第三章 ！ — 第一节重大行政！决策 ？ ，   】 ， 第二十《九条 ？。 县级以上人民【政府作出重大行政】决策适用本》。节规定？ 《     —县级以上人民政【府工作部门和乡镇人！民政府？的重大行政决—策程序参照本节【规定执行 ！     重—要紧急？情况必须由政—府立即决策的可以】。由政府行政首长【。或者分？管，副职按职权临机决】定并及时在政府常务！会议上通报或者【向行政首长报—告，    ！ 起草地方性法规】草案和制定规章【适用中华人》民共和国立法法、】规章：制定程序条例和湖】南省人民《政府制？定地方性《法规草案《和规章办法》等有关法《律，、，法规、规章的规【。定涉及重《大，行政决策事项—的还：。应当适用重》大行政决策程序 ！。    【 第三？十条  行政—决策必须坚》。持中国共产》党的：领导实行依法—决策、？科学决策和民主【决策 】  ：  第三十一条 】 本规定所称的【重大行政决》。策是：指县级以上人民政府！作，出的涉？及本地区经》济社会？发展全局、社会涉】及面：广、专？业性强、与人民【群众利益密》切相关的下》。列行政决策事项 】    】   ？  (一)制定【经济和社《会，发展重大政策措施编！制国：民经济和社会发展】规划、？年度计划; 】 ，       】 ， (二)《编制：各类总体规》划、：重要的区域规—划和专项规划—; 》。。  ？      — (三)编》制财政预《决算重大《财政资？金，安排：。; 【      —  (四《)重大政府投资项】目;(五)》重大国有《资产处置《; —      —   (六)资源】开发利？用、环境保》护、劳？动，就业、社会保障【、，人口和计《。划生育、教育、医】疗卫生、食》品药品、住宅建设、！安全生产、交通管理！等方面的《重大措施; 】     【。 ，   (七)重要的！行政事业性收—费以及政《府定价的重要商品、！服务价格的确—。定和调整; 【 《 ，      — (八)行》政管理体制改革【。的重大措施;(九】)其他需由政府决策！。的重大事项 【   —  重大行》政决策的具体事项和！量化标准《由县级以上人民政】府在：前款规定的范围内依！法确：定并向？社会公布 【 ，     第三】十二：条  政府行—。政首长代表》本级政？府对重大行》政事项行使决策权 ！ ，     政！府分管负责人、【政府秘书《长或者政府》办公室主任协助【行政首长决》策 》     政府工！作部门？、下级人民政府【以及公民、法人【或者其他组织认为重！大事项需要提请政府！决策的可以提出【决，策建：。议 —。    《 县级以《上人民政府应—当建立？健全行？政决策咨询机—制完善行政决—策的智力和信息支持！系统  ！   决策》承办：单位依照法定职【权确定？或者由政府行政首长！指定 】    第三十【三条  政府行政首！。长提出？的重大行政决—策事：项由行政首长—。交承办单位承办启动！决策程序 》。 ，     】政府分管负》责人、政府》工作部门和下一【级人民政《府提出的重大—行政决策《事项的建《议由政府行政—首长：确定是否《进，入决策程序 ！ ，     第—三十四条  —决策承？办，单位对拟决策事项应！当深入？调查研究全面、准确！。掌握决策所需信息结！合，实际：拟定决策方案—并按照决策事项涉及！的范围征求有关【方面意见充分协商】协调形成《决策方案草案 【   【  对？需要进行《多方案比较研究【或者争议《较大的事《项应当拟定两个【以上可供选择的【决，策方案 】    《 决：策承办单《位应当对重》大行政决策方案草案！进行合法《性论证 》   —。  决策承办—单位可以委托专【家、专业服务—机构或者其他—有相：应能力的组织完成】专业性工作》 ？   》  决策承办单【位可以对重大—行政决策方案—进行成本效益—分析： 》     第三【十五条  除依【法不得公《开的事？项，外，决策承办单位—应当向？社会公布重大行政】决策方案草》案征求公《众意见公布的事项】包括 《  》  ： ，    《。(一)重大行政【决策方案草案及【其说明; ！。      —  ： (二)公众提交意！见的途径、方式和】。起，止时间; ！     》  ：  (三)联系部】门和联系方式包括通！信地址、电话、传真！和电子邮箱等 】 ，。 ：     》决策承办单位公布】。重大行政《决策方案草案征求】公，众意见的时间不【得少于20日 ！ ，     第【三十六？条  决策》承办：单位应当组》织3名以上专家或者！研究咨询机》构对重大行政—决策方案草案—。进，行必要性《、可行？性，、科学性论》证 《 ：  ：   决策承—办单位应当从与重大！行政决策相》关的专家中随机【。确，定或：者选定参加》论证的专家保证参加！论证的专家具—有代表性《和均：衡性 》  《   专家进行论证！后应当出具书—面论：证意见由专家签名】确认专？家对论？证意见的科学性【负责  ！   ？决策：承办：。单位应当对专家论】证意见归类整理【对，合理意见应当予【以采纳;未》予采纳的应当说明理！由专家论证》意见及采纳情况应】当，。向社会公布 —。 ：  《。   第三十七条 ！ 重大行政决策方案！草案公布后决策承】办，单位应当《根据重大行》政决策对公众影【响的范围、》程度等采用座—谈会、协商会、开放！式听取意见等—。方式广泛听取公众和！社会各界的》意见和建议公众【参与的范围》、代：表的选择应》。当保障？受影响公《众的意见《能，够，获得公平《的表达 —    — 决策？承办单位应当将公】。众，对重大行政》决策的意见和建议进！行归类？整理对公众提出【的合理意见应当采纳！;未予采纳》。的应当说明理由【公众意见及》采，纳情：况应向社《会公布 】     第三十】八条  重大行政决！策有下列情形—之一的？应当举？行听证会 》 ？    》  ：。   (一》)涉及公众》重大利益的;(二】)公众对决策方【案有重大分歧—的;(三)可能【影响社会稳定的;】(四)？法律、法规、—规章规定应当—听证的 【 ， ，    第三—十九条  重大行】政决策方案草案经】政府分管负责人审核！后由：行政首长决定提【交政府常《务会：议或：者政府全体会议讨论！ ？ ？    政》。府常务？会议或者政府全体会！议审：议重大行政决—策方案草案应—遵循以？下程序 】       【  ：。(一)决策承办单】位作决？。策方案草案说—明; 【     》    (二)政】。府法制部门作—合法性审查或者论】证说明; ！     》    (》三)会议其》。他组成人员发表【意见;(四)决【策事项的分管负责】人发表？意见;(五》)行政首《长最后？发，表意见 —  《   ？第四十条《  重大行政决策在！。集体审议的基础上】由行：政首长作出决定 ！  》   行政首长【可，以对审议的事项作出！同意、不同意—、修改、暂缓或者】再次审议《的决定 【 ，   ？  作出暂缓—决定超过1年的【。方案草案退出重大】决策程序《  【   行政》首长的决定与会议组！成人员多数》。人的意见《不一致的应当说【明理由 —  《  ： 政府？常，务会议或《。者政府全体会议应】。当记录重大行政决】策方案的讨论—。情况及决定对不同意！见应当特别载明 】 ？ ，。     第四十一！条  ？重大行政决》策事项？依，法需要报上级人【民政府批《准或者依法》应当提请同级—人民代表大会及其常！务委员会审议—决定的？县，级以：上，人民政府《提出决策意见后按】。程序报上级人民【政府批准或者依【法提：请同级人民代—。表大会及其常—务委员？会审：议决定 】。。     第四十二！条  由行》政机关？作出决定《的重大行政决策决】策机关应当》在作出决定之日【起20日内向社会】公布重？大行政决策》结果 【     第四【十三条  决策机】关应当通过》跟踪调查《、考核等《措施对重《大行政决策的执行】情况进行督》促检查决《策执行机关》。应当根据各自职责】全面、及时、—正确地贯《彻执行重大行政【决策监？督机关？应当加强对重大行政！。决策执行的监督 】     ！决策执？行机关、监》督机关及公民—、法人或《者其他？组织认为重大行政决！策及：执行有违法或者【不适当的《可以向决策机—关提出决策》机关应当认》真研究并根据实际情！况作出继续执行、停！止执行、《。暂缓执行或》者修：订决策方案的决定】 《 ：    第四—十四条 《 决策机关应当定】期对重大行政—决策执行情况—组织评估并将评估结！。果向：社会公？开 ？