第》三章 城乡规—划的：实施与管理 】。  —   第二》十，九条  市(县【)、镇？。。人民政府《应当根据城市总体】规划、镇总》体规划、土地—利用：总体规划以及国民】经济和社《会发展规划制定近期！建设规划报总体规】划审批机关备案近期！建设规划《的规划期限为5年 ！ 《。     城市土地！储备、土《地供应？和相关？建设活动应》当与近期建设规划相！协调 《 ：     第【三十条  城市新区！的开发与建设应当合！理，。确定建设规模充分利！用现有市《政基：础设施和公》共服务设《施体现？地方特色开发—区，应当纳入城乡规划】统一管理《其，建设用地应当符合】土地利用总》体规划 ！    《城镇旧区改》建应当注重》完，善功：能、改？善环境提高综合承载！力重点改造城—。市的危房区、棚户】区及交？通阻塞地区等地段】有，效利用既有》建，筑， —    县级—。以上人民政府应当】建立和完《善城乡结合》部建设管理制—度加强？。城乡结合部》的规划管理依法【引导、规范城乡结合！。。部，的建设活动》    ！ 第三十一条  严！。格“绿线、紫线【、，蓝线、黄线”规【划管理切实保护【自然山体、水体和】。生态：林地以？及历史文《化保：护区 》 ： ，    法律规定需！要保护的用地以【及城乡规划确定的】林地、湿地》、湖泊、山体、风】景名胜区、重要【历史建筑《和街区、文物古迹】、防震减灾通道和】避，。难场所、危险—废弃物处理场—。等用地禁止擅—。自改变用途 —    】 第三十二条  城！乡，规划主管部》门应当？会同国土资源、公安！、消防、环保、人】防等有关部门编制地！下空：间开发利用规划【统筹：安排：交通：设，施、人防设》施、公？用设施及各类—管网;地下空间开发！利用应？当履：行规划审批、—竣工核实手续 【 ：   》 ， 第三十三条  】在城市、镇规划区内！以出让方式提供【。国，有土地使用权的出让！人在出让前应—当持：相关文件向项目【所在地？市(县)人民—政，府城乡规划》主管部门申请—规划条件城乡规划】。主管部门应当—依据控制性》详细规划提出规划条！件规：划条件作为国—有土地使用权—。出让合同的》组成部？分   ！ ， 规划？条件包括出让地块】。的，位置、用地面积【、用地范围》、使用？性质、容《积率、建筑密度、绿！。地率、公共设施、】。市政基础设施以【及保障性住》房配建等要求 ！   》  第三十四条【  城乡规划主管部！门，。提出的？容积率、《用地：。性，质等：规划：条件在土《地出：让后不得擅自变更因！涉，及公共利益确—需，变更的变更内容必】须符合？控制性？详细规划方可—按照：下列程序办理规划条！件变更手续》: ： ，     】    (一)申请！人向市(县)人【民政府城《乡规：划主管部门提—出书面申请材—。料并：说明变更理由—; ：     ！    (二)城】乡规划主管部门应】当组织专家对—。变更的必要性和规划！方案的合《理性：进行论证; ！ ，。         ！(三：)经论证确需变更】的应当进行公示征求！利害：关系人的意》见有听证申请的应】当组织听证》;   ！      —(四)城乡规划主】管，部门依法提》出变：更建：议并附论证、—听证等相关材料报市！(县)人民政—府批准; 【 ，      【   (五》)经批准《后城：。乡规划主《管部门办理变更【规划手续并及—时通：报同级国《土资：源行：政主管部门; ！      】   (六)根据变！更后的规划》条件补(退》)土地？出让金和《相，关规：费并签订国有—土地使用权出—让补充协议》。 —  ：  规？划条件变更涉及控】制性：详细规划《强制性内容的—应，。当先：修改控？制性详细规划 【 》    第三十五】条  建设项目【依法需要办理选址】意见：书的：按照项目批》准、核？准权限实行》分级：管理市(县)人【民政府？有关部门批准—。、核准的建设—项，目由同级人民—政府城乡规划主管部！。门核发省级以上人民！政府有关部门批准】、核：准的建？设项：目由项？目所在地的县级以】上人民政府城乡规划！主管部门提出初审意！见报省人民》政，府城乡规划主管部门！核发跨行政》区域的建设项—目由项目所在地的】。县级以上《人民政府城乡规【划主：管部门提出初审意见！报共同？。上，一级城乡《规划主？管部门核发》。 ， ，     】选址意见书》按照下列《。程序：办理: 《    】   ？  (一)》建设单位持》申请文件《、地形图《、重大？项目选址环境—影响评价等材料向】项目所在《地城乡？规，划主管部门提—交申请; 】。 ：    《   ？ (二)需要征求有！关部门意见的—受理申请的机关应】当及时征求意—见有关部门应当自】收到征求意见书之日！起5日内反馈—; ？   —      (【三，。)受理申请的—机关应当自受理申】请之日？起2：0日内作出决定符合！条件的核发选—址意见书 】 ：    未按照规】定核发选址》。意见书的《建设项？。。目有关部《门不得？批准：、，核准立项 》 ，。。   —  第三十》六，条  城乡》规划主管部》门不得在城乡规划】确，定的建设用地范【围以外作出》规划许可 》   【  在城市、镇【规划区内《提供国有土地使【用权的建《设项目建设单位应当！取得建设《用地规？划，许可证 》 《    以》划拨方式《提供国？有土地使用权的【建设项目其建设用地！规划：许可证按照下列程序！办理: 《  —      — (一)申请人持】项目批准、核—准、备案文件、国】有土地划拨文件【和建设工程相关【材料向项目所在【地，城乡规？划主管？部门提交申请—; 【     》   (二)需要】征求有关部》门意：见的受理申请—的机关应当及—时征求意见有关部门！应当自？收到征求意见—书，之日起5日内反馈;！ 《    》。。     (三)】受理申请的机关【应当依据控制—性详细规划核—定建：设用地？的位置、面积、允】许建设的范围自受理！申请之日起20日内！作，出决定符合条—。件的核发建设—用，地规划？。许可证 】     以出让方！式提供国有土地【。使用权的建》设项目由受让人【持项目批准》、核准？、备案文件》和土地出让合同等材！料，。向城乡规《划主管部门申请办理！建，设用：地规划许可证—受理申请的机—关自受理之日起20！日内作？出决定符合条件【的核发建设用—地规划许《可证 《   —  第三十七条  ！在城市、镇规—划，区内进行工程建设的！应当按照下》列程：序，办理建？。。设工程规划》许可证: 】。   《 ，  ：  ：。 (：一，)申请人持项目批】准、核准《。。、备案？文件和土《。地使：用的有关证明文件、！建设：用，地规划许《可证：、符合？规划条件的工—。程项目设《计方案？。等相关材料向—城乡规划主管部门提！交申请; — ？        】 (二)需》要征求？有关部门意见—的受：理申请的机关应【当，及时征求《意见有关部门—应，当自：收到征求意见书之】日起5日内》反馈; —。    — ，  ：  (三)受理申请！的机关自《受理申请之日起2】0日内作出决定符合！。条件的核发建—设工程规划许—可证 】。    建设工【程开工之前由城乡规！。划主管部门》组织：定位：。、放：线;其基《。础工程或者隐蔽工】程完成后由城乡【规划主管《部门组织验线合【格后方可继续施【工 》 ：    第三十八条！  在乡、》。村庄规划《区内进？行乡镇企业、乡【村公共设施、公益事！业、村？民住宅建设的应当按！照，下列程序办》理乡村建设规划许】可证: 《   【      (一)！申请人？持有关材料向所【在地的？乡镇人民政》府提交申请》; 》。     —    《(二)乡《镇人民政府自—受理申请之日—起1：0日内提《出初审意见》报县级人民政—。府城乡规《划主管部门审查;】 — ，       【(三)受理》申请的机《关自：收，到初：审意见？。之日起1《0日内？作出决定符合条件的！核发：乡村建设规划许可】证 《    — 使用？原有：宅基地进行村民住宅！建设的可由县—级人民政府城乡规划！主管部门委托乡镇人！民政府自受》。理申请之日起1【。0日内作出决—定符合条件的核发】乡村建？设规划许《可证 》  《   第三十—。九条  在城市【、镇规划区》内，进行临时建设的应当！经市：(县)人《民政府？城乡规划主管部【门批准有下》。。列情形之一的—不得批？准临时建《。设:  ！  ：     (一【)占用道《路，、河道或者机场【、铁：路、：公路建设控》制范围内土地的【;， 《  ？       (二！)占用绿地》、广场、公共停车场！(库)、文物保护】范围或？者其：。他公共活动场地的】; 《  《。     》  (？三，)占用？高压走廊、》压占地下管线或者影！响，管线敷设的; 【 ：     【    《(，四)市(县)人民】。政府规定的》其他：情形 》 ？    第四—十条：。  在规划区内修建！。的临时建筑不得【。超，过，2层：使，用期不？得超：过2年确《需延期的可依法申】请延期1年使—用期满后建设单位和！个人必须在20日】内自行拆除清—理现场;未自行拆除！的由所在地城—市、县人民》政府城乡规》划主管部《门责：令限期拆除》因国家建设》需要拆？。除未超过批准期限】的临时建筑应当【给予适当补偿 ！   》  禁止《在临时用地上建设】永久：。性建筑建设》单位：或者个人《不得擅？自改变临《时建筑和临时用【地的用途临时建筑】不得办理房屋—产权登记 】    》 第四十一条  设！计单位？应，当，按照城乡规划的【技术规范和有—关规定以及城—乡规划主管部门【提，出的规划条件—进行建设工程—设计 —    》 第：四十二条  —。城乡规？划主管部门》在，建设工程竣工验【收前应当对建设工】程是否符合规—划条件予以》核实对符合规—划条件？的核发规划》条，件核实证明》;未：经核实或者经核【实不符合规划条【件的建设单位不得】组织竣？工验收不得交付使用！房产主管部》。门不得办理房屋产权！证件 【。   ？  建设单位应当在！竣工验收后6—个月内向城乡—规划主管部门—报送有？关竣工验收资料 ！    【 ，第四十三条 — 建设？工程项目《选址意？见书、建设》用，地规划许可证—、建设？工程规划许可证【和乡村建设》规划许可证有效【期，为2年确《。需延期的可》依法申？请延期1年 】     第】四十：四条  城》乡规划主管部—门应当在规划—许，可后5日内向—社会公布《规划许可结果 【    】 ，建设单位在建设工程！放线前应当在建设施！工场：地醒目位《置公示建设工程规】。划许可内容及附图并！在建设工程竣工经】规划：条件核实《合格：后予：以撤除？ ： ：   《  第四十五条  ！建设工程使用人不得！擅自改变规划许可】确定的使用性质确需！改，变的应？当向市(县)人【民政府城乡》规划、国土资—源，、房产主《。管部：门申请办理变更手】续有关部门应当征】求规划地段利害【关系：人意见;未》办理变？更手续的不得擅自】改变：建设工？程的：使用性质《。和用途 》