第三—章 城乡规》划的：。实施与管理 —   ！  第二十九条  ！市(县)、镇人民】政府：应，当根：据，城市总体规划—、镇：总体规划、土地【利用总？体规划以及》国民经济和社会发】展规划制定近期【建设规划报》总体规？划审批机关备案近期！建设：规划：的规划期《限为5年 【   》。  城市土》地储备、土》地供应和相关建设】活动应当《。与近期？建设规划相协调 】  —   第三十条【  城市新区的【开，发与建设应当合理】确，定建设规模充—分利用现有市政基础！。设施：和公共服务设—施体现地《方特色开发》区应当纳入城乡规划！统一管理其建设【用地应当符合土地利！用总体规《划 《 ，   《  城镇旧区—改建应？当注重完善功能、改！善环境提高》综合承载力重点改】造城市？的危房区、棚户区及！交通：阻塞地区等地段【有效利？用既有建筑 】。 ？   ？。 县级以上人—民政府应当建立【和完善城乡结合【部建设管理制度加】强城乡？结合部的规划管【理依法引导、规范城！乡，结合部的建设活动 ！   【  第？。。三十一条  严【格“绿线、》紫线、？蓝线、黄线”规划管！理切实保护自然山】体、水体和生态林】地以：及历史？文化保护区 【 ， ：     》法律：规定需？要保：护的用地以及城【乡规划确《定的林地、湿—地，、，湖泊、山体、风景】。名胜：区、重要历史建【筑和街区、文—物古迹、防震减灾】通道和避难场所【、危险废弃物—处理：。场等用地禁止擅【自改变用途》 ？     第】三十二条 》 ，。城乡规划主管部门应！当，会同国土《资，源、公安、消防【、环保、人防等有关！部门编制地》下空间开《发利用？规，划统筹安《排交通设施、人【防设施、《公用设施及》各，类管：网;地下空间开发】利用：应当履行规划—审批、？竣工核实手续— ：。 ，   》。  第三十三—条  在《城市、镇规划区【内以：出让方式《提供国有土地使【。用权的出让人—在出让前《应当持相《关文件向项目—。所，在，地市(县)人—民政：府城乡？规划主管部门—申请规？划条件城乡规划主】管部门应当依据【控制性详《细规划提出规—划条件？规划条件《作为国有土》地使用权出让合同】的组成部分 】 ？    规划—条，件包括？出让地块的》位置、用地面—积、：用，地范围、使用性【。质、容积率、—建筑密度、绿—地率、公共设施【、市政基础设施【。以及保障性住房【配建等要求》   】 ， 第三十《四条  城乡—规划主？管部门提出的容积率！、用地性《质等规划条件在土】地出让后不得擅【自变更？因，涉及公共利益确【需变更的《变更内容必须符【合控制性详细规划】方可按照下列程序办！理，规划：条件变更手续: 】 ： ？     》   (《一)申请人向市(县！)人民政府》城乡规划主》管部：门提出书面申请材料！并说明变更理—由，;   ！    《  (二)城乡规】划主管部门应当【组织专家对变—更的必要《性和规？划，。方案的合理性进【行论证; 【   》      (三】)经论？。证确需？变更的？应当：进行公示征求利害】关系人的意见—有听证申请》的应当组《织听：证; 《 ： ：      —  (四)》城，乡规划主管部门【依法提出变更建【议并附论《证，、听证等相关—材料报？市(县)人民政【府批准; ！      — ，  (？五)经批准》。后城：乡，规划主管部》门办理变更规划【手续并及时通—报，同级国土资源行政】主，管部：门;  ！ ，。     》 (六)根》据，变更后的《规划条件《补(退？)土地出让金和相】关规费并签订国【有土地使用权出让补！充协：议   ！  ：规划条？件变：更涉及控制性详细规！划强：制性内容《的应当先修改—控，制性详细《。规划 》 ： ，    第三十五】条  建《设项目依法》需要办理选》址意见书的按照【项目批准、核准权限！实行分级管》理市(县)人民【政府：有，关，部门批准、核准的】建设项目由》同级人民政》府，城乡规划主管部门】核发省级以》上人民政府有关【。部门批准、核准的建！设，项目：由项目？所在地的《县级：以上人民政》府城乡规划主管【部门提出初审—意见报省人民政府】城乡规划主管—部门核发跨行政区域！的建设项目由项目所！在地：。的县级以上》。人民政府城乡规【划主管？。部门提出初审意见报！共同上一级城乡【规划：。主管：部，。门核发 【     选址】意见书按《照下：列程序办理: ！ ？     》  ：。 (一)建》。设，单位：持，申请：文件、地形图、重大！项目选址环境影响评！价等材料向项—目，所，在地城乡规》划主管部门》。提，交，申请：; 【。  ：      (二】)需：要，征求有？关，部门意见的受理申】请的机关应当及时征！求意：见有关部门》应当自收到征求【意见书之日起—5日内？。。反馈; ！        (！三)受理申》。请的机关应当自受理！申请之日起20【日内作出决定符合】条件：的核发？。选址意见书 ！    》 ，未按照规定核发选】址意：见，书的建设项目—有关部门不》得批准、核》。准，立项 ？     ！第三十六条  城】乡，规划：主管部？门不得在城乡规【划确定？的建设用地范围以外！作出规划许》可  】   在城》市、镇规划》。区内：提供国有土》地使：用权的建设项目【建设：单位应？当取得建设用—地规划许可证 ！。 ？    以划—拨方式提供国有【。土地使用权的建设项！目其建设《。。用地规划许可证按】照下列程序办理: ！    】     (—一)申请人持项目批！准、核准、备案【文件、国有土地划】拨文件和建设—工程相关《材，料向项目所在地城乡！规划主管《部门提交申》请，;   ！     》 (二)需要征【。求有关部门意—见的受理《申请的机关应当及】时征：求意见有关部—门应当自收》到征求？意见书之日起5日内！反馈; 《 》     》  ： (三)受理申【请的机关应当依据控！制性详细规划核定建！设用地的位》。置、面积、》允许建设的范—围自受理《申请：之日起20日内【作出决？定，符合条件的核发建】设用：地规划许可证— 》     》以出：让方式提供国—有，土地：使用权的建设项目由！受让人持项目批【准、核准、》备案：文件和土地》出让：合同等？材料：。向城乡？规划：。主，管部门？申请办理建设用地规！划许可证受》理申请的机关自受理！之，日起20《日内作出决定符合条！件的核？发建设用地规划【许可证 】。     第—三十七条《  在城《市、镇规划区内进】行工程建设的应当】按照下列《程，序办理建设工程规划！许可证:《。   】  ：   ？ (一？)申请人《持项目？批准：、，核，准、备？。。案文件和土地—使用的有关证明文】件、建设用地规【划许可证、符合规划！条件的工程》项，目设：计方：案等相关材料向城乡！规，划主管部门提交申】请; 》   》 ，     (二)】需要征求有》关部门？意见的受理》申请：的机关？应当及时征求—意，见有关部门》应当自收到征求【意见：书之日起5》日内反馈; —。  — ，      —(三)受理》申请的机关自受理申！请之日起20—日内作出决定符【合条件的核》。发建设工程规划许】可证 】    建设工程开！工之前由城乡规【划主：管，部门组织定位—、放线？;其基础工程或【者隐蔽工程完成后】由城乡？规划主管《部门组织验线合【格后方可继续施【工 — ，    第三十【八条  《在乡、村庄》规划区？。内进行乡镇企业【。、乡村公共》设，施、公益事》业、村民住宅建【设的应当按》照下列？程序办理乡》村建设规划许可证】: ？ ？     》    (》一)申请人持有【关材：料向所在地的—乡镇人？。民政府提交申请;】 ？  《       【(二：)乡镇人民政—府自受理申请之日】起10？日内提出初审意见报！县级人民《政府：城乡：规划：主，。管，部门审查; 】  《     》  (三)受—理申请？的，机关自收到初审意见！之日：起10日内作出决定！。。符合：条件：的核发乡村建设规划！许可证 】。。     》使用原有宅》基地进行村民—住宅建？设的：可由：县级人民《政府城乡规划—主管部？门委托乡镇》人民政府自受理申请！之日起？10日内作出—。决，定符合条件》的核发？乡村建设规划许可】证  】。   第三十九【条  在城市—、镇规划区内—进行临时《建，设的应当经市(【县)：人民政府城》乡规划主管部—门，。批准有下列》情，形之：一的不得批准临【时建设: — ？       【  (一)》占，用，道路、河道或者机场！、铁路、公路建设控！制范围内土地—。的; 】   ？     (二)占！用绿地、广场、公共！停车场(库)、【文物保护范围或者】。。。其他：公共活动场地的;】   】  ： ，   (三》)占用高压走廊、压！占地下管线或者影】。响管：线敷设的《; 《 ：    《   ？  (四)》市，(县)人民政—府规：定的其他情形—    ！ 第四十条  【在规划区内修—。建的临？时建筑？不得超？过2层？使用期不得超—过2年确需延期的可！依法：申请延期1年使用期！满后建设单》。位和个人必须在20！日内自行拆除清理现！场;未自行拆除的】由，所在地城市》。、，县人：民政府城乡规划主管！部门责令限期拆【除，因国家建设需—要拆除未超过—批准期限的临时建】筑应当给予》适当补？偿 》 ：    禁止在临】时用地？上，建设永久性》建，筑建设单位或者【个人不得擅自改变】临时建筑和临时用】地，的用途临时建—筑不：。。得办理房《屋产权登记 】 ，    》 第四十《一条  设计—。。单位：应当按照《城乡规划的技—术规范和有关规定】以及城乡规划主管部！门提出的规划条件】进行建设工程设【计 【    第》四十二条  城【乡规：划主管？部门在建设工程竣工！验，收，前应当对建设工程是！否符合？规划条件予以核【。实对：符合规划条件的【核发规划条件核实】证明;未经》。核实或者经核实不】符合规划条件—的建设单位不—得组织竣工验收【不得交付《使用房？产，主管部门不得办【理房屋产权》证，件 —     建设单】位应当在《竣工验收后6个【月内：向城乡规划主管部】。。门报送有关竣—工验收资料 ！     第四十！三条  建设—。工程项？目选址意见书—、建：设，用地规划许可证【、建设工程规—划许可证和乡村【建设：规划许？可证有效期为2年确！需延期的可依—法申请延期1年 ！ ： ，     第四十四！条 ： ，城乡规划主》管部门应当》在规划许可后5日】内向社会公布规划】许可结果 》 ？   《  建设单位—在建设工《程，放线：前应当在建设—施，工场地醒目位—。置，公示建设工程—规划许？。可内：容，及附图并《。在建设工程竣工【经规划条件核实合】格后：予以撤除 ！     第四【十五条  建设【。工程使用人不—。得擅自改变规划许】可确定的《使用性？质确需改《变的应当向市(县】)人：民政府城乡规划、】国土资？源、房产主管部【门申请办《理变：更手续有《关部门应当》征求规划地段—利，害关系？人意见;未办—理变更手续的不得】擅自改变建》设工程的使用性质】和用途 》