第》二章 城《乡规划的制》定，与修改 】  《   第十一条  ！省，人民政府《。组织编制省域城镇】体系规划报国务院】审批 —   《  跨行政区域的城！。镇，体系规划和城市群规！划、城市密集区规划！等，其他区域《性规划由共同—上，一级人民政府—城乡规划主管部【门负责组《织编制报本级人民】政府审批武》汉城市圈规划由省】有关部门会同城【市圈有关城市人【民，政府共同组织编【制按照有关规定审批！ 《。     市【(，县，)域城镇体系—规，划由市(县》)人民政府》组织：编，制报省人民政府【审批国？家另有？规定的除外 —     ！省人民政府及—有，条，件的市(县)根据】。经济社会发展情况适！时组织？编制城乡总体规划推！进城乡居《民点和？产业结构、》基础设施《以及社？会事业的合理布【局、：科学协调发展实【现，城乡规划全覆盖【。城乡总体规划审查】、报：。批程序按照城市【总体：。规划有关程序执行 ！。    】 第十二条》。 ， 市(县)》人民政府在编制市(！县)域城镇体系规划！。时应当提出市—(县)域村庄布局的！指导意见编制镇总】体规划、乡规划应】当同步制《定镇、乡的村庄【布局规划 【     【第十三条  城市】。人民政府负责—组织：编制城市总体规划】。省会城市《及国务院确定—的城市的总》体规划？由省人民政府审【查同意后报国—务院审批其他—城市的？总体规划由城市人】民政府报省人民政】府，审批  ！   省《人民政府《根据需要《确定：的镇以及神农架林区！人民政府驻》地镇的总《体规划由所在—地县级人民》政府组织编制报【省人：民政府审批县人民政！府所在地镇》的，总体规划由》县人：民政府组织编制报上！一，级人民？政府审批其他镇【的，总体规划由县级人】民，政府城？乡规划主管》部门：、，镇人：民政府？共同组？织，。编制报县级人—民政府审批》 ： ？   ？  第十四》条， ， 城镇体系规划、】城市：总体规划《在报送审批前—应当先？经本级人民代—表大会常务委员【会审议;镇总—体，规划、乡《规划在？报送审批前应—当先经镇《、乡人民《代表大会审议常【委会组成人》员、代？。表的审议意见—交由本级人民政【府研究？处，理 ： ：   》  ：乡规：划、村庄规划由县级！人民政府城乡规划】主，管部门、乡级人民政！府共同组《。织编：制报县级人民政府】审批村庄规划报送审！批前应当《经村民会《。议或者村民代表会议！讨论同意《 》。     乡规划、！村庄规划应当从实际！出发体现《农村特色和》新农：村建设的要求优先】安排基础设施和【。公共服？务设施 】    《 第十五条  【城市、县人民—政府城乡规划主管部！门，。组，织编制？城市、县人民政府】所在地镇的控制【。性详细规《划经本级人民政府批！准后报本级》人民：代表大会常》务委员会和上一级】人，民政府备案其他镇的！。控制性详细规划【由镇：人民政府组织编制】经，上一：级人民？政，府批准 —。 ， ， ，    编制—控制性详细》规划应当依据—城市总体《规划：、镇总体规划具体规！定各：项控制？指标和规划管理要】求 —     控—制性详细规划不【。得改变城《。市、镇总体规划的】强制性？内容;确需改—。变的应当先》按，照程：序，修，改城市、镇总体规】划 》     —第十六条  城市】、县人民政府城乡规！划主管部门》应当：组织编制重要街【区、重点景观—区、广场、公园、重！要交通枢纽、城镇】主要出入《口、大型公共设施】以及其他重要地【块的修？建性详细规划对于】涉及公共利益且投】资规模较大》的，特，别重要地块》的，修，建性详细规划应当】先经本？级人：民代：表大会？。常务委员会》。审议 ？ 《     》其他修建性详—细规划由建设单【位组：织编制 《 ？ ：   ？ 修建性详细规划应！。当，符合控制性详—细规划 》。  》   ？第，十七条  市—(县)人民》。政府的有关部门应当！会同城乡规》划主管部门依—据城市总《体规划组织编制专】项规划并依》照相关规定审批【报本：级人民代表大会常务！委员会备案 — ，     】国家、省《。风景名？胜，区和历史文化—名城(镇、》村)保护《应当：单独编制规划并按照！有关规定审批 】   — ， 各级人民政府对本！行，政区域内风景名【胜区：和历史文化名—。城(镇、村)规划研！究和编制工作应当】给予资金保》障 ： 《     第十八条！  编制城乡规划应！当包：含“绿线《、紫线、蓝线、黄】线”等规划》。并建立？相应：管理制度 ！  ： ，  第十九》条  省会城—市的城市《规划应当统筹—考虑省级以》上国：家机：关，用，地布局和空间安排】的需要 》 《    第二—十条  各级人民】政府及城乡》规划主管部》门应当按照公开、】公平、公正的原【则择：优确定？承担：城乡规划编制—任务的单《位，承担城？乡，规划编制任》务的单位应当—具备相应的城乡规】划编制资《质对规划《编，制质量负责 【。 ，    — 省：外规划编《制单位？进入本省承接—城乡：。规划：。编制任务《的应当按照国家有】关规定向城乡规【。。划主管部《门备案 》  》   第二十—一条  编制城乡】规划应当执行国家、！省有关技术规范和规！定，组织：科学：论证 《    【 编制城乡》规划：应当按照规定进【行环境影《响评价？充分考虑防御—灾害的需要合—理确定探测(—观测)设施、防灾通！道和避？难场所统《筹安排？相关基础设施— ， ， 《    《编制地质灾害易【发区的城乡》规划时应《当组织进《行地质灾害危—险性评估《   】  各相关部门和】单位应当《根据编制规划需要提！供，统计：、勘察、《测绘、地籍、气象、！地，震、地质、水资源、！水文、环境以及地】下设施等基础—资料 】    《第二十二条》。 ，。 城乡规《划，。报，送审：。批前组织编制机【关应当依法将城【乡规划草案》予以公告并采取【论证会、听》证会或者其他方【式征求专家和公众的！意见：公告的时间不得少于！30日法律、行政】法规规定不得公开】的除外 —     组】织编制机关应当【充分考虑专》家和公？众的意见《并在报送《审批：的材料？中附具意见采纳【情况及理《由 ？     第！二十三条  城乡】规划及单独编制【的各类？专项规划《和重要地段的建设工！程设计方《案批准？前审批机关应当【组织专家和有—关部门进《行，审查 ？   【  第二十四—条  城《镇体系？。规划、城市总—体规划、镇总体【规划组织编制机关应！当组织有关》部门和专家按照国】家，规定对规《划实施情况》。进行评估听取—公众意见向本—级人民代表大会常】务委员会、镇人民】代表大？会和原？审批机关《提出评估报》告并附具征求意见的！情况评估内容包【括: 《 《  ：    《  (一《)，。城市发展《方向和空间布—局，是否与规划一—致; 】        (！二)规划阶段性目标！的落实？情，况; 【   ？   ？   (三)各项强！制性内容的》执行情况; 】      】   (四)规划】委员会制度、信息】公开制度、公众【参与制度的建立和运！行情况; 【 ，       】  (五)土地、交！通，、产业、环保、【人口、财政、—投资等相关政策对】规划实施的》影响;？ ：  》    《   (六)依据】总体规划的要求【制定各项专业规划】、近期？建设规划《及控制性详细规划】的情况; —      ！   (《七，)其他相关》建，议 ：     ！第二：十五条  》城镇体系规》划、城？市总体规划》、镇总体规划的【修，改必：须符合？城乡规划法规定【的情：形 《。 ？。    城镇体系】规划、城市总体【规划、镇《总体规划修改前【组织编制机关应当向！原，审批机关报告;修】。改涉及强制》性内容的《。。。报经原？审批机关同意后方可！编制：修改方案 【     第二！十六条  有下列】情形之？一的组？织编制机关方可按照！。国家规定的权—限和程序修改控制】性详：细规划: 》 ？。 ，。       【  ：(一)因总体规划】修改需要对控—制性详细《规，划进行？修改的？;  】   ？    (》。二)因实施重大基础！设施和公共》服务设施、防—灾，减灾等重点工程项目！需要修改《的; 《 《     》  ： (三)经评估确需！修改的; 【      】   (四)法【律、法规规定的其】他情形 ！    控制—性详细规划》修改前组《织编制机关应当对修！改的必？要性组织《论证征？求规划地段内利【害，关系人的意见—并向社会《公，示提出报《告经原审批机—关同意;修改涉及总！。体规划强制性内【容的应当先修改总】。体，规，。划 》     修建性！详细规划的》修改应当进行—公示并听《取利害关系》人的：意，见 【    第二十【七条：  因上《级人民政府制—定的：城乡规划发生变更】或者审批机》关经组织论证—、听取各方》面意：见后认为确需修改】。的可以？修改乡规划、村庄规！划 ？。     乡！镇、：村庄行政区划调整方！案应当与城乡规划中！。有关布局规划—相衔接 —     【第二十八条》。  城乡规》划修改？后应当依照原审【批程序报批 ！     城【市总体规《划修改后在报批前应！先经本级人民代表大！会常务委员会审【议;镇总体规划、】。乡规划修改后在报批！前应先经镇、乡【人，民代：表大：会审议 》