： 第三章》 城乡规《划的实施 — ， ，。    【 ，第二：。十八条  各级人】民政府应《当根据？当地经？济社会发展水平量力！而行尊重群众—意愿合理《调控城乡建设用【地，兼顾城乡居民的生产！、生：活需要？优先安排基础设施和！公共服务设》施的建设《有计划、《分步骤地组织实施城！乡规划？。。 ：  》   第二》十九：条，  城市、县、镇人！民，政府：应，当制定近期》建设规划近期—建设规划《应当经城《市、县人民代—表大会？常务委员会》或者镇人民代表【大，会，审议并报总体规划】审批机关备》案 【   ？ 第三十条  旧】城区改建应当遵循有！利维：护、合理《。利用、调整布局【、逐步改善的—原，则保护历《。史文：化遗产和传统风【貌合理？确定拆迁和建设规】。模，配套完善基础设施和！公共服务设》施增：加绿地和公共—空间改善人》居环：境和市容景观有计】划地对危房集中、基！础设施？落后：等地段进行改建 ！    【 第三十一条 【 城：市新：区的建设《应按照先配》套，后开发、先地—下后：地上的原则合理安排！生活用地《。和产业用《地保护自《然资源和《生态：环境完？善城：市功能 】     第三十二！条  乡、村—庄的建设和发展【。应，当按：照规：。划要求坚持集约【用地配套完善—。基础：设，施和公共服务设【施  】   乡、村庄规划！建设后？新，增加的耕地面积可】以折抵建设用地【指标： ： ，     【第，三十三条 》 地下空间》的开发和利用应【当，遵，。循统筹安排》、综合开发、合【理利用的《原则在？符合：。城市规划、保证【公，共安全、留足地面避！难，场所的前《提下优先《。满，足防灾减灾、—人民防？空、：地下交通、地—下管网等《基，。础设施的《需要 《   —  开发利用—地下空间《应当符合有关规划和！城乡规划主管部门】确定的规划条—件依法办理建—设项目选址》、建设用地和建设】工程的规划审—批手续与地》面建设工程》一并开发利》用地下空间的—应当与地《面建设工程》一并办理规划审批手！续;独立开》。发利用地下空间的】单独办理规》划审批手续 【     】。第三十四条 — 各级人《民，政府：。应当加强对城市【道路及配套基础设施！建设的规划管理和综！。合协：调新建、改建、扩】建城市主要道—路应当配套建设【。地下公共管沟依附】其他道路建》设的地？下管线应当与—道路同步铺设—已经建成地下公【共管沟的道》路不得擅自》开，挖铺设管线 —    】。 第三十五》条  本省》。依法实行规划—许可制度各项建设用！地和建设工程应当】符合城乡规划依法】取得规？划许：可 ？ 《    《第三十六《条，  依照国家规【定需要办理》选址意见书》的建设？项目建设单位在报】送有关部门审批【或核准前应当持下】列材料向城乡规划】主管部门申请—核发选址《意见书 》      ！ ，。  (一)》。包含建？设单位、《项目性？质、建设规模、选址！意，向等内？容的选址申请书; ！ 《   ？。      (二】)拟建？项目的相关证明文】件和规划选》。址论证情况; 】 ，  《。       (三！。)标绘有建设项【目拟用地位置的规】定，比例：尺的地形图 —    】     》。(四)法律、法规规！定的其他材料—   】  第三十七条 】 建：。设项目经审查符合规！。定要求的城》乡规划主管部门应当！在法定？期限内核发选—址，。意见书对不符合【规定的不予核发选址！意见书并《。书，面说明理《由 —     选址【意见书按照建设【。项目审批权》。限实行分级》管理国家和省—有关：部门批准、核准【、备案的建》设项目由省》人民政？府城乡？规划主？管部门？核发;城市、县人民！政府有关部》门批准、核》准、备案的》由，同级城乡规划主管】部门核发 — 《    第三十【八条 ？ 建设单位在取得】选址意见书后十【。二，个月内未取得建设】项目批准或》者核准文件的—应，当在有？效，期届满三十日前向核！发机关提出延期申】请核：发机：关应当在《有效期？届满前作出是否【准予延期的决定【延长期限《不得超过六个月【未提：出延期申请或者核】发机关决定不—予延期的《选址意见书期满自行！失效  ！   第三》十九条  在—城市：、镇规划区内以划】拔，方式：提供：国，有，土地使用权的建设】项目经有关》部，门批准、核准后建】设单位应当持下列材！料向城市、县人民】政府：城乡规划主管部门申！请，核发建设《用，地规：划许：。可证 【。        】。 (一)建设用地规！划，。。许可申请书;— ：      ！。。   (二)建设】项目选址意》。见书; 【    》。 ，    (》三)建设项目批准】、核准文件;—    ！     》(四)标绘有建设项！目拟用地位置的规定！比例尺的地形图 】 》        (！五)法律、法规【规定的其他材—料 ： 》    经》审查符合规划要【求的城？市，、县人？。民，政府城乡规划主【管部门应当在法定】期限内核发建设用地！规划许可证对不符合！规划要求的不予核】发建设用地规划许】可证并书《面说明理《由，  【   建设单—位，在，取得建设用》地规划许可证后方可！向县级以《上人民政府土地主管！部门申请用》。地经：县，级以上人民》政府审批后由—土地主管《部门：划拨土地 】   《  第？四十条  在城【市、镇规划区—内以出让方》式提：。供国有土地使用权的！建设项目在签订含】有城乡规划主管部门！提出的规划条件【的国有土地使用权出！让合同后建设—单，位应当持下》列材料向《城市、？县人：民，政府城乡《。。规划主管部》门申请？核发建？设用地规划许—可证 ？   【      (一)！建，设用：地规划许可》申请书; —。 《。      —  (二《)，建设项？。目审：批、核准或者—。备案文件; —     ！    (三)国】有土地使用权出让】合同; —     【 ，   ？(四：)标绘有建设项【目拟用地位置的【规定比？例尺的地形图;【 ？ ？        】(五)法律、法规规！定的其？。他材料 —    — 经：审查：符合规划要求—的城市、县人民【政府城乡《规划主管部门应【当在法定期限内核发！建，设用地规划许可证】对不符合《规划要求的不予核】发建设用《地规划许《可证并书面说明【理由 《    【 城市、《县，人民：。政府城乡规划主管】部门：不得在建设用地规】划许：。可证中？擅自改？变，作为：国有土地《使用权出让合同【组，成部分的规划条件 ！ ？   《  第四十一—条 ： ，在城：市、镇总体规划确定！的，建设：用地范？围内使？用集体所有土地或乡！、村庄规划区内国有！土地：的建设项目建—设单位或者个人应】当，向城市、县》人民：政府城乡规划主管】部门申请核发—建设用地规划许可】证   ！  第四《十二条？  建设单位—在，取得建？设用地规划许可证】后十二个月内未取】得使用土《地的有关权属—证明文件的应—当在有效《期，届满三？十目前向核发机【关提出延《期申：请核发机关应当在】有效：期届满前作出是否】准予延期的》决定延长期限不得】超过六个月》未提出？延，。期申请或者核发【机关：决，定不予延期的建设】用地规划许》可证期？满自行？失效 》  《  ： 第四十三条  在！城市、镇《规，划区内新建》、改建？、扩建建《筑物、构筑物以及进！行道路、管线—和其：他工程建《设，的建设？单，位或者个人应当【持下：列材料？向城市、县》人民政府城乡规划】主管：。部门或者省人民政】。府确定的镇》。人民政府申请—核发建设工程—规划许可证 【  》 ，  ： ，   (一》)建设工程规划许】可申请书《; 》      【   (二)使【用土地的有关—证明文件《;，    ！     (三)】。建设项目批准—、核准、备案文件】或者相关《。文件; 《  —  ：     (四)】建设工程设》计方：案; 《 《        】(五)依照规定需要！。建设单位编制修建性！详细规划的建设【项目应当提交修【建性详细《规划; 》      ！   ？(六)法律》、法规规《定的其他材料 【 ， 《    经审—查符合规划要求的城！市、县？人，民，。。政府城乡规划主管】部，门或：者省人民政》府确：定的镇人民政府应当！在法定期限内核发】建设工程《规划许可证对—不符合？规划要求《。的不予核发建—设工程规划许可证】并书面说明理—由 【    第四十【四条  《建设单位或》者个：。人在取？得建设？工程规划许可证后十！二个月？内未：开，工建设的应当—在有效期届满三十】日，前，向核：发机关？提出延期申请核发】机，关应当在有效期届】满前作出是否—准，予延期的《决定延长《期限不得超过—六个月未《提出延期申请或【者核：。发机关决定不—予延期的建》设工程规划许—可证期满自行失效 ！ ：    — 第四十五条—  在城市、—镇总体规划确定【的建设用地范围内已！纳入近期(》五年)建设或改造】计划：的，。集体所有土地上【不得：新建、扩建》建筑物未《纳，入，近期建设或改—造计划确需进行企】业、公益事业、【公共服务设施、住】。宅建设的必》。。须依法办理》建设工程规》划许可证其》。中村民住宅建设应当！严格控制建筑—高度、建筑层数【和建筑面积》未取得建设工—程规划许可证—或者未按照》建设工程《规划许可证进—行建设的建设—单位或者个人应当】无条件自行》拆除其费用自负具体！办法由省《。人民政？府制定 【   《  第四十六条  ！在乡、？。村庄规划区内使用】。集体所有土地—进行乡镇企业、公共！。服务：。设施和公益事—业建设的建》设，单位或者《。个人应当向乡、【镇人民？政府提出《申请由？乡、：镇人民政府》提出初审意见后报城！市、县人民政府城乡！规划主管部门核【发乡村建设》。规划许可证经审查符！合，规划要求的城市、】县人民政府》城乡规划主》管部门应当在—法定期？限，内核发乡村建—设规：。。划许可证 —。   —  第四十七—条  在《乡、村庄《规划区内村民使【。用原有宅《基地或者《村内空闲地》进，。行住宅建设》。的应向村《民委员会提出申请】经村民委员会同意后！报乡、镇《人民：政府经？。审查符合规划的【乡、镇人民政府【应，当自接到申请—之日起十日》。内核：发乡村建设规划许可！证 【    第四十【八条  任何单【位和个？人不得擅自更改房】地产：开发项目的国—有土地使用权出让合！同中约定《的规划条《件确需调整用地性质！、容积率《及其他与容》积率有关《的规划条件的—必须符合以下条【件之一 》。  》       (】一)因？城市、镇总体—规划修改造成地块】建设条件变化的【; 【      —  ：(二)因重要基础】设施、公《益性公共服务设施】建设或者文物保护】、地质灾害等不【可抗拒因素原国【有土地使《用权出让合同约【定的规划条件无【法实施的《; 【      —  (三)因国【家、省有关法律【、法规和政策变化】导致原国有》土地使用权出让合同！约定的？规划条件无法实施】的 《 ？。    《。第四十九条》  设计《单位应？当按照城乡规—。划主管部门提出的规！划条件进行设计施工！单位应当按》照，。建设工程规划许【可证规定《的内容进行施—工 》 ：    第五—。十条  在城市【、镇规划区内确需】进行：临时建设的建设【单位或？者个人应当向城【市，、县人民《政，府城乡规划主管部】门申请取《得临时用地规划许】可证：和临时建设工程规划！许可证 【。     土【地使用？权属：于建设单《位或者个人的进行】临时建设不需—办理临时用地规【划许可证 》 ，  》   第五十一【条  临时建设影响！近期建设《规划或者控制性详】细规划？。的，实施以？及交通、市容—、，安全：、文：物保：护的不得批准— ： ，     第】。五十二条《  临时建设工【程规划许可证不得作！。。为房屋产《权登记的依据 】 ：     建设单！位或：者个：。人，不得擅自改变—临时建设和临—时用地的用途 【。 ，。 ：   《  第？五十三条  —临时建设的期限一】般不：超过二年确》需延期的建设单【位或者个人》应，当在有效期》届，满三十日前向原【批准机关申请办【理延期使用手续【。延长期限《不得超过一》年 【    第五十四条！  临时建设期限届！。满，。建设单位或者个人】应，当无条件自》。行拆除临时》建筑物、构筑—物 《    — ，。因实施城乡》规划需要提》。。前，收回临时建设用【地的建设《单位或者个人—应当及？时，拆除临时《建，筑物、构《筑物：清理场地《归还用地当事—人合：法，权益：受，到，损害：的应当？给予适？当补偿 【     —第五十五条  【县级以上人》民政：府城乡规划主管部】门应当对建设—工程是否符合规划条！。件和许可内容—予，以，核实经核实符合规划！条件和？许可内容《的由县级以上人民政！府城乡规划》主管：部门出具建设工【。程规划核实合—格手续 【     —未经城？乡规划主管部—门核实或者经核实不！符合规？划条：件和许？可内容的建设单位不！得组织竣工验收建】设行政？主管：部门不得办理竣【工备：案手续房《。产管理部门不得办】理房屋产《权登记手《续 《  《。   建设单位【。应当在？竣工验收后六—个月内向城乡规划】主管部门报送有【关竣工？验收资料 》 ，