第二章 】 】 第一节《 行政？机关 》。 》    第》十条  本规定【。。所称行政机关—是指各级人》民政府及其工作部】门和县？级以上人民政—府的派出机关 ！     【第十一条  行政】机关的？职权和？。管辖依照法律、【。法，。规、规章规定 【 ？     行【政机关应当按决策权！、执：行权和监督》权既相互制约又相互！协调的原《则，设定权力结构和运】行机制 —     上级！行政机关可以根【据中：华人民共和国—地方各级人民—代表大会《和，地方：各，。级人民政府组织法】。和其他有关》法律、法规、规章】具体确定与》下级行政机关之【间的职权和管—辖划分 —     县】。级以上人《民，政府可以《根据：中，华人民共和国地【方各级人民代表大】会和地方各级人【民政府组《织法和其他有关【。法律、法规、—规章具体《。。规定所属工作部门的！任务和职责》确定所属工作部【门之间的管辖—划分 》   》  第十二条 【。。 法律、法规、规章！对上下？级，。行政机关之间的【行政职责分工未【作明：确规定的上级行政】机关应？当按照有利于发挥】行政：效能、财权与事【权相：匹配、权力与责任相！一致、管《理重心适当下移等】原则确定 》 《     下级【行政机关《。能够：自行决定和处—理的行政事》务应当由下级行【政机关自行》决，定和处理 ！     第十三条！  ：法律、法《规、规章对地—。域管辖未《作明确？规定的按照下列原】则确定 —     【。    (一)【涉及公民《身，份事：务的由其住所—地行政机关管辖;】住所：地与经常居住地【不一致的由经—常居：住地行政机关管辖】。;，住所地与经常居住地！都不明的由其—。最后居住地行—政机关管辖; 【 》   ？ ，    (》二)涉？及法人或者其他组织！主，体资格？事务的由其》主要营业地或者【主要办事机构所在】地行政机关管—辖; 》 ，      【   ？。(三)涉及不动产的！由不动产所在地行】政机关管辖; ！       ！  (四)不属【于本款第《(一)至第(三)】项所列行政》事务的由行政—。事务：发生：地的行政机关管【辖 《  《   第十四—条，。  行政《机关之间发生职权】和，管，辖，权，争议的？由争：议各方协商》解决协商不成的按照！下列规定处理 ！     【    (一—)涉：及职权划分的由【有管辖权的编制管理！部门提出协调—意，见报本级人民政【府决定; 【      】   (二)涉及】执行法？。律、法规、规章【发生争议的由有管辖！权的政府法制部门】。协调处理;对需要】政府作？出决定？的重大问题由政府法！制部门依《。法提出？意见报本级》人民政府决定 ！     第】十五条  各级【人民政府之间为【促进经济社会—发展有效《实施行政管理可以按！照合法、平等、互利！的原则开展》跨行政区域的合作】 《     区域合！作可以采取》签订合作协议、【建立行政首长联【席会议？制度、成立专项工作！小组、？推进：区域经济一体—化等方式进》行， ？ ：  ：  ： 上级人《民，政府应当加》。强对下？级人民政府》之间区域合作的组织！、指：。导、协调和监督 】 ？     第十六！条，  行政《管理涉及多个政府】工作部门《的可以建《立由主要部门牵头】、其他相《关部门参加的部门联！席会议制度》。 —。    部门联席会！。议制度应当明确牵】头部门、参加—。部门、工作职责【、工作规《则等事项 》 《    《 部门联席会议协商！不成的事项由牵【头部门？将有关部门》的意见、理》由和依据列明并提】。出意：见报本级人民政【府决定 】     第十七条！  有下列情形之一！的行：政机关应当请求【相关行政机关协【。助 —     》    (一)【独自行？使职权不能实—现行政？目的的; 》 《。  ：      — (：二，)不：能自行？调查执行公务需要】的事实资《料的; 【   《。。      (三)！执行：公务所必需的—文书、资料、信息】为其：他行：政机关所掌握自【行，。收集难以获得的【。;   ！      (四)！其，他必须请求行政协助！的情形 】。     被请【求协助的行》政机：关应当及时履行协助！义务不得《推诿：或，者拒绝协助不能【。提供行政协》助的应当以》书，面形式及《时告知请求》机关并？说明理由 【。     【因行：。政协助发生》争议的？。由请求机关与协【助机关？。的共同上一》级行政机关决—定 ？ ： ，   ？。  实施《行政协助的由协助机！关承担责任;根据】行政协助做出的行】政，行为由请求》。机关承担《。责任：  【  ： 第十八条  行政！机关工作人》员，执行公务时有下【列情：形之一的本人应当】申请回？避;本人未申请【回避的行政机关【应当指令回》避公民？、法人或《者其他组《织也可以提》出回避？申请 【     》    《(一)涉及本人利】害关系？的，;，。 —    《    (二)涉】及与本人有夫妻关系！、，直系：血亲关系、》三代以内《旁，系血亲？关系以及近》姻亲关？系的亲属有》利害关系《的; 】 ，   ？    (三)【其他可能影响—公正：执行公务的 】    — 行政？机关工？作人员的回》避由：该行：政机关主要负责人或！者分管负责人—决定行政《机关主？。要负责人的回避由】本级人民《政府或者其》上一：级主管？部门决定 —