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第》四章 行政处罚自由!裁量权行使》程序规则《 —     第十七!。条  行政处罚【实施机关发现违法行!为线索?或者:接到对违法行为的】投诉、举报》的应:当立:即指派?执法人员进行—调查 —     第十八!。条  办案人员应当!在,案件调?查,终结报告中提出行政!处罚种类和》。幅度的?建议并?说明:相应的事实、理由】、,依据经?。办案机构讨论—后再报送行政机关负!责人:   】  第十九条  】各行政处罚实施【机关应当根》据实际情况确定报送!法制机构审核—的案件范围 —  —   ?应当报送《法,制机构审《核的案件办案—机构调查终》结后:应当将案件有关材】料报送法制机构【经,法制机构《审核后再报送—行政机?关负责人 》。     !第二十条  —法制机构《应当对案件的—合法性、《。合理性进行》审核 》    — 法:制,机构认为办案机【构所建议的处罚【种,类和幅度缺》。少必要证《据证明的可以—要求办案机》构提供或作》出,说明  !   办案机构所建!议的处罚种类—和幅度违反法律【、法规、规章—和本规?则规定的法》制机构应当提出修】改意:见 ?     】第二十?一条  法制机【构审核结束后应当】将案件有关材料和】审核意见《报送行政机关负责人!行政:机关负责人应—当对案件材料进【行审查并作出相应】决定 《 ,   》  第二十二条 】 有下列《情形之一的行—政机:关,的负责人应当集体讨!论   !      (一】。)情节复杂或者对重!。大违法行为给予【较重行政处罚的【;   !      (二】)各行政处罚实【施机关根据实际情况!确定的其他案—件 《     第二!十三:条  行《政处罚实施机关对当!事人作?出处罚决定的—应当在处罚决—定书中说《明从轻、《从重处罚的依据和理!由 【   ? 第二十《四条  按照行政】处,罚法规定适用简易】程,序和听证程序—的按照?行政处罚法有关【规定:执行 《。 ?     第二十】五条  除法律、】法,规、规章另有—。规定外?行政处罚适用一般】程序的应当自立案】之,。日,起3:0日内作《出决定特殊》情况经?本机关负责》人批准可《适当延长《但延长期《限最长不超过30日! :   —  行政处》罚实施机关作出行】政处罚需要检—。验、检测、鉴—。定等技术手段—调查取证和听证的所!需时:间不计算在》内,。 , ,