， ， 第二《节 制定规》范，性文件？  ！ ，  第四十五—条  ？本规定所称规范性】。文件是指除政府【。规，章以：外，行政机关和法律、法！规授权的组织—。制，。定的涉及公民、法】人和其他组织权利义！务在一定时期内反复！适用具有普遍约束】。力的：行政公文 ！    《 ，第四：十六条  涉及两个！以上政？府工作部门职权范围！内的事项应》当由本？级人民政府》制定规范性》文件或者由有关部】门联合制定规范【性文件 【 ：   ？。 政府工作部门制定！规范性文件》涉及群众切身—利益、社会关注度高！的事项及《重要涉外《。事项应当事》先请示本级人—民，政，府;政？府工作部《门联合制定》的重：要规范？性文件发布前应【当经：本，级，人民政府批》准， ？。   》  议事协调机构、！部门派出机构—、部门内《设机构不得制定规】范性：文件 ？   【  第四《十七条  规范性文！件不得创设行政许可！、行政？处罚、？行政：强制、行《。政，收费等事项 【 ？  ：   规范性文件】对实：施法律、法规、规章！作出的具体规定不得！与所：依据的规定》。相抵触;没》。有，法律、法规》、规章依据规范性】文，件不得作出》限制或？者剥夺公民》、法人或者其他【组织合法权》利或者增加公民【、法人和《其他组织义务的【规定 ？    】 第四十八》条  制定规—范性文件应当采取】多种形式广泛听取意！见并经制《定机关负责法制【工，。作的机构进行合法】性审查由制定机【关，负责：人集：体审议决定 ！     —规范：性文：件，涉及重大行政决策】的还应当适用重【大行：政决策程《序， ：     】第四十九条  实】行规范性文件登记制！度对：县级以上人》民政府及其工作部门！制定的规范性文件实！行统一登记》、统一编号》、统一？公布具体《办法由？省人民？政府另行制定— 》     第五【十条  规范性文件！应，当自公布之日—。。起30？日，后施行;但》是，公布后？不立即施《行将：有碍规范性文件施】行的可以自公—布之日起施》。行 《    —。 第五十一》条  规范性文件】有效期为5年标注】“暂行”《、“试行”的有效期！为2年有效期满【的规范性文》件自动失效制定【机关应当在规范性】文件有效期》届满：前6个月内进行评】估认为需要继—续施行的应当—重，新公布;需要修【订，的按制定程序办【。理， 》     第五【十二条？ ， ，县级以上《人民政府法制部【门应当建立规—范性文件数据库和】网上检索系统及【时公布？经登记的现行有效的！规范性文件和—已经失效的》规范性文件目录方便！公民、法人或者其】他，组织查询、下载【  【  ： 第五十《三条  公》民、：法人或者其他组织认！为规范性文件违法】的可以向有》关人民政府法制部】门提出审查》申请接到申请的【政府法制部门应当】受理并在《收到申？请之日？起30日《内作出处理》并将处理结果书面】告知申请《人 ？