？ 第三章 城—乡规划的实施—  ！   ？第二十二条  城乡！规划实施《应当优先安》排基：。础设施以及公共服务！设施的建设控制岛内！开发：强度降低建》设容：量，优化土地《使，。用完善功能配套【提升环境品质;做好！岛外基？础设施配套》和环境建设》加，快拓展建《设，发展空？间促进城市化建设 ！   【  市城乡规划【主管部门《。应当推行规划行【政，审批与技术审查分离！制度加强规划管理】政策研究和规划管】理，系统信？息化：建设建？立电子报建审查平】。台提高城乡规划管】理工作效能 ！    》 市城乡《规划主管《部门：应当依据国家—有关规范《结，合厦门？市，。。实，际制定城乡规划管】理技术规定报市人民！政府批准 【。    — 第二十《三条：  各项《建设用地和建设工】程应当符《合城乡？规划：和规划？管理的技术》规定依法取得相应规！划许可后方可—进行建设规》划许可包括》选址意见《书、建设用》地规划许可证、【建，设工程规划许可证、！乡村建设规划许【可证和相应的临时工！程规划许可证— ， ： ？    第二—十四条  》以，出让等有偿使用方式！提供国有土地使【。用权：的市城乡规》划主：管部门应当依据【控制性？详细规划和相关【规定提？。。。出，相应规划条件作为建！。设用地使用》权有偿使《用合同的组成部分】未确定规划》条件的不得》提供国有土》地使用？权 —。。。。   ？  市城乡规划主管！部，门，应当向社会公开拟出！让用：地的规？划信息征集项—目策划及规》划方案完善出—。让规：划条件 】。     第二【十五条 《 ，规划条件分为强制】性规划条件、—限制性规划条件【和建议性规划条【。件建设单位或者【个人应当按照规划】条件进行建设不【。得擅自变更 — 《   ？  因？国，家政策调整》、，重大基础设施—。建设、公益性公【共，设施建设、生态环】境，保护和文物保护等】需要确需变更强【制性规？划条件的由》市城乡规划主管部】门会同市《土地主管部》门组织论证、公【示后报市人》民政府决定并向【社会公布 ！     》变，更限制性《和建议？性规划？条件的？由建：设单：位或者个《人报市城乡规划主】管部门审查决—定变更的由市城乡规！划主：管，部门向社《会公布其中》变，更，。限制性规划条件须由！市城：乡规：划主管部门组织【论证、公示并将变】更后的规划条件通报！市土地？主管部门 》    】 上述公《示，时间：。不得少于十日— 《     第二】。。十六条  以划拨】方式提？供国有土地使用【权的建设项》目建设单位在报送有！关部门批《准或：者核：准前应当向市城乡】。规划主？管部门？申请核发选址意见】书核定规《划条件市城乡—规划主管部》门应当自受理申【请之日起二十日【内作：出决定？ —   ？ 第二十七条  国！家、省、市确定【的重大？建设项目确需在【城乡：规划确定的建—设用地范围》以外：选址的建设单位应】当委：托相应资《质的城乡《规划编？制单位出具选址【可行性？论证报告《经市：城乡规划主管部门】组织论证报》市人民政府》批，准后：由，市城乡规《划主管部门核—发项目选址意见【书 —     》第二十八条  在】已取得建设用—地红线范围内—进行改建、扩—建的建设《单位或者《个人应当《向市城乡规划主管部！门，申，请核：定规划条件市—城乡规划主管—部门应当自》受理：。申请之日起二十日内！作出决？。定  】  ： 建设？单位或者《个人应当《在规划条件核定后】。一，年内申请建设—工程规划许可—证确需延期的可以在！期，限届满前《三十日内向市城乡规！。划主管部《门，提出申请经批—准可以延期一次【。延长期限不得超过】一年未？申请延期《的原：核，定规划条件》的文件自行失效 ！     第！二十九条  —。以，划拨方式提》供国：有土地使用权—的建设项目经有【关主管？部门批准、》核准：或，者备案后建设单位】应当向？市城乡？规划主管部门申【请建：设用：地规划许可证市城乡！规划主管部门应【当自受理申请—之日起二十日—内，。作出决？定， ？ ：    《 以出让等有偿使】。用方：式取得国有土地使】用权的建设项目建】设，单位应当持》国有土地使》用权有偿使》用合同？向市城乡规划主管部！门领取建设用地规】划，许可证 —     第三！十条  建设单位或！者个人应当》依法向市城乡规划主！管部门申请建—设工程规划》许可证市城》乡，规划主管部门应当自！受理：申请之日起二十日】内作出？决定： 《     第三十！一条  依法需【要办理？建设项目选址意见】书的建设《单位或？者个人应当》在取得选《址意见书之日起一年！内依：法办理建设项目审批！、核：准手续 【 ，     建设【单位或者个人应当】在建设用地规划许可！证核发之日起一年内！依法办理《用地批准手续在取得！建设：工，程规划许可证、乡】村建：设规划许可证之【日起一年内依—法办理建设工程施工！许可证 — ，。     确需延！期的建设单》位或者个人可以在】。本条第一款、—第二款规定期限【。届，满前三？十日内向原审批机】关，提出申请《经批准可以延期一次！延长：期限不得超过一年建！设单位？或者个人未在规【定的期限《内办理？。相关：手续又未申请延期的！原建设项目选址意见！书、建？设用：地规划许可证、【建设工程规划许可证！、，乡，村建设规划许可证】自行失？效  】   ？第三十二条  建】设单：位或者？个人在？申请建设工程规【划许可证前》应当由市城乡规划主！管部门组织建筑工】程设计方案景观艺】术公开评审》建设单位或》者个人应当将评【审意见及其技术【指标：、日照分析》、三：维建模？报告报市城乡规划】主管部门核》发建筑？。工程设计方案审查】。意见 —    》 对市政道路及【管线等市政工程建】设项目建设单位或】者个人在申请建设】。工程规划许》可证前应当》委托相？应，。资质的设计单位依据！控制性详细规—划、市政专项规划编！。制市政工程修建性】详细规？划并：报市城乡《规划主？管部门？审查 》   》  市城乡》规划主？管部门应当依法将经！审定的建设工程【设计方案总平面图、！方案效果图予以公】布 》  ？。  ： 第三十三条—  建设单位或者】个人依法进行临时建！设的应当持使—用，。土地的有关证明文】。。件、建设《项目相关批》准，文件、施工》图等材料向》市城乡？规划主管部门申请】临时建设工程—规划许可证市城乡规！划主管部门应当【自受理？申请之日起二—十日：内作出决定 ！ ，  ：   临《时建设工程规划许可！证有：效期不得超》过二年;确需—延期的可以申请延】期一次延长期限不】得超过二年临时建设！工程规划许可证【有效期满或者国家建！设，需，要，建设：单，位或者个人应—当负责？无偿自？。。行拆除 《    】 临时？建筑物？不，得超：过两层总高》度不得超过》七米不得开发—地下空间并设—置明显标《识  】   第三十四【条  村《(居)民在村—。庄规划区内》进行住宅《建设的？应当向村(居—)民委员会提—出，建房申请村(居)】民委员会受理—后应：当在本村(居—)公示三《十日村(居)民【委员会同意建—设的应当出具书【面同意？意见  ！   村(居)民应！当，将建房申请、村(】居)民委员会—的书面同意意—见、使用土地的有】关证明文《件、住？宅设：计图件？一并：。报镇人民政》府、：街道办？事处审查 【    —。。 使用原有宅基地】建设的住宅项目规划！许可按照《有关规定《办理：其他的住宅建设项目！镇人民政府、—街，道办事处《应当自受理申请【之日起二十日内进】行审查;符合规定】要求的由镇人民政】府、街？道办事处《报送市城乡规划主管！部门市城乡规—划主管部门应—当自收到报送材料之！日起十日《内核发乡村建—。。设规划？许可：证  】   第三十五【条，  在村庄规划区内！集体：土地上进行乡镇【企，业、乡村公》共设施和公益事【业建设的《建设单位或者个人应！当向村(居》)民委员会提出【建设申请村》(居)民委员会【受理后应当在本村公！示三十日村(居【。)民委员会同—意建设的《应当出具《书面同？意意见 【。  ？   建设单位【或，者个人应当将—建设申请、村—(居)民《委员会的书面同意】意见、使用土地的有！。关，证明文？件报：市城乡规划》主，管，。部门市城乡规划【主管部？门，应当自受理申请之】日起五日《内依据村《庄规划核定建设用地！。位置：、建设范围》、基础标高、建筑高！度等规划条件 ！ ？    建设单位】或者个人应当依【据规划条《。。件向市城乡规—划主管部门》提交建设工程—设计方案《建设工程设计方案】符合村？庄规划和规划—。条件的市《城乡规划主》管，部门应当自》收到建设《工程设计方》案之日起二十日内核！发乡村建设》规划许可证 【 ， ：     在村庄】规划区内国》有土地上进行建设】的应当按照城市规】。划区内建《设，项目规划《许可的程序依据村】庄规划办理》规，划许可？手续 】 ，   第《三十六条 》 利用地下空—间进行？建设：的项目应《当符合地下空间规】划，并充分考《。虑防灾？减灾、人民防空和】通信等需要建设【。单位或者《。个人应当依法向市】城，乡规划主管部—门申：请，办理有关规》划许可与地面建【设工程一并开—发利用地下》。空间的应当与地【面建设工程一并办】理规划许可手续【;独立开《发利：用地：下空：间的单？独办理规划许可手续！。 ： ，   》  市城乡规—划主管？部门应当会同市【。建设、民防等行政】管理部门建》立城：市地下建筑物—。。、构筑物以及管线】动态管理系统 【。  —   第三十—。七条  对城市景观！有特殊要求的重【。点建设工程经依法】批准：可以采取邀请—招标的方式征集优秀！设计方案《    ！ 第三十八条 【 ，建设单位或》者个人？在，建设工？程开工前应当在【施工现场设立—建设工程规划—。许可公告牌对外公】示建设工《程规划许《可证及建设工程设计！。方案总？平面图？并在建设工程竣【工验收前保持公告】牌及其内容的完整】  【  ： 第三十九》条  建设单—位或者？个人在建设项目开工！建设前？应当：向市城？乡规：划主管部门申请验线！ 《 ：。 ，   建《筑工程的基础—施工达？到设计标高时建设】单位或者个人—应，当，通知原放《线单位进行》复测经市规划主【管部门验线》合格后方可》继续建设 【     市城！乡规划主《管部门应当在受理申！请之日起七日内向建！设，单位或者个》人出：具验线意见》经验线合格》建设单位或者个人方！。可，。开工建设《 ： ？ ，    《第，四十条？  建设单位或【者个人在组织—建设工程竣工验【。收前应当向市城乡规！划，主管部门申请—核实规划条件—并提交建设工程规】划许可证或者乡村建！设规划许可证及附件！、附图、竣工测【绘报告、《竣工图等资》料 ？     】市城乡？。规划：主管部门应当自【受理之日起十日内】核实经核实建—设项目符合规划条】件的应当出具规【划条：件核实意见不符【合规划条件》的应当提出书面【整改意见 】。   《  ：未取得规《划条：。件核：实意见的建设项【目建设单位或者个】。人不得组织竣工验收！建设、交通主管部】门不予办理建—设工程竣工验收【备案 》     第四！十一条？  村(居)民【在村庄规划》。区内进行《住宅建设的市城乡规！划，主，管部门可《以委托镇《人，民政府、街道办事】处进行开工前的验线！和竣工后的核实【工作： 》     第四十二！条  建设单位【或者个人需要变【更建设工程》规划许可进行—建设：的，应当报经原》发，。证机关批《。准后方？可实施变更的内容】涉，及利害关系人合法】权益：的市城乡规划主【管部门应当采取听】证等形式听取利害关！。系人意见 【  《。  ：。。 建设单位或者【个人在申请变更建】设工程？规划许可前应当【采，用公告等方式征【求相关？利害关系人的意见建！设单位或者个人应当！充分考虑公众意见并！。在申请？。材料中附具》。意见征求过程以及】采纳情？况 《 ，     第四】十三条  》建设工？程竣：工验收后未》经市：城乡规划主管部门规！划许：可任何单位》和，个人不？得擅自改建、—扩建：或者改变建》筑物：、构筑物《和其他设施使—用功能确需改建【、扩建？或者改？变使：。用功能的应当按照本！条例：第二十八条、第三十！条的：规定重新《申办规划许可 【 《。     第四十】四，条  建设单—位，或者：个人未取得》相应建设《工程规划许》可证、乡村建设规】划许可证、》临，时建设工程》规划许可证进行建】设的供水、供电【单位不得提供—施工用？水、用电 —