第三章 】 【 第一节重大行政！决策： 】    第二—十九条？  县级以上人民政！。。府作出重大行政【决，策适用本节规—定   ！。  ：县级以上人民—政府工作部门和乡】镇人民政府》的重大行政决—策程序参照》本节规定《执行 【   ？ ， 重要紧急》。情况必须由政府立】即决策？的可以由《政府行政《首长或者分管副职】按职权临机决定【并及时在政府—常务会？议上通报或者向行政！首长报告 》   【  起草《地方性法规草案和】制定规章适用中华】人民共和国立法法】、规章制定程—序条例和湖南省人】。民政府制定》地方性法规草案【。和规章办法等有关】法律：、法规、规章的规】定涉：及重大行政》决策事项的》还应当？适用重？大行政决策程序 ！  》。  ： 第三十条 — 行政决《策必须坚持》中国共产党的—领导实行依法—决策、科学决策和】民主决？策   ！  第三十一—。条  本规定—所称的重大行政决策！是指县级《以上人民政府作【出的涉及本地区【经济社会发展—全局、社会涉及面】广、专业性强、与人！民群众？利益密切相关—的下列行政决策事】。项   ！ ，     》(，一)制？定经：济和社？会发展重大政策措施！。。编制国民经济—和社：会发：展规划？、年度？计划; ！  ： ， ，    (二)编】制各类？总体规划、重要的】区域规划和》专项规划; ！       】  (三)编制财】政预决算重大财【政资金安排;— 》。  ：    《   (《四)重大政》府投资项《目;(？。五)重大《国有资产处》置，; 》      【   (六)资源开！发利用、环境—保护：、劳：动就业、社》会保障？、人：口和计划生育、教】育、医疗卫生—、，食品药品、》住宅建设、安全生产！、交通管理等方【面，的重大措施;— —  ：    《  (七《)重要的行政—事业性收《费以及政府定价的重！要商品、服务价【格的：确定和调整; 【  —       (八！)行政管理体制改革！的重大措施;(九)！其他需由政府决【策的重大事项—    ！ 重大？行政决策的》具体事项和量化标准！由县级以上人民政】府在前款规定—的范围内依法—确定并？向社会？公布 《   —  第？三，十二条  政府行】政首长代表》本级政府对重大【行政事？项行使决策权 【 《 ，。    政府—分管负责人、政府】秘书长？或者政府办公室主任！协助行政首长决策 ！     ！政府工作《部门、下级人民政】府以及公《民、法？人或者其他组织认为！重大事项需要提请政！府决策的《可以提出决》策建议 — ： ，    县级以上】人民政府应当建立健！全行政决策咨—询，机，制完：善行政决策的智【力和信息支持—系统 —  ？  ： 决策承办单位依】照法定职权》确定：或者由政《府行政首长》指定 — ：    第》三，十三条  政府行政！首长提出的重大行】政决策事项由—行，政首长交《承办单位承办启动】决，策程序 【   《  政府分管—负责人？、政府工作部门和】下一级人民》政，府提出的重大行政决！策事项的建》议由政府行》政首长确定是否进】入决策程序》 》     第—三十四？条  ？决策承办单位—对拟：决策事项应当深入调！查研究全面、准确】。掌握决策《所需信？息结合实际拟定【决策：方，。案并：按照决策事项涉及的！范围：征求有关《方面意见充分—协商：协，。调，形成决策方案草案 ！。 ？  ？   对《需要进？行多方案比较研究或！。者争议较大的事项】应当拟定两个以【上可供选择的决策方！案 》    》 决策承办》。单位应当对重大行政！决策方案草》。。案进：行，合法性论证 ！。     决【策承办单位》可以委托专家、专】业服务机构或者其他！有相：。应，能力的？组织完？成专业性工》作， ？    — 决策承办单位可】以对重大行政—决策方案《进行成本效益分【析 》 ：    第三十五条！  除依法》不，得公开的《事项外决策承办【单位应？当，向社会公布》重，大行：政，决策方案草案征【。。求公众意见公布的事！项包括 —     【    (》一)重？大行政决策方—案草案及其说明; ！  —    《   (二》)公众提交意见的途！径、方？式，和起止时《。间;  ！      — (三？)联系部门和—联系方式包括通信】地址、电话、传真和！电子邮箱等》 》。 ，    决》。策承办单位》。公，布重：大行政决策方案草】案，征求公？众意见的时间—不得：少于20日 】     第】三十六？条  决策承办单】位应当？组织3？名，以上专家或》者研究咨《询机构对《重大：行政决策方案草【案进行必《要性：、可行性、科—学性论证 】。 ：。   ？ ，决策承办单位应【当从与重《大行政决策相关的】专家中随机》确定或者《选定参加论》证的专？家保证？参，加论：证的专家具有代【表性和均衡性 【    】。 专家进行论证【后应当出具书面论证！意见由专家签名确】认专家对论》证意见的科》学性负责《    ！ 决策承办单—位应当对专家论【证意见？归类整？。理对合理意见应当】予以采纳《;未予采《纳的应当说明理【由专家论证意见及】采纳情？况应当？。向，社会公？布 》 ：    第三十七】条  重大行政【决策方案草案公【布后：决策承？办，单位应当《根据重大行政决策对！公众影响的》范，围、程度等采用座】谈会、协商会、开】放式：听取意见等方式【广泛听取公》众和社会各界的意见！和，。建议公众参与的【范围、代表》的选：择应当保《障受影响公众的【意见能够获得公平】的表达 ！    《决策承？办单位应《当将公众《对重大行政决策【的意见和建议进行归！类整理？对公众提《出的合理意》见应当采纳;—未予采纳的应当【说明理由公众—意见及采纳情况【应向社？会公布 》     】第三十八《条  重《大行政决策有—下列情形之一—的应当举行》听证会 》。     】    《(一)涉及公众重大！。利益的;(二—。。)公众对《。决策方案有重大分歧！的;：(三)可能影响社】会稳定的;(四【)法律、法规、规章！规定应当听》证的 【  ：   第《三十九条《  重大行政—。决策方案草案经【政府：分管负？责人审核后由行【政首：长决定提交政—府常务会议或者政】府全体会议讨论 ！ ， ，  ？   政府常务会议！或者：政府全体会议—。审议重大行政决策】方案草案应遵循以下！程序 【    《    《 (：一)决策承办单【位作决策方案草【案说明;《 《      【   (二)政府】法制部门作合法性】审查或者论证—说明; 《 ， ，      】。。 ，  (三)》会议：其他组？成人员？发表：意见;(《四)决策事项的分】管负责人发表意【见;(五)行政首长！最后发表意见 ！   》  第？四十条 《 重大行政决策在集！体审议？的基础上由行—政首长作出决定 ！ ：     行政】首长可以对审议的事！项作出同意》、不同意、修改、暂！缓或者？再次审议的》决定 【     作出暂缓！决定：超过1年的方案【草案退出重大决策程！序 ：。 ：   》  行政首长的决】定与：会议组成人员—多数人的《。意，见不一致的应当【说明理由 】     政府常！务会议或者》政府全体《会议：应当记录重》大行政决《策方案的讨论情【。况及决定对》不，同意见应当》特，别，载明 —     —第四十一条  重大！行政决策事项依法】需要报上级人—民政府？批准：或，者依法应当提请同】级人民代表大会【及其常务委员会审议！决定：的县级以上人民【政府提出决》策意见后按程序【报上级人民政—府批：准或者依法提请同级！。。。人民代表大会—及其常务《委员会审议决定 ！ ： ：    第》四十二条 》 由行政机关—作出决定《。的重大行政》决，策决策机《关应：当在作出决定—之日起20日内【向社会公布》重大行政《决策结果 】   《  第四十三条【 ， 决策机关应当【通过跟踪调》查、考核等措施对重！大行政决策的执【行情况进行督促检】。查决策执《行机：关，应当根据各》。。自职责全面、及时、！正，确地贯彻执行重大行！政决策监督》机关应？当加强对重大行政】决策执行的监督【 》   ？  决策执行—机关、监《督，机关及？公民、？。法人或者其他组织认！为重大行政决—策及执行有》违法：或者不适当》的可以？向决策机关》提出决策机关—应当认真《研究：并根据实《际情况作出继—续执行、《停止：执行：、暂缓执行或者修】订决策方案的决定 ！。 ？ ：    第》四十四条  决【。。策机关应当定期对重！大行政决策执行【情，况组织评估并将【评，估，结果向社会公开 】 ，