第二—章 城乡规划的制】定与修改《 ？   【  ：第十一条 》。 省人民政府组【织编制省域城镇【体系规划报国务院】审批 》    — 跨行政《区，域的城镇体系规划】和城市群规》划、城市密集—区规划等其他区【域性规？划由：共同上一级人民【政府城？乡规划主管》部门负责组织编制】报本级人民政—府审批？。武，汉城市圈规划由省有！关部：门会同城市圈有关城！市人：民政府共同组—织编制按照有关【规定审批 】     —市(：县，)域城镇《体系规划《由市(县)人—民政府组织编制报省！人民政府审批—国家另？有规定的《除外  ！   省人》民政府？及有条件的市(县)！。根据经济社会发展情！况适时组织编—制城：乡总体规划推进城乡！居民点和产业结构】、基础设施》以及社会事业的合】理布局、《。科学协调发展实现城！乡规划全《覆盖城乡总体规划】审查、报批程序按】照城市总体》规划有关程序执行 ！ ？。     第【十二条？ ， 市：(县)人民》政府在？编制市(县)域城镇！体系规划时》应当提出市(县)】域村庄布局的—指，导意见编《制镇总体规划、【乡规划应当同步【制定镇、乡的村【庄，布局规划 】  ？  ： 第十三条  城市！人民政府负责—组织编制城市总体】规划：省会城市及国务【院确定的城市的【。总体规划《由省人民政府审查同！意后报国务院审【。批，其他城市《。的总体规划由城市】人民政府报省人民】。政府审批 【     【省人民？政府：根据需？要确定的《。镇以及神农架林区】人民政府驻地镇【的总体规划由所在地！县级人？民政：府组织编制报省【人民政府审批县【。人，民政府所在地—镇的总？体规划由《县人民政府组织编制！。报上一级《人民政府审》批其他镇《的总体规划由县级人！民政府城乡规划主管！部门、镇人民政府】共同组织编制报【县级人民《政府审批 【  《   第十四条  ！城镇体系规划、城】市总体规划在—报送审？。批前应当先经本级人！民代表大会常务委员！会审议;镇总—体，规划、乡规划在【报送审批《。前应当先经镇、【乡人民代表大会【审，议常：。。委会组成人员、代表！的审议意见交由【本级人民政府—研究处？理   ！。  乡？规划：、村庄规划由县级人！民政府？城乡规划《主管部门、》乡级人？民政府共《同组织编制报县级人！民政府审批》村庄规？划报送？。审批前？应当经村民会议或者！村民：代表会议讨论—同意 【  ： ，  乡规划、—村庄规？划应当从实际出【发体现农村特色【和新农村建设的【要求优先安排—基础设施和公共服】务设施 【   《  第十五条  城！市、县人民政府【城乡规划主》管部门组织编制城市！、县人民政》府所在地镇的控制性！详细规划经本级【人民政府批准后报本！级人民代表大—会，常务委员会和—上一级人《民政府备案其他镇的！。控制：性详细？规划由镇人民政【府组：织编制经上一—。级人民政府批准【 ，     ！编，制控制性详细规【划应当依《。据城市总体》规划：、镇总体规》划具体规定各项【控制指标和规划【管理要求 —     控！。制性详细规划不得】改变城市、镇总体】规划的强《制性内容《;确需？改变：的应当？。先按照程序》修改城市、镇—总体规划 【    — 第十？六条  城》市、县？人民政府城乡规划主！管部门应《当组：织编制重要街—区、重点景观区【、广场、公园、重】要交通枢纽、城镇】主要出入《口，、，大型公共设施以及其！他，重要地块的修建【。性详细？规划对于涉及公共】利益且投资规模较】大的特别重要地块的！修建性详细规划应当！先经本？级人民代表》大会常？务委员会审议 【 ：     【其他修？。建性详？细规划由《。建设单位组织编制】 —。    修建性详】细规划应当》符合控？制性详细规》划   ！  ：第十：。七条  《市(：县)人？民政府？。的有关部门》应当会同城乡规划主！管，部门依据城市总【体规划组织编制专项！规划并依照相—关规定？审，批报本级人民代表】大会常务委员—会备案 —     国家！、省风景名胜区和】历史文？化名城(镇、村【)保护应《当单独编制规划并按！照，有关规？定审批？ ，    】 各级人民》。政府对？本行政区域内风景】名胜区和历史文【化名城(镇、村【)规划？。。研究和编《制工作应当给予资】金保障 【     第十】八，条，  编制城乡—规，划，应当：包含“绿线、紫线】。、蓝线、黄线”等规！划并建立相应管【理制度 》 ，     第】十九条  》省会城市的》城市规划《应，。。当统筹考虑省级以上！国家机关用地—布局和空《间，安排的？。需要 】    第二—十条  各级人民】政府及城乡规划【主管部门应当—按照：。公，开、公平、》公正的原则》择优：确定：承担城乡规划编制任！务，。的单：位承担城乡规划编】制任务的单位—应当具？备相应的城乡规划】编制资质对规划【编制质量负责 ！ ：     省外【规划编制单位—进入本省承接城乡】规划编？制任务的应当按照】国家有关规定向【城，乡规划主管部门【。备案 ？。 ：    —。 第二？十一：条  编《制城乡规《划应当执行国家、省！有关技？术规范和规定组织科！学论：证， ：     】。编制城乡规划—应当按照规定进行】环境影响评价充分】考虑防御灾害的需】要合理确定》探测(？观测)设施、防灾通！道和避？。。难场所统筹安排相】关基础设施 】 ：   ？  编？制地质灾害易发区】的城：乡规划时应当组织进！行地质灾害危险性评！估  】   ？各相：关部门和《单位应？当根据编制规划需】要提供？统计、勘察、测【绘、地籍、》气象：、地震、《地质、水《资源、水文、—环境以及地》下设施等基础资【。料 ：     ！第二：十二条  城乡【规划报送审批—前组织？编制：机关应当依法将城乡！规划：草案予以《公告并采取》论证：会、听证会》或者其他方式征求专！家，。和公：众的：意见公告的时间不得！少于30日法—律、行政《法规规？定不得公《开的除外 ！  ：   组织编—制机关？。应当充分考虑—专家和公众的—意，见并在？报送审批《的材：。料中附具意见采纳】。情，况及：理由 》。 ？  ：  第二十三条  ！城乡规？。划，及单独编制的—各，类专项规《划和：重要地？段的建设工》程，设计方案批准—前审批机关应当组织！专家和有《关部：门进行审查》。    ！ 第：二十四？条  城镇体—系规：划、：城市总体规划、【镇总体？规划组织编制机关应！当组：。。。织有关部《门和专家按照—国，家，规定对规划》实施情况进行—评，估听取公《众意见向本级人【民代表大会常务委员！会，、镇人？民代表大会和原审】批机关提出评估【报告并？附具征求意见—的，情况评估《内容包括: 【   — ，     》(一)城市发展方】向和空间布局是否与！规划一致;》 —。  ：      (二】)规划阶段性—目标的落实情况; ！ 《 ，  ： ，     》(三)各项》强制性内容的执【行情况; ！      —   ？(四)规划委—员会：制度：、，信息：公开制？度、公众参》与制度的《建立和运行情—况; 【        】 (：五)土地《、交通、产业、环保！、人口、财政、投】资等相关政策对【规，划实施的影》响; 】     》   (六)依据】总体规划的要—。。求制定各项专—业，规划、近期》建设规划及》控制性详细规划的】情，况; 《 《。  ：     》 (七？)其他相关》建议 【   ？  第？二十五条 》 城镇体系规划、】城，市总体规划、镇总体！。规，划的修改必须符【合城乡？规划法？规定的情形 【 ？ ， ， ，  城镇体》。系，规划：、城市总体》。规划、镇总体规划】。修改前组织编—制机关应当》向原审？批机关报《告;：修，改涉及强《制性内容《的，报经原？审批：机关同意后》方可编制修改方案 ！。 《 ，    第二十六条！  有下《列情形之《一的：组，。织编制机关方可按】照国：家规：定的权限和程序修】改控制性详细规【划: 《 ：  ？  ：  ：   (《一)因总体》规，划修改需要对—控制性详细》规划进行修改—的;  ！      — (二)因实施重大！基础设施和公共服务！设施、防灾》减灾等重点工程项目！需要修改的; 】   — ，    《 (三)经》评估确需修改的; ！ ？。     —    (》四)法律、法规规】定的其他情形—  【。 ，  控？制性详细《规划修改前组织编制！机关：应当对修改的必要】性，。。组织论证《征求规划地段内利】害关系人的意见并】向社会公示》提出：报告经原审》批机关同意;修【改涉及？总体：规划强制《性内容的应当先修】改总体规《划 —     修建【性详：细规划的修改应当进！行公：示并听取利害关系人！的意：见 》     第二十！七条  因上—级人民政府》制定的城乡规划发】生变更或者》审批机关经》组织论证、听—取各：方面意见后认为确需！修改的可以修改【乡规划、村庄—规划 】    乡镇、村】庄行政区划调—整方案应当与城【乡规划中有关—布局规划相衔—接 ？。 《    第二十八】条 ： 城乡规划修—改，后应当依照原审批】程序报批 》 》    城市—总，。体规划修改后在报批！前应先经本级人民代！表大会常务委员会】审议;镇《。总体规划、乡规【划修：改后在报批前应先经！。镇、乡人民代表【大会审议 —