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第六章 土!。地使用权出让—、转让、出租、抵押! 《  》   第三十六条】 , 建设单位和个【人,。使用国有《土地除按照法—律规定可以以—。划拨方式取得外应当!以国有土地使用权】出让、作价出资【或者入?股、国有土》。。地租赁等《有偿使用方式取得土!。地使用权出让—由县:级以上人民政—府,统一组?织土地?行政主管部门负责】具体实施采用协议、!招,标、:拍卖等方式进行商业!。、旅游、《娱乐和城市规—划区范围内的经【营性房产等经—营性项目用地必须采!用招标、拍卖方【式出让 》  》。  :。 协:议出:让国有土地》使用权的出让—金不得低于省—。人民政府按照基【准地价确定的最低价! 》     协议【、招标、拍卖出让国!有土地使用权的具】体程序?和办:。法按照省《人民政府的规定【执行: 《   《  第?。三十七条  依法】取得的国《有,土地使用权可—以按照法律、行政法!。规和:本条例的规定转让】、出租?、抵押但有下列情形!之一的?不得:进行转?让、出租、抵押 !     】    (一)【土,地权属有争议的;】 ? :   ?   ?   (二》)未依法领取土【地证书?的; 《      !   ?(三)司法机关和】行政:机关依法裁》定、决 【     —定查:封或者?以,其他形式限》。。制土地权利的;【 —       【 (四?)县级以上人民政府!依法决定《收,回土地使用权的;】。 —        (!五,)共有土地》使,用,权人未经共有—权人书面同》意的; !   ?  :   (六》。)法律、行政法规禁!。。止转让?、出租和抵押—的其他情形 — ,  》   第三十—八,条,  国有土地使用】权转让、出》租、抵押有》下列情形之一—的必须经县级以上人!民政府土地》行政:主管:部门审核同》意;依法应当报有批!准权的人民政—府批准的由土地行】政,主管部门审核后报有!批准权的人》民政府批《准 》      【  : (:一)划拨土地使【用权转让、》出租、抵押的—; 【      —  (?二)改变土地—用途的; 】    》     (—三)法律《、行政法规规定应当!报经批准同意的其】他情形 !    第三十【九条  以》出让方式取》得的国有土地使用权!首次转让、出—租和抵?。。押必须符合法律、行!政,法规:的规:定和土地使用权出】让合同?。约,定的条件不符—合条件的不得转让】、出租、《抵押  !   第《四十:条  以划拨方式取!得的国有土地使用】。权需要转让的—应当报有批准权的】人民政府《批准准予转让的【应当由受让方办理出!让手续缴《纳出让金经批准【。可以:不办:理出让手续的转让方!应当按照有关规定上!缴土地收益 —。    】 ,以划拨方式取—得的国有土地—使用权需《要出租的《应当报?有批准权《的人:民政府批准准予【出租的?。应当由出租方—依法办理出》让或者国有土地租】赁手续缴纳》出让金或者》租金 —     —以划拨方式取得的】。国有土地使》用权需要抵》押的应?当先进行地价评估由!县级以上地方人【民政府土地》行政:主管部门核定—土,。地,使用权出让金在实现!抵押权时应当首【先缴纳土地使—用权出让金 【    【 以划拨方式—取得的国《有土地使《用权需要改变土【地,用途进行经》营性活动的必须【持有关?批准文件向县级以上!人民政府土地行政】主,管,部门提出申请—由有批准权的—人民政?府批:准准予改变土地【。用途的?应当依照法》定程序?办理土地使用—权出让或其他有【偿使用手续缴纳土】地,使用权出让金等【有,偿使用费 — ,。     第】四十一条  国有】。企业改革涉及的划】拨土地使用权处置】办法:由省:人,民政府按照国家的】规定另行制定 !     第】。。四十二条  土地价!格评估?。。应当遵循《公正、公平的原【则以公布的基准地价!和标:定地价为基础参【照当:地的:市场价?格由依法设立的具有!土地评估资质—的评估机构》评估 》  《   第《。四,十三条  土地使】用权转让时转让方应!当向:县,级以上地方人民政】府规定的部门如【实,。申报成交价》土,地使用?权转让的市场价【格明显?过低时县级以—上地方人民政府可】以按照申《。报价行使优先—购买权;土地—使用权转让的市场价!不合:理上涨时市、县人】民,政府可以采取—必要的措施 】  《   第四十四条 ! 在城市规》划区范围内国—有土地使用》权转让?、出租、《抵押涉及地上建筑】物、构筑物的按照】中,。。华人民共和国城市房!地产:管理法等法律—、行政法规的—规定办理第四十五】条 依法取得—的农村集体》非农业建设用地使】用权可以《。以租赁?、联营、作价入股】等,方式进行流》转具体办法由省【人民政府制定 【。 ,