第二—章 城乡规划的制】。定与修？改 ！ ，   第十一—条  省人民政府】组织编制《。省域城镇体系—规划报国务》院审：批 》 ：    跨行—政，区域的城镇体—。系，规，划和城市群》规划、？城市密集区规划等其！他区域性《规，划由共同上一级人民！政府城？乡规划主管部门【负，责组：织编制报本级人【民政府审批武汉城】市圈规划由省—。有关：部门：会同城市圈有关城】市人民政府共同组】织编制？按照：。有关规？定审批？。。  【   市(县)【域，城镇体系规》划，由市(县)人民【政府组织编制报省人！民政府审批国家另有！规定的除外 — ，  》。   省人民政府及！有条件的市(县【)根：据经济？社，会发展？情况适时组织编制】城乡总体规划推进城！乡居民点和产—业结构、基》础设施以及》社会事业的合理布局！、科学协《调发：展实现城乡规划【全覆盖城乡总体【规划审查、报批程】。序，。按照城市总体规划】有关程？序执行？ ： ， ，     第十二！条  市《(县)人民政府【在编制市(县)域】城镇体系规划时应当！提出市(县)域村】庄布局的指导意【见，编制镇总体规划、乡！。。规划应当同步制定】镇、乡的村庄布局规！。划 《 ，   《  ：第，十三：。条  城市人民政府！负责组织编制城市总！体规：划，省会城市及国—务院确定的城市的总！体规划由省》人民：政府审查同》意后报国《。务，院审批其他城市的总！体规划？由城市？人，民政府报省人民【政府审批 》  — ，  ：省人民？政府根据需要确【定的镇以及神—农架林区人民政府驻！地，镇，的总体规划》由所在地县级人【民政府组织编制报省！人，。民政府审批县人民】政，。府所在地镇》的总体规划》由县人民政府组【织编制？报上一级人民政府审！批其：他镇的总体规划由县！级人民？政府城乡规划—。主管部门、镇—。人民政府共同—组，织编制报县级人民政！府审批 —    — 第十四《。条  城镇体系规】划、城市总》体规：划在报送审》批，前应当先经》本级人民代表大会】常务委员会审议;镇！总体规划《、乡规划在报—送审批？前应当先经镇、乡人！民代表？大会审议常委会组】成人员？、代表的审议意见】交由本级人民—。政，府研究处理 【     乡！规划、？。村，庄规划由县》级人：。民政府城《乡规划主《管部门、乡级人【民政府？共同组织《编制报县级》人民政府审批村庄】规划：报送审批《前应：当经村民会议或者村！民代表会议讨—论同意 】。  ：   乡《规划、村庄规—划应当？从，实际出？发体：现农：村特：色和新？农村建设的》要求优先《安排基础设施和【公，共服务设《施 》。     第十五！条  城市、县人】民政府城《乡规划？主管部门组》织编制城市、县【人民政？府所在地镇的控制】性详细？规划经本《级人民政府》批准后报本级人民代！表大会常务》委员会和上一—级人民？政府备？案其他镇的控—制性详细规划—由镇人民政府组织】编制经？上一级人民政府批】准 《     编】制控制性详细规划】应，当，依据城市《总体规划、镇总【体规划具体规定各项！控制指标和规划管】理要求 —     【控制性详细规划不】得改：变城市、镇总体规划！的强制性内容;【确需改变《的应当先按照—程序修改城市、【镇总体规划 【 ？    《 第十六条  【城市、县人民政府城！乡规划主管部—门应当？组织编制重要街【区、重点景观—区、：广，。场、公园、》重要交通枢纽—、城：镇主：要出入口、》大型公共设施以及其！他重要地块》的修：建性详细《规划：对于涉及公共—利益且投资规模较】大的特别重》要地块的修建性详】细规划应当先经【。本级人？民代表大会常务【委员会审议》    ！ 其他修建性详细规！划由建设单位组织】编，。制 ？   —  修建性详细规划！应，当符合控制性详细】规划 ？   【  第十《七条  市(县【)人民政府的有关】。部，门应当会同城—乡规划主管部门依据！城市总体《规划组织编制专项】规划并依照相关规】定审批报《本级：人民代表《大会常务委员—会备案 》 ：。     国家、！省风：景名胜？区和历史文化名城(！镇、村)保护—应当：。单独编制规划—并按照有关》规定：审批 】    各级人民】政府对本行政区域内！风景名胜《区和历？。史文化名《城，(，镇、村)规划研【究和编制工作应【当给予资金》保障 《 ？   ？  第十八条 【。 编制城乡》规划应当包》含“绿线、紫—线、蓝？线、黄线”等规划】并建立相《应管理制度 ！ ：    第》十九条  省会城市！的城市规划应当统】筹考虑省级以上国】家机关用地》布局和空间安排【的需要 《  —   ？第，二十条  》各级人民政府及城】乡规划？主，管部：门应当按照公开、公！平、公正《的原则择《优确定承担》城乡：规划编？制任务的单位承担】。城乡规划编制—任务的单位应当具】备，相应的城乡》。规划编制资质对规】划编制质量负责 】。 《。  ：   省外规划编】。制单位进入本—省承：接城乡规划》编制任务的应当按照！国家有？关规定向城乡规划主！。管部：门备案 【     第二十！一条  编制城【乡规划应《当执行？国家、省有关—技术规范和规定组】织科学？论证  ！   编制城—乡规划应当按照规】定进行环境影响【评价充分考虑防御灾！害的：。需要合？理确：定探测？(观测)设施、【防灾通道和》。避，难场所统筹安排相】关，基础：设，施 ？ ：     编制】地质灾害易》发区的城乡规划时应！当组织进《行地质灾害危险【性评估 【     各相】关部门和单位应当根！据编制规《划，需要提供统计、【勘，。察、测绘、地—籍、气象《、地震？、地质？。、，水资源？、水：文、：环境以及地下设【。施，等基础资料》 ，  —。   第二》十，二条：  城？乡规划报送审—批前组织编》制机关？应当依法将城乡【规划草？案予以公告并采取论！证会：、听证？会，或者其他方式征求专！。家和公众的意—见公告的时间—不得少于《30日法《律、行政法规—规定不得《公开的除外 【 ：。     组织编！制机关应当充分考虑！专家和公众的—意见并在报送审批】的材料中附具意见采！纳情况？及理：由 》 ：    第二十三】条  城乡规划及】。单独编制《的各类专项规划和】重要地？段，的，建设工程设计—。方，案批准前审批机关】应当组织专家和有关！部，门进行？审查 —   《  第二十》。四条  城镇体【系规划、城市总体规！划、镇总体》规划组织编制机关】应当组织有关部门和！专，家按照？国家规定对规—划实施情况进行评】估听取公《众意见向本级人民】。代表大会常务—委员会、镇人民【代，表大：。。会，和原审批机关提【出，评估报？告并附具征》求意见的情况评估】内容包括: 【。 ，。      】   ？(一：)城市发展》方向和空间布局是】否，与规划一致; 】 ： ：。 ，  ：     》(二)规划阶—段性：目标的落实情—况; 】。     》 ，  (三)各项强】制性内容的执行情】况;： 》  ：       【(四)规划委员会制！度、信息《公开制度《、公众参与制度【。的建立和运行情况】。; ？     】    (》五)：土地、？交，通、产业《、环保、人口、财政！、投资等相关政策】对规划实施的影响;！    ！     (六)依！据总体规划的要求】制，定各项专《。业规划、近期建设】规划及控制性详细规！划的情况; 【  》。 ，      (七)！。其他相关建议— ：。 ：  ？   第二十五条】  城镇体》系规划、城市总体规！划、：镇总：体规：划的修改必须符合】城乡规划法规—定的情形《 》     城镇体】。系规：。划、城市总体规划、！镇总体？规划修改前组—织编制机《关应当向原审—批机关报告》;修改？涉及强制性》内容的报经原审【批机关？同意后？方可编制修改方案 ！ ，     】第二十六条》  有下列》。情，形之：一的组织编》制机关方可按照国家！规定的权《。限和程序修改—控制性详细》规划: ！     》   ？(一)因《总体规划《修改需要对控制性】详细规划进》行修改的; 】。。     【。    (二)因】实施重大《基础设施和公共【。服务：设施、防灾减灾【等重点工程》项目需要修改的;】 ？。       ！ ， (三)经评估确】需修改的《; 【       【 (四)法律、【。法规规定《的其：他情形 ！    控制性详】细规划修改前组【织编制机关应当对修！改的必要性组织论证！征，求规划？地段内利害》关系人的意见并向】社，。会公示提出报告经】原审批机关同意;】修改涉及总》体规：划强制性内容—的应当先《修改总体《规划 【     修—建性详细《规划的修改应当【进行：公示并听取利害关】系人的意见 — ：   》。 ， 第二十七条 【。。 因上级人》民政府制《。定的城乡规划发生变！更或者审批机关【经组织论证、听取】。。各方面意《。。见，后认为确需修改的可！。以修改？乡规划？、，。村庄规？划 ： ？     乡【镇、村庄行政区划】调，整方案应当与—城乡规划中有关布】局规：划相衔接 —  》  ： 第二？十，。。八条 ？ 城乡？规划修改《后应当？依照原审批程序报批！ —   ？ 城市总体规—划修：改后在？报批前应先经本【。级人民代表大会常务！委员会审议》;镇总体规划、乡规！划修：改后在报批前应先】。经镇、？乡人民代表大会审】议 ？