第二章 森!。林火灾?的预防
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: 《第十条 县—级,以上人民政府林业主!管部门应当会同【发展改革部门—根据上?一,级,。森林防火规》划结合本地实—。。际组织编制本行政区!域的森林防火规划报!本级人民政》府批准后组织实【施
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第十一条! 县级以上人【民政府林业主管【部门:应当依照国务院森林!防火条例的规定编】制森:林,火灾应急预案报【本级人民政府批准并!报上一级人》。民政:府林业主《管部门备《案
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【 井?冈山:、庐山、南昌西山以!及其他林区的国家】。级自然保护区、【风景:名胜区和森林—公园的管理》机构应当编》制本区域森林火灾专!项应急预案报省人】民政府林业主管部门!。备案
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— :。县级人民政》府应当组织林—区的乡?(镇:),人民政府、》街道办事《处根据森林火—灾,应急预案制定—。森林:火灾:应急处置办法—;村(居)民委员】会应:当按照森林》火灾应?急预案和森林火灾】应急处置办法的规】定协助做好森林火灾!应急处置工作
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《 县级》以上人民《政府及?其有关?部门和?单位应当根据实【际情况组织开展森林!。火灾应?急预案演练
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? 第十二条 !县级以上人》民政府?应,。当根据?森林防火《规划建立《火灾监测预》警系统和指挥—通信系统设置—火情:瞭望台?、火:险监测站和电子监控!、无线通信等—设施、设《备,;在林区主要入口】或者人员《活,动频繁的地方—设,立森林防火警示宣】传标志;合理营造】生物防火林带或【者开:设,防火隔离带建设防】火通:道;按照国》家规范要求建—设森林?火灾扑救物资储备】库储备森林防火【物资和?器材
! 任《何单:位和个人《不得破坏《或者非法占》用森林?防火警示宣传标志】、火情瞭望台、火险!监,。。测站和?。电子监控《、无线通信等设施、!设备
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》 :第十三?条 各《级人民政府》及其林?业、教?育,、司法?行政、广播》电视等?。部门和新闻媒体应当!组织和开展经常性的!森林防火《宣传普及森》林防火法律法—规和安全避险知【。识增强全社会森林】防火意识《。
— : :每年10月为本省】的森林防火宣—传月春节、清明【、,冬至等森林火灾【易发期各级人民【政府、村(居)【民委员会和》有,关单位应当采取有】效措施加强》森林防?火宣传
! 《第,十四条 在林区依!法开:办,工矿企业、设立旅游!。区、新建开发区【或者建设其他可能影!响森:林防火安全》的工程设《施的应当营造生【物防火?林带或者《开,设,防火隔离《带、设置森林—。防,火警示宣传标—志等森林防火设【施森林防火》设施应当与该建设项!目同步规划》、同步设计、同【步施工、同》步验收规划》、验收阶段有关项】。目审批部门审批时】应,当征求同级人民【政府林?业主管部门的意见
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】 ,第十五条 电力】、电信线路和—石油:天然气管道》的森林防火责任单位!应当定?期对:穿越林区的电线【、电缆、管道进行安!全检测检《修采取?有效防火《措施防止因线路、管!道故障?引发森林火灾
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? 因林木【生长危及电线、【电缆或者《其他管?线安:全导致森林》火,灾隐患的《应当:。及,时采取消除措—施需要?。砍伐林木的应当依法!报林业主管》部门:批准
! 第十六—条 县级人民政府!和有森林防火任【务的管理机》构应当根据实—际需要?建立专?业森:林消防队伍
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: , 林区的乡(】镇)人民政府、【街道办事处和林场应!当根据实际需要建】立半专业森林消防队!伍
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》 县级人民》政府应当指导森林经!营单位?和林区的《村(居)民委员会】建立:群众扑火应急队伍】
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》 ? 专业、半专业森林!消防队伍《和群众扑火应急【队,。伍应当配备扑救【工具和装备定期进行!培训和演练》
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省、!设区的市人民政府设!立的森林消防机构】负责指导本行政区】域森:林,消,防队伍的《建设和教育培训【工作
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《。 第十七条 【。 林:区的村(《居)民委员会和森林!、林木?、林地的经营单位】、,个人应当根据实际】需要配备专职或者】兼职护林员承担【下列森林防火职责】
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! (一)宣传森林】。防火法律、法规、规!章和:政策讲解防火知【识;
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《 》 (二)巡山护!林管理野《外用火制止违—反规定的野》外,用火行为消除—火灾隐患;
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】 (三)及】时报告火情参加【。森林火灾扑救协【助调查森《林火灾案件
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《 林区的》村(居)民委—员会可以根据实际需!要配备?森林火灾信息员森】林,。火,。灾信息员应当及【时,报告火?情
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【 第:十八条 《 森林防火是一项全!年性的工作》每,。年10月1日至【翌年4月30日为】本省森?林,防,火重点期《。。县级以上人民政府可!以根据本地实际【决定提前或者—延长森林防》火重点期决定提前】或者延长森》林防火重《点期的应当》向社会公布并报上】一,级人民政府》森林防?火指挥机构备案
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县—级以上人民政府应】当根据本行政区域内!森林资?源分布?。状况和森林》火灾发?。生,规律:划定森林防火区 并!向社会公布
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— : 第十九条 【县,级以上人《民,。政,府森:。林防火指挥机—构应当组《织有关部门对森【林防火?区内有关单位的【森林防火工作—进行检查;对检查】中发现的森林火灾隐!患县级以上人民政】府,林业主管《部门:应当及时向》有,关单位下达森林【。火灾隐患整改通知书!责令限期《整改消除隐患—
— 森》林防火?重点期内县级以上人!民政府森林防火指】挥机构和林区的【乡(镇?。)人民政府、街道办!事,处,应当建立二十四小】时,值班制?度
【 ? 春节、清明、冬至!期间和春耕》备耕、秋收季—节各级人民政府应】当组织有关部门【和人:员,加强野外《用火监测严防森【林火:灾发生
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【 第二十》条 森《林防火?重,点期内禁止在—森林防火区》烧荒、烧田》埂草、烧草》木灰、?焚烧秸杆《、吸烟、烤火、野炊!、焚香烧纸》、燃放烟《花爆竹等一》切野外用火
】
因】造林整地、烧—除疫:木等特?殊情况确需野外用】火的必须经县级人】民政府批准
】
【申请野外《用火的?按照下列程》序办理
】
《 ? (一)向县级】人,民政府林业主—管部门?提交包括用》火目的、《地点、面《积以及防火安全【。措施:等内容的书》面用火申请
】
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》 (—二,)县级人《民,政府林?业主管?部门应当实地核【查用火单《位或者个人的防火安!全措施
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! (三)县【级人民政府林业【主管部门应当自受理!之日起五个工作日】。内提出是否予以【批,准的:意见报本《级人:民政:府,决定予以批准的应】。当报上一《。级人民政府森—。林防火指挥机构【。备案;不予批—准的应当将不予【批准:的理由书面告知用】火单:位,或者个人
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【经批准野外用火【的县级人民政府林】业主管部门应—当书面告知所在【地的乡(镇)人【民政府由所在地的】乡,(镇:)人民政府有计划】地组织实施并派【员配合县级人民政府!林业主管部门—到现:场进行?指导
! 经批准—野,外用火的用火单位或!者个:人,应当指定《专,人负责事先》开好:防火隔离带组织扑火!人员在森《。林火险等级三—级以下天气条件下用!。。火;:用火结?束后应当检》查清理火场》确保火?种,彻底熄?灭严防失火
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《 第二十一【条 森林防火重】点期内?森林、林木、—林,地的经营单位和个人!应当设置《森林防?火警示宣《传标志并对》进,入其经营范围的【人员进行森林防火安!全宣:传
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: ? 进入林区的旅【客列:车和汽车司乘人【员应当对旅》客进行?防火安全教育严【防旅客丢弃火—种
【 ? 第二十二条 【 森林防火重点期】内省人民政》府可以决定》在森林防火区设【立临时?。性的森林防火—检查站县级以—上人:民,政府和有森林—防火任务的管理机】构应当加强》森林防火巡查—执行检?查、巡查《任务的人员》应当佩戴专用标志对!进入车辆《和人员?进行森?林防火检查对携带的!。火源、火种、易【燃易爆物品》应当集?中保管任《何单位和个人应当予!以配合
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— 第二十三条 !森林防火重点期内】预报:有高温、干》旱、大风等高火【险天气的县级以上人!民政府应当划定【森林高火险区规定】森林高火险期必【要时:县级以上人》民政:府,可以根据需要发【布命令严禁一切野外!用火;对可能引【起,森,林火灾的居民生活】用火:应当严格管理
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第二!十四条 《 县以上气象主管】机构应当《及时提供森林火【险,气象等级预报信息必!要时实施人工—影响天气作业降【低森:林,火险等级《
【 广播、电视、!报纸、?。政府门户网》站等应当《根据森林防火指【挥,机构的要求无偿【。向社会播发或者【刊登森林火险天【气预报
! 第二十五条! 对无民事—行为能力人和—限制民?事行为能力人负有】监护责任的》单位和个人应当履】行监护职责严防被监!护人进入森林—用火、玩火
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