第四—章 行政《处罚自由裁》量权行？使程序规则 】   【。  第十七条  】行政处罚实施机【关，发，现违法行为线索【或者接到对违—法行为的《投诉、举报的应【。当立即指派执法【人员进行调》查 【    第十—八条 ？ 办案人员应当在案！。件，。调查：终结报告中提—。出行政？处罚种类和》。幅，度的建？议并说明相应—的事实、理由、依】据经：办案机构《讨论：后再报送行政机关负！责人 —  ？   第《十九：条  各行政处罚】实施机关应当根据】实，际情况？确，定报送法制机构审】核的案件范》围 ？     】应当报？送法制机构审核的】案件办案机构调【查终结后应当将【案件有关《材料报？送法：制机构经法》制，机构审核后再报送行！政机关负责》人，。    ！ 第二？。十条  法制—机构应当《对案件的合法—性、合理《性进行审核 — ， ？     法制机构！认为办案机构—所建：议的处？罚种类和幅度缺少必！要证据证明的可以】要求办案《机构：提供或作出说明【 ： ：     办【案机构所建》议的处罚种类和幅】。度违反法律、法规】、，规章和本规则规定的！法制机？构应当提《出修改意《见  】。   第二十一【条  法制机构审】核结束后应当将【案件有？关材料和《审核意？见报送行政机关负责！人行政机关负责人】应当：对案：件材料进行》审查并作出相应决】。定，。 ？     【第二十二条  【有下列情形之一【的行政机关的负责】人应当集体讨论 ！     】  ：  (一)情节复】杂，或者对重大违—法行为给予》较重行政《处罚的; 》 ：    —     (二)】。各行政处罚实—施机关根《据实际情《况确：定的其他《案件  ！   第二十三条】  行政处罚实【施机关？。对当事人作》出处罚决定的应当在！处罚决定书中说明从！。轻、从重处罚—的，依据和理由 —  —   第二十四【条  按照行—。。政处罚法规定适用】简易程序和听—证程序的按照行政处！罚，法有关规定执行 】    】 第二十五》条  ？除法律、法规、规章！另有规定外》行政处罚适用—一般程序的应当自】立案之？日起30日内作【出决定特殊》情，况经：本机关负责人批【准可适当延长但延】。长期限最长不—超过30日 】     【行政处罚实施机关作！出行：政处罚需要》检验、检测、鉴定】等技：术手段调查取证和】听证的所需时—间不计算在内 】