第二章【 ，城乡规划的制定与】修改
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？ ： 第九条 —城乡：。规划按照以》下规定组《。织编制？
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》 (】一)本市《行政区域编制城市规！划、村庄规划城市】规划：分为总？体规：划和详细规划详【细规划分为》控制性详细规划和】修建性详细规划【;
【 (！二)在总体规划的】基础上编《制公共服务设施、】绿化：、地下空间、市【政、交通设施等【涉及城？。乡空间布局和土地利！用的专项规划;
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【 ：。 ？ (三)特》定区域编制》特定区域规划—。;
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【 (四)城市规】。划确定的重要—地区、重点》地段编？制城市设计
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编制城！乡规划应当》依法确定《规划：。的强制性内》容下一层次》规划的编制不得【违背和？变更上一层次—规划确定的强制【性内：容并：应当对上一》层次规划确定的强制！性内容作《出具体安排
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》 ，第十条 城—市，总体规划由市人民政！府组织编制并依【法，报送审批城市总体】规划在报送审批前】应，当先经市人民代表大！。会常务委员会审议】常务委员会组成【人员：的审议意见交由市人！民政府研究处理市】人民政府应当在【规定的期限内将【研究处理情况—向市人民代表—大会常务委员会提】出，书面报告
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第十一】条 控制性详细】规划由市《城乡规划主管部【。门组织编制经市【人民政？府，。批准后？报市人民代表大【会常务委员会和省】。人民政府备案
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？ ： 市城？乡规划主管》部门依据规划—布局确定《规划管理单元按照规！划管理单《元编制？控制性详《细规划控制性详【细规：划由大纲和图则组】成
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【 控制性详细规划！大纲落实城市总体规！划、专项规划的【要求明确管理单元】主导属性、用地功】能、建？筑总量、《。公，共，服务设施和基—础设施用地配—套规定等强制性【内容
！ ，。 控制性详细【规划图则依据控制性！详细规？划大纲？的要求制定》落实相关规划要【求，明确规划地块的【用地性质、》容积率、公共绿地】面积、？公，共服务？设施：和基础设施》配套规定等》强制性内容
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？ 第《十二条 城市【。规，划区内重要地块需要！编制修建性详细规划！的由市城乡规划主管！部，门组：织编制？报市人民政府审批;！其他地块需要编制】修建：性详细规划》的，由建设？单位组织编制并经市！城乡：规划主管《部门依据控制性详细！规，划，审定
】。 ？。 修建性详细规划依！据控：制性详细规划—的要求编制
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— ，第十三条 村【庄规划？由所在地《的镇人民《。政府、街道办—。事处组？织编制？经市城？乡规划主管》部门审查后报区【人民政府批准村庄】规划在报送审批【前应当经村(—居)民会议或者村】。(居)民代表会议讨！论同意？
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第！十，四条： 专项规划由相关！。行政主管部门和市】城乡规划主管部门联！。合组织编制法—律、法规《规定由相《关行政主管部门【单独组织编制的【。专项规划应当征求】。市城乡规划主管【部门的？意见
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》 专项规划由法【律、法规规定—的，审批：机关审批;》法律、？法，规未：规定审批机关—的由市人民》政府审？。批
【 ： ， 第十五《。条 下列特定【。区域应？当依法编制特定【区域规划
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， (！。一)自然保护—区、风景名胜区、】滨水岸线、海湾【、海岛？、森林公园、—饮用水源保护区等区！。域;
！ 《 (《二)历史风貌—街(片)区;
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【 ： (三)—台商投资区、保税】区、高？新技术产业开发区】、出口加工区等区】域;
《
— ： (四—)城市重大基础设施！综合：开发区？域;
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【 (五)对本【市生态环境、自然】资源、历《史，文，化遗产保护以及对经！济社会发《展具有重《大意义的其他区域
！。
— ： ，特定区？域规划应当划定特】定区域的《范围以及规划—控制：线明确功能》结构、空《间布局、《资源保？。护措：施
《
？ ？ 特：定区域规划按照【法，律、：法规：的规定报批;法律】、法：规未作规定的—报市人民政》府审：批经批准的特—定区域规划》内容：应，当纳入控《制性详细《规划
【
： ， 第十六》条 城市设计由市！城乡规划主管部【门会同相《关单位组织》编，。制对规划区域内【的建：筑、公共《空间的形态、布【局，和景观控制提—出规划管理的要求】
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， 城市—设计应当遵守城市】总体规划和控制【性详细？规划的强《制性内容城市设计内！容应当纳入控制【性详：细规：。划或者作为控—制性：详细：。规划相关内容的补】充
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第十【七条 《市人民政《府应当？对经批准实》施，的，城，市总体规划每五年进！行一：次评估采取论证【。会、听证会或者其他！方式公开征求意【见并将附具征—。求意见情况的评估】报告报市人民—代表大会常务委员会！和原审批机关
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【 市城乡规划—主管：部门应当建》立城：乡规划实施》情况年度分》析制度促进城乡规】划目标的《落实：和规划强制》性内容的《执，行为城？。乡，规划动态调整—和修编？提供：依据并将分》析，结果报？。市人民政《府和市人《民，。代表大会常务委员】会
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： ， ： 第十？八，条 有下列—情，形，之一涉及控制性详细！规，。划强制性内容—需要修？改可以修改控—制性详细规划—
— ？ (一)因！城市总体规》划修改导致控—制性详细规》划相应？修改的;
》
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《 —(二)？因有关专项规—划、城市设计的【。。编制需要《完善控制性详—细规：划，。的;
？。
！ (三)【因重大基础设施、公！共服务设施建设或者！国家、省、市重【点，工程：项目需要修改的;
！
】 (—四)经？评估、分析确需【。修改：的
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：。 控制性详细！规划修改涉及—城市总体规划的强】制性内容的应当先修！改城市总体》规划：
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《 第十九条 城】乡，规划的修改》。。应当按照规》定的权限、》条件和？程序：进行并按照原程序报！批、备案
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—第二十条 》 本市城乡》规划编？。制工作由《市城乡规划主管部】门统筹安排建立【项目：立项管理制度
！
第二！十一条 市城【乡规划主管部门应当！根据城？乡发：展需：要开展？城市发展《战，略规划、《项目概念《咨询规划《以及行动规》划等规划研究工作】。
【 市城乡规划】主管部门应当按【照，规划管理单元确定】责任规？划单位及其责任【规划师？
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