？ 第三章《 】 第一节 一般规！定 】    《 第二十六条 【 各级人《民政府应当根据【当地经济社会发展水！平量力而行有计【。划，。、分步骤地组织实】施城：乡规划？ 》     第二十】七条 ？ 城市新《区和各类开》发区的开发》和建设？应当合理《确定建设规》模和时序节》约利用？土地系统《配置基础《设施和公共服务设施！严格保护自然资【源和：生，态环境体现》地方特？色   ！  在城市总—体规划、《。镇总：体规：划确：定的建设用》地范围？。以外不得设立—城市新区和各类开】发区 【  ：   旧《城区的？改建应当保护—历史文化遗产和【传统风貌《优化城市功能布【局完善基础设施和公！共服务设《施降低建《筑密：度增加绿地和公共空！间改善人《居环境和市容景观合！理确定？拆迁和建设规模严格！限制零星插建有计划！地对危房集中、基】础设施落后等地段进！行改建 《 》   ？ 历史文化名—。城、名镇、名村的】。保，护以：。。及受保？护建筑物的维护和使！用应当遵守有—关法律、行》政法：规和国务院的规定 ！  — ，  第二《十八条  城—市、县人民政府城】乡规划？主管部门《应当：依，据，城市总体规划、县】人民：政府所在地镇的总体！规划组织编》制地下？空间：开发利用规划—报本级？人，民政府审批 ！     地下】空间：开发利用规划应【当对地下的交通【设施：、人防设施》、公共服务设施、市！政管网、《。需保护？的文：物及其他地下建筑】物、构筑物等进【行统筹安《排并与？地面建筑合理衔接】 《  ？   地下空—间，的开发利用应当符合！地下空间《开发利用规划与地】面建设工程一并【开发：利用的建设项目应当！与地面？建设工程《一并办理规划审【批，手续;？独立开？发利用？的建：设，项目应？当单独？办理规划审批—手续 《 ：   《  第二十九条  ！城，市、县、镇人民政】府应当根据城市总】体规划、镇总体规划！、土地利用》总体规划和》年，度计划以《及国民经济和社会】发展规？划制定近期建—。。设规划明《确近期？。建设的时《序、发？展，方向和空《间布局近期建设【规划的期限为五年 ！     ！近期建设规划应当报！总体规划《的审批机《关备案？备案机关应当对近期！建设规划进》行审查提出审查【意见对不符合城市】总体规？划、镇总体规划【、土地利用总体规划！和年度？计划以及国民经济和！社会发展规划的近】期建：设规划制《定机关应当按照审】查意：见进：行修改？。 —   ？ 第：三十条  县—。级以：上，。人，民政府有关主管部门！组织：编，制的交通、水利、】消防、电力、电信、！邮政、能源》。、林：业、：生态环境保护、人防！。、防灾减《灾等专？业规：。划，涉及城？乡，规划：的应当征求同级人民！政府城？乡规：划主管部门》意见与城乡》规划相衔接 ！ ：。 ，   第三十—一条  城乡规划确！定的：下列用地禁》止擅自改变用途【 ：    【     (一【)，铁，路、公路、港口、机！场、道路、轨道【交通、？绿地; 》。 ： ：      —  (？二，)输：配电设施及》输电线路走廊—、，通信设施、广播电视！设，施、邮政设施、【气象观测场及探【测设施、水文监【测设施、地震—监测台站、管道设施！、永久性测量—标志; 《    】     》(三：)河道、水库、【水源地、自》然保护区、风—。景名胜区《、森林？公园; ！  ：  ：    《(四)防汛》通道、消防通道【、，核电：站、：危险废？物处理设施、垃圾填！埋场及焚烧厂、污水！处理厂; ！。   ？。     》 (五)学校—、医院、社》。。会福利机《构，、养：老服务？机构、殡《。葬服务机构、博物】馆、图书馆》、体育馆(场)【等公共服务设施; ！ ：    —     (六)其！他需要依法》保护的？用地 】    《第三十二条》  各项建设用地和！建设工程应当—符合城乡《规划依？法取得规划许—可规划许可证件【包括选址意》见书、建设用地规划！许可证、建》设工程规划许可证】、乡村建设规—划许可证 ！     城乡规划！主管部门或》者省人民《政府：确定的镇《人，。民，政，府审查规划许可【申请：时对申请事项—直接关系他》人重大？利益的应当在建【设工：。程所涉及《的区域进行公告申请！人、：。。利害关系人》享有陈述《权和申辩权》城，乡规划主管》部门或者省》人民政府确定的镇】人民政府应》当听取申《请人、利害关系人的！意见申请人、利害】关系人要求听证【。的应当依法组—织听：证 —。  ：   城乡规划主】管部门？或者省人《民，政府确？定的镇人民政府【对建设单位或者个】人提：出的规划许可申请应！当自：受理之日起二十日内！。作出许可决定;有】公开承诺《办理期限的应当在承！诺的期限内作出许可！决定符合条件的核发！规划许可证;不符合！条件的不予核—发规划？许可证并书》面告知理《由 ？