第》三章 城乡规划【的实施 】。     第二！十，八条：  各级人民政【。府应：当根据当地经济社】会发展水平量力【而，行尊重群众意愿合】理调控城乡》建设：用地兼顾城乡居民的！生，产、生？。活需要优先安—排基础设施和公共服！务设施？的建设有《计划、分步骤地组织！实施城乡规划 】 《  ：  ：第二十九条  城】市、县、镇人民政府！。应当制定近期建设规！划近：期建设规划应当经】城市、县《人民代表大》会常务委员会或者】镇人民代表大会【审议并报总体规划审！批机关备案》。    ！ 第三十条》  旧城《区改建应当遵循有】。利，。。维护、合理利用【、调整布局、逐步改！善的原则保护历史文！化遗产？和传：统风貌合理确—定拆迁和《建设规？模，配，套完善基础设—。施和公共《服，务设：施增加绿地和公【共空间改善人居环】境和市容景观有计】。划，地对危房集中、【基，础设施？落后等？地段进行《改建 》。     第】三十一条  城市新！。区的建设应按照【先配套？后，开，发，。、，先地下后地》上的原则合理安排生！活用：。地，和产业用地保—护自然资源》和生：态环境完《善城市功能》   】  ：第三十二条  【。乡，。、村庄的建设和发展！应当按？照规划要求》坚持集约用》地配套完善基—础设施和公共服务】设施 —     —乡、村庄规划—建设后新《增，加的耕？地面积？可以折抵建设用地】指标 ？     ！第三：十三条  地—下空：间的开发和利用应当！遵循统筹安排、【。综合开发、》合理利用的》原则在符合城市规】。划、保证公共安全、！留足地面避难场所的！前，提下优先满》足防：灾减灾、人民防空、！地下交通、地—下管：网，等基础设施的需【要 》   《  开发利》用地下空间应—当符：合有关规划和—城乡规划《主管部门确定的【规划条件《依，法办理建设项目选】址、建设用地—和建：设工程的规划审批】手续与地面建设工程！。一并开发利用地下】空间：的应：当与地面建设工程一！并办理规划审批【。手续;独立开发【利用地下空》间的单独办理规划】审批手续 【  《。 ，  ：第三十四条  【各，级人民政府应当【加强对城市》道路及配《套基础设施建设【的，规划管理和》综合协调新建—、，改建、扩建》城市主要道路应当】。配套建设地下—公共：管沟依？附其他道路建设【的地：下管线应当与—道，路，同步铺设《已经建成地下公共管！沟的：道路不得擅自开挖铺！设管线 《   【  第三十五条  ！本省依法实行规划】许可制度各》项，建设用地《和建设工程》应当：符合城乡《规划依法取得规【划许可 】     第三【十六条 《 ，依照国家规定需要办！理选：址意见书的》建，设项目？建设单位在报送有关！。。部门审？批或核准前》应当持下列材料向城！乡规：划主管？。部，门申：请核：发选址意《见书 》       ！。 ， (一)包含建【。设单位、项目性质、！。建设：规模、选址意向【等内：容的选址《申请书;《。  【    《 ，  (二)拟建项】目的相关证明文件】和规划选址论证【情况; 】。   ？      —(三)标绘有—建设项？目拟用地位置—的规定比例尺的地形！。图 》 ， ，     》   (《四，)法律、法》规，规定的其他材料 】 》    第》三，十七：条  建设项目【经审：查符合规定要求的】城乡规划主管部门】。应当在法定期限内核！发选址意《见书对不符合规定的！不予核发选址意见】书并书？面说明理《由 《    — 选址意见》书按照建设》项目审？批权限实《行分级管《理国家和《。。省有关部门批准【、核准、备案—。的建设项目由省人民！。政府城乡规划主管】部门：核发;？城市、？县人：民政：府有关部门批—准、核准、》备案：。的由同级城乡规划】主管部门核发 】 ：     —第三十八条》 ， 建设单位在—取得选址意见书后】十二个月内未取【得，建设项目批准或【者核准文件的—应当在有效期届满三！十日前向核发机【关提出？延，期，申，请核：。发机关应当在—有效期届满前作【出是否准予延期的决！定延长期限不得超过！六，个，月未提出延期—申请或者核》。发，机关决定不予延【。期的：选址意见《书期满自《行失效 — ，     第【三十九条《  在城市、镇规划！。区内以划拔方式【提供国？有土地使用权的建】设项目？经，有关：部门批准、》核准后建设单位应当！持，下，列材料向城》市、：县人：民政府城《乡，规划主管部门申请】核发建？设用地规《划许可？证 《。     【    (一—)建设？用地规划许可—申请书;《 《  ？      — (二)建设项目选！址意见？书; —  ？       (三！)建设项目批准、】核准文？。件; —。        ！。 (四)标绘—有建设项目拟用地位！置的规定比例尺的地！形图：   】。。  ：    (五)【法律、法规规定的】其他：材，料 《     经审！。查符合规划要求【的城市、《县人民政府城—乡规划主管部门【应当在法定期限【内核：发建：设，用地规划许可证【对不符合规划要求】的不予核发建设用地！规划：许可证并书》面说明理由 】     建】设单位在取得建【设用地规《划许可证《后方可向《县级以上《人民政府土地主管】部门申请用地—。经县级以上人民政】府审批？后由土地《。主管部门划拨土地 ！ ， ，   》  第四十条  在！城市、镇规划区内以！出让方式提供国有】土地使用权》的建设项目》在签订含有城乡规划！主管：部，门提出的规划条件】的国有？土地使用权出让合】同后：建设单位《应当持下列材料向】城市、县人民政【府城乡规《划主管部《门申请核发建设用地！规，划许可证 】     —。    (》一，)，建设用地《规划许可申请书;】 ？ ？ ，   ？    (二)建设！项目审批、核—准或：。者备：案文件; 【 ：  ：       【(，三)国？有土地使用》权，。出让合？同; —        ！ (四)标绘—有建设项目拟用地位！置的规定比例—尺的地形图; ！。 ？        】(五)法律、法规】规定的其《他材料 —  《 ， ， 经审查符合规划要！求的城市、县人【民政府城乡规—划主管部门应当在法！定期限内核发建设】用地规划许可—证，对不符合规划要求】的不予核《发建设用地规划【许，可证并书面说明【理由 ？  —   ？城市、县《人民政？府，城乡规划主管部【门不得在建设用【地规划许可证中擅】自改变作为国有【土地使？用权出让合》同组成？部分的规划条件 ！ ？   ？ ， 第四十一条  】。在城市、镇总体规】。划确定的建》设用：地范围内使》用集体所有土地或乡！、，村庄：规划区内国有土【地的建设《。项，目建：设单位或《者个：人应当向城市、【县人民政府城—乡规划主管》部门申请《。核发建设用》地规划许可证— ？ ？  ：  第四《。十二条  》建设单位在取得建设！用地：规划许可证后十二】个月内未取得使【用土地的有关—权属证明文件的【应当在？有效期届满三—十目前向核发机【关提出？延期申请核发机【关应当在有》效期：届满前作出是否准予！。延期的？决定延长期限不【得超过六个》月，未，提，出延：期申请或者核—发机关决定不予延】期的建设用地—规划许可证期满【自行失效《 ，   【  ：。第，四十三条  在城】市、镇规划》区内：新建、改《建、扩建建筑—物、构？筑物以及《进行道路《。、管线和其》他工程建设的建设单！位或者？个人应当持下列【材料向城市、县人】民政府城乡规划主】管部门或者省—人民政府确定—。的镇人民政》府申请核发建—设工：程规划许可证 ！  《       【(一)建设工—程规划许可申请书;！。    ！  ：  ： (二)使用土地的！有关证明文》件; ？  —       【(三)建设项—目批准、核准—、备案文件》或者相关文件;【 《 ，      —。   (四》)建设？工程：。设计方案; 【     】    (五)依】照规定需要》建设单位编制—修建性详细规划【的建设？项目应当提交修建】性详细规划; 】 ，   》      (【六)法律、法—规规：定的其他《材料：   】  经审查符—合规划？。。要，求的：城市、县人民政府城！。乡规划？。主管部门或》者省人民政》府确定的镇人民政府！应当在法定期限内】核发建设《工程规？划许可证对不符合】规划：要，求的不？予核发建设工程【规划：许可证并书面说【明理由 ！    第四十【四条  建设单位】或者个人《。在取得建设工程【。规，划许可证后十—二个月内《未开：工建设的应当在有效！期届满三十日前向核！发机：关提出延期申请核发！机关应当在有—效期届满前》作出是否准予延期的！决定延长《期限不？得超过六个月未【提出延期申请或者】核发：机关决定不予延期的！建设：工，程规划许《可证期满自行失【。效 ？     】第，四十五？条  在城市—。、镇：总体规？划确定的建设用地】范围内已纳入近期】(五：年)：建设或改造计划的】集体所有土地上不得！新，建、扩建建筑物【未纳入近期建设或改！造计划确《需，进行企业、公益事】业、公共服务—设施、住宅》建设的必《须依：法办理建设工程规】。划，许可证其中》村民住宅建设应当严！格，控制建筑高度、建筑！层数和？建筑：面，积未：取得建设工程—。规划许可证》或者未？按，照建设工程规划【许可：证进行建设的建【。设，单，位或者个人应当无】条件自行拆除其费】用，自负：具体：办法由省人民—政府：制定 】    《第四十六条  【在乡、？村庄规划区内使用】集体所有土》地进行乡镇》企业、公共服务设施！和公益事业建设【的建设单《位或者个人应—当向乡、镇人民政府！提出申请由乡、镇】人民政府提出初审意！见后报城市、县【人民政府城乡—规划主管《部门核发乡村—建设规划《许，可证经审查符合规划！要，求的城？市、县人民政府城】乡规划主《。管部门应当在法【定期：限内：核发乡？村建设规划许可【证  】   ？。第四十七《条  在乡、村【庄规划区《内村：民使：。用原有宅基地或【者村：内空闲地进行住宅建！设的应向村民委员】会，。提出：申，请，经，村民委员会同意【后报乡、镇》人民政府经审查符】合规划的《乡、镇？人民政府应当—。自接到申请之日起十！日内核发乡村建设】规划许可证 【    【 第四？十八条  任—何单位和《个人不得擅自更【改房地产开发项【目的国有土地—使用权出让合同【中约定的规》。划条：件，确需调整《用地性质《、容积率《及其他与容积—率有：关的规划《条件的必须符合【以下条？件之一 】     》 ，。   (一》)，。因城市、镇总体规】划修改造成地块【建设条件变化的【; —     》   ？ (二)《因重：要基础设《施、公益性公—共服务设《施，建设或？者文物保《护、地质《灾害等不可》抗，拒因素原国有土地使！用权出让合》同，约定的？。规划条件无法—实施的;《 — ，     》  (三)因国家、！省，有关：法律、法规》和政策变化导致原】国有土地使》用权出让合同—约定的规划条件【。无法实施的 】 ？    第四—十九条  设计【单位应当按照城乡规！划主：。。管部门提出的规【划条：件进行？设计施工单位应当按！照建设？工程规划许可证规定！。的，。内容进行施工 ！    — 第五十条  在】。城市、？。镇规划？区内确需进行临时】建设的建设》。单位：。或者个人应当—向城市、县人—民政府城乡规划【主管部门申请取【得临时用《地规划许可证和【临时建设工程规【划许：可证 】  ： ，。 土地使用权—属于建设单位—或者个？人的进行临时建设】不需办理临时—用地规划许可—证， ： 《    第五十一】条  临时建—。设影响近期建设规划！或者控制性详细规划！的实施以及》交通、？市容、？安全、文物保护的不！得批准 《 ，     】第五十二条  临时！建，设工程规划许—可证不得作为—房，屋产权登记的依据】 ： ：     建设】单位：或者个人不得擅【自改变临《时建设和临时用地】的用途 《  —   第五十—三条  临》时建：设的期限一般不超过！二年确需延期的建】设单位或者个人应当！在有效期届满—三十日前向原批准】。机关申请办理—延期使用手续延【长期限不《得超：过一年 《     ！第五十四条  临时！建设期限届满建【设单位或者个人应当！无条：件自行拆除临—时建筑物、》构筑物 【 ，    《 因实施城乡规【划需要提前收回临时！建设用地的建设单位！或者个人应》当及时拆除临—时建筑物、构筑物】清理场地归》。还用地当事》人合法权益受到损】害的应当给予—适当补偿 【    — 第五十五》条  ？县级以上人民政府】城乡规？划主管？部门应当对建—设工程是否符合规划！条件和许《可内容予《。以核实经核实符【合规划条件和许可内！容的由？县级以上人民政府城！乡规划主《管部门出具建—设工程规划核实【合，格手续 ！    《未经城乡规划主管】部，门核实或者经核实】。。不，符，合，规划条件和许—可内容的建设单位不！得组织？竣工验收建设行政】主，管部：门不：得办理竣工备—案手续房《产管理？部，。门，。不得办？理房屋产权登记手续！ ，  —   ？建设单位应当在竣】。工验收后《六个月内向城乡【规划主管部门报【送有关竣工验—收资料？ ：