？ 第二？节 制？定，规范性文《件 ：  】   第四十五条】 ， 本规定所称—规范性文件》是指：除政府规章以—外行政机关和法律】、法规授权的组织】制定的涉及公—民、法人和其他组织！权利义务在一定【时，期内反复适用—具有普遍《约束力的行政公文 ！ ？ ，     》第四十六条  涉】及两个？以上政府工作—部门职权范围内【的事项应当》由本级人民政府【制定规范性文件或】者由有？关，。部门联？合制定规《范性文件《 ？     政府！工作部？门制定规范性文件】涉及群？。众，切身利益、社会关注！度高的事《项及重要涉外事项应！当事先请示本级【人民政府《;政府工作部门联】合制定的重要—规范性文件发布【前应当经《本级人民政》府批准 《     ！议，事协调机构》、部门派出》机构、部门内设机】构不：得，制定规范性》文件 】    第四—十七条  规范性】文件不得《创设行政许可、行】政处罚、《行，政强制、行》政收费？等事：项 ？   —  规范性》文件对？。实施法律、法—规、规章《作出的具《体规定不得与所依据！的规：定相抵触;没有【法，律，、法规、规章依据规！范性文件不得—作出限制或者—剥夺公？民、法？人或者其他组织合】法权利或者增加【公，。民、法人和其他【组织义务的规定【 ， 》 ，   第四十八条 ！ ，制定：规范性？文件应？当采：取多种形式》。广泛听取意见并经制！定机关负责法制工】作的机构进行—合，法性审查由制定机关！负，责人集体《审议决？定  】   规范性文件】涉及重大行政决【策的还应当》适用重大行政决策】程序 】  ： ， 第四十九条 【 实行规范性—文件登记制》度，对县：级以上人民政府及其！工作部门制定的【规，范性文件实》行统一登《记、统一《编号：、统一公布具—体办法由省人民政府！另行制？定  】   第五十—条  规范性文件应！当自公布之日—起30日后施行【;但是公布后—不立：即施行将有碍规范性！文件施行的》可以自公布之—日起施行 【     第】五十一条  规范性！文件有效《。期为5？年，标注“暂行”、“试！。行”的有效》期为2年有效期【满的规范性文件【自动失效《制定机关应当在【规范性文件有效期届！。满前6个月》内进行评估认—为需要继《续施行的应当重【新，公布;需要修—订的按制定程序办理！ 》     第五十二！条  县级以上人】民政府法制部门应当！建，立规范性《文件数据《库和网上检》索系统及时公—。布经登记《的现行有效》。的规范性文件和已】经失效的规范—性文件目录》方，便公民？、法人？或者其他组》织查询？、下载 — ， ， ，    第五十【三条  公民—、，法人或者其他—组织认为规》范性文件违法的可】以向有关人》。民政府法制部门提出！审查申请《接到申请的》政，府法制？部门应当受理并在收！到申请之《日起30日内—。。作出处理并将处【。理，结果书面告知申请】人 ： ，