？ 第六章《 土：地使用权出让、转让！、出租？、抵押 ！     —第，三十六条  建【设单位和个人使【用国有土地除按照】法律规定可》以以划拨方式取【。得，外应当以国有—土地使？用权：出让、作价出资或】者入股、国有土地租！赁等有偿《使用方？式，取，得土地使用权出让由！县级以上人民政【府，统一组织土地行政主！管，部，门负责具体实—施采用协《议、招标、拍卖等】方式进行商业、【旅游、？娱乐和城市》规划区范围内的经营！性房产等经》。营性项目用地必须】采，。用招标、拍卖方式】。出让： 《     协议】出让：国有土？地，。使用权的《出让金不得低于【省人民？政府按照基准地价】。确定的？最，。低价 —     协议】、招标、拍卖出【让国有土地使用权的！具体程序和》。办法按照《省人民政府的—。规定执行 【   》  第三十七条【  依法取得的【国，有土地使用权可以按！照法律、行政法【规和本条《例的规定转》让，、出租、抵押但有下！列情形之《一的不得进行转让、！出租、抵押 】    —     (一)土！。地权：属有争议的;— 》         ！(二：)未：依法领取土地证【书的; 》 《。    《。  ：  (三)司法机关！和行政机关依法【裁定、决 【     【定查封或者》以其他形式限制【土地权利《的; ？ ：      】   (四》)县级以《上人民政府》依法：决定：收回土地使》用权的; 【       ！。。  (五)》共有土地使用权人】未经共有权人书面】同，意，的; 《 ？         ！(，六)法律、行政【法规禁止转让、出租！和抵押？的其他？情形： ， ，    【 ，第三：十八条  国有土】地使用权转》让、出租、抵押【有下列情形之一的必！须经县级以上人民】。政府土地《行政主管部门审【核同意;依法应当报！有批准权的》。人民政府批准—。的由土？。地行政主管部门【审，核后报有批准权的人！民政府批准 —  — ，   ？   (《一，)划拨土地》使用权转让、出租】、抵：。押的：。;，   】     》 (二)改变—土地：用途的;《  【       (三！)法律、行政法规规！定，应当报经批准—同意的其他情—形 ？ 《 ，。   第三十九条 ！。 以出？让方式取得》。的国：。有土地使用》权，首次转让《。、出租和抵》押必须？符合法律、行政法规！的规定和土地使【用权出让《合同约定的》条件不符合条件的不！得转让？、出：。租、抵？押， 》     第四十条！ ， 以划拨方式取得的！国有土地使》用权需要转让的应当！报有批准权》的人民政府批准准予！转让的应当由受让方！。办理出让手》续缴纳出让金经批准！可以：不办理出让手续【的转让方应当—。按照有关规定上缴】土地收益 【。   》  以划拨方式【取得的国《有土：地使用权需》。要出租？的应：。当报有批《。准权的人民政府批】准准予出租的应当由！出租方依法》办理出让或者国有】土地租赁手续缴【纳出让金或者—租金 】  ：  以划《拨方式取得》的国有土地使—用权需要《。抵押的应当》先进行地价评估由】。县级以上地》方人民政府土—地行政主管部门核定！土地使用权出让金】在实现抵《押权时应《。当首先缴纳土地使】用权出？让，金 【    以划—拨方式取得的国有土！地使：用权需要改变土【地用途进《行经营性活》动的必须持有关批准！文，件向县级以》上人民？政府土？。。地，行政主管部门—提出：申请由有批》准权的人民政府批】准准：予改变？土地用途的应—当依照法定程序【办理土地使用权出让！或其他有偿使用【手续缴纳土地—使，用权出让金》等有偿使用》费 ？     第！四十一条  —国有企业《改革涉及的划—拨土地使用权处置办！法由：省人民？政府：按照国家的规定另】行，制定  ！ ，  第？四十：二条  土地—价格：评估应当遵循—公正、公平的原则以！公布的基准地价【和标定地价为基础】参照：当地的市场》价格由依法设立的具！有，土地评估资质的评】。估机构评估 ！     第四十！三条  土》。地使用？权转让时转让方应当！向县级？以上地方人民政府】规定的部门如—实申报成交价—土地使用权转让的】市场价？。格明显过低时县级以！上地：。方人民政府可—以按照申报价行【使优：先，购买权？;土地使《用权转？让的市场《。价，不合理上涨时市、】县人民政府可以【采，取必要的《措施 【   ？  第四十四条 】 在城市规划区范】围内国？有土地？使用权转让、出【租、抵押涉及地【上建筑物、构筑物】。的按照中华人民共】和国城市房》地产管理法等—法律、行政法规的规！定办理第《四十：五条 依法取得的】农村集体非农业【建设用地使》用，权可以以租赁、联】营、：作价入股等方式进】行流转具体办—法由省人民政府【制定 《