： ， 第二章《 ！ 第一节 行政机关！ 【     第—十条  本规定所称！行，。。政机关是指各级人民！。政府及其《工作部门和县级以上！人民政府《的派出机关 ！    》 第十一条  【行政：机关的职权和管辖】依照法律、法规【、规章规定 ！     行政机！关，。应当按决策》权、执行权和监督权！既相互制约又—相互协？。调的原则《设定权力《结构和运《。行机制 【 ：  ：  上？级行政机关》可以根据中》华人民共和国地方各！级，人民代表大会—。和地：方各级人民政府【组织法和其》他有：关法律、法规、规】章具体确定与下级行！政机关之间的—职权和？管，辖划分 《 《  ：   县《级以上人民政府可】以根据中华人民共】和国：地方各级人民代【表大会？和地方各级人民政】。府组织法和其—他有关法《律、法规、规—章具体？规，定所：属工作部门的—任务：和，职责确定所属工【作部门之间的管辖】划分 》 ：     第十二条！  法律、法规、规！章对上？。下级行政机关—之间的行政职责【分工未？作明确规《。定的上？级行政机关应当按照！有利于发挥》行政效能《、财权与事权相【匹配、权《力与责任相》一致：、管理重心适当下】移等原则确定— ？    — 下级？行政机关能够自【行，决，。定和处理的行—政事：务应当由《下级：行政机？关自行决定和—处理  ！。   第十》三条  法律、法】规、规章对》地域：。管辖未作明》确规定的《按照下列原》则确定 》 ，     【    (一)【涉及公民身份事【务的由其《住，所地行政机关—管辖;住所地与经常！居住地不一致的由经！常居：住地：行政机关管》辖;住所地》与经：常居：住地都不明的由其】最后居住地行—政，机，。关管辖; 】。  ？      — (二)《涉及：法人或者其他—组织主体资格事务的！。由其主要营业地【或，者主要办事机构所】。在地行政机关管辖】; —   ？   ？   ？(，三，)涉及不动产的【由不：动产所在《地行政？机关管辖; — 《。      —   ？(四)？不属于？本款第？(一)？至第(三)》项所列行政事—。务的由行《政，事务：发生：地的行政机》关管辖 【     第十】四，条，  行政《机关之间发》生职权和管辖—权争议的由》争议各方协商解决】协商不成的》按照：下列规定处理 ！。 ？     》   (一》)涉及职权划分的由！。有管辖权的编制管理！部，门提出协调意见报本！级人民政府决—定; 【   ？      (【二)涉及《执行法律《、，法规、规章》发生争议的由有管】辖权：。的政府法制部门协调！处理;对需》。要政府作《出决：定的：重大：问题由政府法制部门！依法提？。出意见报《本级人民政府决【定， 《  ？  ：。 第十五《条  各级》。人民：。政府之间为》。促，进经济社会发展【有效实？施行政管理可以按照！。合法、平等》。、互利的原则开展跨！行政区？域，。的合作 《 ？ ，   ？  区域合作—可以采取签订合作】。协议、建立行政首】长联席会议制度、】成立：专项工作小组、推进！区域：经济一？。体化：等，。方式进？行，  【   上级人民政】府应当加强对下级人！民政府之间区域合作！的组织？、指导、《协调和监督 】 ：     第十六条！  行政管理涉及】。多个政府《工作部门《的可以建立由主要部！门牵头？、其他相关部门参加！的部门联席会议制度！    ！ ，部门联席会议制度】应当：明确：牵，头部门、参加—部门、工作职责、】工，作规则等《。事项 】    部门联【席会议？。协商不成的事—项由：牵头部？门，将有关部《门的意？见、理由和依据列】明并提出意见报本】级人民政府决定【 》。。     第十七】条  有下列情【形之一的行》政机关？应当请求相关行政机！关，协助： ，    】    《 (一)独自行使】职权不能实》现行政目的的—; ： ， ，。     【   ？ ，(二)不《能自行调查执行公务！需要的事实资料的】;， 》 ，    《    (三—)，执行公？务，所必需的文书、【资，料，、信息为其他行政】。机关所掌握》自，行，收集难以获得的【; 《 ： ， ，   ？    (四)其】他必须请求》行，政，协助的情形 —    】 被请求协助的行政！机关：应当及时履行协助义！务不得推诿或—者拒绝协助不能提供！行政协助的应当以】书面形？式及时告知请求机】关并说明理由 【   【  因行政协—。助发生争议》的由请？求，机关与？协助机关的》共同上一《。级行政机关》决定 】    实施—行政协助的由—协助机关承担—责，任;根据行政协【助做出的行政行【为由请求机关承【担责任 —    — 第：十八条 《 行政机《关工作人《员，执行公务时》有下：列情形之《一的本人应当申请】回避：;本：人未申？请回避？的行政机关应当指令！回避公民、法人或】者，其他组织也可—以提出回避申请 】 ：  《       (一！)涉及本人利—害，。关系的; ！   ？     》 (：二)涉及《与，本，人有夫妻关》系，、，直系血亲《关系：、三代以内》。旁系：血亲关系以及—近，。姻亲关系的亲—属有利害关系的;】 ？   》  ：    (三—)其他可能影响公】。正，执行公务的 ！    》 行：政机关工作人—员的回避由该—行政：机关主要《负责人或者》分管负责人决定行】政机关主要负责人的！回避由本级人民政府！或者其上一级主管部！门决定 》