第三章【 城乡规划的实施 ！   ！  第二十二条  ！城乡规划《实施应当优先安排基！础设施以及公共服务！设施的建设控—制岛内开发强度降】低建设容量》优化土地使用完善】功能配套提升—环境品？质;做好岛外基【础，设施配套和环—境，建设加快《拓展：建设发展空间—促进城市化建设【 ？   》  市城乡规划主】管部门应当推行【规划行政审批与技术！审查分离制度加强规！划管理政《策研：究和：规划管理系统—信，息化建设建立电子】报建审？查，平台提高城》乡规划管理工—作效能 】。     市城乡规！划主管部门》应当依据国家有【。关，规范结合厦门—市实际制定城—乡规划管理》技术规定报市人民】政，府批准 —     【第二十三条 — 各项建设》用地和建设工程【应当符合城》乡规划？和规划管《。理，的技术规《。定依法取《得相应规《划许可后方可—进行建设规划许可包！括选址意见书、【建设用地规划许【。可证、建设工—程规划许可》证、乡村建设规划许！可证和？相应的临《时工程？。规划许可证 ！  ？   第《二十：四，条  以《。出让等？有偿使用方》式提供国有》。土地使用权》的，市城乡规划主管【部门应当依据控【。制性详细规》划和相关规定提【出相应规划条—件作为建设用地使用！权，有偿使？用合同的《组成：部分未确定规划条件！的不得提供国有土地！使用权 》 ：    》 市城乡规划—主管部？门应：当向：社会公开拟出让【用地的规划信—。。息征集项目策划及】。。规划方案完善出让规！。划条件 】 ，    第二十五】条，  规划条》件分：为强制性规划条件】、限制性《规划条？件和建议性规—划条件建设单位【或者个？人应当按照规划条件！进行建设不得—擅自变更 】 ，  ：  ： 因国家政策调整、！重大基础设施建【设、公益性公共【设施建设、生态环境！保，护和文物保护等需】要确：需变更强《制，性规划条件的由【。市城乡规划主管【部门会同市土地【主管部门组》。。织论证、《公示：后报市？人民政府决定并【向社会？公布： 《 ，  ：   变更限制【性和建议《性规划条件的由建设！单位或者个人报市】城乡规划主管部门审！查，决定变更的由市城】乡规划主管》部门向社会公布【其，中，变更限？制性规划条件须由市！城乡规划主管部门组！。织论证、公示并将变！更，后，的，规划条件《通报市土地主—管部门 ！  ：  上？述公示时间不得少】于，十日 》     第】二十六条 》 以划拨方式提供】国有土地使用权【的建设？项目建设单位—在报送有关部门【批准或？者核准？前应：当向市城乡》规，划主管部门》申，请，核发选址意见书核定！规划条件《市城乡规划主管部】门应当自受理申【请之日起二》十日内？作出决？定 【 ，。   ？第二十七条 — 国家、省》、市确定的重大建】设项：目确需在城乡—规划确定的建设用地！范围以外选址的建】设单位应当》。。委托相应资质的城乡！规划编？制单位出具选址可】行性论证报告—经市：城乡规划主管—部门组织论证—报市人民政府—批准后由市》。城乡规划主》管部：门核发项目》选址意见书 ！     第【二十八条《 ， 在已取得》建设：用地红线《范围内进行改建【、扩建的建设—单位或者个人—应当向市城乡规划主！管部门申请核定规划！条，件市城乡规》划，主管部门应当—自受理申请之—日起二？十日内作出决定 ！ ， ，     建设单！。。。位或者？个人应当在规划【条件核定后一—。年内申请建设—。工程规划许可证确】需延期的《。可以在期限届满前】三十日内《向，市城乡规划主管部】门提：出申：请经批准可》以延：期一：次延长期限不得【超过一年未申请延】期的原核定规—。。划条件的《。文件自行失效 ！    — 第二十九》。条  ？。以划拨方式提—供国有土《。地使：用权的建设》项目经有关主管部】门批准、核准—。或者备案后建—设，单位应当向》。市城乡规划主—管部门申请建—设用地规划》许可证市城乡规【划，主管部门应当—自受理申请之—日起二十日内作出】决定 【   ？ ， 以出？让等：有偿使用方式—取得：。国有土地使用—权的建？设项：目建设？单位应当持国—有土地使用权有偿】使用合同向市城乡】规划主管部门—领取建设用地规划】。许可证 【     第【三十条  建—设，单，位或者个人应—当，。依法向市《城乡规划主管部门】申请建设工》程，规划许可证》市城乡规划主管部】门应当自《受理申请之》日起二？十日内？作出：决定 —     第三十！一条  依法需要办！理建设项目选—址意见书的》建设单位《或者：个人应当在取得选址！意，见书之？日起一年内依法【办理建设项目审批】、核准手续 】     建设！。单位或者个人应当在！建设用地规划许可】证，核发之日起》一年：内依法办理》用地：批准：手，续在取？得建设工程》规划许可证》、乡村建设规划【许可证？之日起一年内依法】办，理建设工程》施工许可证》 ？ ，。     确需】延，。期的建设单位或【者个人可以在本条】第一款、第二—款规定期限届满前三！十日内向原审—批机关提出申—请经批准可以延期一！次延长期限不—得，超过一年《建设单位或者个人未！在规定的期》限内办？理相关手续又未【申，请延期的原建设【项目选址《意见书、建设—用地规划许可证【、建：。设工程规划许可证】、乡村建设》规划许可证》自行：失效： ： ？    《 第三十二条  】建设单位或者个人在！申，请建设工程规划【。许可证前应当由【市城乡？规划主管部门组织】建筑：工程设计方案—景观艺术《公开评审《建设单位或者个人】应当将？评审：意见及其《技术指？标、日照分析、【三维建模报告报【市城乡规《划主管部门核—发建筑工程设计【方案审查《。意见  ！。   对市政道路】及管线？等，市政工程建设项【目建设？单位或者《个人在申请建—设工：程规划？许可证前《应当委托相应资【质的设计单位依据】控制：。性详细规划、市【政专项规划编制市】政工：。程修：建性详细规划并报】市，城乡规划主》管部：。门审查 ！    市》城乡规划《主管部门应当依法】将经审定的建设【工，程设计方案》。总平面图、方案效】。果图予以公布 】。    【 第三十《三条：。  建设单位或【者个人依法进—。行临时建设的应【当持使用土地的【有关证明《文件、建《设项目相关批准【文件、施工图—等材料向市城乡规】划主管部门》申请临时《建设工程规划许【可，证市城乡规划主管部！门应当？。自，受理申请之日起【二十日内作出决定】    ！ 临时建设工程【规划许可《证有：效期不得超过二年;！确需延期的可—以申请延期一次延长！期限：不，得超过二年临—时，建设工程规划许【可证有效期满或【者国：。家建设需《要建设单位》或者个人应》当负责？无偿自行《拆，除 【  ：  临时建筑物不得！超过两层总高—度，不得：超过七米不得开【发，地下空间并》。设置明显标识—  【   第《三，十四条  村(居)！民在：村庄规划区内进行】住宅建设的应当向】。村(居)《民，委员会提出建—房申请村(居)民委！员会受理后应当【在本村(居)公示】三十日村(居—)民委员会》。同意建设《的应当出具书面同】意意见 》    【 村(？居)民应当将—建，房申请、村》(居)民委》员会的书面同—意意见、使用土地】的有关证《明文：件，、住宅设计图—件一并报镇人—民政府、街》道办事处审查 ！ ：。 ， ，   使用原—有宅基地建设的【住宅：项目规划许可按照有！关规定办理其他的住！宅，建设：项，目镇人民政府、【街道办事《处应当自受理—申请之日起二—十日内进行审—查;符合规定—要求的由《镇人民政府、街道】办事处？报送市城乡规划【主管部门市城乡规划！主管部门《应当自收到报送【材，料之日起十日内核发！乡村建设规划—许可：。证   ！  第？三十：五条  在村庄规】划区内集《体土地上进》行乡镇企业、乡村公！共设施？和，公益事业建设的建】设单位或者》个人应？当向村(居)民【。委员：会提出？建设申请村(居)】民委员会《受理后应当在本【村公示三十》日村(居)》民委员会同意建设的！应，当出具书面同—意意见 》  》 ，  建设单位或【者个人应《当将建设《申请、村(居)【民委员会的书—面同意意见、使【用土地的有关证明文！件，报市城乡规划主管部！门市城乡规划主管部！门应当自受理申请之！日起五日内依据村庄！规，划核定建设用地【位置：、建设范《围、基础标高—、建筑？。。高度等规划条件 】 ， ？   ？  建设单》位或者个人应当依据！规划条件向市—城乡规划主》。管，部门提交建》设工：程设计方案建设工】程设计？方，案符合村庄规划和】规划条件的市—。城乡规划主管部门】应当自收到建—设工程设计方案之】日起二十日内核发】乡村建？设规划？许可证 】    《 在村庄规》划区内国有土地上】进行：建设的应《当按照城《市规划？区内建设项》目规划许可》的程：序依据村庄规—。划，办理：规划许可手续 【 ， 《 ，   第三十六【条  利《用地下空间进行【建，设的项目应当符合】地下空间规》划并充分《考虑防灾减灾、人】民防空和通信—等需要建《设单位或《者，。个人应当依法向【市城乡规划主管部门！申请办理有》。关规划许《可与地面建设工程】一并：开发利用地》下空间的应当—与，地面建设工程—一并办？理，规划许可手》续;独立开发利【用地下空间》的单独办理规划许】可，手续 《 《    市城乡【规划主管部》门应当会同市建设、！民，防等行？政管理部门建立【城市：地下建筑物、构筑】物以及管线动—态管理系统 】     第三！。十七条？  ：对城市景观有特殊】。要求的重点建—设工：程经依？法批准？可，以采取邀请招—标，的方：。式征集优秀设计【方案 —。     —第三：十八条  建设单】位或：者个人在建设工程开！工前应当在施工【现场：设，。立建设？工程规划许可公【告牌对外公示—建设工程规》划许可证《及建设工程设计方】案总平面图并在【建，设工程竣工》。验收前保持公告牌及！其内容的完整—  【   第三十九条 ！ 建设单位》或者个人在建设项】目，开工：建，设前应当《向市城乡规划—主，管部门申请》。验，线， 《。     —建，筑工程的基》础施工达到设计标高！时建设单位或者【。个人：应当通知《原放线单位进—行复测经市规划【主管部门验线—合格后方可继续【建设 ？。 《     市城【乡规划主管部门【应当在？受理申请之日起七日！内向建？设单：位或者个《人出具验线意见经】验线合格建》设，单位或者个人—方可开？工建：设， —   ？ 第：四十条 《 建设单位或—者个人在组》织建设工《程竣工验《收前应当向市城乡规！划主管部门申请核实！规划条件并提—交建设工程规—划，许可：证或者乡《村建设规划》许可证？及，附件、附图》、竣工测绘报—告、竣工图等资【料 ？     】市城：。乡规划主管部门应】当自：受理之？。日起十日内核实经】。核实建设项目—。符合规？。划条件？的应当？出具：规划条件核实—意见不符合》规划条件的应当提出！书面整？改意见 】    《 未：取得规划条件—。核，实意见？的建设项目建设单位！或者个人不得组【织竣工验收》建设、交通主管部】门不予办理》建设工程《竣工验？收备案 》。 ？     第四十】一条： ， 村(居《。)民在村庄规划区】。内进行住宅建—设的市城乡规划主】管部：。门，。可以委托《镇人民政府、街道办！事处进行开工前【的验线和《竣工后的《核实工？作   ！  第四《十二条  建设【单，位或者个人需要变更！。。建设工程规》划许可进行建设的】应当报经《原发证机关批准后】方可实施变更—的内容涉及利害【关系人？合法权益的市城乡规！划主管部门应当采】取听证？等形式听取利害关】系人意见 】     建【设单位或者个—人在：。申请：变更建设工程规划许！可前应？当采用公告等方【式征求相关利—。害关系人的意见建】设单位或者个人应】当充分考虑公众意见！并在申请材料中附】具意：见，征求过程以及采纳情！。况， ， ？     第四十！三条 ？ ，建，设工程竣工验收后未！经市城乡规》划主：管部门规划许可任】何，单位和个人不—得擅自改建、—扩建或者改变建筑】物、构筑物》和其他设施使用【功能确需改建、【扩建或者改变—使用功？能的应当《按，照本条例第》二十：八条、第《三十条的《。规定重新申办—规划许可 ！     第四十】四条  建》设，单位或者个人未取得！相应建设工程规划】许可：证、乡村建设—规划许可证》、临时建设工程【规划：。许可证进行建设的】供水、？供电单位《。不得提供施工用水、！用电 《