第》三章 城乡规划的实！施与：管理 — ：  ？。。。。   ？第，二十九条 》 市(县)、—镇人：民政府应当根据城市！总体规划、镇总体规！划，、，土，地利用总《体规划以《及国民经济和社【会发：展规：划制定近期建—设规划报总体规划】审批：机关：备案近期建设—规划：的，规划：期，限为5年 》 ： ？   ？ 城市土地》储备：、土地供《应和相关建》设活动应当》与近期？建设规划相协调 ！     】。第，三十条  城市【。新区的开发与建设】应当合理确定建设规！模充分利用》现有市政《。基，础设：。施和公？共服务设施》体现地方特》色开发区应当纳【入城乡规划统一【管理其建《设用地应当符合【土，地利用总体规划 ！ ？。     城镇旧区！改建应当注》重完善功能、—改善环境提高—综合承载力重点改造！城市的危房区、【棚户区及交通阻塞】地区等地段有效利用！既有建筑《 ： ？     县—级以上人民政府【应当建立《和完：善城乡结合部建【设管理？制度加强城》乡结合部的规划【管，理依法引《。导、规？范城乡结合部的建设！活动  ！   第三十一【条  严格“—绿线、紫线、蓝【。线、黄线”》规划管理切实保护】自然山体、水体和】生态林地以及—历，史文化保护区 【 》  ：  法？律规定需要保—护的用地以及—城，乡规：划确定的林地、湿】地、湖泊、山体、】。风景名胜区、重要历！史建筑和街区、【文物：古迹、防震》减灾通道和避—难场所、《危险废弃物》处理：场，等用地禁止擅—自改变用途 ！ ，     第三【十二条  城乡【规，。划，主管部门应当会同】国土资源、公安、】消防、？环保、人《防等有关部门编制地！下空间开发利—用规划统筹安—排交通设施、—人防设施、》。公用设施及各类管网！。。;，地下：空间开发利》用应当履行规划审】批、竣工核实手续 ！     ！第三十三《条，  在城《市，、镇：规划区内以出—让方式提《供国有土地》使用权的出让人在】出让前？应当持相关》文件向项目》所在地市《(县)人民政—府城乡规划主管部门！申请规？划条件城乡规划主管！部门应当《依据控制性》。详，细规划提出》规划条件规划条件作！。为国有土《地使用权出让—合，同，的组成部《分 —     规—划条件包括出让地】块的位置、用地【面，积、用地范围—。、使用性《质、容积率、建【。筑密度、绿地率【、公共设《施，、市政基础设施以】及保：。障性住房《配建等要《求 《。     第】三十：。四条 ？ 城乡规划主管部门！提出的容积率、用】地性质等规划条件】在，土地出？让后不得擅自—变更因涉及公—共利益确需》变更的？。变，更内容必须符合【控制性详细规—划方可按照下列程】序办理？规划条件变更手续:！    ！     (一)申！请人：向市(？县)人民政府城【乡规划主管》。部门提出书面申【请材料并说明—。。变更：理由; 【。     —    《(二)城乡》规划主管部》门应当组织专家对】变更的？必要性和规划方案】的合理性进行论证】。。; 《 ： ，。      —  (三《)经论？证确需变更》的，应当进行《公，示征求利害关系人】。的意见有听证申【请的应当组》织听证？; 【。    《  ：  (四)城—乡规划主《管部门依法提出【变更：建议并附《论证、听证等相【关材：料，报市(县)人民政府！批准; ！ ， ，      (五)！经批：准后城乡规划主管部！门办理变更》规划手？。续，并及：时通报同级国土【资源行政《主，管部：门;  ！       【(六)？根据变更后的规划】条件补(退)土地出！让金和相《关规费并签订—国有土地使用权【出让补？充协议 【  ？   规划条件变更！涉及控制性》详细规划强制性内容！的应当先修》改控制性详细规划】 ： ，    — ，第三：十五条  建设项目！依法需要办理选址意！见书的按照项目批】准、核准权限实【。。行分级管理市(【县)人民政府有关部！门批：准、核准的》建设：项目由？同级人民《政府城？乡规划主管部门【核发省级《以上人民《政府：有关部门批》准、核？准的建？设项目由项目所在】地，的县级以上人民政】府城乡规划主管部门！。提出初审《意见报省《人民：政府城乡规划主管部！门核发跨行》政区域的建设项目】由项目所在地的县级！。以上人民政府城乡规！划主管部门提出初】审意见报共》。同上一级城乡规划主！管部门核《发   ！  选址意见书按】。照下：列，程序办理: —。 》        】(一)建《设单位持申请文件】、地形图、重大项目！。选址环境影响评价】等材料向项目所在地！城，乡规划主管部门【。提交申请; 【      ！   (二》)需：要征求有关部门【意见的？受理申请的机关应当！及时征求《意见有关《部门应当《自收到？征求意见书之日起】5日内反馈; ！ ？  ： ，   ？  (三)》受理申请的机关【应当自受理申请之】日起20日内作【出决定？。符合条件的核发选】址意见书 —    【 ，未按照规定核—发选址意见书的【。。建设项目有关部【。门不得批准》、核准？立项  ！   第三十六条】  城乡规划—主，管部门不得在城【乡规划？确定的建设用—地范：围以外作出》规划：许可  ！   在城》市、镇规《划区内提供国有【土地使用权的建设】项目建设《单位应？当取得？建设用地规划许可证！ ： 《    以划拨方式！提供国有土地使【用权的建设》项目其建设用地规划！许，可证：按照下列程序—办理:？ ？   》      (【一)申？。请人：持项目？批准、核准、—备案文？。件、国有土》。。地划拨文《件和建设工程—相关材料向项—目，所在地城乡规—划主管部门提交申请！;  】     》  (二)需要【征求有关《部，门意：见的受理申请的机】关应当及时征求意见！有，关，部，门应当自收》。到征求意见书之日起！5日内反馈; 】 ，    — ， ，   (《三)受理《申请的机关》应当依据控制性详】细规划核定建设用地！的位：置、面积《、，允许建？设的范围自》。受理申请之日起2】0日内作出决定【符合条件《的核发？建设用地规划许可】证  】   以出让—方，式提供国有土—地，使，用权：的，建设项目由》受，让人持项目》批准、核准》。、，备案文？件和土地出让合同等！材料向城乡》规划主管部门申请办！理建：设用地规《划许可？证受理申请的机【关自受理之日起【2，0日内作出决定【。符合条件《的核发建《。设用：地规划？。许可证 — ，。   《  第三十》七条  在》。城市：、镇：规划区？内进：行工程建设的应【当按照下列程序【办理建设工程规划】许，可，证:： ， ？       】 ， (一)申请人持项！目批准、《。核准、备案文件和土！地使用的有关证明文！件、建设用地规划许！可，证、符合规划条【件的工程项目设【计，方案：等相关材料向城乡】规划主管《部门提交申请; 】    】 ，    (二)需】要征求有《。关部门意见的受理申！。请，的机关应当及时征求！意见有关《部门应当自收到征求！意见书之《日起5日内反馈;】    ！  ：  ： (三)受理申请的！机关自受理申请之日！起20日内》作出决定符合条件】的核发建设工—程规划许可证—    ！ 建设工程》开工之前由》城乡规划主》管部门组织定位、放！线;其基《础工程或《者隐：。蔽工程完成后由城乡！规划：。主管：。部门组？织验线合格后方【可继续？施工 】 ，   第三十八【条  在乡》、村庄规划区—。内进行乡镇》企，业，、乡村公《共设施、公》益事：业、：村民：住宅建设的应—当，按，照，下列：程序办理乡村建设】规划许可《。证: 》     【    (一)【申请人持《有关材料向所在地的！乡镇：人民政府提交申请】; —  ：       (】二)：乡镇人民政府—自受理申请之—日起10日内提【出初审意见报县级人！民，政府城？乡规划主管》。部门审？查; 【。         ！。(三)受理申请【的机关自收到初【审意见之日》起10日内作出决】。定符合条件的核发】乡，村建设规划许可证】   】  使用原有宅基】地进行村民》。住宅建设的可由县】级，。人民政？府城乡？规划主管《部，门委托乡镇人—。民政府自受理—申请之日起》10日内作出决定】符合：。条件的核发乡村建】设规划许可证 【   【。  ：第三十九条》  在城市、镇【规划区内进行临【时建设的应当经【市(：县)人民政府—城乡规划主管部门批！准有下列情形—之一的？不得批准临时建【设: ？   【      (一】)占：用道路、河道或者机！场、铁？路，、公路建《设控制范围内土【。地的：;  】   ？    (二)占用！。绿，地、广场、公共【停车场(库》)、文物保护范围或！者其他公共活动场地！的; ？。   【     》 (三)占用高压走！廊、：。压占地下《管线或者影响管线】敷设的; 【 ？        】(四)市(县)人】民政府规定的其他情！形 —     第四十条！  在规划区内【修建的临时》建筑不？得超过2层使用【期不得超过2年【确需：。。。延期的可依法—申请延期《1年使用期满后【建设单位和个—。人必须在20日内】自行拆？除清理现场;—未自行？拆除的？由所：在地城市、县人民政！府城：乡规：划主管部门责—令限：期拆除因国家—建设需要拆除—。未超过批准期限【的临时？。建筑应？当给予？。适当补偿《 ， ： ：  ： ，。  禁止在临时【用地上建设》永久性？建筑建设单位或者】个人不？得擅自改变临时建】筑和临时用地的【用途临时建筑不得】办理房屋产权登记 ！ ， 《    第》四十一条《。  设计《单位应？当按照城乡规划【的技术规《。范和有关规定—。以及城？乡规划主管部—门提出的规》。划条件进《行建设工程》设计 —     第【四，十二条？ ， 城：乡规：划，主管部门在建设【工程竣工验收前应当！对建设工程是否【符合规划条件予以】核实对符合规划条】件的核发规划条件】核，实证明;未经核【实或：者经核实不符—合规划条件的建【设单位不得组织竣】。工验收不得交付使用！房产主管部门不得】办理房屋产》权证件 【 ：    《建设单位应当在竣工！验收后6《个月内向城乡规划】主管部门报送有【关竣工验收资料【    ！ 第：四，十，三条  建设工程】项目选址意见书、】建设用？地规划？许可：证、建设工程规划】许可证和乡村建【设规划许《可证有效期为2年确！需延期的可依—法，申请延期1年 】     第！四十四条 》 城乡规《划主管部门应当在规！划许：可后5日内》向社会公《布规划许可结果【   】  建设单》位在建设工程—放线前应当在建设】施工场地醒目位【置公：示建设工程规划【许可内容及附图并】在，。建设工程竣工经规划！条件核实合格—后予以撤除 —。     ！第四十？五条 ？ 建设工《程使用人不得—擅自：改，变规划许《可确定的使用—性，。质确需改变的—。应当向市(县)人】民政府城《乡规划、国土资【源、房产《主管部门《申请办理变更手【续有关部《门应：当征：求规：划地段利《害关系人意》见;未办理变更手续！。的不得擅自改变建设！工程：的使用性质和用途 ！ ，