第三章【 —。 第一—节 一般规》定 — ？    第》二十六条  各级人！民，政，府应：当根据当地经济社会！发展水？平量力？而行有计划》、，分步骤地组织实施】城乡规划 —  》 ，  第二十七条  ！城市新区和》各类开？。发，区，的开发？和建设应《当合理确定》建设规？模和时序节》约利用土地系统【配置基础《设施和公共》服务设施严格—保护：自然资源和生—。态环境体现地方【特色 《   —  ：在城市总体》规划、镇总体规划确！定的建设《用地范围以外不得】。。设立城市《新区和？各类开发《。区   ！ ， 旧城区的改建【。应当保护历史文【化遗产和传》统风貌优《化城市功《。能，布局完善《基础设施和公共服】务设施降低》建筑密度《增加绿地和》公共空间改善人【居环境和市容—景观合？理确定拆迁》和建设规模严格【限制零星插建有计】划，地对危房集》中、基础设施落【。后等地？段进行改建 — ？。  ？。  ： 历史文化名城、】名镇、名《村的保护以及受保】护建筑？物的维护和使用【应当遵守有》关法律、《行，政法规和国务—院的：规定 ？ 《     第二十】八条  城市、【县人民？。政府：城乡：规划主？。管部门应当依据城】市总体规划、—县人：民政府所在地镇【的总体规划》。。组织编？制地下空间开发利用！。规划报本《级人民政府审批【 ， ：     地下！空，间开发利用规—划，。应，当对地下的交通设】施、人？防，设施、公共服—务设施、市政管【网，、需保护的文物及】其他地？下建筑物、构筑物等！进行统筹安》。排并与地面建筑【合理衔接 ！     地下空间！的开发利《用应：当符：。合地下空间开发利】用规划与地面建【设工程一并》开，发，利用的建设》项目应当与地面建】设工程一并办—理规划？审批手续;》独立开发利用的【建设：项目应当《单，独办：理，规划：审批手续《 《    》。 第二？十，九条  城市、【县、镇人《民政府？。应当根据城市—总体规划、镇总【体规：划、土地利用总体】规划和年度计—划以及国民经济和】社会发展规》划制定？近期：建设规划明确—近期建设的时序【、发：展方向和空间—布局近期建设规划】的，期限为五年 【 ：    》 近期建设规—划，应当报总体规划的】审批机关备》案备案机关应当【对近期建设规—划进行审查提出审查！意见对不符合城【市总体规划、—。镇总体规《划、土地利》用总体规划和年度】计划以及国民—经济和社会发展规】划的近期《建，设规划制定机关应当！按，照审查意见进行【修，改 《     第】三十条  县级以】上人民政府有关主管！部门组织编》制的交通、》水利：、消防、电力、电】信、邮政、能源【、林业、生态环境保！护、人防、防—灾减灾等专业规划】涉，及城乡规划的应【当，征，求，同级人民政府城乡规！划主管部门》意见与城乡规划相】衔接 】 ，   第三》十一条  城乡规】划确定的下列用【地禁止擅自改变用】。途 ？ ，    — ，    (一—)铁路、公》路、港口《、机：场、道？。路、轨道交》通、：绿，地; 【         ！(二)输配电设施及！。输电线路走廊、通】信设施、广播电【视设施、邮政—设施、气象观测场及！探测设施、水—文监测？。设施、地震监测台站！、管道设施》、永久性测量标志;！ ： ： ：        (！三)：河道、水库、水【源地、自《然保护区、风景名】胜区、森林公—园，; 【        (！四)防？汛通道、消防通【道、核电站》、危险废物处理设】施，、垃圾填埋》场及焚烧厂、污【水处理？。厂;  ！  ：    《。 (五)学校、医院！、，。社会福利机构—、养老服务机构、】殡葬服务机构—、博：。物馆、图书》馆，、体育馆(场)等公！。。共服务？设施; 》    【     (六)其！他需：要依法保护的用【地 ？     】第三十二《条  各项建设用】地和建设《工程应当符合城乡】规划：依法取得《规划：许可：规划许可证件包括选！址意见？。书、建设用地规划】许可证、建设工程规！划许：可证、乡村》建设规？划许：可证 】    城》乡规划主管》部门或者省人民政】府确定的镇人民【政府审查规划—许可申请时》对申请事项直接【。关系：他人：重大利益的应—当，在建设工程所—涉及的区《域，进，行公告申请》人、：利害关系人享—有陈述权和申辩【权城乡规划》主，管部门或者省人民政！府确定的镇人民政】府应当听取申—请人、利害关系【人的意见申请人、利！害关：。。系人要求听证的应当！依法组？织听证 —  《  ： 城乡规划主管部】。门或者省人民—政府：确定的镇人民政府对！。建，设单：。位或者个人》提出的规划许可申】请应当自受理之【日起二十日》内作出许可决定【;有公开承诺办理】期限的应当在—承诺：的期限内作出许【可决定符《合条：件的核发《规划许可证》。;，不符合条件的不予】核发规划许可—证并书面告》知理由 》