第三章 】 ？ ？ 第一节重大行！。政决策 【    【 第二？十九条  》县级以上人民政【府作出重《大行：政决策适用本—节规定？    ！ ，县级以上人民政【府工作？部门和乡镇人民政府！的重：大行：政，决策程序参照本节规！定执行？  【   重要紧急【情况必须由》政府立即《决策的？可以由政府行政首长！或者分管《副职按职权》临机决定《。并及：。时在政府常务—会议：上通报或《者向：行政首长报告 】 《    起草地【方性法规草案和【制定：规章：适用：中华人民共和国立】。法法、？规章制定程序条例和！湖南省人民政府【制定地方性》法，规草案？和规章办法等—有关法？律、法规、规章的规！定，涉及重？大行：政决：策事项的还应当适用！重大行政决》策程：序   ！  第三十条 【 行政决策必—须，坚持中国共产党的】领导实行《依法决策、》科学决策和民主决策！  【   第《三十一条  本规】定所称的《重大：。行政决策《是指县级以》上人民政府作出【的涉及本《。地区经济社会发展全！局、社会涉及—面广、专业性强、与！人民：群众利益密切相【关的下列行政—决策事项 【     【。。。    (》一)制定经》济，和社会发《展重大？政策措施编》制国民经济》和社会发展规划【、，年度计划; ！   《      (二】)编制各类总体规】划、重要的区域【规划和专《项规：划，;  】      — (三)编制财政】预决算重《大财政资金安排;】   】      —(四)重大》政府投资项目;(五！)重大国有》资产处置; ！    》 ，    (六)【资源开发《利用、环境保护、】劳动就业、社—会保障、人口和计】划生育？、教：育、医疗卫生、【食品药品、住宅【建设、安全生产、交！通管理等方面的重大！措施; ！   ？。    《 (七)重要的行】政，事业性收费》以及：政府定？价的重要商》品、服务价格的确】定和调？整;： 》       【  (八)行—政管理体制》改革的重大措施;(！九)其？。他需由政府决—策的：重大事项 ！  ：。。 ，  重大行政决策】的，具体事项和量化标准！由县级以《上，人民政府在前款【规定的范围内依法确！定并向社会》公布 》     第】三，十二条  政府【行政首长代表本级】政府对重大行政事项！行使决策权 — ，   —  政府分管负责】人，、政府秘书》长，或，者政府办公室—主任协助行政首【长决策 】   ？  政府工作部门、！下级：人民政府以及公【民、法？人或者其他组织认】为重大事《项需要提请政府决】策的可以提出决策建！议 — ，   ？。 县级以上人—民政府应当建—立健：。全行：政决策咨询机制完】善行政？决策：的智力和信》。。。息支：持系统？    ！ 决策承《。办单位依照法定【职权确定《或者：由政府行政首—长指定 【     第【三十三条  政【府行政首长提出【的，重大行政决策事项由！行政首长交承办【单位承办启动决策】程序 】   ？ 政府分管》负责人、政府工【作部门和下》一级：人民政府《提出：。的重大行政决策事项！的建议由政府行政】首长确定《是否进入决》策程序 】     第三十四！条 ： 决策承办单—。位对拟决《策事项应当》深入调？查研究全面、准确】掌握决策所需信息】结合实际拟定—决，策方案并《按照决策事项涉及的！范围征求有关方面意！见充分协商》协调：。形成决策方案草案】 》   ？  对需要进—行多方案比较—研究或者《争议较？大的事项应当拟【定，两个以上《可，供选择的决策方案 ！    】 决策承办》单位应当对重大行】。政决策方案草案进行！合法性论证 【  》。。   决《策承：办单位可以》委托专家、专业服务！机构或者《其他有相应能力的】组织完成专》业，性工：作 》     决【策承办单位可以【对重大行政决策方】案进行成本效益分析！   】  ：第，三十：五条  除依法【不得公？开的事？项外决？。策，承办单位应当向社会！。。公布重？大行政决《策方案草案征求公众！意，。见公：布的事项包括 ！  《   ？    (一)【重大行政决策—方案：草案及其说》明; 【      —   (二)公众】提交意见的途径、】方式和起《止，。时间; 》      ！   (三)联【系部门和联系方【式包括通《信地址、电话、【传真和电子邮—箱等 【 ， ，   ？。决策承办《单位公布重大行政】决策：方案草案征求—公众：意见的时《间不得少于2—0日 》     第】三十六条 》 决策承办》单位应当《组织3名以》。上，专家或者研究—咨询机构对重大【行政决策《方，案草案进行必要【性、可行性、科【。学性论证 》 《     决—策承：办单位应当从—与重大？行政决策相》关的：专家中？随，机确定或《者选定参加》论证的专家保证【参加论证的专家【具有代表性》和均衡性 ！     》专家进行《论证后应当出具【书面论证意见—由，。专家签？名确：认专：家对论证《意见的科学》。。性负责 —     决策！承办单位应》当对专？家论证？意见归？类整理对合理意见】应当予以采纳;未予！。采纳的应当说明【理由专？家论证意见及采纳情！况应当向社》会公：布 《。     第三！十七条？  重大《行，政决策方案草案【公布后决策承办单位！应当根据重大行【政决策对公众影响的！。范围、程度等采用】座谈会、《。协商会、《。开放：式听取意见等方【式广泛听《取公：众和社会各界—的，意见和建议公众参】与，的范围、《代表的选《择应当保障受—影响公众的意见能够！获得公平的》表达 —   《  决策承办单【位应当将公》众对重大行政决【策的意见和建议进行！归类：整理：对，公，众提出的合理意见应！当采：纳;未予采纳的【应当：说明理由公众—意见及？采纳情况应》向社会公布 】     【第三十八条》  重大行政决策有！下列情形之》一的应当举行—听证会 《 ？    》  ：  ： (一)涉及公【众重大利益的;(二！)公众对决策方案有！重大分歧《的;(三)可能影】响社会？。稳定的;(》四)法？律、法？规、规章规定应【当，听，证的 【 ，    第》三十九条 》 重大行政决策方案！草案经政府分管负责！人审核后由行政首长！决定：提交政府常务会议】或者政府全体会议】讨论 —     政府常！务会议？或者政府全》体，会议审议重大行【政决：策方：案，草案应遵循以下【程序  ！     》  ：(，一)决策承》办单位作《决策方？案，。草案说明; ！ ：。      —  (？二)：政府法制《。部门作合法性审查或！者论证？说明; — ：         ！(三)会议其他组】。成人员？发表意见《;(四)《决策事项的分管负】责人发表意见;(五！)行政首长最后【发，。表意见 — ？  ：  ：第四十条  重大行！政决策在《集体审议的基础上由！行政首长作》出决定 —     【行，政首长可以对审议】的事项作出同—意、不同意》、修：改、暂缓或者再次审！议的：决定 —     作【出暂：缓决定超过1年的】方案草案退》出重大决《策程序 ！    行政—首长：的决定与会议组成】。人员多数人的意见不！一致的应当》说明：理由：   】 ， 政府常《务会：议，。或者政府全》体会议应当记—。录重大行政决策【方案的讨论情况及决！定对不同《意见应当特别载明】    ！ 第四？十一条  重大【行政：决策事项依》法需要报上》级人民？政府批准或者依法应！当提请同级人民代】表大：。会及其常务委员会审！议决：定的县级以》上人民政府提—出决策意见》后按程序报上级人】民政府批准或—者，依法提请同》级人民代表大会及】。其常务委员》会，。审议决定 【 ： ， ，  ：。 第四十二》。条，  由行政机—关作出决定的重大行！政，决策决策机关应当】在作出？决定之日起20日内！向社会公布重大行政！决策：。结果 】   ？ 第四？十三条  决策机关！应当通过跟》踪调查、考核等措】。施，对，重大行政决策的执】行情况进行督促检】查决策执行机关应当！根据各自职责全面、！及时、正确地贯【彻执行重大行—政，决策监督机关应【当加：强，对重大行政决策执】行的监督 》 ：   》  决策执行机关】。、监督机关及公民】、法人或者其他【组织认为《。重大：行，政决策及执行—有违法或者》不适当的可以向决策！机关提出决策机【关应当认真研究【并根据实际情—况作出继续执行、】停止执行、暂缓【执行：或，者，修订决策方案的决】定 【 ，  ： 第四十四条 【 ，决策机关《应当定期对重—大行政决策执—行情况组织评—估并将评估结果【向社会公《开 ？