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第三章 日—常监督
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第十五】条 ?财政部门应当—通过:预算:管理、?会,计管理等财政业【务管理工作实施日】常监督
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: , 第十六条 】 财政部门应当规范!预算编制程序科学】编制预算认》真审:核预算编制的合法】性、真?实性:和效益性严格预【算执行加强对预算】资金结余结》转的管理
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》 预算部门和!单位应当按照法定】的工作规程》编制年度部门预算草!案严格执行本—级人民代表大会批】准的预算并》自觉接受人大在审】议政府预、决算草案!。和审查政府预算执行!情况时提出的—涉及本部《门和本单位的质【询,
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【第十七条 财政】部门:应当对预算部—。门和单位收入预算】的编制进行指导和】审核加强对财政收】入,进,度、:收入结构《和征收措施等—。情况的监督强化对】财,政收入票据印—制、:发放、核销》、使用和管》理的监督建立健全】各,项财政收入的稽查制!度
【 ? 预算部门和单位】应当依据相关收入】政策分析收入增减】变动原因科学预测年!度各项收入真实【编,制收:。入预算不得》。虚报、瞒报或者【漏报也?不得将上年的非正常!收入作为编制收入预!算的依据
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财—。政收入执收》单位应当依法—征收:财政收?入做到?。应,收尽收不《得截留、占用、【挪用和擅《自减免、缓》征缴纳财政收入【的单位?和个人应当依—法上缴财政收入不得!隐瞒、不《缴或者?少,。缴
! 第十八条 财!政部门?、财政收入执收单位!。和国库机《。构应当建立对账审核!。制度及时监督财政】收入的收纳、划【分、留?解、退付和资—金拨付情况
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【第十九条 —财政:部门应当按》照预算支出功能和经!济分类的要》求本着厉行节约、】统筹兼顾、确保【重点、优《化结构的原则严格财!政供给范围审核【预算部门和单—位编制?的,基本支出《和项目支出预算【
】 预算部门—和单位应当按照【先保证基本支出、后!安排项目支出的【顺,序,编制支出预算属【于,政府采购支出项目的!应当:。。编制政府采购—。。预算
! 第二十条 】 财政部门》应当加强对基本支出!预算编制和执行【的监督强化基础信息!管理严?格审核预算部—门,和单:位的基础《信息资料《按,照统一的《政,策和标准核定基本】支出预算
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预—算部门和单位应【当,按照编制基本—支出预算《的要求报《送基础?信息资料保证真实、!准确:并对财政部门核定】的基本支出预算【予以确认
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第二】十一条 财—政部门应当对项【目支出预《算实行项目库—管理规范《。各类项目管理程序严!格项:目,评估核定预算部【门和单位的》项目支出预算—按项目实施进度【拨付资金并》对项目完成情况【进行决算审查和效】果评价
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预—算部门和单》位应当对申请预算的!项目进行《审,核论证将符合条【件的项目列入本部门!设立的项目》库并:对入库项目》进行合理《排序编?制项目?支出预算《
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》项目支出《预算一经本级人【民代表大会审—查批:准,应当:严,格执行因项目终止】、撤销或《者变更等情况确需调!整的应当按照—法定程序报批财政部!门、预算部门和【单位应当按照核定】的项目支出预—算,组织项目的实施【并监督?。项目:单位严格执行项目计!划和:项目支出预》算
【 第二—十二条 财政部门!应当建立健全各【种专项?资金的管理制度加】强对专项资金的【监督对不《。按,规,定,。用,途,使用专?项资金?的应当及《。时制止和纠正
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, 预算部门和!单位应当按照规【定用途使《用专项资金不得改变!支出用?途不得滞留》、截留或者挪用
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: 第二十—三条: :财政部门应当科学合!理地编制本级—政府:对下级政府》的转移支付资金方】。案确定转移支付【的范围和资》金额度严格》规范转移支付程序】加强对转移》支付资金的监督【管理财政部门—应当将上级安排拨付!的转移支付资—。金按规定分配—、拨付到有关部门】和地区不得截留
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下—级政府应当按—规,定使用?转移支?付资金不得》截,留、延压《或者挪用
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】第二十四条》 财政部门应当】建立国库单一账【户体:系实行国库》集,中收付制度严格控】制授权支付范—。围对:预算部门和单—位银行账户》的,设,立、变更、撤—销和使?用、管?理以及财政收支等情!况进行监督
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预【算部门和《单位应当严格执【行国库集中收付制度!加强银行账户管理规!范财政?资金收付行为未经批!。准不:得擅自开《设银行账户》或者变更、》撤,销国库单一账户体】。。系中的任何银行账】户
】 第二十五【。条 财政部门应】当加强对预算部门】和,单位决算编制情【。况的监督发现—。擅自调整预》。算、数据虚假—。等,问,题的应当《及时予以纠正和处理!
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【预算部门和单位应】当依法编制决算如】实反映预算执行结果!做到数据准确—。、编报及时》、,内容真实《完整
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》 第二十六条—。 , 财政部门、预算】部门和单位》应当建立财政—支出绩效评价及其信!。息公开制度对财政资!金的:使用效益和效率进行!分析评估
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? :第二十七《。条 财政部—门应当加《强对国有《资产收益《收缴和使用的—监督并对行政事业单!位国有资产的配【置、:。使用、处置等情况进!行监督
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《 占有、使用国】有资:产的单位应当加强对!国有资?产的管?。理及时?足额上缴《国有资产收益不得】隐瞒、截留或者【拒缴任何《单位和个人》不得:擅自占?。。有、使用或者处【置国有资产
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》 第二十八—条,。 财政部门应当加!强对政府债务举【。借、:使用、偿还和效益】的监督建立政府【债务预?警机制防范政府债】务风险
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》 地方各级人民政】府及其部《门不:得违反中华人—民共和?国预算法、中—华人民共和国—担保:法等法律、法规以】。及,国家有关规定擅自】举借债务或者提供担!保
】 , 第?二十九条 财政部!门应当按照中—华人民共和》国,会计法的《规,定强:化对会计人员的教】育和:培训:加强:。对单:位会计行为和—。。。会计信息质量的监督!
— 各单位【。应当依?法进行会计核算【保,证会:计资料?的真实和完整建立】健,全内部会计监督制】。度
【 ,。 第《三十条 省级【财政部门应当依【法审:批会计师事》。务所和资产评估【机构:加强对会《计师事?。务所、资《产评估机构》保持设立条件情况、!执业:情况以及质量控制制!。度等事项的监督
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!会,计师事务《所和:资产评估机构—应当遵守有关法律、!法规、规《章恪守职业道德遵循!。执业:。准则、规则对依法需!要,报省级财《。政部门备案的事项应!当在规定时间内【报备并保证报送材】料的内?容真实
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