第三—章 城乡规划—的实施与管理 【   ！  第二十九—条  市(县—)、镇？人民政府应当根【据城市总《。。体规划、《镇总体规划、土【。地利：用总体规划以及国民！经济和社会发展规划！制定近期建设规划】报总体规划审批机关！备案近期建设规【划的规划期限—为5年 《 》   ？ 城市？土地储备、土—地，供应和相关建—设活动应当》与近期建设规划【相协调 ！    第三十条 ！ 城市新区的开【发与建设应当—合理确定建设规模】充分利用现有市【。政基础设施和公【共服务设施体—现地方？特色开发区应当纳】入城乡规划》统一管理《其建：。设用地应《当符合土地利用总】体规划 《。   【  ：城镇旧区改建应当】注重完善《功能、？。改，善，环境提高《综合承载力》。重点改造城》市的危房区、—棚，户区及交通阻—。。塞地区等地段有【效，利，用既有建《筑  】  ： ，县级以上人》民政府应当建立和完！善，。城乡结？合部：建设管理制度加强】城乡结合部的规【划管理依法引—导、规范城乡—结合部的建设活动】 》。     》第三十？一条  严》格“绿线、紫—线、蓝线、黄—线”规划管理—切，实保护自然山—体、水体和生态【林，地以及？历史文化保护区【 ，     ！法律规定需要保【护的用地以及—城乡：规划确定的》林地、湿地、湖泊】、山体、风景名胜区！、重要历史建筑【和街区、文物古迹】、防震减《灾通道和避难场所】、，危险废弃物处理【场，等用地禁止擅自【改变：用途  ！。  ：。。 第三十二》条  ？城乡规划主》管部门应《当会同国土资源、】公，安，、消防、《环保、人防等有关】部门编制地下空【间开发利用规划统】筹安排？交通：设施、？人，防，设施、？。公用设施及各类管网！;地下空间开—发利：用应当履行规—划审批、竣工核实】手续 —    》 第三十三条  】在城市、《镇规划区《内以出？让方式提供国有土】。。地使用权的出—。让人在出《让前应当《持，相关文件向项目所】在地市(县)人【民政府城乡规划【主管部门申请规划】条件：。城乡规划主管—。部门应当依据控【制性详细规》划提出规划条件规】划条件作为》国，有土地使用》。权出让？合同的组《成部分 【     规划】条件包括《出让地块的位置、】用地面积、用地范】围、使用性质、容积！率、建筑密度、【绿地率、公共设【。施、市政基础设施以！及保障性住房配【建等要求 【    — ，第三十四条  城乡！规划主管部门提【。出的容积率》、用：地性：质等规划条件在土】地出让后不得擅自变！更因涉及公》共，利益确需变更—的变更内容必须符】合控：制性详细规划—方可按照下列程序】办理：规划条？件变更手续: ！     【 ，   ？(一)申请》人向市(县)人民政！府城：乡规划主管部门提出！书面申请材料并【说明变更理由; ！。 ： ，         ！(二：)，城乡规划《主管部门应当组织专！家对变更的必要性】和，规划方案的合理性进！行论证; 】。     —    (三)【经论：证确：需变：。更的应当进行公【。示征求利害关系人】的意见有听证申请】的应当组织》听证; 【        ！ (四)《城乡规划主管部门】依法提出《变更建议并附论【证、听证等相关【材料报市(县—)人民政《府批：准; 【       【  (五《)经：批准后？城乡规划主管—部门办理变更规【划手续并及时通【报同级国土资源行政！主，管部门？;，  【     》  (六)》根据：变更后的规划—条件补(退)土地出！让金和相关规费并】。签订国有土地使用】权，出让补？充协议 》 ， ？    规划—条件变更涉及—控制性详《。细规划？强制性？内容的？应当先修改控制【性详细规划 ！     第三十！五条  建设项目】。依法需要办理选址】意见书？的按照项目批准、核！准权限？实行分级管理市(县！)人民政府有关【部门：批准、核准的—建设：项目由同级人民政府！城乡：规划：主，管部门核发省级以】上人民政府有关部】门批准、《核准的？建设项目由》项目所在《地的县级以上人民政！府，。。城，乡规：划主管部门提出初】审意见报省人民【。政府城乡规划主管】部门核发跨行政区域！的建设项目由—项目所在地》的县级？以上人民政府—。城乡规划《。主管部门提》出初：审意见报共同—上一：级城乡规划》。主管部门核发— 《 ：    选址意见书！按照下列程》序办理: 》    】   ？  (？一)建设单》位持申请文件、地】形图、重大项目选址！环境影响评价等材】料向项？目所在地城乡规划】主，。管部门提交申请; ！ ：     【  ：  (？二)需要征求—有关部门意见的受】理申请的《机关应当及时征【求意见？有关部门《应当自收到征求意】见书之？日起5日内反馈;】 —      —  (三)受理申请！的机关应《当自受理申请之【日起20日内作出决！定符合条件的核发】选址：意见书 《。 》  ：。  未按照》规定核发选址意【见书：的，建设：项目有？关，部门不得批准—。、核准立项 【    【 第三？十六条  城乡【规划主管《部门不得在》城乡规划确定的建】设，用地范围《以外作出规》。划许可 【 ，   ？  在城市、镇规】划区内提供国有土地！使，用权：的，建设项目建设单【位应当取得建设【用地规划许可证【  【。   以划拨—方式提？供国有土地使用【权的建设《项目：其建：设用地规划》许，可证：按照下列程序—办理: 】  ：。       (一！)申请人《持项目？批准、核《准、备？案文件、国》。有土：地划：拨文件？和建设工《程相关？材料：。向，项目所在地城乡规划！主管部门提交申请】; ：     ！。  ： ， ，(二)需要征求有】关部门？意见的受理申请的】机关：应当及时征求意见有！关部门应当自收到】征求意见书》之日起5日》内反馈;《 —        】(三：)受理申请的机【关应当依据控制性】详细规？划核定？建，设用地的位置—、面积、允许建设】的范围？自受理申请之日起2！0日：。。内，作出决定《符，合条件？的核发？建设用地规划许可】证，   】  以出让方式【提供：国有土地使》。用权的建《设项目？。由受让？人持项目批准、【核准、备案文件【和土地出让合同等材！料向城乡规划主【管部门申《请办理建设用地规】划许可？证，受理申请《的机关自受理之日】起20日内作出【决定符合《条件的核《发建设用地规划许】可证： 》  ：   第三十七条】。  在城市》、镇规划区内进【行，工，程建设的应》当按照下列》程序办理建设工程规！划许可证《: 》 ：  ：      (一)！申请人持项目批准】、核准、备》案文件和《土地使用的》有，关证：明文件？、建设用地规—划许：可，。证、符合规划条件的！工程项目《设，计方案等相关材【料向城乡《规划主管部门提交申！。。请; 】      —  ：(二)需要》征求有关部门—意见的受理申—请的机关应》当及时征《求意：见有关部《门应当自《收到征求意见书【之日起5日内反馈】;，    ！     (三)受！理申请的机关自受】理申请之日起20日！内作：。出决：定符合条件的核发建！设，工程规划许可证 】 《     建—设，工程开工之前由【城乡规划《主管部门组织定【位、放线;》其基础工《程或者隐《蔽工：程完成后《由城：乡规划主管》。部门组织验线合格】后方可继续施工 ！  》   第三十八条】。  ：在乡、村庄规划区】内进行？乡，镇企业、乡村公【共设施、《公，益事业、村民住宅】建设的应当》按照下列程序办【。理乡村建设规划【许可证: ！     》    《。(一)申请人持有关！材料向所《在地的乡镇人民政】。府提交申《请;  ！       (二！)乡镇？人民政府自受—理申请之日起1【0日内提出初审【意见报县《级人民政府城乡【。规划主？管部门审《查; 《     】    (三)受理！申请的机关自收到初！审，意见之日起》10日内《作出：决定：符合条件的核发乡村！。建设规划许可证【 ？  《   使用》原有宅基地进行【村，。民住宅建设的可由】县级人民《政府城乡规划主【管部门委托乡镇【人民政府自受—理申请？之日起10日内作】出决定符合条件的核！发乡村建设》。规划许可证 【    【 ，第三十九《条  在《城市、镇规划—区内进？行，临时建设的》应当经市《(县)人民政府城乡！规划主管《。部门批准有下—列情形之一的不【得批准临时》建设: ！  ：      (一)！占，用道：。路、：河道或者机场、【铁，路、公路建设控制】范围内土地的;【 —  ：      —(，二，)占用绿地、广场、！公共停？车场(库)》、文物保护》范围或者其他公【共活动场地》的; ？   【。    《 ， (三)占用—高，压走廊、《压占地？。。。下管线或《者影响管线》。敷设的;《   】      (【四)市(《县)人？民政：府规定的其》他情形 】     第四【十条  在规划区】内修建的临时建筑不！得超过？2层使用期不得【超过2年确》需延期的可依法【申，请延：期1年使用期满【后建设？单位和个人必须在2！0，。日内自行拆除清理】现场;未自行拆除】的由所在地城—市、县人民政—府城乡规划主管【部门责令《限期拆除因国—家建设需要拆—除，未超：过批准期限》的，临时建筑应》当给予适当》补偿 【。   ？  ：禁止在临时用地【上建设永久性建筑】建设单？位或者个人》不，得擅自？改变临？时建筑和临时用地的！用途临时建筑—不得办理房屋产权登！记 【  ：。  第四十一—条  设计单位应】当按照？。城乡规划的技术规】范和有关规定以及】城乡规划主管部【门提出的规》。划条：件，进行建设工程设【计 【    第四十【二条  城乡—。规，划主管？部门：在建设？工，程，竣工：验收前应当对—建设工？程是否符合规—划条件？予以：核实对符合规划条】件的核发规划条【件核实证明;—未经核实或者经核】实不符合规划条件】的，建设单位不得组织竣！工验收？不，得交付使用》房产主管部门不得办！理房：屋产权证件 —  —   建设单位【应当在竣工验—收后：6个月内向城乡【规划主管《部门报送有》关竣工验收资料【    ！ 第四十三》条  建设工—程项目选址》意见书、建设用地】规划许可证、建设工！程规划许《可证和乡村》建设规划许可—证有效期为2—年，确需延期的》可依法申请》延期1年 【 ：     》第四：十四条  城乡规】划主管部门》应当在规划许可后】5日：内向社会公布规划】许可结果 — ？。     建设【单位在建《设工程放《线前应当在建—设施工场《地醒目位置》公示：建设工程规划许【可内容及附》图并在建设工程竣工！经规：。划条件？核实合格后予以撤除！ ： 《    第四十【五条  《建设工程使用人不】得擅自改变规划【许可确定的使—用，性质确需改变的应当！向市(县《。)人民政府城乡规划！、国土资源、房产】主管部门申请办理变！更手续有关部门【应当征求《。规划地段利害关系】人意：见;未办《。理变更手《。续的不得擅自改变】建，设，工程的使用性质和用！途 ？