第》三章 城《乡规划的实施与管】理 《 》 ，   第二十—九条 ？ 市(县)、镇人民！。政，府应：当根据？城市总体规划—、镇总体规》划、土地利用总体】规划以及国民—经济和社会发展【规划制定近期—建设规划报总—体规划审批机关【备案近期建设—规划的规划期限为5！年， 》 ， ，   城市土地【储备、土地供应和】相关：建设活动应当与近】期建设规划相—协调 《   — ， 第三十《条  城市》新，区的开发与建—设应当合《理确定建设规模充分！利用现有《市，。政基础设施和公共服！务设：施，体现地方《特色开发区》应当：纳入城乡规划统【一管理其建设—用地应当符合土地】利用总体《规划 《     】城镇旧区改》建应当注重完—善功能、改善环境】提高综？合承载力重点改造城！市的危房区、棚户】区及交通阻》塞地区等地段有【效，利用既有《建筑 】    县级—以上人民《政，府应：当建立和《。完善：城乡结合部建设【管理制？度加强城乡》结合部的规划管理】依法：引导、？。规范城乡结合部【的建：设活动 —  《  ： 第三十一条 【。 ，严格“？绿线、紫线、蓝线】、黄线”规划管理】切实保？护自：然山体、《。水体和生态林地以及！历史文化《保护区 】    《 法律规《定需要保护》。的用地以《及城乡规划确定的林！地、湿？地、湖泊、》山体、风景名—胜区、重要历—史，建筑和？街区、文物古迹【、防震？减灾通道和》避难场？所、：危险废弃物处—理场等用地禁止擅自！改变：用途  ！   第三十—二条  城乡规【划主管部《门，应当：会同国土《。资源、公安、消防】、环保、人防等有】关部门编制地下【空间开？。发利用规划统筹安排！交通设施、人防【设施、公用设施及】各类管网《;地下空间开—发利用应当履行【规划审批、竣—工，核实手续 — ， ？。    第三十三条！ ， 在城市《、镇规划区内以出】让方式提供国有土】地使：用权的出《。让人：在出让前应当持相关！文件向项目所在地】市(县)人民—。政府城乡规划主管部！门，申请规划条》件城：乡规划主管部门【应当依据控制性详】细规划提出规划条件！规划条件作为国【有土：地使用权出让合【同的组成部分— —    规划条件包！括出让地块》的位置、用地面积】、用：。地范围？、使用性《质、容积《率、建筑《密，度，、绿地率、公共设施！、市：政基础设施以及保障！性住房配建》等要求？ ？     第】。三十四条  城乡规！划，主管部？门提出的容积率【、用地性质等—规，划条件在土地出让后！不得擅自变更因涉】及公共？利益确需《变更：的变更内容必—须符合控《制性详细规划方可】按，照下列程序办理规划！条件变更手续—: 》       】 ， (一)申》请人向？市(：县)人民政府—城乡规划主管部【。门提出书面申—。请材料并说明变【更理：由; —   《   ？   (二)城【乡规划主管部—门应当组《织专家对变》更的必要性和规划】方案：。。的合理性《进，行论证; ！ ，    《    (三)【。。。经论证确需变更的应！当进行公示征求【利害关系《人的意见有听证【申请的应《当组织听证》;   ！      (【四)城乡规划主管部！门依法提出变—更建议并附》论证、听证等相关材！料，报，市(县)人民政府】批准; 】   ？      —(，五)经批准后—城乡规？划主管部门办理【变更：规划手续并及时【。通，报同：级国土？资源行政主》管部门？; ： 》        (！六)根据变更后【的规：划条件补(退)土】地出让金和相关规费！并签订国有土—地使：用，权出让补充》协议 】    规划条件变！更涉及控制性—详细规划强》制，性内容？。。的应当？先，。修改控制性详细规】划 ？   — ， 第三十《五条  建设项【目依法需要办—理选：址意：见书的按照》项，目批准、核准—权限实？行分级管理市(县)！。人民政府《有关部门批准、核】。准的建设项目由同】级人民政府城—乡规划主《。管，部门核发省》级以上人民政府有】关部门批准、—核准：的建设项目由项目所！在地的县级以上人】民政：府城：乡，规划：主管：部门提出初审意【见报省人民》。。政府城？乡规：。划主管部门核发跨行！政区域的建设项目】由项目所在地的县级！以上人民政府—城乡规？划主管？部门提出初》审，意见报共同上一级】城，。乡规划主《管部门核《发 —     选址意】见书：按，照下列？程序办理: 】  《      — (一)《。建设单？位持申请文件、地形！图、重？大，项目：选址环境《影响评？价等材料向项目【所在地城乡规—划主管部门提—交申请; — 《 ， ，      (二】)需要征求》有关部？门意见的受理—申请的机关应当及】时征求意见有关部门！应，当，自收到征求意—见书之日起5日【内反馈; 》     ！   ？ (三)受理申请的！机关应当自受理【申请之日起》20日内作出决【定符合？条件的核发》选址意见书 】    — 未按照规定—核发选址意见书的建！设项：目有关？部门不得批准—、核准立《项 ？ 《    第三十六】条  城乡规划【主，管部门不得在—。城乡：规划确定的建设用】地范围以外》作出规划许可 】     】在城市、镇》规划区内提供国有土！地，使用权？的建设项目建—设单位应当》取得建？。设用地规《。划，许可证 】  ：   以划拨方式提！供国：有土地使用》权的：建设项目其》建，设用地？规，划许可证《按照下列程序办【理: 【        】 (一)申请人持项！目批准、《核准：、备：案文件、国有土【地划拨文件和建设】工程相关材料向项目！所在地城乡规划主管！部门提交申》。请;  ！    《   ？(二：)需要征求有—。关部门意见的—。受理：申请的？机关应当及时征求意！见有关部门》应当：自收到？征求意见书》。之日：起5日内《反馈; 《  —。 ，    《  (三)》受理申请的机—关，。应当依据控制性详】细规划核定建设【用地：的，位置、面积、允许建！设的范围自受理【申请之日起20日内！作出决？。定符合条件的核发】建设：用地规划《许可证？ 》    《 以出让《方式提？供国有土地使用权】的建设项《目，由受让人持项目批准！、核准、备案—文件和土地出让【合同等材料向—城乡规划主》管部门申《请办理建设用地规】划许可证受理申请的！机关自受理之日起】20日内作出决定符！合条件的核发建设】用地规划许可—证 》     第三十！七条  在城市【、镇规？。划，。区内进行工程建【设的应？。当按照下《列，程序办理建设工程规！。划，许，可证: —    —。     (—一)：申请人持项目批准、！核，准，、备案文件和土地使！用的有关证》明文件、建设—用地规划许》可证、符合规划条】件的工程项目设计方！案等相关《材，。料向城乡规划—主管部门提交申请】; ？    【。    《 (：二)需要征求有关】部门意见的受—理申请的机关应当】及时征求意见有关】部，门应当自收》到征求意见书—之日起5日》内反：馈; 【   ？ ，     (三)】受，理申请？的机关自受理—申请之日起20日】内作出决定》符合条？件的核发《建设工程规》划许可证《    ！ 建设工《程开工之前》由城乡？规，划主管？部，门组织定位、放【线;其？基础工程或》者隐：蔽工程完成后由城】乡规划主管部门组】织验线合格》后，方可：。继续施工《    ！。 第：。三十八条 》 在乡？、村：庄规划区内进行乡】镇企：业、：乡村公共设》施、：公益事业、村民【住宅建设的应当按照！下列程序办理—乡村建？设规划许可证—: 《 ？        】(一)申《请人：持有关？材料向所在》地的乡镇《人民政府提交申【请;  ！。  ：     (二)】乡镇人民政》府自受理申》请之日起1》0日内提出初审意见！报县级人《民政府城《乡规：划主管部门审查;】   】  ：。  ：。  (三)受理申请！的机：关，自收到初审意见之】日起：1，0日内作出》决定符合条件的核】发乡村建设规划【许可证 ！  ：  使用原有宅基地！进行村民住宅建【设的可由县级人【民政府城乡规划【主管部门委托—乡镇人民政府自【受理申？请之：日起10日内—作出决定《符合条件的核—发乡村建设规划许可！证 —     第三【十九条 《 在：城，市、镇规划区内【进行临时建》设，的应当经市(县【)，人，民政府？城乡：规划主？管部门批准有下列情！形之一的不得批【准临时建设: 】    【     (一)占！用道路、河道或者】机场、铁路、—公路建？设控制范围内土地的！; 【       【 (二)《占用：。绿地、广场、公共】停车场(库)、文】物保护范围或—者其他公共活—动场：地的：; 《。     【    (三)占用！高压走廊《。、，压占地下管线或者】影响管线敷》设的; 】     》   ？ (四)市》(县)？人民政府规定的其】他情形 — ？    第四十条】  在规划》区内修建的临时建】筑不：得超过？2层使用期不得超】过2年确需延—期的可依《法申请延期1—年使用期满》后建设单位》和个：人必须在20日内】自行拆除《清理现场;》。未自行拆除的由所在！地城市、县人民政】府城乡规划主管部】门责令限期拆除因国！家建设需要拆除未超！过批：准期限的临时建筑】应当给予适当—补偿 】    禁止在临】。时用：地上建？设永久性建筑建设单！位或者个人不得擅自！改，变临：时建筑和《临时用地的用途【临，时建筑不《。。得，办，理房屋产《权登记 【    》 第四十一条—  设计单位—应当按照城乡—规划的？技术规范和有关规定！以及：城乡规划主》管部门提《出的规划条件进行建！设工程设计 — 《     第—四十二条  —城，乡规划主《管部门在建》设工程竣工验收【前应当？。对建设工程是否【符合规划条》件予以？核实对符合规划条件！的核发规《划条件核实证明【;未经核《实或者经核实—不符合规划条件的建！设单位不得组织竣】工验收不得交付【使用房产主管部【门不得办《理房屋产权》证件：。 ： ，     【建设单？位，应当在竣《工验收后6》个月：内向城乡规》划主管部门报送有关！竣，工验收资《料 ： 》    第》四十三？条  建设工程【项目选？址意见书、建设用地！规划许可证、建设工！程规划？许可证和乡村—建设：规划许可证有—效期为2年》确需延期的可—依法申请延》期1年 — ：     第四十】。。四条 ？ ，城，乡规划？。。主管部门应当在规划！许可后？。。5日内？向社会公《布规划许可》结果  ！   ？建设单位《在建：设工程？。。放线前应当》在建设？施工场地醒目位【置公示建设》工程规划许可内容及！。附图并在建设工程】竣工经规划》条件核实合格后予】以撤除 ！    第四十五条！  建设工程—使用人不得擅自改变！规，。划，许可确？定，的使用？性质确需改变—的应当向《市(县)人民—政府城乡规划、国】土资：源、房？产主管部门申请【。办理变更手》续有：关，部门应？当征求规划地段利害！关系人意见;未办】理变更手续的不得擅！自改变建《。设工程？的使用性质和—用途 《