第五章【 建设?用,地
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第二!十一条 新—。。建、改建《、扩建项目占用土】地的:必须:经县(市)以上人】。民政府依法审批建设!单位或者个人—必须按?照批:准的:用,途使用土《地确需改变》土地用途的》应当报原批准机关重!新审批并按新的用】途补交?相应的土地税费在城!市规划区内》改变:土地用途的报批前应!当经:城市规?划行政主管部门【同意
! 第《二十二条《 :。具体建设项目需【要占用土地利用【总体规?划确定的城市—建设用地范围内的】国有建设用地的【由市(州)、县【(市:。)人民政府批准【
【 第二十三【条, 建?设项目可《行性:研究论证阶段建【设单:位应当向项目所在】地,市(州)、县(市】)人民政府》土地行政主管部【门提出建《设用地预申请市【(州)、《县(市)人》民政府土地行政主管!部门应当对》项目选址及土地利】用有关内容》进行审查提》出预审意《见逐级?报有该项《目建设用《地审批权的人民政】府土地行政主管【部门审查建设—项目可行性研究报】告,报批和办理建—设用地?审,批手续时必须附【具土地行政》主管部门建设项【目用地预审报告未】通过建设项目用地】预审的项《目,审批:部门不得批准—。可行:性研:。究报告
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第二十】四条 ? ,征收土地应当按照】下列标准支付—土,地,补偿:费::(一)城镇及其郊】区的菜田、工矿区】。的菜田、《精养鱼塘为该地被征!收前三年平均—。年产值的九至十倍;!(二:)水:田、园地和》本条第(一)项【规定:以外的菜田为该【地被征收前三—年,平,均年产值的八至【九倍;?(三)旱田、人工草!场为该地《。被征:收前三年《。平均年产值的六至】八倍:;(四)林地—、苇塘?和人工草场以外的草!地,。、精养鱼塘》以外:的养殖水域为该地邻!。近旱田前三年平均】。年,产值的四至》六倍;(五》。)其他土地为该地邻!近旱田前三年平均年!产值的二《。至四倍
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— 第二十《五条 征收—耕地以外的》其他有收《益土地的安置补【助费按?照被征收土地的前】三年平均年产值【的四至六倍予—以一次性补》偿
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? ? 第二十六》条 ?。被征收土地》的青:。苗补偿费按一个【栽培期产值计—算;能?如,期收获的不》予补偿苗木、花【草以及?多年生?经,济林木?。等可以移植的支付移!植费:用;不能移植—的给:予合理补偿或者【作价收?购被征收土地上【附着:物,的补偿?标准:由双方约《定;:约定不成的由—。双方:认可:的或者市《(州)、县(—市)人民政府指定】的具有评估资质的】评估机构通过评估】确认土地征》收前市(州)、县】(市)人民政府【应当向?被征地单《位发出拟征地通知】书拟征地通知书送达!。后拟征收土》地上新栽种》的农作?物、树木和》新建的?设施不予补偿;没】有按期征地给被【征,收土地的所有者或】者使用者造成损失的!市(州?)、县?。(市)人民政—府应当予以》补偿:。征收城市《郊区菜地《的缴纳新菜》。地开发建设基金不】缴纳耕地《开垦费新《菜,。地开发建设基—金主要用于所在【城市新菜《地开发?建设新菜地开发建设!基金的收取标准按】该地:被,占用前三年平均年】产值计算:长—春,市、吉林市为十【二至:十五:倍;四平市》、,辽源市、通化—市、白山市、白【城市、松《原市、延吉》市为八至十二倍;】其他县(市)及工矿!区为六?至八倍占用》国有农?。、林、牧《、渔场的《国有农用地的土地补!偿费以及地上附【着,物和青苗的补偿费】可以参?照征收?土,地相应标准补偿
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— 第二十》。七条 《。征收土地的审批程】序:(一)用地单】位和个人持项目年度!基,本建:设,计,。划或者最终的批准文!件向:所在地的市(州【)、县(市)人民政!府土地行政主—管部:门提出建设用地【申请同时《报有关材料;(二)!市(州)人民政府土!地行政主管部门应当!及时组织《有关材料向省人民】政府:土,地行政主《管部:门提出?征收土地申请;(三!。)省人民政》府土地行《。政主管部门应当【。及时对征《收土地申请进行审核!符,合征地条《件的组?。织现场踏查确定具】体征:地位置?、面积;(四)土地!补偿方案《和安置?方案确定后由县级】以上人民政府土【。地行政主《管部门委托》征地事务机构组【织材料逐级》。。报,有批准权的人—民政府土地行—政主管部《门审核;(五)建】设用地依法批准征收!后,。由市(州《)、县(市》),。人民政府向建设单位!颁发:建设用?地批准书有偿—。使用国有土地—的由市(州)、县(!。市,)人民政《府土:地行政主管部—。门与土地《使用者签订国—有土地有偿使用合同!划拨使用土地—。的由市(州)、【县(市)人》民政府土地行—政主管部门向土地使!用者:核发:国有土地《划拨决定书没有及时!足额支付《补,偿费的市(州—)、:县(市)人民政府土!地行政主《管部门?不予供?地;(六)建设项】目竣工后三》十日内用地单—位和个人应当向【所在市(州》),、县(市)人—。民政府土地行政主管!部门申请土地登【记经审核《。符合登?记条件的《依法:办理:土地登记《核发国有《土地使用证
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— 第二?。十八条 市(州)!、,县(:。市,)人民政府征收土】地的征?地程序和安置补偿方!案符合法律》、法规规定的被征】地单位?和个人必须服从【对拒绝、妨碍—、,阻挠或?者拖延的按实施条】例第三十七》条、第四十》五条的规定办理
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— 第二十九条 ! 有批准权》的人民政府在批准】农用地?转用、征收时—。向以出让等有偿使】用方式取《得新增建设用地【的市(州)》、县(市)人—民政府收取新—。增建设用地有偿【使用费专项》用于耕地《开发收取标》准按国家《的有关规定执行
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【 第三十条 —。 ,建设项目施工—和地质勘察需要【临时使用土地—的耕地由省人民【政,府土地行政主管部】门批准;非》耕地由所在地市(州!)、:县(市)人民政【府土地行政主管【。部门批准《;跨行?政区域的由所跨行】政区域的《上,一级人民政府土地行!政主管部门批准其中!在,。城,市规划区内的—临时用地在报批【前应当先经城市规】划行政主管》部门同意
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?。 第三十—一,条 临时使用国有!建设用地的补偿费标!准依据?当,地国有土地租—。金标:准确定;临时—使用集体建》设用:地和未利用地—的补偿?费标准参照当地国有!土地:租金标准的50【%,至,70%确定;临【。时使用国有、集体】农用地的补偿费标】准按该土地前三【年平均年产值确定前!款,补偿不足《。以弥补临时占用农用!地而造成损失的可以!适当增加补》。偿但:增加额不得超过前】三年年总产》值
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第三【十,二,条, :临时用地《的使用者应当按照】临时:用地合?同约定和批准的用】途使用土《地并不得修建永久】性建筑物对土地【造成破坏《的,由使用者《负责复垦;没有【条件复垦或者—。复垦不符合要求【的应当?缴纳:。土,地复垦费用由土【地行政主管》部,门组织?。复垦临时使》。用土地期限一般【不超过二年确因【项目:需要超过《二年的报上一—。级土地行政主管部门!批准
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—。 第三十》三条 ?。 农村集体经济【组织兴办企业—、兴建?公共设施《和公益事业使用集】体,建设用?地、未利用》土地的应当持有【关批准文件向所在】地市(?州)、县(》市,)人民政府土地行政!主管部门《提出由所在地—市(州?)、县(《市,)人民政府批准
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【 第三十四—。条 农村》村民建住宅应当符合!乡(镇)《土地利?用总体规划和村【庄,、集镇建《设规划尽量使用【原有的宅基地和【村内空闲地经乡(】镇)人民政府审核由!县级人?民,政府:批准;其中涉—及占用农用》地的依照土地管理法!第,四十四条《。的规定办理审批手续!农村村民一户只能拥!有一处宅基地面积不!得超过下《。列标准:(》一)农业户(含一】方是农?业户口的居》民)住?宅用地三百》三十:平,方米;市区所—辖乡和建制镇规划】区、工矿《区农业?户居民的住宅用【地二百七十平—方米;(《二)农?。村当地非农》业户居民住宅—用,地二百二十》平方:米;(三《)国有农、林—、牧、渔、参、苇场!(站:)和水库等单—位的职?工住宅用地二—。百七十平方》米原有宅基地超过标!。准的应?当,根据村?庄,、集:镇建设规《划逐:步进行调整调—整前:可以按临时》用地管理《村,庄,、,集镇建设需》。要时超过标准部【分必须退回并不予补!偿禁止?在超过?用地标?准的住宅用》地上:建永久?性建筑物农村—村民出卖、》。出租住房后在当地再!申请住宅用地的不予!批准
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》 :第三十五《条 ?依法收回《国有建设《用,地,使用权的由所在【地,市(州?)、县(市》)人:民政府土地行政【主管部门报经同级人!民政府批《准
】 ,。 :第三十六条 有下!。列情:形之一的不再—批给建设用地—:(一)不符合土】地利用总体规划和土!地利用年度计划的;!(二)已《供应的土地未使【用或者?未完全?使用的;(三—)以经济适用住【房为名建商品房的;!(四:)积欠相关税—费的;(五)违反】土地管理法律、【法,规的行为尚未处理的!
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