？ 第三章 【 第】一节 一般规—定， ？ 《     第—二十六条  各【级人民政《府应：当根据当地经济【社会：发展水平量力而【行有计划《、，。分步骤地《组织：实施：城乡规划 【     【第二十七条》。  城市《新区：和各类开发区的开】发和建？。设应当合理确定建】设规模和时序节约利！用土地系统》配置基础设》施和公共服务设【施严格保《护自：然资源？和生态环境体现地方！特色 】    在城—市总体规划、镇总】体规：划确定的《建，。设用地范围》以外不得设立城【市新区和各类—开发区 —    — 旧：城区的改建应当【保护历史文化—遗产和传统风—貌优化城市功能布局！完善基础设》施和：公共服务设施降【低建：筑密度增加绿地和公！共空间改《善，人居环境和市—容景观合理确定拆】迁和建设规》模严格限制零—星插：建有计划地》对危房？集中：、基础设施落后等】地，段进行改建》 》   ？  历史文》化名城？、名镇？、名村的保护以及受！保护建筑物的维护和！使用应当《遵，守有关法律、—行政法规《和国务院的规—定，   】  第二十八条 】 城市、县人民【政府城乡规划主管】部门应当依据城市总！体规划、县》人民政府所在地【镇的总体规划组织编！制地：下空间开发利—用规划报本》级人民政府》审批 —  ？   ？地下：空间开？发利用规《划应当对地下的【交，通，。设施：、人防？设施：、公共服务设施、市！政管网、需保护【的文物？及其他地《下建：筑物、构《筑物：等进：行统筹？安排并与地面建筑】合理衔？接 【    《地下：空间：的开发利《用应当符合地—下空间？开发利用规划与【地面建设工程一并开！发利用的建设项【目应当与地面—建设工程一并—办理规划审批—手续：;独立开发利用的】建，设项目应当单—独办理规《。划审批手续 【  》   ？第二十九条》。  城市、县、镇】人民政？府应当根《据城市总体规划、镇！总体：规划、？土地利？用总体？规划和年度》计划以及国民经济和！社会发展《规划制定近期建设】规划：明确近期建》设的时序、发展【方向和空《间布局近期建设【规划的期限》为五年 《 》   ？ ，近期建设规划应【当，报总体？规划：的审批机关》备案备案机关应当】对近期？。建设规划进行审【查提出？审查意见对不符合】城，市总体规《。划、：镇总体？规划、土《地利用总体规—划和年度《计划：。以及国民经济—和社会发展规划【。的近期建设规划制定！。机关应当按照审【查意见进行》。。修改  ！。   第三十—条  县级以上【人民政府有关—主管部？门组织编制》的交通、水利、消防！、电力、电信、【邮政、能源》。、林业、《生，态，环境保护、人防、防！。灾，减灾等专业规划【涉及：城乡规划《的，应当征求同级人民】政，。。。府城乡规《划主管？部门意？见与城乡《。规划相衔接 【。    【 第三？十一条  城乡规】划确定的下》列用地禁止擅自【改变用？途  】       【(一)铁《路、公路、港口、】机场、道路、轨道】交通：、绿地; —  》      — ，(二)输配电设施】及输电线路走廊、通！信设施、广播电视设！施、：邮政设施、气—象观测场及探测设施！、，水文监测设施、地】震监测台站、—管道设施、永—久性测量标》志;  ！  ：     (—三)：河道、水《库、：水源地、《自然保？护区、风景名胜【区，、森林公园》; 《 ？   ？     (—四)防汛通道—、消防通道、核电站！、危：险废物处理设施、】垃圾填埋《场及焚烧厂》、污水处理厂; 】 ：  《     》。  (五)》学校、医《院、社会福利机构】、养：老服务机构、殡葬服！务机构、博物馆、图！。书馆、体育馆(【场)等公共服务设施！; 》      【   (六》)其他需《。要，依，法保护的用地 】。 ？    《 第三十二条—  各项建设用地】和建设工程应当符合！城乡：规，划依法取得规—划许可规划许可【证件：。包，。括，选址意见书、建【设用地？规划许可证、—。建设工程规》划许可证、》乡，村建设规划许—可证 《  》   城《乡，规划主管部门或者】省人民政《府确定的镇人民政】府审查规划许可【申请：时对申请《事项直接关系他人重！大利：益，。的应当在《建设工程所涉—及的区域《进行公告申》。请人、？利，害关系人享有陈【述权和申辩权城【乡规划主管部门或】者省人民《政府确定的镇—人民政府应当听【。取申请？人，、利害关系》人的意？见申请人、利害关】系人要求听证—。。的应当依《法组织听证 】  《   城乡规划【主管部门或者省【。人民政府确定的镇人！民政府对建设—单，位或者个人提出的】。规划许可申请—应当自受理之日起二！十日内作出许可决定！;有公开承》诺办理期限的应当在！承诺的期《限内作出许可决定】符合条件的》核发规划许可—证;不符合条件的】不予核发规》划许可证并书—面告：知理由 》