第三—章 城？乡规划的《。实施 】     第二】十二条  城乡规】。划实施应当优先安排！基础设施以》。及公共服务设施的】建设控制岛》内开发强度降低建设！容量优化《土地使？用完：善功能配套提—升环境品质;做好】岛外基础设施配【套和环境建设加快拓！展建设发展空间促进！城市化？建设 【     市城乡】规划主管《部门应？当推行规划行政审】批与技术审》查分：离制度？加强规划管理政策】研究和规《划，管理系统信息—化，建设建立电子报建审！查平台提《高城乡规划管理工作！效，能   ！  市城乡规划主】管部：门应当？依据国家有关规【范，结合厦门市》实际制定城乡规【划管理技术》规定报？。市人民？。政府：批，准 【    第二十三条！  各项建设用【地，和建设？工程应当符》。合城乡规划》和规划管理的—技术：规，定依法取《得相应规《划许：可后方？可进行建《设规划许可包括选】址意见书、建设【用地规划许可证【、建设工程规划【许，可证、乡村建设【规划许可证和相应的！临时工程规划许可证！  【   第二十四条】  以出让等—有偿使？用方：式提：供国有土地使用权的！市城乡规划主管【部，门应当依据控制性详！细规划和相关规定提！出，相应：规划：条件作为建》设用地使用》权有偿使用合同的】组成：部分未确定》规，划条件的不》得提供国有土地【使，用权 》 ，     市城】乡规：划主管部门应—当向：社会公开《。。。拟出让用地的规【划信息征《集项目策划》及规划方案完善出让！规划条件 【 ？    《第二十？五条 ？ 规：划条件分《为强：制，性规：划条件、限》制性：规，划条件和建议性规划！条件建设单位或者】个，人应当按照规划条】件进行建《设不得擅自变更 ！    【 ，因，国家政？策调整、重大基础设！施建设？、公益性公》共设施建设、—生态环境保护和文物！保护等需要确需变更！强，制性规划条》件的由市城乡规划】。主管部门会同—市，土地主管部门组织论！。证、公示后报市人】民，政府决定并》向社会公布 — ：。    — 变更限制性—和建议性《规，划条件的由》建，设单位或者个人报】市，城乡：规划主管《部门审查决定变更】的由市城乡规划主】管部门向社会—。公布其中《。变更限制性规划条】件须由市城》乡规划主管》部门组？织论证、公示并将变！更后的规划条—件通报市土地主【管部：门 》     上【述公示时间不得少于！。。十日： 《。     第二】十，六条  以划—拨方式？提供国有土地使用】权的建？。设项目建设单位【。在报送有关部门批准！或者：核准前？应，当向市城乡规划【主管部门申》请核发选址意见书核！定规划条件市—城乡规划主管部门】应当自？受理申请之日起二十！日，内作出决定 ！。。     第二十！七条：  国家、》省、市确定的重【大建：设项目确需在城【乡，。。规划确定的建设用】地范围以外选址的建！设单位应当》委托相？应，资，质的城乡《规划编制单》位出具选址可行【性论：。证报告经《市城乡规《。划主管部门组织论】证报：市人民政府批准后由！市城乡规《划主：管部门核发项目选址！意见书 》     】第二十八条  在已！。取得建设用地—红线范？围内进行改建—、扩建的建设单位】或者个？人应当向市》城乡规？划主管部门申请核】定规：划条：件市城？乡规划主管部门【。应当自受理》申请之日《起二十日内作—出决定 】    《 建设单《位或者个人应当【。在规划条件核—定后一年内》申，请建设工程规划【许可证确需》延期：的可：以在期限届满前三十！。日内向市城》乡规划主管部门提出！。申请经批《准可以延期一次【延长期限不得超过】一年未申《请延期的原核—定规：划条：件的文件自行失效】 ： ， ，     —。第二：十九条 《。 以划拨方》。。式提供国《有，。。土地使用权的建【设项目经《。有关主管部门批【准、：。核准或者备案后建】设，单位应当向市城【乡规划？主管部门申请—建设用地规》划许可证市城乡规】划主管部门应—当，自受：理申：请之：日起二十日内作出】决定 】    《以出让等《有偿使用《方式取得国有土【地使：用权的建设项目建】设单：位应当持《。国有土地《使用权有偿》使用合同向市城乡】规划主？管部门领取建—。。设用地规划》许可证 《     ！第三十条  建设】单位或？。者个人应《当依法？向市城？乡规划主管部—门申请建设》工程规划《许可证？市城乡规划主管部】门应当自受理申请】之，日起二？十日：内作出决定 — ？     第三十！一条 ？ 依法需要》办理建？设项目选址意见书】的建设单《位，或者：个人应当在取得【选址意见书之日【起一：年，内依法办理》建，设项目审批、—核准手续 】 ：。    《建设单位《。或，者个人？应当在建设用—地规：划许可证核发之日】。起，一年内依法》办理用？地批准手续》在，。取得建设工程—。规，划许可证、乡村建设！规划许可证之—日起一年内依法办理！建设工程施工许可证！    ！ ，确需延期的》建设单位或》者个人可《以在本条《第一款、第二款规】定期：限，。届满前三十日内向原！审批：机关提出申请经批】准，可以延？期一次延长期限不】。得超过一年建设单】位，。或者个？人未在规定的期限内！办理相关手续又【未申请？延期：的，原，建设项目选址意见书！。、建设用地》规划许可证、建设】工程规划许可—。证、乡村《建设规划许》可证自行失效 ！    — 第三十二条  】建设：单位或者个人在申】请建设工程规划许可！证前应当由市城乡】。规划主管部》门组织建《筑工程？设计：方案景观艺术公开】评审建？设单：位，。或者个人《应当将评审意见及其！技术指标、日—照分析、三维建模报！告报市？城，乡规划？主管：部门：核发建筑工程设计方！案，审查意见 — ， ？ ，   ？对市政道路及—管线等市《政工：程，建设项目建设—单位：。或者个人《在申请建设工程规划！许可：证前应当委托相应资！质的设计单位依据控！制性详细规划、市】政专：项规划编制市—政工程修建性详【细规划？并报市城乡规划主】管，部，门审查 】     》市城乡规划》主管部门《应当依法《将经审定的建设工程！设计方案总》。平面图、方案—效果图？予以公？。布，    ！ 第：三十三条  建设】。单位或者个人依法进！行临时？建，设的应当持使用土地！的，。有，关，证明文件《、建设项《。目相关？批准文件《、施工？图等材？料向：。市城乡规《划，主管部门申请临时建！设工程规划许可【证市城乡规划—主管部门应当自【受理申请之日起【二十日内作出决定 ！   【  临时建》设工程规划许可证有！效期不得超过二年;！确需延期的可以申】请延期一次延长期】。限不得超过二年【临时建设工程—规划许？可证有效期》满或者国家建设需要！建，设单位或者个—人应当负责》无偿自？行拆：。除 《  《   临时建筑【物不：。。得超过两层总高度】。不得超过七》。米不得开发地下空间！并设置？明显标？识 》   《  第三十四条  ！村(居？)民在村《庄规：划区：内进行住宅建—设的应当向》。村(居)民》委员会提出建房【申请村(居)民委员！会受理后应当在【本村：(居)公示三十日】村(居)民委员【会同意建设的—应当出具书》面同意意《见 —   ？  ：村(：居)民应当》将建房申请》、村(居)民委员】。会的书面同意意【见、使？用土地的有关证明文！件、住宅设计图件】一并报？。镇人民政府、街道办！事处审查《 ： ？。。     使用原有！宅基地建《设的住宅项目规划】许可按照《有关：规定办理其》。他的：住宅建设项》目，镇人民政府、街【道办事处《应当自？受理申请之日起二】十日内进行审—查;：符合：规定要求的由镇【人民政府、街道办】事处报送市城乡规】划主管？部门：市城乡规划主管部】门，。应当自收到报—送材料？之日起十日内核发】乡村建设规划许可】证  】   第三十—五条  《在村庄规划》区内集体《土地上进行》乡，镇企业、《乡村公共设施和【公益事业建设的建设！。单位或者《个人应当向村—(居)民委》员会提出建设—申请村(居)—民委员会受》理后应当在》本村公示三》十日村？(居)民委员—会同：意建设的《应当出具《书面：同意意见 【     【建设单位或者—个人应当将建设【申请、村《(居)民委》员，会，的书面？同意意见、使用【土地的有《关证：明文件报市城乡规】划主管部门市城乡】规划：主管部门应》当自受理申请之日】起五日内《依据村庄规划核【定建设用地位置、】建设范？围、基础标高—、建筑高度等规【划，条件 》   》 ， 建设单位或者【个人应当依》据，规划条件向》市，城乡规划主管部门提！交建设？工程设计方案建【设工程设计方案【符合村庄规》划和规划条件—的市城？乡规划主《管部门应当自收到】建设：工程设？计方案之日起二【十，日内核？发乡村建设规—划许可证 【 ：     在村庄】规划区内国有土地】上进行建设的应当】按照城市规划区【内建设项目规—划许可的程序依据】。。村庄规划《办，理规划许可手续 】 ？   《  第三十六—条，  ：利用：地下：空间进行建》。设的项目应》。当，。符合：。地，下空间？规划并充分考虑防灾！减灾、人民防空和通！信，等需要建设单位或】者个人应《当依法向《市城乡规划主管【部门申？请办理有关规—划许可与《地面建？设工程一并》开发利用地下—空间的应当与地【。面建设工程》一并办理《规，划许可？手续;独立开—发，利用地下空》间的单独办理规划许！可，。手续 —     市【城乡规划主管部【门应当会同市—建设、民防等行【政管理部《门建立城市地—下建筑物、构筑【物以及管线动态【。管理系统《。。    ！ 第三十七条  对！城市景观有特殊要求！的重点建设工程经】依法批准可》以采取邀请招标的】方式征集优秀设计方！。案 ？    【 第三十八条  建！设单位或者个—人在建设工》程，开工前应当在—施工现场设》立，建设工程《。。规划许可公告牌【对外公示建设工程】规划许可证及—建设工程设计方案总！平面图并在建设【工程竣工验收前保持！公告牌及其内容的完！整 —     第三【十九条  建设单位！或者个人在建—设项目开工建—设前应当向》市城乡规《划主：管部门？申请验线 — ？。。 ，。  ：  建筑工程的基础！施工达到设计标高】时建设单位或者个人！应，当通知？。原，放线单位进》行复测经市规—划主管？部门验线合格后方可！继续：。建设：    ！。 市城乡规》划主管部门应当在】受理申？请之：日起七日《内，向建：设，单，位或者个人出具验线！意见：经验线合格建设单】位或者个人方可开】工建设？。    ！ 第四十条  【建设单位或》者个人在组织建【设，工程竣工验收前【应当向市城乡规【划主管部门申—请核实规划条—件并提交建设—工程规？划许可证或者乡村建！设规：划许可证及》附，件，、，附图、竣工测—绘报：告、竣工《图等：资料 】    市城乡【规划主管部门应【当自受理之日起十】日内核实经》核实建设项目符合】。规划条？件的应当出具规【划条件？核实意见不符合【规划条？件的应？。当提出书面》整改意见《 》     未取得】规划条？件核实意见的建设】项，目建设单位或—者个人不得组—。织竣：工验收建设、交通主！管部门不予》。办理建设工程竣【工，验，收备案 —     第四！十一条  村(【。居)民在村庄规划区！内进行住宅建设的】市城乡规划主管部门！可以委托镇》人民政府、街道办】事处进行开工前【的验：线和竣工后的核实】工作： —    第四—十二条  建设单位！或者个人《需要变更建》设工程规划许—可进行建设》的应当报经原发【证机关批准后方可】实施变更的》。内，容，涉及利害关系人【合法权益的》市城乡规划》主管：部门应当采取听证等！形式听取利害—关系人意见 — ，。 ？     》建设单位或者个人在！申请变更建设—工程规划许可—前应当采用公—告等方？式征求相关》利，害关系人的意见建设！单位或者个人应当】充分考？虑公众意《见并在申请材—。料，中附具意《见，征求过程以》及采纳情《况 【    《第四十三条  【建设工程竣工验收后！未经市城乡规划主】管，部门规？。划许可任何》单位和个人不得【擅自改建、扩—建或：者，改变建筑物》、构：筑物和其《他设施使《用功能确需改建、扩！。建或者改变使用功能！的应当按《照本条？例第二十《八，条、第？三十条的规定重【新申：办规划许可 ！    》 ，第四十四《条  建《设，单位或者个人未【取得相？应建设工程规划许可！证、乡村建设规【。划许可证、临时建】设工程规划》许可证？进行建？设的供水、供电单位！不得提供《施工：用水、用电 — ，