第二节 】。制定规范性文件 】 —  ：   第四》十五条  本规【定所称规范性文件是！指除：政府规章以》外行政机《关和法律《、法规？授权的组织制定的涉！及公民？、法人和其他组【织权利义务在一定时！期，内反复适用具有【普遍约束力的—行政公文 】     第四十！六，条  涉及两个以上！政府工作部门职权】范围内的事项应【当由本级《人民政府《制定规范性文—件或者？由有关部门联合制】定规：范性：文件  ！   政府工作【部门制定规范—性文：件涉及？。群众切身《利，益、社？会关注度《高的事？。项，及重要涉外事项应】当事先请示》本级：人民政府;》。政府工作《。部，门联合制定的—重要规范性文件发】布前应当经本级人民！政府批准 】     议【事协调机构》、，部门：派出机？构、部门内设机构】不得制定规范—性文：件， 《 ：    第四—十七条 《 规范性文》件，不得创？设行政许可》、行政处《罚、行政《强制、行政收费【等事项 ！    规范—性文件对实施法律】、法规、规章作出】的，。具体：规定不得《与，所，依据的？规定相抵触;没有】法律、法规、规【章依据？规范性文件》不得作出《限制：或者剥夺公民、法】。人或者其他》组织合法权利或【者增加公民、法人】和其他组织义务的规！定 《 ？    第四—。十八条 《 制：定规范性文件—应当采取多》种，形式广？泛，听取意见并经制定机！关，负责法制工作—的机构？进，行合：法性审查由》制定：。。。机关负责《人集体审议决定 ！。。   — ， 规范性文件涉【及重大？行政决策的还应当】。。适用重大行政决【策程序 《 《     》第四十九条  实行！规范性文件登记制】度，对县级以上》人民政府及》其工：作部门制《定的规范性》文件实行《统一登记《、统一编号、统一】公布具体办法由省】人民政府另行制【定  】。   第《五十条  规范【性文件应当自公布之！日起3？0日后施行;但是】公布后不立即—。施行将有《碍规范性文》件施行的可》以自公布之日起施】行 【    《。第五十一条  规】范性文？件有：效期为5年标注“】暂行”、“》试行：”的有效期为2【。年有效期满》的规范性《文件自动失效制定】机关应当在规范性文！件有效？期届满前6个—月内进行评》估认为需要继续施】行的：应当重新公布;需要！修订的按制》定程序办理 】    — 第五？十二条  县级【。以上人民政府—法制部门应当建立】规范性文件数据库和！网上检？索系统及时》公布经登记的现行有！效的规范性文件【和已经失《效的规范性文件目录！方便公民、》法人或者其》。他组织查询》。、，下载 — ：   ？ ，第五十三《条  公民》、法人或者其他组】织认为？规范性？文件违法的可以向有！关人民政府法制【部门提？出审查申请接到申】请的：政府法制部门—应当受理《并在收到申》请之日起3》0，日内：作出处理并将—处理：结果书面《告知申请人》 ：