。 ： 第三章 —城乡：规，划的实施 》 —     》第二十八条》 ， 各级人民政府应当！根据当地经济社【会发展水平量力而行！尊重：群众意愿《合理调控城乡建设】用地兼顾城乡—居民的生产、生【活需要优先安排基】础设施和公共服务】设施的建设》。有计划？、分步骤《地组织实施城乡规】划   ！  第二十》九，。条  城市》、县、镇人》民政府？应当制定近》期建设规划》近期建设规划应当经！城市、县人民代表】大会：常务委员会或者镇】人民代表大》会审议？并报总体规划审批机！关备案 —  《   第三十—。条 ： 旧城？区改：建应当？遵循有利维护—、合理利用、—调整布？局、逐？。步，改善的原则保护历史！文化遗产和传统风貌！合理：确定拆？迁，。和建设规《模配套完《善基础设施和公共服！务设施增加绿—地和公共空间—改善：人居环？境和市？容景观有计划—地对危房集》中、基础设施落后】等，地段进行《改建 】    第三十一】条  城市》新区的建设应按【照先配套《后开发、先地—下后地上的原—则合：理安排生活用地和】产业用地《保护自然资源和生态！环，境完善城市功能 ！ 《    《第三十二条  乡、！村庄的建设和发展应！。当按照规《划要求坚《持集约？用地配套《完善：基础设施和》。公共服务《设施  ！   乡、村庄规划！建设后新增加的耕地！面积可以折抵建【。设用地指标 】 ，     第三十！三，条 ： 地下空《间的：开发和利用应当遵】循统筹安排、—综合开发、》合理利用的原则在】符合城市规划—、保证公共安全、留！。足地面避《难场所的前提—下优先满足防灾【减灾、人民防空、地！下交通、《地下管网等基—础设施的需》要 ？    【。 开发利《用地下空间应—。当符合有关规—。划和城乡规划—主管部门确定—的规：。划条件依《。。。法办：理，建设项目选》址、建设用地和【建设：工程的规划审批【手续与地面建设工】程一并开发》利用地下空间的应】当与：地面建设工》程一并办理》规划审批手续;【独立：。开发利用地》。下空间的《单独办理规》划审批？手续 】    第三十【四条  各》级人民政《府应当加强》对城市道路及配【。套基础设施建设的】规划管理和》综合协调新》建、改建、》扩建城市主要道路应！当配套？建设地下公》共管沟依附》其他道路建设的【地下管线应当与道】路同步铺设已经建成！地下公？共管沟的道》路不得擅自开挖铺】设管线 》   —  第三《十五条  》本，省依：法实行规《划许可制度各—项建设用地和建【。设工程应当符合城乡！规划依法取》得规划许可 — ， 《    第三—十，六条：  依照《国家规定需要办【。理选址意见书的建设！项目：建设单位在报—送有关部门》审，批或：核准前应当持—下列：材料向城乡规—。划，主管部门申请核发选！址意见书 》 ？ ， ，        】(一)？包含建设单》位、项目性》质、：建设规模、选址【意向等内容》的选址申请书—; 《     【    《。(，二)拟建项目的【相关证明文件和【规划选址论证情况;！  【       (】三)标绘有》建设项？目拟用地位置的【规定比例尺的地形图！    ！。     (四)】法律、？。法规规定的其他材料！   】  第三十》七，条  建设项目经】审查符？合规定要《求的：城乡规划主管部门】应当在法定期限内】核发：选址意见书对不【符，合规定的不予—。核，发选址意《见书并书面说明【理由 》 ，     选址意！见书：按照：建设：项目审批权限—实行分级管理国【家和省有关部门【批准、？核准、备案的建设项！目由省人《民政府城乡》规划主管部门核【发;城市、县人民】政府有关部门批【准、核准、》备案的由同级城乡】规划主管部门核发】 》     第—三十八条  建【设单位在取得—选址意见《书后十二个月内未取！。得建设项《目，批准或？者核准文件的应【当在有效期届满【三十日前向核发机】关提出延《期申：请核：发机：关，应当在有效期—届满前作出》是否准？予延期的《。决定延长期》限，不得超？过六个月《未提出？延期申请或》者核发机关决定不】予延期的《。选址：意见书？期满自行失效 】 ，     第】三十九条《  在城《市、镇？规划：区内以划拔方式【提供国有土》地使用？。权的建设项目—。经有关部门批准、核！准后建？设单位应《当持下列材料—向城市、县》人民政府城乡规划主！管部：门申请核《发，建设用地规》划许：可证 》 ，    》     (—一)建设用地规划许！可申：请书; ！      —  (二《)建设项目》选址意见书;—。 《       】  (三)建—设项目？批准、？核准文件; —     ！    (四—)标绘有建》设项目拟用》地位：置的规定《。。比例：尺的地形图 】 ，。       】  (五)法律【、法规规定的—其他材料 》     ！经审：查符合规划要求【的城市、县》人民政府城乡规【划主管？部门应当《在法定？期，限内核发建》设用：地规：。划许可证对不符【合规划要求的不予】核发建设用》地规划许可证并书】面说明理由 】 ：     建设单】位在取得建设用【地规划许可证后方可！向县级以上人民政府！。土地主管部门—申请用地经县级以】上人民政府审批后由！。土地主管《部门划拨《土地 —     第四】十条  《在城市、镇规划区】内以出让方式提供】国有土地《使用权的建》设项目在签订含【有城乡规划主管部】门提出的规》划条：件，的国有？土地使用权出—让，合同后建设单位【。应当持下《。列材料向城》市，。、县人民政》府城乡规划主管【部门申请核发建设】用地规划许可证 ！ ？       【  (一)建设用地！规划许可申请书;】 ？  《       (二！)建设项目审—批、核准或者备案文！件; 《     】 ，   (三)国有】土地使用《。。权出让合同; ！    —     (—四)标绘有建—设项目拟用地—位置的？规定比例尺的地形】图; 】        】(五)法《。律、法规规定的其】他材料？ 》   ？  经审查符—。合规划要求的城市、！。县人民政府城乡【规划主管部门应当】在法定期限内核发建！设用：地规划许可证对不】符合：规划要求的不予【核发建设用地—规划许可证并书【面说明理由 】     城】市、县人民政—府城乡规划》主管部门不》。得，在建设用地规划许可！。证中：擅自改？。变作为国有土地使】用，。权出让合同组成部分！的规划？。条件 ？ ？ ， ， ，   第四十一条 ！ 在城？市、：镇总：体规划确定的建设用！地范围内《使用集体所有土地】或乡、？村庄规划区内国有土！地的建设项目—建，设单位或者个人应当！向城市、县人民政府！城乡规划主管部门】申请核发《建设用？地规：划许可证《 ？    — 第四十二条 【 建设单位在—。取得建设用地规划许！可证后十二个月【内未取得使用土地的！有关权？属证明文《件，的应当？在有效？期届满三十目—前向核发机关—提出延期申请核【发机关应当在—有效：期届：满前作出是否准【予，延期的决定》延长：期限不得超过六个】月未提出《延期申？请或者核发机关【决，。。定不予延期的建设用！地规划许可证—期，满自行失效 】     【第四十三条》  在？城市、？镇规：划区内？新建、改建》。、，扩建建？筑物：、构筑物以》及进行？道路、管《线和其？他工：程，建设：。的建设单《位或者？个人应当持下列材】料向城？市、县人民政府城乡！规，划主管部门或者【省人：民政府确定的—镇人民政府申请核】发建：设工程规《划许可证 》 ：  《       (一！。)建设？工程规？划许可申请书; ！      ！ ，。  (二《)使用土地的有关】证明文件; —    】。  ：   (三)建【设项目批准、核准】、备案文件或者相】关文件; 【    —     (—四)建设工》程设计方案; 】 ，  《 ，     》 ，(五)依照规定需要！建设：单位编制修建性详】细规划的建设项目应！当提交修建性详【细规划？;   ！     》 (：六)法律、法规规】定的其他材料 】 ：。 ：  ：  经审《查符合规划》要求：的城市？、县人民政府—城乡规划主管部门或！者省人民政府确定】的镇人民政府应当在！法定期？限内核发建设工【程规划许可证对不】符合规划要》求的不予核发建设】工，程规划许可证并书面！说明理由 ！ ，    《第四十四条  建】设单：位或者个人在取得】建设工程规》划许可证后十二个月！内未开工建设的应当！在有效期届》满，三十日前向核发【机关提出延》期申请核发机关应当！。在有效期《届满前作出》是否准？予延：期的决？定延长期限不—得，超过六个月未提出】延期申请或者核发】机，关，决定：不予延期《的，建设工程规划许可】证期满自行失效【。 《  ？   第四十五条 ！ 在城市、镇—总体规划确定的建】设，。用地范？围内已纳入近期(五！年)建设或改—造计划？的集体所有土地上】不得新建、》扩，建建：筑物未纳入近期建设！或改造？计划：确需：进行：企业、公益》事业、公共服务【设施：、住宅建设的必【须依法？办理建设工》程规划许可证其【。中村民住宅建—。设应当严格控制【。建筑高度、建筑【。层数和？建筑：。面积未？取得建设工程—规划许可《证或：者未按照建设工程规！划许可证《。进行建设的建设单】。位或：。者个人应当无条件】自行：拆，除其费用自负具体办！法由省人民》政府制定 》 《     第—。四，十六条？  在？乡、村庄《规划区内使用集体所！有土地进行乡—镇企业、公共服务】设施和公益事业建】设的：。建设单位或》者个人应当向乡、】。镇人民政府提出申请！。由乡、镇人民—政府提出初审意见】后报城市、县人民政！府城乡规划主—管部：门核：发乡村建设规划许可！证经审？查符：合规划要求的—城市：、县人民《政府城乡规划主管部！门应当在法定期限】内核发乡《村建：设规划许可》证 — ，    第四十七】条  在乡、村庄规！划区内？村民使用原有宅基地！或者：村内：空闲地进行住—宅，建设的应向》村民委员会提出申请！经村民委员会同【意，后报乡、镇人民【政府经？审，查符：合规划的乡、镇【人民政府应》当自接到申请之日】起十日内《核发乡村建设规【划许：。。可证 【     第四【十八：条  任何单位和】。个人不得擅自更【改房地产开发项目】的国有土地使用权出！让，合同中约定的规划条！。。件确需？调整用地性质、容】积率及其他与容【积率有？关的规划条件—的，必须符？合以下条《件之一 》  》    《 ，  (一)因城市】、镇总体规》划修改造成地块【建设条件变化的【; 【  ：   ？   (二》)因重要基础设施、！公益：性，公共服务设》施建设或者文物保护！、地质灾害等不【。可抗拒因素原国有】。土地使用权出让合】。同约定的规划条件】无法：。实施的; ！         ！(三)因国家、省】有关法律《、法规和政策变化】导致原国有土—地使用权出让合同约！定的规划条件—无法实施的》 ： ： ，。     》。第，四，十九条  设计单位！应当按照城》乡规划主管》。。部门提出的规—划，条件进？行设计施工单位应】当，按照建设工》程规划？许可证规定的—内容进行《施工 —     第五】十条  在城市【、镇规划区》内确需进行临时建】设的建设单位或者个！人应：当向城市《、县人民政府城【乡规划主管部—门申请？取得临时用地规【划许可证和临时建设！工程：规划许可证 】    — 土地使《用权属于建设单位】或者个人的进行临时！建设不需办理—临，时用：地规划许可证—。    ！ 第：五十一条  —临，时建设影响近期建设！规划或者《控制性？详细：规划的实施以及交】通、市容、安全、】文物保护的不—得批：准 ？。 ： ：    第五十二条！  临时《建设工程规划许可】证不得作为房屋产】权登记的依据— ：    【 建设单位或者个人！不得擅自改》变，临时建设和临—时用地的用途 【 《。   ？  第五《十三：条  临时建—设的期限一》般不超过二》年确：需，延期的建《设单：位或：。者个人应当在有效】期，届满三十日前—向原批准机》关申请？办理延期《使用手续延长—期限不得超过—一年 —     —第五十四《条  临时建设期】限届满？建设单位或者—个人应当无》条件自行拆除—临时建筑物》、构筑物 【     因】实施城乡规划—需要提前收回临时】建设用地的建设单】位或者个《人，。应当及时拆除—临时建筑《物、构筑物清—理场地归还用地当事！人合法权益受到损】。害的应当给》予适当补偿》 》    《 第五十五》条 ：。 县级以上人民政】府城：乡，规划主管部门应【当对建？设工程是否符合【规划条件和许可内容！予以核？实经：核实符合规划条件】。和许可内容》的由县级以》上人民政府城—乡规划主《管部门出具建—设工：。程规划核实合—格手续 《 《     未—经城乡规划主管部门！核实或者经核实不符！合规划条件和许【可内容的建设单位】不得组织竣》工验收建设行政主管！部门：不得办理竣工备案】手续：房产管理部门不得办！理房屋产《权登记手续》    ！ 建设单位》应当在竣工》验，收后六个月》内向城乡规划主【管部：门报送有关竣—工验收？资料 《