性？详细：规划、市政》专项规划编制市政工！程修建性详》细规划并报》市城乡规划主管部门！审查：  【。   ？市城乡规《划主管？部门应？当依法将经审定的建！设工程设计方案总平！。面，图、方案效果图予以！公布 】    第》三十：。三条  《。建设单位或者个人依！。法进行临时建设的】应当：。持使用土地》的有关证明》文，件、建设《项目相关批准文【件、施工《图等材？料向：市城乡规划主—管部门申请临—时建设工程规—划许可证《市城乡？。。规划：主管部门应当自受】理申请之日起二十日！。内作出决定 】  《  ：。 临：时建设工程规划【许，可证：。有效期不得超过二年！;确需延期》的可以申《。。请延期一次延长【期限不得超》过二年临时建设工】程规划？许可证有效期满或者！国家建设需》要建设单位》或者个人应》当负责无偿自行拆】除 《 ：  ：。   临时建筑物】不得超过两层总高度！不得超过《七米不得开发地【下，。空间并设置明显【标识 ？  —  ： 第三十《四条  村(居)】民在村庄规划区【内进行住宅建—设，的应当？向村：(，居)：民委员会提》出建房申《请村(居)民—委员会受理》后应：当在本村(居)公示！三十日村(居)民委！员会同意《建设的应当》出具书？面同意意见 —    】 村(居)民应【。当将建房申请—、村：(居)？民委员会的书—面，同意意见《、使用？土地：的有关证明文—。件、：住宅设？计图件一《并，报镇人民政府、街】道办事？处审：查 》  ？。   使用原—有宅基地建设—的，住宅项？目，规划许可按照有关】规，定办理其他的—住宅：。。建设项目《镇人民政府、街【道办事处应当自受】理，申请之？日起二十日内进行】审查;符合规定【。要求的由镇人—民政府、街道办事】处报：送市城乡规划主【管部门市城乡—规划主？管部门应当自收到】报送材料《之日起十日内核【发乡村建设》规，划，。许可证 《  —   ？第三十五条  在村！庄，规划区内集体土地上！进行乡镇《企业、？乡村：公共设施和公益【。事业建设的》。建设单位或者个【人应当向村(—居)民委员会—。提出建设《申请村(《居)民委《员会受理《后应当在本村—公示：三十日村《(居)民委员会同意！建设的应当》出具书面同意意见 ！ ： ？    《。。建设单位或者个人应！当将建设申请、村(！居)民委员会的书面！。同意意见、》使用：土地：的有关证明文件报市！城乡规？划主管部门市城【乡规划主《管，部，门，应当自受理》申请之日起五—日内：依据村庄规划核定】建设用地位置—、，建设范围、基础【标高、建筑高—度等规划条》件  】   建《设单位或者个人应当！。依据规划条》件向市城乡规划主管！部，。门提交建设工程【设计方案建设—。工程设计方案—。符合村庄规划和【规划条件的市—城，乡规划主管部门应】当，自收到建设》工，程设计方案之日【起二：十，日内：核发乡村建设规【划许可证 ！   ？。  在村庄》规划区内国有土【地上进行建设的应当！按照城？市规划？区内建？设，项目规划许》可的程序依》据，村庄规划办理规【划许可手续 ！ ，     第三【十六条  利—用地下空《间，进行建设的》项目应当《符合地下空间规划】并充分考虑防—灾减灾、人民防【空和通信等需要建】设单位或者个人应当！依，法向市城《乡规划主管部门申】请办理有关规—划许可？与地面建设工—程一：并开发利用》地下空间的应—。当与地面《。建设工程一并办【理规划许可手续【;独立？开发利用地下空【间的单独办理—。规划许可手》续 —    《 市城乡规划—。。主管部门应》当会同市建设—、，民，防等行政《管理部门《建立城市《地下建筑物、构筑】物以及管线动态管理！。系，统  】   第三》十七条 《 对：城市景观有特殊要求！的重点建设工程经】依，法批准？。可以：采取邀请招标—的方式征集优—秀设计方《案 ：   【  ：第三十八条》 ， ，建设单位《或者个人在》建设工程《开工前应当在施工】。现场设立建设—工程规划许》可，。公，告牌对外公示—建设工程规划—。许可证及建设工【程设计方案》总平面图《并，在，建设工程竣工验收】前保持公告》牌及其内容的完【整 ？ ？     第三十九！条  建设单位或】者个人在建设项目开！。工建设前应当向【市城乡规划主管部】门申请验线 【 ：     建筑】工程的基础施—工达到设计标高【时建设单位》或者个人应当—通知原放《线单位进行复测【经市规？划主管部门》验线合格《后方可继续建设【。 ， 《     》市城乡规划》主管部门应当在受理！申请之日起七日内向！建设单位或者个人】出具验线意见—经，验线合格建设单【位或者个人方—可开工？。建设： 《。 ，     第—四十条  建设单】位或：者个人？在组织建设工程竣工！验收前应当向市【。城乡：规，划主管部门申请核】。实规划条《件并提交建设工【程规：划，。许可证？或，者乡村建设》规划：许可证？。及附件、附图、竣】。工，。测，。绘报告？、竣工图《等资料 《     ！市城乡规划主管【部门：应当自受理之日起十！日内核实经》核实建设《项目符合规划—条件：的应当出具规—划条件核实》意见：不符合规划条件【。的应当提出书面【整，改意见？ 《   《  未？取得规划条件核【。实意见的建设项目建！设单位或者个人【不得组织竣工验【收建设、交》。通，主管：部门不予办理建设】工程竣工验收—备案  ！   第四十一条】  村(居)—民在村？。庄规划区内进行【住宅建设《的市城？乡规划主管》部门可以委》托镇人民政府—、街道办事处进行】开工前的验线和竣】工后的核实工—。作 ？    【 第四？十二条  建设单位！或者个人需要—变更建设工程—规划许可进行—。建设的应当报经【原发证？。机关批准后方可实施！变更的内《容涉及？利害关系人》合法权？益的市城《乡规划主《。管部门应当》采取听证《等，形式听取利害关【系人意见 — ？     建设单】位，或者个人在申请变】更建设工程规划许】可，前应：。当，采用公告等方—式征：求相：关利害关系人的意】见建：设，单位或者个人应当充！分考虑？公众意见并在申请】材料中附具意见征求！过程以及采纳情况 ！。    】。 第四十三条  建！。设工：程竣：工验收后《未经市城乡规划【主，管部门规划许—可任：。何单位和个人—不得擅自改建—、扩建或者改变【建筑物、《构筑物和其他设【施使：用功能确需改—建，、扩建或者改变使用！功能的应当按照本】条例第二十八条【、，第三：十条的规《定，重新：。申，办规划许可》 ，   【  第四十四—条  建设》单位或者个人未取】得相：应建设工程规划许】可证、乡村》建设规划许可证、】临时建设工程规【划许可？证进行建设的供水、！。。供电：单位：不得提供施工—用水、？用电 《