《第三章 《城乡规划的实施【 》   》。  ：第二十八条  各】级人民政府应当根据！当地经济社会—发展水平量力而【行尊重群众意—愿合理调控》城乡建设用地兼顾城！乡，居民：的生产？。、生活？。需要优先安排—基础设施和公共服】务，设施的建设有计划、！分，。。步骤地组《织，实施城乡规》划 【    第》二十九？条  城市、县、镇！人民政府应当制定】近，期，。建设规划近》期建：设规划应当经城市】、县：。人民代？表大会？常务委员会或者镇】人民代表大》。会审议并报总体规】划审：批机关备案 —    】 第三十条  旧城！区改建应当》遵循：有利维护、合—理利用？、调整布局、逐步】改善的？原则保护历》史文化遗产和传统风！貌合理确定拆迁【和建设规模配套【完善基础《设施和公共服务设】施增：加绿地？和公共空间改—。。善，人居环？境和市容《景，观有：计划地？对危房集中、基【础设施落后等地【段进行改建 — ？   《。  第三十》一条  城市新区的！建设应按照先配套】后开发、先地下后地！上的原则合》理安排生活用地和】产业用地保护自【然资：源和生态环境完善】城市功？能 【    第三十二条！  ：。乡、村庄的》建设和发展》应当按照规》。划要求坚持》集约用地配套完善基！础设施和公共服务设！施  】 ，  乡？、村庄？规划建设后新增加】的耕地？面积可以折抵建设用！地指标 】     第—三，。。十三条  地下空间！的开：发和利用应当遵【循统筹安排》、综合开发、合理】利用的原则在符【合城市规划》、保证公共安全、】留足地面避难场所】的，前提下优先满足【防灾减灾、》人民防空《、地下交通、地下】管，网等基础设施的【需要： ：  》   开发利用【地下空间应》。当符合有关规划【和城乡规划主管部】门确定的《规划条件依法—办理建设项目选【址、建设《用地和建设工程【的规划？审批：手续：与地面建设工—程一并开发利用地下！空间的？应当与地面建设【工程一并办理规划】。审批手续;独—立开发？。。。利用地下空间—的单独？办理规划审批手续】   】  第三十四条  ！各，级，人民政府应当—加强对？城市道路及》配套：基础设施《建设的规划管理和】综合协调新》建、改建、扩建城】市，主要：道路应当配套建设地！。下，公共管沟依》附其他道路建设的地！下管线应当》与道路同步铺设已经！建成地下公》共管沟的道》路不得擅《自开挖铺设管线 ！ ：    》 第：三十五条  本【省依法实行》。。规划许可《制度各项建设—用地和建设工程【应当符合城乡规划】依法取？得规划许可》  【   第三十六条】  依照国家—规定需？要办理选《址意见书《的建：设项目建设单位在报！送有关部门审批或】核准前应《当持下？。列材料向城乡规划主！管部门申请》核发选址意见—书  】       (】一)包？含建设？单位、项目性质【、建：设规模、《选址意向等内容的】选址申？请书; 》      ！   (二)拟建】项目的相《关证明文《件和规划《选址论证《情，况; —    》     (三【)，标绘有建设项目拟】用地位置的》。规，定，比例尺的地形图 ！ ？ ，        (！四)法律、法规【规定的其他材—料 《 ？    第三—十七条  建设【项目经审《查符合规《定要求的城乡—规划主？管部门？。应当在？法定期限内核发【选址意见书》对不符合规定—的不予核发选址【意见书并书》面说明？理由  ！ ，  选？址意见？书按照建设项目【审批权限实》行分级管理国家和省！有关部？门批：准、：核准、备案》的建：。设项目由省人—民政府城《乡规划主管部门核】发;：城市、？。县人民政府有关部】门批准、核准、【。备案的由同级—。城乡：规划主管《部，门核发 》    【 第三十八》条  建《设单位在《取得选址《意见书后十二个月内！未取：得建设项目批准【或者核准《文件：的应当在有效—期届满三十日前向】核发机关提出—延期申请《核发：机关：。。应当：在有效？期届满前作出是否】准予延期的决定延长！期限：不得超？过六个月未提—出延期申请或者【核发机关决定—不予延期的选址意】见书期满《自行：失，效 ？ 《   ？ 第三十九》条  在城市、【镇规划区内以划【拔，方式提供国有土地】使，用权的建《设项目经有关—部门批准《。、核准后建设—单位：应，当持下？列材料向城市、县】人民政府《。城乡：规，划主管部门申请【核发建设用地—规划许可证 】 ： ，       【 (一)建设用【地规划？许可申？请书;？ ： ， ？    《  ：  (二)建设项】目选址意《见书; 《     ！ ， ，  (三)建设项目！批准：、核准文件》; ：  —    《   (四》)标绘？。。有，建设项目拟用地位置！的，规定比例尺的—地形图 —     【    (》五)法律、法—规规定？的，其他材料 【。 ？  ：  经审查符合规】划要求？的城市、县人民政】府城乡规划主管部】门应当在《法定期？限内核发建设用地规！。。。划许可证对不符合】规划要求《的不：予核发建设用地规划！许可证并《书面：说，。明理由？ ？。 ：  ：   建设单位【在取得建设用—地，规划许可证后方可向！县级以上人民政【府土地主管》。部门申？请用地经县级以上人！民政府审批后由土地！主管部？门划拨土《地 ？   —  第四十条 【 在城市、镇规划】区内以出让方式【。提，供国有土地使用权的！。建设项目在签订含】有城：乡规划主《管部门提出》的规：。划条件的国有土地使！用权出让合同后【建设单位应当持【。下，列材料向城市—。。、县：人民政？府城乡？规划：主管部门申》请核发建设用地规划！许可证 —      】   (《一)建设用地规划许！可申请书;》。 —    《 ，   (二》)建：设项目审批、核准或！者备案？文，件;  ！   ？    (三—)国有土《地使用权出》让合同;《。 — ，       (四！)，标绘有建设项目【拟用：地位置的规》定比例尺的》地形图; 》 ？       】  (五)》法律、法规规定的其！他材料 《     ！经审查符合规划【要求的城市》、县人民政府城乡规！划，主管部门《应当在法定》期限内核发》建，设用地规划许可【证对：不符合？规划要求的不予核发！建，设用地规划许可证】并书面说明理—由   ！  城市、县—。人民政府城乡规划】主管部门不得在建设！用地规划许可—证中擅自改》变作为国有土地使】用权出让合同组成】部分的规划条件 】。     ！第四十一条 — 在：城市、镇《总体规？划确定？的建设用地范—围内使用集体所有土！地或乡、村庄—规，划区内国《有土地？。的建设项目》建，。设单：位或者个人应当向】城市、县《人民：政府城乡《规划主管部门—申请核发建设用地】规划许？可，证 《。  《  ： 第：四十二条  建【设，单位在？取得建？设用地规划许—可证后十二个月内】未取得使用土地的】有关：权属证明文件的应当！在有效期届满三十目！前向核？发，机，关提出延期》申请核发机》关应：。当在有？效期届满前作出是】否准予延期的—决定延？长期限不得超过六个！月未提出《延期申请或》者核发机关决—定不：予延期的建设用【地规划许可证期满自！行失效？   】  第？四，十三条  在城【市、镇规《划区内？新建：。、改建、扩建—建筑物、构筑物以及！进行：道，路、管线和其他工程！建设的建设单位或者！个人应当《持下列材料向城市、！县人民？政府城乡规》划主管？部门或者省人民【政府确定的镇人民】政府申请《核发建设工程—规划许可证 —  —       (】一)建设工程规【划许可申请书;【  【       【(二)？使，用土地的有关证明文！件;  ！。     》 ， (三)《建设项目批准、【核，准、备？案，文件或？者相关文《件; 》  《   ？。    (四)建设！工程设计方案—; ：   【    《 ， (五)《依照规定《需要建设单位—编制修建性》详，细规划的建》设项目应当提—交修建性《详细规？划;  ！     》。  ：。(六)法律、法规】规定的其他材料 】   【  经审查符合规划！要求的城市、县【人民：政府城乡《规划主管部门—。或者：。省，人民政府《确定的镇人民政【府应当在法定期【限，内核发建《设工程规划许—可证对不符合规【划要求的不予核发】建设工程《规划许可证并—书面说明理由 ！    — 第：四，十四条  》建设单位或者个人】在取得建设工程规】划许可证《后十二个月内未开】工建设的《应当：在有效？期届：满，三十日前向核发机】关提出？延期申请核发机关应！当，在有效期届满前【作出是否准予延期】的决定？延长期限《不得超过六》。。个月未提出延期申】请或者核发机—关，决定不予《延期的建设工程规划！许可证？期满自？行失效 — ，     第四十！五，条  在城市—、镇总体规》划确定的建设—用地范围内》已纳入近期(五年】)建设或改造—计划的集《体所有土地》上不得新建、扩建】建，筑物未纳《入近期建设或—改造计？划，确需进行企业—、公益事业》。、公共服务设—施、住？宅建设的《。必须：依，法办理建设工—程，规划许可证其—中村民住宅建设应当！严格控制建筑高度】、，建筑层数和建筑面】积未取得建设工【程，规，划许可证或者—未按照建设工—程规划许《可证进行建》设，。的建设单位或—。者个人应当无条件自！行，拆除其费用自负具体！办法由？。省人民政府制定 】 ？  ？   第四十六条】  在？。乡、村庄规划区【内使用集《。体所有？土地进行《。乡镇企业《、，公共服务设施和【公益事业建》设的建设《单位或者个人应当向！乡、镇人《民政府？提出申请《由乡、镇人民—政府提出《初审：。意见后报城市、县人！民政府城乡规—划主管部门核—发乡村建《设，规，划许：可证：经，审查符合规划要【求的城市、》县人民政府》城乡规？划主管部门》应当在法定期限【内核发？乡村建设规划许【可证 》 ：     第四十七！条  在《乡、村庄规划区【内村民使用原有宅】基地或者村内空闲地！进行住宅《建设的应向》村民：委员会提《。出申请经村》民委：员会同意后报乡、】。镇人民政府经审查】符合规？划的乡、《镇，。人民政府应当自接到！申请：之日：起十日内核发乡【村建：设规划？许，可证  ！ ，  第？四十八条  —。任何单位和个人【不，得，擅自：更改房地产》开，发项目的国有土【地使用权出让—合同中约定的规划条！件确需调整》用地性质、容积率】及其他与容积率【有关：的规划条件》的必须符合》以下条件之一— 《   《 ，   ？  ：(一)因城市、【镇总体规划》。修改造成地块建【设条件变化的;【 《   《      (【二)因重《要基础设《施、公益性公共服】务设施建设或者【文物保护、地质灾害！等不可抗拒因素原】。国有土地使用—权出让合同约定的】规划：条件：无法实施的;— 《。  ？   ？    《(三)因国》家、省有关法—律、法规和政策变】化导致原《国有土地《使用权出让合—同，约定的？规划条件无法实施】。的 》 ，    《 第四十九条  】设计单位应当—按照：城乡规划主管部门提！出的规划条》件，。进行设计施工单位应！当按：照建设工程规划【许可证规《定的内容进行施工 ！  —  ： 第五十条  在城！市、镇规划区—内确需进行临时【建设的建设单位【或者：个人应当向城—市、县？人民：政府城乡规划主管】部门申请取得—临时：用地规划许可证和临！时建设工程规划许】可证 —   《 ， 土地使用权属于】建设单位或》者个人的进》行临时建《设不需办《理临时用地》规划许可《证 》   《  ：第五十？一条  临》时建：设影响近期建设规划！或者控？制性详细《规划的实施以及交】通、市？容，、安全、文物保【。护的：不得批？准 》 ，     》第五十二条  临】时建设工程》规划许可证不—得作为房屋》产权登？记的依？据 》 ，     建设单位！或者个人不得擅自改！变临时建《设和：临时用地的用途【 《 ：  ：  ：。第五十？三条  临时建【。设的期限一般不超】过二年？确需延期的建设单】位，或者个人《应当在有效》期届满三十日前【。向原批准机》关，。申请：办理延期使用手续】延长期限不得—超过一年 】     第五】十四条  临时建设！期限届满建设单位】或者个人应当无条件！。。。自行拆？。除临时建筑物—、构筑物 》  —   因《实施城乡规划需【。要提前？收回：临时建？设用地的建》。设，单位或者个人应当】及时拆除《临时建筑物、构筑】物清理场地归还用】地当事人合法权【。益受到？损害的应当给予适】当补偿 《     ！第五十五条  县级！以上人民政府城乡】规划主？管部门？应当：对，建设工？程是否符合规划【条件和许可内容予以！核实经核实符合规】。划条件和许可内【容的由县《级以上人民政府城】乡规划主管部门出】具建：设工程？规划核实《合格手续 】     未经】城乡规划主管部门核！实或：者经核实不符—合规划条件和—。许可内容的》。建，设单：。位不得组织竣—工验收建设》行政主管部》门不得办理竣—工备案手续房—产管理部门不得办】。理房屋产《权登记手续 】 ，     建设】单位应当在竣—工验收后六个—月内：向，。城乡规划主管部门报！送有关竣工验收资料！。 ：