第》三章 【 第—一，节 一般规定 ！ 《 ，    第》二十六条  各级】。。人民：政府应？当根据当地》经济社？会发展水平量力【而行有？计划、分步骤地组】织实施城乡规划【 ，   【。  第二《十七条  城市【新区和各类开—发区的开发和建设】。应当：合理确定建设—规模和时序节约【利用土？地系统配置基础设】施和公共服务设施】严格保护自然资【。源和生态环境体现地！方特色 】 ，    在城市总】体规划、《镇总体规《划确定的建设用地范！围以外不《得设立？城市：新区和各类》开发区 —    — 旧城区的改建【应当：保护历？史，文化遗产和传统【风貌优化《城市功能《布局完善基》础设：施和公共服务设施降！低建筑密《度，增加绿？地和公共空间改善】人居环境和市容景】观，合理确定拆迁—和建：设规模严《格限制零星》插建有计划》地对危房《集中、基础设施落】后，等地段进行改建 ！ ：     历【史文化名城、名【镇、名村的保—。护以及受保》。护建：筑物的维《护和使用《应当遵？守有关？法，。律、行？政法规？和国务院的》规定 —     第二十！八条  城市—、县人民政府城【。乡规划主管》。部门应？当依据城市总体【规划、县人民政府所！。。。在地镇？的总体？规划：组织：编制地下空》间开发利用规划【报本级人民政—府审批 】 ，    《地下空间《开发利用规划应当】对地下的交通设施、！人防设？施、公共服》务设施、市政管【网、需保护》的，文，物及：。其他地下建筑物、】构筑物等进行统筹安！排并与地《面，建，筑，合理衔接 【 ？   ？ 地下空间》的开发利用应当符合！地下：空间开发《利，。用，规划与地面建设工】程一并开发》利用的建设》项目应当与地面【建设工程一并—办理规划《审批手续;》独立：开发利用的建设项】目，应当：单独办理规》划审批手续》 ，    】 第二十九条  城！市、县、镇人民【政府应当根据城市总！体规划、《镇总体规《划、土地利用总【体，规划和？年度计划以及—国民经济和社会发展！规划制定近》期建设规划明确【近期建设的时序、发！展方向和《空间布局近期—建设规划《的期：限为五年《 》     近—期建设规划应—当报总体规》划的审批《机关备案《备案机？关应当对《近期：建设：规划进行审查提出审！查意见对不符合城】市，总体规划、镇总【体，规划、土地利用【。总体规划《和年度计《划以及国民经—济和社会发展—规划的近《期建设规划制定【机关：应当按照审查意见进！行修改 】。     第—三十条  》县级以上人民政府】有关：主管部门组织编【制的交通、水利、消！。防、电力、电信、邮！政、能源、》林业：、生态？环境：保护、人防》、，防灾减灾等专业规划！涉及城乡《规划的应当征求同】级人民？政府城乡规划主【管部门意见与城【乡规划相衔接 】  》  ： 第三十《一条：。  城乡规》划确定的下列用地】禁，止擅自改变用途 】 ？     —    (一—)铁路？、公路、港口—、机场、道路、轨】道交通？。、绿：地;  ！。       【(二)输配电—设施及输电》线路走廊、通—信，设施、广播电视设施！、邮政设施》、气象观测场—及探测设施、水文监！测设施、地震监测台！站、管道设施、永】久，。性测：。量标志？; 《。     【   ？ (：三)河道、水库、】水源地、自然—保护区、风景名胜】区、森林公园;【 — ，    《 ， ， (四)防汛通道】、，消防通道、核电站】、危险废物处理【。设施、垃圾填埋场及！焚烧厂、污水处【理厂; 【。 ，。  ： ，      (五)！学校、医院》、社会福利》机构、养老》服，务机构、殡》葬服务机《构、博物馆、图书馆！、体育馆(场)等公！共服务设施》; 》       】  (六)其他需要！依法保护的用地 ！   —  第三十二条  ！各项建设用》地和建设工程应【。当符合城乡》规划依法取得规划】。许可规划许可—证件：包括选？址，意，见书、建设用—地规划许可证—、建设工程规划许可！证、乡村建》设规划？。许可证 —     【城乡：规划：。。主管部门或者省人】民政府确定的—镇，人民政府审查规划】许可申请时对—申请事？项直接关系他人重】大，。。利益的应当在建设】工程所涉及》的区域？。进行公告申请人【、利害？关系人享有陈述权】和申辩权城乡规划】主管：部门：或者省人民政府确定！的镇人民《政府应当听取申请】人、利？。害关系人的意见申请！人、：利害关系人要求听】证的：应当：依法组？织听证 —  《   城乡规—划主：管部门或者省人民】政府确定的镇人【民，。政府对建设单位或者！个人提出《。的，规划许可申请—应当自受理之日【起二十日《内作：出许可？决定;？有公开？承诺办理期限的应】当在承诺《的期限内作出许可决！定符合条件的核发】。规划许可《证;不符合条件的】不予核发规划许【可证并书面告知理】由 ？