。 ， 第二章 城】乡规：划的制定《和修改 》 —    第九—条  省域城镇体系！规划由省人民—。政府根据全国—城镇体系规》划组织编制报国【务院审批省域城【镇体系规《划应当包括》下列内容 》    】 ，  ：  (一《)城镇？发展战略; ！        ！。 (二)城镇—空，间布局和规模—控制; — ， ，       【  (三)区—域空间的城镇功能结！构，和规划？要求;？ ：。      ！ ，  (四)为保【护自然和《历史文化资源—、，生态环境《等需要？严格控制的》区域：;， ， ， ：      【   (五)—重大基础设施和【公共服务设施的布】局; ？ ？        ！ (六)《。保障：规划实施的》政策和措施 ！     省城乡！规划主管部门可以根！据全国城镇体系【规划、省域》。城镇：体系规？划对省内重点地区】组，织，编制区域性城—镇体系规划报省人】民政府？审批 】    区域—性城：镇体系规划应—当对省？内重点地区》的城镇空间布局、功！能分工以及重大基础！设施、公《共服务设施布局等】作出具？体安排？明确禁止、》限制和适宜建设的范！围  】。   第《。十条  《 编制城市和县人民！政府所在地镇—的，总体规划《应当统筹考》虑城市、县行政区域！内，的乡、镇发展布局对！城市、县行政区【域内的？。资源保护和利—用、各项基础设施和！公共服务设施布局】进行综合《安排 》     【编制镇总体规—划、乡规划应当【按照适度集聚、【节约用地、有利【生产、方便》生活的要求确定镇域！、乡域内《的，村庄布局《统筹：安排与村庄》相关：的各项基础》设施和公共服务【设施 —。 ，     城市总体！规划、镇总体—规划的规划期—限，一般为二十年;【城市和县人民政【府，所在地镇的总—体规：划还应当对更—长远的？发，展作出？预测性安《。排 《。 ？    第十一【条  ？城市和镇的总体【规划按？照中华人民共—和国城乡规划—法的规？。定编制和审批— —    省人—民，政府可以根》据需要？确定部分镇》的总体规划由所【在地城市、县人民政！府审查后报省人民】政府审批 】    》 本省行政区域内的！。乡和村庄应》当，制定乡？规划和？。村庄规划乡规划由乡！。人民政府组织编【制报城市《、县人民政府审【批村庄规划》由乡、？镇人民政府组织编制！报城市、县人民【政府审批《村庄规划在报—送审批前应当经村民！会议或者村民代表会！议讨论同意 】     【。第十二条《  省域城镇体系规！划，。。、城市总体规—划和县人民政—府所在地镇》的总：体规划在报》上一级人《民政府审《批前应当先经本【级人民代表大会常】务委员会审议—常务委员会的审议意！见交由？本级人民政府—研究处理《。   】 ， 其他镇的总体规划！、乡规划在报—送，审批前应《当先经本级人民代】表大：会审：议代表的审议意见】交由本级人民政府研！究处理 【 ：    上述规划在！。报，送审：批时应？。当将：常务委？员会：的审：议，。意见或者代表的审议！意，见与根据审议意见】修改规划的情况一】并报送 —    — 第十？三条 ？ 城市人民政—府，城乡：规划主管部门组织编！制城市的控》制性详细规划经本】级人民政府批—准后报本级人民【代表大？会常：务委员？会和上一级人—民政府备案 【 ：     镇人】民政府组织编制【镇的控制《性详细规划报城【市、县人民政府审批！县人民政府》所，在地镇的控制—性详细规划由—县人民政府城乡规划！主管部门组织编【制经县人民》政府：审批：后报本级人民代表大！会常务委《员会和上一级—人民：政府备案 》 《     》编制控制性详细【规划应当依据城【市，总体规划或者—镇总体规划》落实基础《设施、公共》。。服务设施用地以及】水源地、《水系、？绿化、历史文化【保护的？地，域范围？等具体规定各项控】制指标和规划—管理要求 】 ：。    控》制性详？细，规划不得改变城市、！镇总体规划》的强制？性内容;需要改【变城市、镇总体规】划的强制性》内，。容的应？当先按照程序修【。改城市、镇总体规划！ ：。 《。    第十—四条  城》市、县城乡》规，划主：管部：门和镇人民》政府可以组织编制】重要地块的修建【性，详细规划修建性【详细规划报》该重要地块所在【地城：市、县人《民政：府审批对《于特别重要地块的修！建性详细规划城【市、县人民政府在审！。批前应当报经本【级，人民代表《大会常务委员—会审议常《。务委员会的审议意见！交由城？市、：。县人民政府研究【处理：  【   修建》性详细规划》应当符合控制性详细！规，划不得改变控制性详！细规划的强制性【。内容 》。     【第十五条  城市】、县城乡规划—主管：部，门和其？他有关部门可以依】据城市总《体规：划和县？人民政府《所在地镇的总体规划！单独编制有关专项规！划专项规《。划应当报《同级人民政府审批】 ， 》    《城市、县人》。民政府在审批城乡规！划主：。管部门组织编—制的专项规划时应】当征：求其：。。他有关部门的意见城！市、县人民》政府在审批其他【有关部？门组织编制的—涉及总体规划的专项！规，划时由城乡规划主管！部门就专项规—划是否符合》总体规划的要求【提出审查意见各类】专项规划《之间应当相互衔接】  【   单独编—。制的区域性交通、】生态环境保护、【。绿化、供水》、排水、《。污水处理《、燃气、电力、【通信、防灾减灾等】专项规划《应当：符合省域《城镇体系《规划的总体》要求：并，与区域？性城镇体《系规划相《衔接：。 《   《  法律、法—规对：专项规划编制和审】批另有规定的从其规！定 【  ：  第十《六条 ？ 历：。史文化名镇的总体】规划、？历史文化名》。村(保护《)规划由《所在地城《市、：县人民政府报—省人民政府审批【 》     历史文化！名城、名《镇和：历史文化保护区应当！编制专门的》保护规划保护—规，划由所在《地城市？、县人民《。政府报省《人民：政府审？批其中？国家级历史文—化，名城、名镇、—名村的保护》规划报？。国务院城乡规划主管！部门、文《物主管部门》备案： — ，   历史文化名】城、名镇、名村和历！史文化保护区的保护！规划应当报经所在地！城市、？县人民代表大—会常务委员会审议常！务委员会的审议【意见交由城市、【县人民政府》。研究：处理 》 ？    历史文化名！城、名镇保护规划确！定的历史文》化街区应当由所【在地城乡规划主管】部门编？制修建性详细—规，划经省城乡规划主】管部门？会同省文物主—管，部门组织《审查后报《城市、县人民政府批！。准 —     第—十七条  城市、镇！地下空间《开发：利用规划《由城市？、县城乡《规划主管部门—会同民防主管部【门依：据城市、镇的—总体规划组》。。织编制经《征求发展和改革、国！。土，资源、文物等部门的！意见后报同级人民】政府审批 】  ？   ？地下空间开》发利用规划应当【。对地下的交通—设施、？人防：设施：、公共服《务设施、市政管【网、需保护的文【物及其他地下建筑物！、构筑？物等进？。。行统筹安《排并与地面相—。关，设，。。施合理衔接控—制性详细规划应当】落实：地下：空间：开发利用《规划的？有关内容 ！ ，    第十八条】  ：城乡规划组》织编制机关和单位应！当委托具有》相应资？质等级的单位承【担，城乡规？划的具体编》制工作 【     承担】城乡规划编制任【。务的单位应当—。取得城乡规划编制】资质证书并在资质等！级许可的范围—内从事？城乡规划编制工【作 —  ：   ？省外的城《乡，规，划编制？。。单位在本省行政区】域，内承担城市总体规】划编制任务的—。。应当向省城乡规【划，主管部门备》。案;承担其他城乡规！划编制任务的应当】向任务所在地的【城市、县城乡—规划：主管：部门备案 】     第十】九条  编》制，城乡规？划应当遵守》国家和省有关—标准和技术规—范采用？符合：。国家：和省规定的》有关技术《资料： ？。 ？    地方—人民政府及其—。城，。乡规划主管部—门组织？编制城乡规划各【相关部？门和单位应》当根据编《制城乡规划的需要】提供有关规划、计】划、统计、勘—察，、测：绘、：地籍、？气象、地震、地【质、水资源、水文、！环境以及地下—设施等？基础资料《 ， ？     编【。制城乡规划》应当充分考》虑，防御气象、地震、】地质、火灾》、洪涝等灾害的需】要合理确《定探测(观测)设施！、防灾通道和—避难：场所统筹安排相【关基础设施 【     编！制城市和县人民政】府所在地镇的—总，体，规，划应当与《水资源？条件和防《洪，要求相？适应：   】  编制地》质，灾害易发区的—城市总？体，规划、镇总体规划】、乡规划和村庄【规划：时应当组织》进行地质灾害危【险，性，评估 —     第二】。十条 ？ 城乡规划报—送审批前《组织编制机关应当依！法将城乡《规划草案予以—公告并采取论证【会，。、，听证会？。或者其他方式征求】专家和？公众的意见》;公告的《时间：不少于三十日法律、！。行政法规规定不得公！开的内容除外—   】  组织编制—机关应当《充分考虑《专家和公众的意见并！在报送审《批的材料《。中附具意见》采纳情况及理由 ！ 《  ：  省？。域城镇体系规划【、区域性城镇—体系规？划、城市总体规【划、：镇总体规划批准前】审批机关应当组织专！家和有关部》门进：行审查 【     第【二十一条  省域城！镇体系规划、城市】总体规划、镇总体规！划的：组织编制机关应当】组织：城乡规划等有—关部门和专家定期对！规划实施《情况进行评》。。估并采取论》证会、听《证，会或者？其，他方式征求》公，众意见组织编制机关！应当向本级人民【代表大会常》务委员？会、镇人民代表大】会和原审批机关提】出评估报告并附具征！求，意见的情况 】 ，     第【二十二？条  ？经依法批准的城【乡规划应当严—。格执行任何单—位和个人《不得擅自修改 【  —   省域城镇【体系规划、城市【总体规？划、镇总体规划的修！改应当符合》中华人民共和国【城乡规划法的—规定并按照本条【例第：。九条、第《十一条、第十二条】。。规定的审批程序报】。批 ？  》 ，  有下《列情形之一的组织】。编制机关方可对控】制性详细规划进【行修改 — ：      —   ？(一)因总体规划修！改需要对《控制性详细》规划进行修改的;】 ？      】   (《二，)因实？施国家、省和—城市重点基础设施】。和公：共，服务设施、防灾减】灾等重点工程项【目需要修改的—;   ！  ：   ？ (三)规划实施】过程中经编制—机关组织论证—认，为确需？修改的？; 【      —  (四)法律、法！规规定的其他—情形： ？。 ？    控制性详】细规划的修改组织】编制机关应》当对拟修改》的必要性进》行，论证听取规划—区域范围内利害【关系人的意见—并向原审批机关【提出专题报告—。经，原审批机关同意【后，。。方可编制修改方【案修改后的控制性详！细规划？应当按照《本条：例第十三条规定【的审批程《序报批并应》当重新向社会公布 ！。   【 ， 第二十三条 【 因上？级人民政府》制定的城乡规划发生！变更提出修改乡规划！、村庄？规划要求或者乡规划！、村：庄，规划的审《批，机关经组织论证【后，认为确需修改规划的！可以修改乡规划、】村庄规划《 ： ，。  《   修改乡规划】、村庄规划的—应当按照本》条例第？十一条、第十二【条规定的审批程序】报批 》 ，。     第二十！四条  鼓》。励开展城市设计城】市设计的技》术规范由省城乡规划！主管部门《制，定， ： ？ ，    对城市、】县人民政府所在地镇！的中心？区、重要功能地段】、重点景观》区域和？主要街？道两侧城市、县人】民政府城乡规划主管！部门可？以组织开展城市【。设计用？于引导？城，市建设 》