第三章 】城乡规划的实—。施 —    — 第二十二条  】城，。。乡规划实施应当【优先安排基》础，设施以及公共服务】设施的建设控制岛】内开发强《度降低建设容量【优化：土地使用完》善功：能配套提升》环境品质;》做好岛外《基础设施配套和【环境：建设：加快拓展建》设发展空间促进城】市化建设 ！    《 市城乡《规划主管部门应当推！行规划？行政审？批与技？术审查？分离制？度加强规《划管理？政策研？究和规划管理系统信！息化建设建》立电：子，报建审查平台提高】城乡规划《管理工作效能 【  —。   市城》乡规划主管部—。。门应当？依据国家有关规【范结合？厦门市？实际制定城乡规划】管理技术规定报【市人民？政，。府批：准 》     —第二十三条  【各，项建设用地和建【设工程应《当符合城《。乡规：划和规划管理的技术！规定：依法取？得相应规划许可后方！可进：行建设？规划许可包括选址意！见书、建设用地【规划许可证》、建设工程规划许】可证、乡村建设规】划许可证《和相应的临时工程】规划许可《证   ！。  第二十四—。。条  以《出让等有偿使—。用方：式提供国有土地使】用权的？市城乡规划主管【部门应当《。依据：。控制：性详细规划》和相关规《定提出？。相应规划条件作为】建设用地使用权有偿！使用合同的组成【。。部分未确定规划条件！的不得提供国有土地！使用权 】  ： ，  市城乡规划主】管部门应当向社【会，公开拟出让用地的】规，。划信息征《集项目策《划及规划方》案完善出让》规划条件 ！。    《 第二十五条—  规划《条件分为强制性规】划条件、限制性规】划条件和建》议性规划条》件建设单位或—者个人？应当按照规划条件进！行建设不《得擅自变《。。更   ！  因国家政策调整！、重大基础设施建设！、公益性《公共设施建设、【生，态环境保护和文物保！护等需要确需变【更强制性《规划条件的由市城乡！规划主？管部：门，会同市土地主管部门！组织论证、公示【。后报市人民政府决】定并向社会公布【。   】  变更《限，制性和建议性—规，划，条件的由《建设：单位或者个人—报市城乡规划主管】部门审查决定变更】的由：市城乡规划主管【部门向社会公布【。其，中变更限制》性规划条《件，须由市城乡规划主】管部门组织论证【。、公示并将变更【后，的规划条《件通报市土》地主管部门》 ？   》  上述公示时间】不得：。少于十日 — ？  ：   第二》十六条  以划【拨方式？提供国有土地使用】权的建？设项：目建设单位在报送有！关部：门批准或者核准前】应当向市城乡—规划主管部门申【请核发选址》意见书核定》。规划条件市城乡【规划：主管部门应当—自受理申请之日【起二十日内作出决定！ ？     【第二十七条  【。国，家、省、市确—定的重大建》。设项目确需在城【乡规划确定的建【设用地范围以—外选址的建设单【位应当委托》相应资？质的城乡规》划编制单《位出具选《址，可行性论证报—告经市城乡规划【主管部门组》织论证报市人民政】府批准后由市城【乡规划主管部门核】发项目选址》意见书 【     第二十！。八条 ？ 在已取得建设用】地红线范围内—进行改建、扩—建的建？设单位或者个人【。应当向市《城乡规划主管部门】申请核定规划条【件市：城，乡规划主管部门【应当：自，受理申请之》日起：二十日内作出决定】 ， ，     建！设单位或者个—人应当？。在规划条件核定后一！年内申请建设工程规！划许可？证确需延《期的可以在期限届满！前三十日内向市城乡！规划主管部》门提出？申请经批准可以【延期一次《延长期限不得超【过一年未申请延期】。。的原核定《规划条件的文件【自行失？。效 —     第二【十九条  以划拨方！式提供国《有土地使用权的建设！项目：经有关主管部—门批：准、核准或》者备案后建设—单位应当向市—城乡规划主管部【门，申请建设用地规【划许可证《市城乡规划》主管部门应当—自受理？申请之日《起二十日内》作出决定《   】 ， 以出让等有偿使用！方式取得《国有土？地使用权的》建设：项目建设《单位：应当持？国有土？地使用权有偿使用】合同向市城乡规划】主管部门领取建设用！地规划许可证— ， 》    第三十条 ！。 建设单位或者【个人应当依法向【市城乡？规划主管部门申请】建设工程规划许【可证市城乡规划主管！部门应？。当自受理《申请之日《起二十？。日内作？出决定 【     —第三十一条  【依法需要办》。理建设项目选址意见！书的建设单位—或者个人应当在【取得选址《意见书之日起一【年内依？法办理？建设：项目审批、核准手续！ ：    【 建设单位或者个】人应当在《建，设用地？规划许？可证核发之日起一】年内依法办理—用地批准手》续在取？得建：设工程规划》许可证、乡村建设规！划许可证之》日起一年内依法办】。理建设工程施工许】可证：    ！。 确：需延：。期，的建设单位》或者个？人可：以在本？。。条第一款《、第二款《。规，定期：限届满前三》。十日：内向原审批机关【。提出申请经批准可以！。延，期，一次延长期限不得】超过一年《建设单位或者个【人未：在规定的期》限内办理相关—手续又未《。申请：延期的原建设项目】。选址意见书》、建设用地规划【许可证？、建设工程》。。规划许可《证、乡村建》设规划许可》证自行失效 】     【第三十二《条  建设单位或】者个：人在申？请建设工程规划许可！证前应当由市—城乡规划主》管部门组织建筑工程！设，计，。方案景观艺术公开评！审建：设，单位或者个人—。应当将评审意见及】其技术？指标、日照》分析、三《维，建，。模报告报市城乡【规划主管部门核【发建筑工程设—计方案审查意见【 —    对市政道路！及管线等《市政工程《建设项目建设—单位：。。或者个人在申请建】。设，工程规划许可证【前应当委托相应资】质的设计《单位：依据控制性详细【规划、市政专项规】划编制市政》工程修建性详细规】。划并报市《城乡规划《。主管部门审查— ，     ！市城乡？规划主管部》门应：当依法将经审定【的建设工程》设计方案总》平面图？、方案效果图予以】公布  ！。   第三十—三条  建设单【位或者？个人依法进行—临时：建，设的应当持使用【。土地的有关证—明文件、建设—项目相关批准文【。件、施工图等材料】向市城乡《规划：主，管部门申请临时建】设工程规划许—可证市？城乡：规划主管部门应当自！受理申请之日起二】十日：内作出决定 【     】临时建设《工程规划许可证【。有效期不《得超过二年》;确需延《期的可以申请延期一！次延长期限》不得：超，。过二：年临：时建设工程规划许】可证有？效期满或者国—。。家建设需要》建，设单位？或者个人应当—负责无偿自行拆除】 》   ？  临时建筑物【不得超过两层—总高度不得》超过七米不得—。开发地下空间并设】置明显标识》 —    第三十【四条  村(居【)民在？村庄规划区内—进行住宅建》。设的：应当向村(居)民】委员会提《出建房申请村—(居)？民，委员会受理后应当在！本村(居)公—示三十日村(居)】。民委员会同》意建设的应当出具书！面同意意见 】     【村(居)民》应当将建房》申请、村(居)【民委员会的书面同意！意见、使《。用土地的有关证明】文件、住宅设计【图件一？并报镇人民政府、】街，道办：事处审查 》 》    使》。用原有宅基地建设的！。住宅项目《规划许可按照有关规！定办：理其他？的住宅建设项目镇】。人民政府《、街道办《事处应当《。自受理申请之日起】二十日内进》行，审，查;符合规定要求的！由镇人民政府、【。街道：。办事处报《送市：城乡规划《主，管部门市城》乡规划主《管部门应当自—收到报送《。材料之日起》十日内？核，发乡村建设规划【。许可证 》 《    第三十五】条  在《村，庄规划区内集—体土地上进行乡【镇企业、《。乡村公共设施—和公益事业建设的】建设单位或者个人】应当向村(居)【民委员会提出建【。设申：请村(居)民委员】会受理后应》当在：本村公示三十日村(！居)民委《员会同意建设的【应当出具书面同意意！见 【    建设单【位或者个人应当将】建设：申请、村(居—)民委员《会的书面同意意见】。、使用土地的有关证！。明文件报《市城乡规划》主管部门市城—乡，规划主？管部门应当自受理】申请之日起》五日内？。依，据村庄规划核定建】设用地？位置、建设范—围、基础标高、【建筑高度等规划条件！ 《     建【设单位或者个人【应当依据规划条件】向市城乡规划主管】部门提交建设工【程设计方案建—设工程设计方案【符合村庄规》。划和规划条件—的市城？乡规划？。。主，管部门应当》自收到建设工程设】计方案之日起二【十日：内，核发乡？村，建设规划《许可证 —     【在村庄规划区—内国有土《地上进行建设—。的应当按《。照，城市：规，划区内建设项—目，规划：。许可：的程序依据村庄规】划办理规划许可手】续，。 —    第》三，十六：条  利用地下空间！。进行：建设的项《目应当符合地下空】间规划并《充分考虑防灾减灾】。、人民防空》和通：信，等，需，要，建，设单位或《者个人应当依—法向市城乡规—划，。主管部门申请办理有！关规划？许可与地面建设工程！一并开？发利用地下空间的】应当与地面》建设工？程一：并办：理，规划许可手续;独】立，开发利用地》下空间的《单独办理《规划许可手续—   】  市城乡规划主管！部门：应当会同市建设【、民防等《行，。政管理部门建立城市！。地下建筑物、构筑物！以，及管线动态管理【系统 【     第—三十七条《。  对？城，市景观？有特殊要求的—。重点建设工程经依法！批准可以采取—邀请招？。标的方式征》集优秀设计方案 】 《   ？。  第三十八—条  建设单—位或者个人在—建设工程《开工前应当在—施工现场设立—建设工？程规划许《可公告牌对外—公示建设工程规【划许：。可证及？建设工程设计方案】总平面？图并在建设工—程竣工验收》前保持公告》牌及其内容的—完整 】    第三十【九条 ？ ，建设单位或者个人】在建设项目》开工建设前应当向市！城乡规？划主管部门申请验】线 —     建筑工】程的基？础施工达到设—计标高时建》。设单位？或者个人《应，当通：。知原放线单位进行】复测经市规划—主管部门验线合格后！方可继续《建设 》 ？    市城乡规划！主管部门应》当在受理申请之【。日起七日《。内向：建设单位或者个【人出具验线》意见经？验线：合格建设单》位或者个人方可开】工建设 ！    第四十【条 ： 建设单《位或者个人在组【织建设工程竣工【验收前应《当向市城乡规—划主管部门》申请核？实规划条件》并提交建设工程规】划许可证《或者：乡村建设规》划许可证及附件、】附图：、竣工测绘报告【、竣工图等资料 ！   —  市城《乡规划主管部—门应当？自受理之日》起十日内核实经核】实建：设项目符合规划【。条件的应当出具规】。划条件核实意—。见不符合规划条件的！应当提？出书面？整改：意见 》 ， ：    未取得【。规划条件核实意【见的建设《项目：建设：单，位或者个人不得组织！竣工验收建设、交】通主管部门不—予办理建设工程竣工！验收备？案 》  ？   第四十一条 ！ 村(？居)民？在村庄规《划区内进行住宅【建设的市城乡—规划主管《部门可以委托镇人民！政府、？街道办事处进行开】工前的验线》和竣工后的核—实工作 《    】 ，第四十二条  建设！单位：或者个？。人需要变更》建，设工程规划》许可进行建设—的，。应当报？经原发证机关批【准后：方可实施变更的内容！涉及利害《关系人合法权益的】市城乡规划主—管，部门应当采取听【。证等形式听取利害关！。系人意见 】     建设】单位或者个》人在申请变更建【设工程规划许可【前应当采用公—告等方式征求相关利！害关系人的意见建设！单位或者个人—应当充分考虑公【众意：见并在申请材料【中附具意见征求过】程以及？采纳情况 》 ：。 ，  ？   第四十—三，条  ？建设工？程竣工验收后未经】市，。城乡规划主管部门规！划许可任何单位和个！人不得擅自改建、】扩建或者改》变建筑物、构—筑物和其他设施使】用功：能确需改建、扩建或！者改变？使用功能的》应当按照本》条例第二十八条【、第三十《条的规定重新申办规！划许可 【 ：   ？ 第四十四》条  建设》单位或者个》。。人未取？得相应建《。设工程规划许—可证、乡村建设【规划：许可证、临时建设工！程规划许《可证进行《建设的供水、—供电单位不》得提供施工用水【、用电 》