第四章 地！价管理 ！ ， ， ，   第十九条【  ：设，。区的市、《。。自治州、县》(市)人民》。政府：应当定？期确定基准地价建】立，基准地价《听证和更《。新、：公布制？度，确定：和更新的基准地价应！当报上一级人—民政府国土资—源行政主管》部门核？准 【    设区的市】、自治州、县、市】人民政府应当—。建立标准宗》地的标定《。地价体？系并定期《公布  ！。   第二十—条  县级》以上人？民政府国《土资源行政主管【部门应当建立健全】地，价动态监《。测信：息系统加强对交易地！。价、评估地价的监督！  【   对交易地价】异常波动的地区上一！级人民政府可以根据！需要采取调整供【地政策、行使—优先购买《权、限制《。交易地？价，等行政措施 —    】。 第二十一条 【 土地使用权转让成！交价格比标定地【价低20%以上【的设区的市、自治州！、县(市《)人民政府可以依法！行使优先购》买权划拨土地使【用权低于市场价格】转让的县(市)以】上，人民政府应当行【使优先购买》权， ？  《   第二十二条 ！ 采用招标、拍【卖、挂牌方式出【让土地？使用权的有关人【民政府应当》按，照评估、询》价议价、集体决【策等程序《确定底价、起—始价底价在》成交：确，认前不得泄漏未【达到底价的不得成交！   】  第？二十三条 》 省：人民政府《。国土资源行政—。主，。管，。部门应当会同—价格等有关部门根】据土地用途、地类、！级别等？因素拟定协议出【让最低价标准报省人！民政：府批准后公布 】 ，    —。 协议？方式出让土地—使，用，权的有关人民政府国！土资：源行政主管部门应当！对拟出让地》块的价格组织—。评估：经集体决策后合理确！定，协议出让底》。价协议出让底价不得！低于协议出让最低价！标，准 — ，    第二—十四条 《。 采用租赁方式供应！土地的有关人民政】府国土资源》行政主？管部门应当根据土】地用途？、地类、级别等因】素拟定租金标准报本！级人民政府批准后】公，布并报？上一：级人民政府国—土资源？行政主管部门备案】 —    第二十【五，条  采用》作价出资《。或者入？股方式供应土地的有！关人民政府国土【资源行政主管部【门应当对该地块【的土地价格组织评估！经集体？决策后确认国家【股、国有《法人股的《股权数？额国家股股权可以委！托有资格的国—有股：权单位？持有所得《收益缴入同级财政 ！ ， ，     【第，二十六条《  土地使用权【出让金、租金等土】地有偿？使用收益《必须全额上缴—。财政不得减》免、挪用或者私分 ！ ，