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, 第三》章 】。 第一节重大】。行政决?策 —   》  第?。二十:。九条  县》级以上?人,民政府作出重大行】政决策适用本节规】定 》 :   ?。 县级以上人—民政府工作部门和乡!镇人民政府的重【大行政决策程序参照!本节:。规定执行 】 :    重要紧急】情况必须由政府立】即决策的可以由政府!行政首长或者分管副!职按职权临机决定】并及时在《政府常务会》议上通报或者向【行政首长报告— 《     起草】地方性法规草—案和制定规》章适用中华人—民共:和,国立法法、规—章制定?程序条例和湖南【。省人民?。政府:制定地方性法—规草案和规章办法】等,有关法律、法规、】规章的规定涉及重】大行:政决策事项的还应当!适用重大行政决策】程序:   】  第?三十条  》行,政决:。策必须坚持中—国共产党的领导实】行依法决策、—。科,。学决策?和民主决策 — 》。    第三十【一条  本规—定所:称的重大行政决策】是指县?级以上人民政府【作出的涉及本地区】经济社会发展全【局、社会涉及—面广、?。专业性强、与人【民群众利益》密切相关的下—列行政决策》事项 —     —    (一—)制定经济和社会】发展:。。重大政策措施编制国!民经济和社会—发展规划、年度【计划; 】    《   ?  (二)编制各类!总体:规划:、重:要的区域规》划和专项规划; 】。  —      — (三)编制财政预!决算重大财政资金】。安排; 《    】     》(四)重大政府投】资项目;(五)重大!国有资产处置; 】 ?        ! (六)资》源开发利《用、环?境保护、劳动就【业、社会保障、人】口和计?划生育、教育、医疗!卫生、食品药—品、住宅建设—、安全生产、—交,通管理等方》面的重?大措施; 》    】    《。 (七)重要的行】政,事业性收费以—及政府定价》的重要商品、服务】价格的确定和调整;!  【       【(八)行政管理体】制改革的重大措【施;:(九)其他》需,由政府决策的—重大事项 】   《  重大《行政决策的具体【事项和量《化标准由县级以上】人民政府在》前款规?定的:范围内依法确定并】向社会?公布  !。   第三十二【条  ?政府行政首长—代表本级政府对重】大行政事项行使决策!权,  【。   政府分管【负责人、政府—秘书长或《者政府办公室—主任协助《行政首长决策—。。 》     政府【工,作部门、下》级人民政府以及公民!、法人?。或者其他组织认为重!大事项需要提请【政府决?策的可以提》出决策建议》 》     县级以上!人民政府应当建【立,健全行政决策咨询机!制完善行政决策的智!力和信息支持系统 ! ? ,     决策承办!单位:依照法定《职权确?定或者由政》。府行政首长指定 】。 ,。 :    》 第三?十三条  政府【行,政首:长提出的《重,大行政决《策事:项由行政首长交【承,办单位承办启—动决策程序》 , 》    政府分管】负责人、政府工作】部门:和下一级人民政【府提出的重》大行政决策事—项的建议由政—府行政首长确定是】否进入决策程—序 《     【第,三十四?条 : 决:策承办单位对拟决】策事项应当深—入调查?研究全?。面,、准:确掌握决策所—需信息结合实际拟定!决策方案《并按照决策事项【涉及的范围》。征求有关《方面意见充分协商】协调形成决策—方案草案 】 ,     对需要进!行多:方案比较研究或者争!议较大的事项应【当拟定?两个以上《可供选择的》决策方案 】    》。 决策承办单位【应当对重大》行政:决策方案草案进【行,。合法性论证 】  《  : 决:策,承办单位《可以委托专家—、专:业服务?机构:或者其他有相应【能,力的组织完》成专业?性工作 】     决策承】办单位可以对重大】。行政决?。策方案?。进行:成本效益分析 】    【 ,第三十五条》 , 除依法不得公开】的事项外《决策:。承办单?。位应当向社会—公布重?大行政?决策方案草》。案征求公众》意见公布的事—项包括 —  《 ,      (【一)重大《行政:决,策方:案草案及其说明; !  —  :   ? , (二)公众—提交意见的途径【、方:式和起?止时间; 》     !    (三)联】系部门和《联系方?式包括通信地址、电!。话、传真和电子【邮箱等 【    》 决策承办单位【公布重大行》政决策方《案草:案征求公众意见的时!间不得少于20日】 ?    — 第三十六条—。 , 决:策承办单位应当组织!3名以上《专家或者研究咨询机!构对重大行政决策方!案草案进行必要【。性、可行性、—科学:性论证?   】。  决策承办单位应!。。当从与重大行—政,决策相?关的专家中》随,机确定或者选定参加!论证的专家保—证参加论证的专【家具有代《表性和均衡性— 《  ?  : 专家进行》论证后应当出具【。书,面,论,证意:。见由专家《签名确认专》家对论?证,意见的科学性负责 !。 》 ,   决策承办单位!应当对专《家论证意《见归:类整理对合理意见】应当:予以:采纳;?。未予采纳的应当说明!理由:专家论证意见—及,采纳情况应当向社会!公布: 《   《  第三十七条 】 ,重大行政《决策:方案草案公布—后决策承办单位应】当根据重大行政【决策对公众影响的】。范围:、程度等采》用座谈会、协商会、!开放式?听,取意见等方式广泛】听,取公众和社》会各界的《意见:。和,建议公?众参:与的范围、》代表的选择应当【保,障受:影响公众的意见能够!获得公平的表—达  】   决《策承办?单位应当将公众对重!大行政决策的意【见,和建议进行归类整理!。对公众提出的合理】意见:应当采纳;》未予采纳的应—当说明?理由公众意见及采】。纳情况应向社—会公布? —    第三十【八条 ? 重大行《政决策有下列—情形之一《。的应当举《行听证?会 》       】  (一)涉及公众!重大利益的》;(二)公》众对决策方案—有重大分歧的;(】三):可能:影响社会稳定的【;(:。四)法律、法—。规、规章规定应当】听,证的 — :    第三—十九条?  重大行政决【策方案草《案经:政府分管负责人审】核后由?行政首长《决定提交《政府常务会议—或者:政,府全体会议讨论 ! :   《  政府《常务会议或者—政,府,全体会?议审议重大行政【决策方案草案应遵】循以下程序 】 ,     —  :  (?一)决?。策承办单位作—决策方案《草案:说明; !  :   ?。   (二》。)政府法制》。部,门,作合:法性:。。审查或者论证说【。明; 》 ,   《      (【。三)会?议其他组《成人员发表意见【;(四)决》策事项的分》管负责人发表意见】。;(五)行》。政首长?最后发表意见 【 ,     第!四,十条  重大—行政决策在集体审议!的基础上《由行政首长作出决】定 》    》。 ,行政首长可》以对审议的事—项作出同意、—不,同意、修改》、暂缓或《者再次?审议的决定 】     作】出暂:缓决定超过1—年的:方案草案退出—重大决策程序 【 》    行》。政,首长的决定》与会议组《成,人员多数人的意【见不一致《。。的应当说明理由 】。。。 ?     政府】常务:会议或者政府全体会!议,应当记录重大行政】决,策方案的讨论情况及!决定对?不同:意见应当特》别载:明, 《    》 第四十《一条  重大行【政决策事项》依法需要报上级人民!政府批?准或者依法应当提】请同级人民代表【大会及其《常务委员会审议决定!的县级以上》。人民政府提出决策】意,见后按程序》报,上级人民政府批【准或者?依法:提请同级人民代【表大会及其》常务委?员会审议《决定: 》     第四十】二条  《由行政机关作—出决定的重大—行政决策决策机关】。应当:在作出决定之日起2!0日内?向社会公布重大行政!决策结果 — ?   ? , 第四十三条 【 决:策机关应当》通过跟踪《调查:、考核?。。等措施对重大行政决!策的执行《情况:进行督促检》查,决策执行机关应当根!据各自?职责全面、及时、正!确,。地贯彻执《行重大行政决策监督!。机关应当加强对重大!行政:决,策执行的监》督   !  决?。策执行机关》、,监督机关及公民、】法人或者其他组【织认为重《大行:政决策及执》行有违法或》者不适当的可以向决!策机关提出决策机关!应,当认真研究并根据】实际情况《作出继续执行、停】止执行、《暂缓:执行或者《修订决?策方案的决定 】 :    》 第四?十四条  决策机】关应当定期对—重大行政决策执行】情况组?织,评估并将评估结【果向社会公开 】