第三章【 ： 第！一节重大《行政决策 》   ！  第？。二，十九条？ ， ，县级以上人民政【府作：出重大行政决策【适用本？节规定 《 》   ？ 县级以上人—民，。政府工？作，部门：。和乡镇人民政府的】重，大行政决策程序参】照，本节规定执》。行 —     》。重要紧急《情况必须由政府【立即决？策的可以由政—府行政首长或—者分管副职按—职权临机决定并及】。时在政府常务会议】上通报或者向行政】首长报告 》。    】 起草地方性法规】草案和？制定规章适用—中华人？民共和？。国立法？法、规章制定程【序条例和湖南省人民！政府制定地方性【法，规草案和《规，章办：法等：。有关法律、法规【。、规章的规》定，涉及：重大行？政决策事项的—。还应当适用重大行】政决策程序 【     第！三十：。条  行《政决策？必须坚持中国共【。。产党：的领导实《行依法决《策，、科学决策和—民主决策 》 ： ：     》第三十一条  本规！定所：称的：重大行政《决策是指《县级以上人民—政府作出的涉及本地！。区经济社会发展【。全局、社会涉及面】广、专业性》强、与人民》群众利益密切相【关的下列行政—决策事项《 —。 ，      — (一)《制定经济《和社会发《展重大？政，策措施编制国民经济！和社会发展规划【、年度计划》; —    《     (二)编！制各类总体规划、】重要的区域规划和专！项规划; 】     —    (三)编】制财政预决算—重大财？政资金安排》; 》。   《     》 (四)重大—政府：投资项目《;(五)重大国【有资产处置; 【    】     (—。六)资源开》发，利用、环境保—。护、劳动就》业、社会保障、【人口和计划生育、】教育、？医疗卫生《、食品药品、住宅建！设、安全《生产、交《通管理？。。等方面的重大—措施; 【。      【   (七)重【要的：行政事业性》收费以及政》府定价的重》。要商品、服务价格】的确定和调整;【 ，  —  ：。     (—八)行政管理体制改！革的重？大措施;《(九)其他需由【政府决？策的重大事项 【 ，。     】重大行政决策的具体！。事项和量化标—准由县级以上—。人，民政府在前》款规：定的范围内依法确】。定并向社会公—。布  】   第三十二【条  政府行政首长！代表本级政》。。府对重大行政—事项行使决策权 ！   —  政府分管—负责：人、政府秘书长或】者政府办公室主【任协助行《政首长决策 ！     —政府：工作部？门、下级人民政府以！及公民、法人或者其！他组织认为重大【事项需要提请政府决！策的可？以提出决《策建议 】     县级以上！。人民政府应当—建，立健全行政决策咨询！机制完善行政决策】的智：力和信息《支持系统 —。   —  决策《承，办单：位依照法定职权【确定或者《由，政府：行政首？长指定 】     第三【十三条  政府行】政首长提出》的，重大行政决策事项由！行政首长交承办单位！承办启动《。决策程序 — ？     政府分管！负责人、《政府工作《部门和下一级人【民，政府提出的重大行政！。决策事项的建议【由政府行政首—长确定是否进入决】。策程序 《 ， ？   ？ ， ，。第三：十四条  》决策承办单位—对拟决策事项—。应当深入调查—。。研究全面《、准确掌《握决：。策所需？信息：结合实际拟定决【策方：案，并，按照决策事项涉及的！范围征求《有，关方面意见充分【协商协？调形成？决策方案草》案 《     对】需要进？行多方案比较研【究，或者争议较大的事】项应当拟定两个【以上可供选择的决】策方案？  【。   决策承办【单位：应当对重《大行政决策方案草】案进行合法性—。论证 》   》  决策承》办单位可以委—托专家、《专业服务机构或者】其他有相应能—力的组织完成专业】性工：作， ，  —   决策承办单位！可以对重大》行政：决策：方，案进行成本》效益分析 】     第【三十五？条  ？除依法不得公—开的事项《外，决策承办单位应当向！社会公布《重大行政决策方【案草案征求》公众意见公布的事】项包括 【 ，        】。 (：一)重大行政决策】方案草案及其说明】;   ！。      (二)！公众提交意见—的途径、方式和起】止时间; ！      —   (三》)，联系部门《和，联系方式包括通信】地址、电《话，、传真和电子邮箱等！。   】  决策承办单【位，公布重大行政决策方！。案草案征《求公众意《见的时？间不得少于20日 ！ ：  《   第《。三十六条  决策】承办单位应当组织】3名以？上专家？或者研究《咨，询机构对《重大行政决策方案】草，案进行必《要性、？。可行性、科学性论证！。 》  ：   决策承办单】位，应当从与重大—行政决策相关的【。。专家中？。随机确定或者选定参！加论证的专家保证】参加论证《的专家具有代—表性和均衡性— —    专家—进行论证《后，应当出具书》面论证？意见由专家签—名确认专家对论证】意见的科《学性负责 ！。     》决策：承办单位应当—对专家？论证意见归类整【理对合理意见应当】予，以采纳;《未予采纳的应当说】。。。明理由专家论证【意见及采纳情—况应当向社会公布 ！    】 第三十《七条 ？ 重大行《政决策方案草—案公布后决策—承办单位应当根【据，重大行政《决策对公众影响【的范围、程度等采用！座谈会、协商会、】开放式？听取意见等方—式广泛听取公众和社！会各界的《意见和建《议公：众参与的范围—、代：表的选择应当保障】受影响？。公众：。的意见能够获得【。公平的表达 【  》   决策》承办单位应》当将公众对重大【行政决策《的意见和建》议进行归类》整，理对公众提》出的合理意见应当采！纳;未？予采纳？的应当说明理由【。公，众意见及采》纳情况应向社会公】。布 【    第三十【八条  重大行政决！策有下列情》形之一的应当—举行听证会 】 ，  ？ ，     》 (一)《。涉及公众《重大利益的;(二)！公众对决策方—。案有重大分》歧的;(三)可能影！响社：会，稳定的？;(四)法律、法】规，、规章规定应当【听证的 ！    第》三十九条  重大行！政决策？方案草案经》政府分管负责人【审，核后由行政》首长决？。。定提交？政府常务会议或者】政府全体会议讨论 ！     ！政府常务会议—或者政府全体—。会议审？。议重大行政决策【方案草案《应遵循以《下程序？  【       【(一)决《策承：办单：位作决策方案草【案说明; —     】    (》二，)政府法制部—门，作合法性审查或者论！证说明; 【      】   (《三)会？议其他组成人员发】表意见;(四)【决策事项《的分管负责人发表意！见;：(五：)行政首长》最后发表意见 ！   》  第四十》条  ？重大行政决》策，。在集体审议》。的基础上由》行政首长作出—决定 】  ：  行政首长可以】对审：议的事项作出—同意、？不，同意、修改、暂【缓或者再次审—议的决？定  】   作出暂缓【决定超过1年的方】案草：案退出重大决策程序！ —    行政首长】的决定与会议—。组成人员《多数人的《意见不一致》的应当说明理由 】 ：    — ，政府常？务会议？或者政府《全，体，会，议应当？记，。录，重大行政决》策方案的讨》论，。情况及决定对不【同意见应当》特别载明 》 ： ，     第四】十一条  重大【。行政决策事项—依法需要《报上：级人民政府批准或】者依法应当提请同级！。人民：代表：大会及？其常务委员》会审议决定的—县级以上《。人民政府提出决策】意见：后按程序报》上，级人民政府批准【或者依？法提请同级人—民代：表大会及其常务【委，员会：审议决定 》     ！第四十二条  【由行政机关作出决】定的重大行政决策决！策机关应当在—作，出决定之日起20】日内向社《会公：布重大行政决策【结果  ！   第四十三条 ！ 决策？机，关应当？通过跟踪调查、考核！等措施对重大行【政决策的执行情【况进行督促检查决策！执行机关应当根据各！自职责全面、及【。时、正确地贯彻执】行重：。。大行政决《策监督机《。关应当加强对重大】行政决策执行的监】督 ？     决！策执行？。机关、？监督机？关及公？民、法人或者其【他组织认《为重大行政决策【及执行有违法或者不！适当的可以向决【策，机关：提出决策机关—应当认真研究并根】据实际情况》。作出继续执行、【停止执行《。、，暂缓执？行或者修订决策【方案的决定 】     第】四十四条 》 决策机关应当定】期对重大行》政决策执行情—况组织？评估并将《评估结果《向社会公开 【