， 第《三章 城乡规划的】实施 — ？     第二十八！条  各级人民【。政府应当根》据当地经济》社会：发展水平量力而【。。行尊重群众》意愿合理调控—城乡：建设用地兼》。顾，城，乡居民的生产、生】活需：要优先安《排基础设施和—公共服务设施的建设！有计划、分步骤【地组织？实施城乡规划— 》     第—二十九条《  ：城市、县、镇人民】。政府应当制定近期】建设规划近期建设】规划应当经城市、】县人民代表大会【常务委员会》或者镇人民》代，。。表大会审议并报总】体规划审《批机关？备案 《  》  ： 第三十条  旧】城区改？建应当遵循有利【维护、？。合理利？用，、调整？布局、逐步改善的原！则保护？历，史文化？遗产和？。传统风貌合理确定】拆迁和建设规模配】套完善基《础设：。施和公共服务设【施增加绿地和公【共空间？改善人居环境和【市容景观有》计划地对危房—集中、基础设施落后！等地段进行改建【 ，  — ，  第三十一—条 ： 城市新区的建【设应按？照先配套后开发【、先地？下后地上的原—则合理安排生活用地！和产业用地保护【自然资源和生态【环境完善城市—功能 《     】第三十二《条  ？乡，、村庄的建设和【。发，展应当按照规划要求！。。坚持集约《用地配套完善基础】设施和公《共服务设《施 》 ：    乡、村【庄，规划建设后》。新增加的耕地面【积可以折抵建设用】地指标 【     第三】十三条  》。地下空？间的开发和》利，用应当遵循》统筹安排、》综合开？。发、合？理利用的《原则在？符合：城市规划、》保，证公共安全、留【。足地面避难场—所，的前提下优》先满足防灾减灾、】人民防空、地下交通！、地下管网等基础】设施：的需要 【   《  ：开发利用地下—空，间应当符合有—关规划和城乡规【。划主管部门确—定的规划《条件依法办》理建设项目选址【、建设用地和建【设工程的规划—审批手续与地面【建设工程《一并开发利》用，地下空间的应当与】地，面建设工程一并办理！规，划审批手续;独立开！发，。利用地下空间的单】独办理规划审批手续！。 — ，。   第三十—四，。条  各级人民【政府应当加强对【城市道？路及配套基础设施】建，设的规？划管理和综合—协调新？建、改建、扩—建城市主要道路应】。当配套？建设地下公共管沟依！附其他道《路建设的地下管线应！当与道路同步铺【。设已经建成地—下，公共管沟的道路【不得：擅自开挖铺设—管线 《。  》  ： 第三十五条—  本省依法实【行规划？许可制度各》项建设？用地和建设工程应】当符合城乡》规划依法取得规【划许可 】。。     第—三十六条  依照国！家规定需《要办理选址》意见书的建设—项目建设《单，位，在报送有关部—门审批或核准前应当！持下列材料》向，城乡规划主管部门申！。请核发选《址意见书 》 ？      【 ，  ：(一)？包含建？设单位、项目性质】、建设规模、选【址意向等内容的选】址申请书; ！ ，    《 ，    (二)【拟建：项目的相关》证明文件和规划选】址论证情况;— 《     —    (三—)标：绘有建设项目—拟，用地位？置的规定比例尺的】地形图 ！   ？。     (—四)法律《、法规规定》的其他材料 ！  ？  ： 第三十七条  建！设项目经审查—符合规定要求的【城乡规划主管部【门应当？。在法定期限内核【发选址意见书—对不符合规定—的不予？核发选址意见书【。并书面说明理由 ！   —。  ：选址意？见书按照建设—项目审批权限实【行分级管理国家和】省，有，。关部门批准、核准、！备案的建《设项目由《省人民政府》城乡规划主管—部门：核发;城市》、县人民政府—有关部门《批准、核准、备案】的由同级城》乡规：划主管部门核发 ！ ，     第三！。十八条  》建设单位在取得选址！意见书后十二—。个月内未取得建【设项目批准》或者核准文件的应】当在有效期届满三十！日前向核发机—。关提出？延，期申请核发机关应】当在：有效期届《。满前作出是否准予】延期的决定延—长期限不得超过六】个月：未提出延期申请或者！核发机关决》。定不予？。延期的选址意见【书期：满自：行失效？ 《 ， ，   ？ 第三十九条— ， 在城市、镇规划】区内以划拔》。方式：提供国？有土地使用》权的建设《项目经有关部门批】准、核准后建—设单位应当持下列】材料向城《市、县人民政府【城乡：规划主？管部门申请》核发建设《用地：规划：许可证 — ，。        ！ (：一)建设用地规划许！可申请书; ！  ？      — (二)建设—项目：选址意见书; ！ ：       【  ：。(三)建设项—目批准、核》准文件; 【 ？    《    (四)【标绘有建《设项目拟用地—位置的规《定比例尺《的地形图 —      ！   (五)法律、！法规规定的其他材】料  】   经审查符合规！划要求的城市、县】人民政府城乡规划】主管部门应当在【法定期限《内，核发建设用地规划许！可证：对，不符：。合规划要求的不予核！发建设用地规划【许可证并书面—说明理由 —  》   建设单—位在取得建》设用：地规划许可证后【方可向县级以上人民！政府土地主管部【门申请用地经县级以！上人民政府审批后】由土地主管部门划拨！土地 —  ？   第《四十条  在城【市、：。镇规划？区内以出让方式【提供国有土地使【用权的？。建设项目《在签订含有城乡规划！主管部门提出的【规划条件的国有土】地使用权出让—合同后？建设单位应当—。持下列材《料向城市、县人【民政府城乡规划【。主管部门申请核【发建设用地规划许】。可证 《    【 ，    (一)建设！用地：规划许可申请书; ！。    】     (二)】建设项目审批、核】准或者备《案文件;《   】  ：    (三—)，。国有土？地使用权出让—合，同; —      【   (《。四)标绘有建—设，项目拟用地位置的规！定比例？尺，的地形图; ！  ？       【(五)法律、法规规！定的：其他材料 》  —   经审查—符合规划要求的城】市，、，县人民政《。府城乡规划主管部门！。应当：在法定期限内核发】建设用地规划许【可证对不符合规【划要求的不予核发】建设用地规划—许可证并书面—说明理由 — ，     【城市、？县人民政府城—乡规划？。主管：。部门不得在建设用地！规划许可证中—擅自改变作为国【有土地使用权出让】合同组成《部分的规划条—件 》    》 第四十一条 【。 在城市《、，镇总：体规划确《定的建设用地—范围内使用》集体所有土地或【乡、村？庄规划区内国有土】地的建设项目建【设单位？或，者个人应当》向城市、《县人：民政府城乡规—划主管部门》申，请核发建设用地规划！许可证 】   ？  第四十二—条  建设》。单，位在取得建设用【地规划？。许可证后十》二个月内未》取得使？用，。土地的有关权属证】明，文件的应当》在有效期《届满三十目前向【。核发机关提出延【期申请核发机关应】当在有效期届满前作！出是：否准予延期》的决定延长期限【不得超过六个月未】提，出延：期申请或者核—发机关决定不予延】期，的建设？用地规划许可—证期满自行失效 】  —   第四十三条】  在城市》、镇：规划：区内新建、改建、扩！建建：筑物、构筑物以【及进行道路、管线】和其：他工程？建，设，的建设单位或—者个人？应当持下列材—料，向城市、县人民政】府，城，乡规划主管部门或者！省人民？政府确？。定的：镇人民？政府申请核发—。建设工程《规划许可证 — 《。     》 ， ，  (？。一)：建设工程《规，划许可申《请，。。书;： 》       【  (二《)使用土地的有关证！明文件; ！      —  ： (：三)建设《项目批准、核准、】备案文？件或者相《关文件;《    ！     (四)建！设工程？设，计方：案;：  【   ？    (五—)依照规定需要建设！单位编制修》。建性详细规划—的建设项目应当提交！修建性详《细规划; ！      —   (六)法【律、法？规规定？的其他材料 】     【经审查符合规—划，要，求的城市、》县人民政府城乡规划！主管：部门或者省人民【。政府：确定的镇人民政府】应当在法定期限内】核发建设工》程规划？许可证对《不符合规划要求【的不予？核发建设工程规划许！可证并书面说明理】由 ：    】 第四十四条  建！设单位或者个人【在取得建设工程规划！许可证后十二个月内！未开工？建设的应当在有【效期届满三十日前】向核：发机关提出延期申】请，核发机关应当在有效！期，届满前作出是—否准：予延期？的决：。定延长期限不得【超过：六个月未提》出延期申请》或者核发机关—决定不予延期的【建设工程规划—许，可，证期满自行失—效   ！ ， 第四？十五条  在城市】、镇总体《规，划确定的建设用地范！围内已纳入近期【(五年)建设或改】造，计划：的集：体所：有土地？上不得新建》、扩：建，建筑物未纳入近期】建设或改造计划【确需进行企业、公】。益，事业、公共》服务设？施、：住宅建设的必—须依法办理建—设工程？规划许？。可证：其中村民住宅建【设应：当，严格控制建筑高度】。、建筑层《数和：建筑面积未》取得建设工程规划许！可证或者未按—照建设工《程规划许《。可证进行建设的【建设单位或》。者个：人应当无条件自行拆！除其费用《自负具体办》法由省人民政府制】定 《 ：     》第四十六条  【在乡、村庄规—。划区内使用》集体所有土地进行】乡镇企业、》公共服务设施—和公益事《业建设的建设单位】或者个人应当向乡】、镇人民政》府提出申请由乡、镇！。人民政府提》出初审意见》后报城市、县人【民政府城乡规划主】管部门？核发乡村建设规【划许：可证经审查符—合规划要求的城【市、县人民》政府城乡规》划主管部门应当【在法定期限内—核发乡村《建设规？划许可证 】   《  第四《十七条？  在乡、村庄规划！区内村民使》用，原有宅基《地或者村《内空闲地进行—住宅建设的应—向村民委《。员会提出申请经村民！委员会同意》后，报乡：、镇人民政》府经审查符合规划的！乡、镇人民政—府应当自《接到申请之日—起十日内核发—乡村建设《规划许可证 —。     ！。。第四十八《条  任何单位和】个人：不，得擅：自更改房地》产开发？项目的国《有土：地使用权出让合同中！约定的规划》条件确需《。调整用？地性：质、容积率及—其他与？容，积率有关的规—划，条件的？必须符？合以：下条件之一 【    【     (一)】因城：市、镇总体规划修】改造成地块建设条件！变化的; —      ！   (二)—。因重要？基础设施、公益性公！共服务设施建设或】者文物保《护、地？质灾害等不可抗【拒因素？原国：有土地使用权—。出让合同约》定的规划《条件：无法实施《的; ？ 《        】 (：三)因国家、省有】关法：律、法规和政策变化！导致原国有土地【使，用权出让合同—约定的规划》条件无？法实施的《 ？   》  第四十》九条  设》。计单位应当按照城】乡规划？主管部门提出的【规划条？件进行？设，。计施工单《位应：当按照建设工程规划！许可证规定的—内容进？行施工 — ：    《 第五十《条  在城市、镇规！划区内确《需，进行临？时，建设的？建，设单位或者个—人应当向城市、县】人，民政府城乡规划主管！部门申请取得临时用！地规划？。许可证和临时—建，设工程规《划许可证 》 》    土地使用权！属于建设单位或【者个人的进行临时建！。设不需办理临—时用：地规划许《可证  ！   第五十一条 ！。 临时建设影响【近期建设规划或者控！制性：详细规划的实施以及！交通、市容、安全、！文物保护《。的不得批《准，   】  第五《十二：。条  临时》建设：工，程，。规划：许可：证不得作为》房屋产权登记的依】据，  【   建设》单位或者个人不【得擅自改变临时建设！和临时？用地的用《途，  【   第《五，十三条  临—。时，建设的期限一般【不超过二年确需延期！的建设？单位或者个》人应当在有》效期届满三十日【前向：原批准机关申—请，办理延期使用手【续延长期限不—得超过？一年 】    《。第五十？四条  临时建【设期限届满建设【单位或者《个人应当无条件自】行拆除临时建筑物】、构筑物《 《 ：    《因实施城乡规划【需要提前收回临时建！。设，。。用地的建《设单位或者》。个人应当《及，时拆除临时建筑【物、构筑物清—理场地归还用—地当事人合法权【益受到损害的—应当给予适》当补偿 》     】第，五十五条  —县级以上《人民政府城乡规划主！。管部门？应当对建设工—程是否符《合，规，划条件？和许：可内容予以》。核，实经核实符合规划】条件和许可内容【的由：县级以上《。人民政府城乡—规划：主管部门出具建设】工程规划核实合格】。手续  ！   未经》。。城乡规划主管部【门核：实或：者经核实不符合规】划条件和许可—内，容的建设单位不得】组织：。竣工验收建设行政主！管部门不得办理【竣工备？案手续房产》管理：部门不？得办理房屋产—权，登记手续 —    【 建设单位》应当在竣工验收【。后六个？。月内向城《乡，规划主管部门报送】有关竣工验收资【料 ？