第三—章 — 第—一节 一《般规定 — ？ ，     第—。二十六条  各【级人民政府》应，当根据？。当地经济社会发【展水：平量力而行有计划、！分步：骤地组织实》施城乡规划》 ： 《   ？ ，第二十七条  【城市新区和各—类，开发区？的开发和建设应【当合理确定建—。。设规模和时序—节，约利用土地系统配置！基础设施和》公共服？务设施？严格：保护自？然资源和生态环【境，体现地方《特色 】    在城市【总体规划、镇总体】规划确定《的建：设，用地范围以外不得设！立城市新《区和各类开发区【   】  旧城《区的：改建：应当：保护历史文》化遗产和传统风【。貌，优化城市功能布局】完善基础设施和公共！服务设？施降低建筑密—度增加绿地》和公共空间》改，善，人，居环境和市容景观合！理确定拆迁》。和，建设规模严格限【。制零星插建有计划地！对危房集《中、基？础设施落后等地段进！行，改建  ！ ，  历史文化名城】、名：镇、名？村，的，保护以及受保护建筑！物的维护和使—用应当？遵守有关法律、行】政法规和国务—院，的规：定   ！  ：。第二：十八：条 ： 城市？、，县人民政府城乡规划！。主管部门应当依据】城市总体规划、【县人民政府所—在地镇的总体规【划，组织：编制地下空间开发】利，用规划报本级人民】政府审批 ！ ，    地下—空，间，开发利？用规划？应当对地《下的：交通设施《、人防设施、公共】。服务设施、市政管网！、需保护的文物及其！他地下建筑物、构筑！物等进行统筹安【排并与地面建筑合】理衔接 ！  ： ， 地下空间的—开发利用应当符合】地下空间开发利【用，规划与地面建设【工程一？并开发利用的—建设项目《应当与？地面建设工程一【并办理规《划审批手续》;独立开发利—用的建设项目应当】单独：。办理规？划，审批手续 ！     第二十】九条  城市、县】、镇人民政府应当】。根据城市总体—规，划、镇总体规划、土！地利用总体规划和年！度计划以及国民经】济和社会发展规【。划制：定近期？建设规划明》。确，。近期建设《的时序、《发展方？向和空间布局近【期建设规划的期【限为五年 】。    》。 近期？建设规划《。应当报总体规—划的审批机关备案备！案机关应《当对近期建设规【划进行审查提出审查！意见对不《符合：城市总体规划、【镇总体规划、土【地，。利用总体规划和年】度计划以《及国民经济和社会】发展规划的近期【建设规？划制定机《。关应当按照审查意见！进行修改 》  — ，  第三十条—  县级以上人民】政府有关主管部门】组，。。织编制的交通、【水利、消防》、电力、电》信、邮政、能源【、林业、《生态环境保护、人】防，、防灾减灾等专业】规划涉及城》乡规划的应》当征求？同，级人民政府城乡规】划主管部《门意见？与城：乡规划？相衔接 《 ？     第三十！。一条  城乡规【。划确定的下列用地禁！止擅自改《变用途 ！   ？    《 (：一)铁路、》公路、港口、机场、！道路、轨道交通、】绿地;？ ：      ！  ： (二)输》配电：设施及？输电线路走》廊、通信设施—、广播电视设施、邮！政设施、气象观【测场及探测设施、水！文监测设施、地【震监测台站、管道】设施、永久性测【量标：志; 】   ？    《 (三？)河道、水库、【水，源地、自然保护区、！。风景名胜《区、森林公园—; ？  》     》  (四)防—汛通道、消》防通道、核电站、危！险废物处理设—施、垃圾填》埋场及焚烧厂、【污水处理厂;— 《。     — ，。   (五)学校】、医院？、，社会福利机构、养老！服，务机：构、殡葬服》务，机，构、博物馆》、图书馆、体育馆(！场，)等公共服》。务设：施;：   】      (【六)其他需要依法保！护的用地 ！     第三十】。二条  各项建设用！地和建设《工程应当符合城【乡规：划，。依，法取得规划许可规】划许可证件包括选】址意见书、建—设用地？规划：许可证、建设工程规！划许可证、乡村【建设规划许可证 】 ， ？   ？  城乡规划主【管部门或《者省人？民，政府确定的镇—人民政府审查规划】。许可申请《时对申请事》项直接？关系他人重》大利：益的应当在建设【工程：所涉：及的区域进行公告】申请人？、利害关系人—享，有陈述权和申辩权】。城乡规划主》。管部：门或者省人民政【府确：定的镇人民政府【应当听？取，申请人、《利害关系《人的意见申请人【、利害？关系人要求听—证，的应当依《法组织听证 —    】 城乡规划主管部】门或者省人民政府确！定的：镇人民政府对建【设单位或《者个人提出的规【划许可？申请应当自》受理之日起二十日内！作，。。出许可决《定，。;有公开承》诺办：理期：限的应？当，在承诺？的期限？。内作出许可决定【符合条？件，的核发规划许可证】;不符合条件的不】予核发规划许可证】并，。书面告知理由 】