？ 第三章 — ， 《 第一节 一】般规：定 ？ ，    】 第二十六条 【。 各：级，。。人民政府《应当根据当地经济社！会发展水平量力而行！有，计划、？分步骤地组》织实施城《乡规划 》 ？     第二十七！条  城市新区和各！类开发区的》开发和建设应当合理！确，定，建设：。规模和时序节约利】用土地系统配置基础！设施：和公共服《务设施？严格保护自然资源和！。生态：环境体现地》方特色 》 ？   ？  在城市总—体规划、镇总体规】划确定的建》设用地范围以外不】得设立城市新区【和各类开发区 ！。 ？    旧城区的改！建，应，当保护历史文化遗】产，和传统风貌优化城】市功能布《局完善基础设施和公！共服务设施降低【建筑密度《增加绿地和公共空间！改善人居环境和【市容景观合》。理确定？拆迁：和建设规模严格限】制零星插建有—计，。划地对危房集中、基！础设施落后等地段】进行改建 】     历史文！化，名城：、名镇、名村的【。保护以？及受保护建筑物【的，维护：。和使用应当遵守有】。关法律、行政—法规和国务院的【规定 ？ ：   》  第二《。十八条  》城，市、县人民》政府城乡规》划主管部门应当【依据城市总》体规划、《县人：民政府所在地镇的总！体，规划组织编制地下】。空间开发《利，用规划？报，本级人民政府审【批  】 ，  地下《空间开发利》用规划应当对地下的！交通设？施、人防设施、【公共服务设施—、市政管网、需【。保护的文物及其【他地下建《筑物、构《筑物等？进行统筹安排—并与地面建》筑合理衔接 】 ？    地下—空间的开《发利用应当》符合地下《空，间开发利用》规，划与地面建设工【程一并开发利用的建！设项目应《。当与地？面建设工程一并办理！规划审？批手续;独立—开发利用的建—设项目应《当单独？。办理规划《审批手续 —     】第二十九条  城】市、县、镇人民政府！。应当根据城》市总体规划、镇【总体规划、土地利】用总体规划》和年度计划以及国】民，经济和社《会发展规划》制定近期建设规【划明确近期建—设的时序、发—展，方向和空《间布局近期建设规划！的期限为五年 】 《  ：  近？期建：设规划应当报—总体规？。划的审？批机关备案备案机】关应当对近期建【设规划进行审查提出！审查：意见对不符》合城市总《体规划、镇总体【规划、土地利用总】体规划和年度—计划以及国民—经济和？社会发展规》划的近期建设规【划制定？机，关，应当：按照审查意》见进行修改 】 ，     第【三十条  县级以上！人民政府《有关主管部门组织编！制的交通《、，水利、消防、电力、！电信、？邮政、能《源、林业、》生态：环境保护、人防【、防灾减《灾等专业《规划涉及城乡规划的！应当征求同级人【民政府城乡规划主管！部门意见与城乡规划！相衔接 ！ ，。   第三十一【。条  城乡》。规划确定《。的，。下列：用地禁止擅自改变用！。途 《       ！  (一)铁—路、公路、港口、】机场：、道路、轨道交通、！绿地; 】   ？    《  (？二)输配《。电设施？及输电线路走—。廊、通？信设施？、广播？电，视设施？、邮政设施、—气象观测场及—。探测设施、水文监测！设施、地震监测台】站、管道设施、永久！性测量标志; ！。。      】   ？(，三)河道、》水，库、：水源地、自》然保护区、风景名】。胜区、森林》公园; ！。     》   (四)防【汛通道、消防通【道、核？。电，站、危？险废物？处理设施、垃圾【填埋场及焚烧厂、】污水处理厂;—。 —    《    (五)学】校、医院、社会福利！机构、养老服—。务机构？、殡葬服务机构、博！物馆、图书馆、体】育馆(？场)等公共服—务设施; ！  ：    《 ，  (？六)其他需》要依法保《护的：用地 】 ，  ： ，第三十二条  各项！建设用？地和建设工》程应当符合城乡规】划依法取得规划【许可规划许》可证件包括选—址意见？书、建设用地规划许！可证、建设工程【。规划许可证、乡村建！设规划许可证 【 《     》城，。乡，。规划：主管：部，门或者省人民政【。府确定的镇》。人民政府审查规划许！可申请时对申请【事项：直接关系他》人重大利益的应【当在建设工程所涉】及的区？域进行？公告申请人、利害关！系人享有陈述—。权，和申辩权城》乡规划？主，管部门或者省人民政！府确定的镇人—民政：府应：当听取申《请人、利《害关系人的意见申请！人、利害关系人要求！听证：的应：当依法组织听证【 ，。    】 城乡规划主管部】门或者省人》民政府确定》的镇：人民政府对建设【单位或者个人—提出的规划许可申请！。应当自受《理之日起二十日内作！出，许可决定;有—公开承？诺办理期《限的应当在承诺的期！。限内作出许可决定】符合条件的核—发规划许可证—;，不符：合条件的《不予核发《规划许可证并书面】。告知理由 》。 ，