， 第《二章 城乡》规划：的制：定与修？改 【  ？   第十一—。条 ： 省人？民政府组织编制省】域城：镇体系规《划报国务院审—批  】   跨行》政区域的城镇—体系规划和城市群规！。划、城？市密集区《规划等其他》区域性规划由共同上！一级：人民政府城乡规划主！管部门负《责组织编制报本级人！民政府审批武汉城】。市圈规划由省有【。关部：门会同城市圈—有关城市人民政府】共同组织编》制按照有关规定审批！ ？ ， ： ，   市《(县)？域城：镇体：。系规划由市(县)人！民政府组织编制【报省人民政府审批国！家另有规定的除外】  【。   ？省人：民政府及有条件【的市(县)根据经济！。社会：。发展情？况适：时组织？编制城乡总体规划】。推进城乡《居民点？和产业结构》、基础设施》以及社会事》业，的合理布局、科学协！调，发展实现《城乡规划全覆—盖城乡总体规划审】查、报批程序按照城！市，总体：规划有关程序执【行 ：。  —。。  ： 第十二条 — 市(县)人—民政府在编制市(县！)域城镇体系规划】时应当提出市(县)！域村庄布《局的指导意见—编制镇？总体规划、乡规划】应当同步制定镇、乡！的村庄布局规划 】  —   ？第十三条  城市】人民政府负责组织】编制城市《总体规？划，省会城市及国务院】确定的城市的总体】规划由省人民—政府审查同意—后报国务院审—批其他城《市的总体规划由【城市人民政府报省】人民政府审批 【 》    省人民政】府根据？需要确定的》镇以及？神农架林区人民【政府驻地镇的总【体规划由所在地【县级人民政府—组织编制报》省人民政府审批【县人民政府所—在地镇的总体—规划：由县人民政府组【织编制报上一—级人民政府审—。批其他？镇的总体规划由【县级人民《政府城乡规划主管】部门、镇人民政【府共同组织编制【报县级人《民，政，府审批 —。。   》。。  第十四条 【 ，城镇体系规》划、城市《总体规划《在报送审《批前应当先经本级】人民代表大》。会常：务委员会审议;镇总！体规划、乡》规划在报送》审批：前应当先经》镇、乡人民代表大】。会审议常委会组成人！员、代？表的审议《意，见交：由本级人民政府【。研究处理 —。 ，    — ，乡规划、村庄规【划由县级人民—政府城乡规划主管部！门、乡级人民—政府共同组织—编制报县级人民政】府，审批：村，庄规：划报送审批前—应当经村民》会议：或者村民《代表会议讨论—同意 【 ，    乡规划、村！庄规划应当从实际出！发体现农村》特色和新农村建【。设，的要：求优先安排基—础设施和公共服务设！施 》   《  第十《五条  城市、县】人民政府《城乡：规，划主管？部门：组织编制城》市、县人民政府所在！地镇的控制性详细规！划经本级人民政府】批准后？报本级人《民代表大会》常务委员会和上一】级人民政府备—案其他镇的控制【性详细规划由镇人】民政府组织编制经】上一级人民政府批】准， ？  《。  ：。 编制？控制性详细规划【应当依据城》市总体规划、镇【总体规划具体规定各！项控制指标和规【划管理？要求 —     控【制性详？细规划不得改变城】市、镇？总体规？划的强制性内容;】确需：。改变的应当先按【照，程，序修改城市》。、镇：总，体规划 《 》    第十六【。条  城市、县【人民政？府，城乡规？划主管？。。。部门应当组》。织编：制重要街区、重点景！。。观区、广场、公园】、重要交通枢纽【、城镇主要》出入口、大型公共】设施以？及其他重《。要地块的修建—。性详细规划》对于涉？及公共利益且投资规！模较大的特别—重要地块的修建性详！细，规划应当先》经，本，级人：民代表大会常务【委员会审议 — ？     —其他修建性详细规划！由建设单《位组：织编制？  【   修建性—详细规划应当符合控！制性详细规》划 ： ，  》  ： 第十七《条  市(县—)人民政府》的，有关部？门应当会同城乡规划！主，管部：门依据城市总—。体规划组《织编制专《项，规划并依照相关规】定审批报本级人民代！表大会常务委员会备！案，  【  ： 国家、《省风景名《胜，区和历史文》化名城？(，镇，、村：)保护应当单独编制！。规划并按照有关规定！。审批 】 ，   各级人民【政府对本行政区【域内风景名胜区和历！史文化名城》(镇、村)规划研究！和编制工作应当给】予资金保障 】   》。。  第十八条  编！。制城乡规划应当包】含“：绿线、紫线、蓝线、！黄线”等规划并【。建立相？应管理制《度  】。   第十九条【  ：。省会：。城，市的城市规划—应，当统：筹考虑省级以—上国家机关用地布局！和空间安排的—需要： ？ ，     第二十！条  ？各，级人民政府及城乡】规划主管《部门应当按照公开】、公平、《公，正的原则择优—确定：承担：城乡规划编制任务的！单位承？担，城乡规划编制任务的！单位应当具备—相应的城乡》规划编制资质对规划！。编制质量负责 ！  《   省外规划编】制单位？进入本省承接城乡】规划编制任务—的，应当按？照国家有关规定向】城乡规？划主管部门备案 ！ 《    第》二十一条  编制】城乡规划应当执【行国家、省有关【技术规范和规—定组：织科学论证》 ？ ，  ？ ，  编制《城乡规划应当按照规！定进行环境影响评】价充：分考：。虑防：。御灾害？的需要合理确—定，探测(观《测)设施、防灾【通，。道和：避，难场：所统筹安排》相关基础设》施 【    编制地【质灾害易发区的城】乡规划时应当—组，织进行地质灾—害危险？性评估？ ？     各相！关部门和单位—应当根据编制规划需！要提供统计》、勘：察、测绘《、地籍？。、气象、《地震、地质、水资】源、：水文、环境以—及地：下设施等基》础资料 【   《  第？二十二条  城乡规！划报送审批前—组织编制机关—应当依法将城乡规划！草案予以《。公告并采取论—证会、听证会或【者其他？方式征求专家—。和，。公众的意见公—告的时间不得少【于30日法律、行政！法规规定不得—公开的？。除外：   】  组织《编制机关应当充【分考虑专家和—公，众的意见并在报【送审批的《材料中？附具意见采纳情况及！理由 《 ，。 ：     第二【十三条  城—乡规划及单独编【制的各类专项—规划和？重要地段的》建设工程设》计方：案批准前审批机关】应当组织专家和有关！部门进行审查 【 ？     第二】十四条？  ：城镇体系规》划、城市总体—规划、镇总体—规，划组织编制机关【应，当组织有《关部门和专》家按照国家规定对规！划实施情况进行评估！听取公众意见向【本级人民代表—大会常务委员—会、镇？人民代表大会和【原审批机关提出评】估报告并附》。具征求意见的情况评！估内容？包括: ！        (！一)：城市：发展方向和空间【布局是否《与规划一致; ！。   》。   ？  ： (二？)，规划阶段性目标【的落：实情况; 】。 ：。  ： ，     (三)】各项强制性内容【的执行情况》;   ！      (四)！规划委员会制度、信！。。息公：开制：度、公众参与制度的！。建立：和运行情况》; 《 ？   ？   ？ ， (五？)土地、交通、产业！、环保、人口、财】政、投资等》相关政策对》规划实？施的影响;》 》    《。     》(六)依据总体【规划的要求制定各】。项专业规划、近期】建，设规划及控》制性详细规划—的情况; 】    》     (七)其！。他相关建议》  【。   ？第二十？五条  城镇体系】规，划、城市总体规划】、镇总体规》划的修改必须—符合城乡规划法规定！的情形 ！    城镇体系规！划，、城市总体规划、镇！总，。体规划修改前—组织编制《机关应当《向原审批机》。关报告;修改—涉及强制性》。内容的报经原审批机！关同意？后方可编《制修改方案 ！     —第二十六条》  有下列情形之】一，的组织？编制机关《。方可按照《国，家规定的权限和程序！修改控制性详—细规划？: —    《     (一)因！总体规划修改需要】对控制性详细规划进！行，修改的; 【 ：   ？      —(二：)，因实施重大》基础设施和》公共服务《设，施、防灾减》灾等：重点工？程项目需要》修改的; 【       ！  (三)经评估确！。需，修改的; 【    —     (—四)法律、法规规】定的其他情形 【     ！控制性详细规—划修改前组织编【。制机关应当对修改】的必要性组》织论证征求规划【地段内利害关系【。人的意见并向社会】公示提出报告—经原：审批机关同》。意;：修改涉及总体—规划强制性内—容的应当先修改【总体规划 ！     修建性详！细规划的修改应当进！行公示并听取利害】关系人的意见—。 —    第二十【七条  因》上级人民政府制定】的城乡规划发生【变更：或者审批机》。关经组？织论证、听取—各方面意见后—认为确需修改—的可以？修改乡规《划、村庄规划—    ！ 乡镇？、村庄行政区划调】整，方案应当《与城乡规划中有关】布局规划相》衔接 ？     ！第二十八条  城】乡规划修《。改后应当依照原审】批程序报批 —    】 城市总体规划【。修改后在报批前应先！经本级人民代表【大会常务《委，。员会审议;镇总体规！划、乡规划修改后在！报批前应先经镇、】乡人民？代表大会审》议 ？