《第四章 行政处罚自！由裁量权行使程序】规则 ！     第—十七条  行—政处罚实施机关发现！违法行？为线索或《者接：到对违法行为的【投诉、？举报的？应，当立即指派执法人】员，进行调查 》    】 ，第十八条  办案】人，员应当在案件—调查终结《报告中提出行政处】罚种类？和幅度的建议并说明！相应的事《实，、理：由、依据经办案机】构讨论后再报—送行政机关》负责人 ！  ：  第十九条—  各行政处—罚实施？机，关应当根据实际情况！确定报？送法制机《构，审，核的案件《范围 《     】应当报？送法制机构审核【的案件？办，案机构调查终结【后应：当将案件有关材料】报，送法制机构经法制机！构审核后再报送行】政机关负《责人  ！   第二》十条  法制机【构应：当对案件的合法性】、，合理性进行》审核 》 ，   《 ， 法制机构》认为：办案机构所建议【的处罚？种类和幅度缺少必】要证据证明的可以】要求办？。案机构提《。供或作？出说明 》  》   办案机—构所建议的处罚【种，类，和幅度违《反法律、法规、【规章和本规则规【定的：法制机构应当提【出，修改意？见 》 ： ，   第二十—。一条  法》制机构审核结束后】应当：将案件有《关材：料和：审，核意见？报送行？政机关？。负责人行政机关负】责人应当对案件材料！进行审查《并作出？相应决定 》。 ：   》。  第二十二条  ！有下列情《。形之一的《行政机关的负—责人应当集体讨论 ！    】 ，   ？ (一)情节复杂】或者对重大违—法行为给予较重【行政处罚的; 【     ！    (二)各】行，。政，处罚实？施机关根《据实际情况确—定的其他案件 】     】第，二十三条  行【政处罚实施机关对当！事人：作出处？罚决定的应当在【处罚决定书中说【明从轻、《。从重处罚的》依据和理由》。 ，    】 第二十四条  】按照行政处罚法【规定适？用简易？程序和听证程序的按！照行政处罚法有关规！定执行 《  —  ： ，第二十五条  除法！律、法规、》规章：另有规定外》行政处罚适用一般程！序的应当自立案之】日，起30日《内，作出决定特殊—情况经本机关负责人！批准可适当延长【但延长期限最长【不超过30日— 《  ？   行政》处罚实？施机关作出行—政处：罚，需要检验、检测、鉴！定等技术手段调【查取证？和听：证的所？。。需时间不计算—在内 《