？ 第三章 城乡【规划的实施 【 —。    《第，二十八条《。  ：各级：人民政？府应当根据当地【。经济社会发展水平】量力而行尊重—群众：意愿合？理调：控城乡建设》用地兼顾城乡—居民的生产、—生活需要优先—安排基础设施和【公共服务设》施的建设有计—划、：分步骤？。地，组织实？施城乡规划 【 ：     第二十！九条  《城市、县、镇人【民政府应当制定近】期建设规划近期【建设规划《应当经？城市、县人民—代表大会常务委【员会：。或者镇人民代表大】会审议并报总体【规划审？。批机关备案 【 ：  ？   第三十条【  旧城区改建应当！遵循有？利维护、合理利【用、调整布局—。、逐步改善的原则保！。护历史？文，化遗产和传统风【貌合理确《定拆迁和建设规模】配套完善基础设施和！公共服务设》。施增加绿地和公【共空间改善人—。居环境和市容景观】有计划地对》危房集中、基础设】施落后等地段进行改！建   ！  第三十一条 】 城市新《区的建设应按—照先配套后开发、先！地下后地上的原则】合理安？排生：活用地和产业—用地保护自然资【源和生态环境完善】城市功能 》    】 第三十二条  乡！、村：庄的建设和发展【应当按照规划要【求坚持集约用地配】套完善基础设施【和，公，共服务设施 ！  ？   ？。乡、：村庄规划建设—后新增加的》耕地面？积可以折抵建—设用地指《标  】   第三十三条 ！。 地下空《间的开发和利用应当！遵循：统筹安？。排，。、综合开发、合理利！用，的原则在符合—。城市规？划、保证公共安【全，、留足地面》避难场所的前提下】优先满？足防灾减灾、人民防！空、地下交通、【地下管网等基—础设施的需要 【。 》。    开发—利用地下空间—应，当符合有关规划【和城乡规划主管部】。门确定？的规划条件依法办理！建设项目选址—、建设用地和建设】工程的规划》审批手？续与地面建》设工程？一并开发利用地下】空间的应当》与，地，面建设工程一并办】理规划审批手—续;：独立开发利用—地下空间《的单独办理》。规划审批手》续 ： 》 ，  ： 第：三十四条《  各？级，人民政府应当加【强对城？。市道：路，。及配套？基，础设施建设的规【划管理和综合协调新！建、改建、扩—建城：市主要？道路应当配套建设地！。下，公共管沟依》附其他道路》建，设的地下管线应当】与道路同步铺设已】经建成地下公共管沟！的，道路不得擅自—开挖铺设管线 【 ？     第【三十五条  本【省依法实行规划许】可制度？各项建设用》。地和建设工程应当符！合城乡？规划依法取得—规划许可《 》     第三十】。六条  依照国【家规定？需，要办理选址意见书的！建设项目建》设单位在报送有关】部门审批或核准【前，应当持？下列材料《向城乡规划主管部门！申请核发选址意【见书 — ：     》   ？(一)包含建设单】位，、项目？性质、建《设规模、选址意向】等内容？的选址申请》书;： 《  ？     》  (？二)拟建项目的相关！证明：文件和规划》选址论证情》况; —    》    《 (三)标》绘有建设项目—拟用地位置的规定比！例尺的地形图—   】。 ，    《 (四？)法律、法规规定】的其他材料 —     ！第三十七条  建】设项目？。经审查符合规定要】求的城？乡规：划主管部《门应：当在法？定期限内核发选【址意见书对不符合】规定的不予》核，发选：址意见书《并书：。面说明理由 】 ？。 ，   选址意见【。书按照建设项—目审批权限实行分】级管理国家》和省有关部》门批准、《核准、备案的建【设项目由省人民政府！城乡：规划主？管部门核发;城【市、县人《民政府有关部—门批准、核准、备案！的由同级城乡规划主！管部门核《发 ： ？ ：   ？。 第三十八条 【 建设单位在取【得选址意《见书后十《二个月内未》取得建设项》目批准或者核准文】件的应？当在有效《期届满三十》日前向核发》机关提出延期申请】。核发机？关应当？在有效期届满前作出！是否准予延期的【决定延长期限—不得超过六个月未提！出延期申请》或者核发《机关决定不》予延期的《选址意见书期满【自行失效 【   》  第三十》九条 ？ 在城市、》镇规划区内以—划拔方式提供国有土！地使用权的建设项】目经有关部门批准】、核准后建设单【位应当？持下列材料向城市】、县人民《。。政府城乡规划主管】部门申请核发建设】用地规划许》可证 【        】 ，(一)建设用—地规划许可申—请书; 》  》    《   (二》)建设项目选—址意：见书; 【     — ，   ？(三)建设项—目批准、核准文【件;  ！。     》  (四)标绘有】建设项目拟用地位】置的规定比》例尺的地形图 【     ！   ？。 (五)《法律、法规》规定的其他材—料 —。     经—审查符合规划要求】的城市、县人民政】府城乡规划主—管部门应当在—。法定期限内核发建设！用地规划许可证对不！符合规划要求的【。。不予核？发建设用地》。规，划许：可证并书面》说明理由 【 ：。     建设单】位在取？得建设用地规划【许可证后方可向县级！以上：人民政府《土地主管部门—申请：用地经县级》以，上人民政府审批后】由土地主管部门划】拨土地 ！  ： ， 第四十条  【在城市？、镇规划区内—。以出让方式提供【国有土地使用权的建！设，项目在签订含有【城乡规划主管部【门提出的规划条【件的：国有：土地使用权出让合同！后建：设单位应当持下【列材料向城市、县】人民政府城乡规划】主管部门《申请核发建设—用地：规划许？可，证  】   ？ ，   ？(一)建设用—地规划？许可申请书;— ， ： ？  ：      (二】)建设？项目审批、核准或者！备案文件; ！     —    (》。三)国有土地—使用权出让》。合同：;   ！ ，     (四【。)标绘有建设项【目拟：。用地位置《的规定？。比例尺的地形图【; —    《  ：   (五)法律】、法规？规定：的其他材料 】 ，    》 经审查《符合规划要求的城市！、县人民政府城乡规！。划主管部门应当在】法定期限内核发建】设用地规划许可证对！不，符合规划要求的不】予核发建设》用地规划许》可证并书面说明理】。由 —    《。 城市、县人—民政府城乡规—划主管部门》不得在建《设，用地规划许可证中】擅自改变作为国有土！地使：用，权出让合同组成【部分的规《划条件 —     第】四十：一条  在城市【、镇总体规划确定】的建设用《地范围内使》用集体所有土地【。或乡：、村庄规划区—内国：有土地的建设项目】建设：单位或者个人应当向！城市、县人》民政府城乡规划主】管部门申《请核发建设用地规划！许可证 》    【 第四十二条  】建设单位在取得建】设用地规划许—可证后十二个—月内：未取得使用土—地的有？关权属证明》。文件的应当在—有效期届满三十目前！。向核发机《关提出？延期申？请核发机关》应当在有效期届【满前作出是否—准予延期《的决定延长》期限不得超过六个】月未提？出延期申请或者核】。发机关决《定不予延期的—建设：用地：规划：许，可证期满自行失【效， ：   —  第四十三条【  在城市、镇规划！区内新建、改—建，、扩建建筑物—、构筑物以及进【行，道，路、管线和其他工程！建设的建设》单位或者个人应【当，持下列材《料向城市、县人民】政府城乡规》。。划主管部门或者【省人民政府》确定的镇人民政府申！请核发建设工程规划！许可证 《。  —  ：     》(一)建《设，工程：规划许可申请书;】   】      (【二)使用土地的有】关证明文件; 【 》   ？     (三)建！设项目批准、—。核准、备案文—件或者相《关文件; — ？  ：   ？  ：  ：(四)？建设工程设计—方案：。;   ！     》 (：五)依照规定需【要建：设单位编制修建性详！细规划的建设项目应！当提交修建性详细】。规划：;   ！      (六)！。法律、法规规—定的其他材料 ！ ：     经审【查符：合规：。划要求？的城市、县人民【政府城乡规划主管】部门或者省》人民：。政府确定的镇人【民政府？。应当在？。法定期限内》。核发建设工程规划】许可证对不符合规】划要：求的不予核发—建设工程规划许可证！并书面？说明理由《    ！ 第四十四条  】建设单位或者个人在！取得建？设工程规划》许可证后十二个【月内：未开工建设的—应当在？有效期届满三十日前！向核发机《。关提出延《期申：请核发机关应当【在有：效期届满前作—出是否准予延期【的决定延长》期，限，不得超过六个—月未提出延期申请】或者核发机关决【定，不予延？期的建设工程规划】许可：证期满自行失效【 —    第四—十五条  在城市】、镇总体规划确定的！建设用地范围内【。已纳入近期》(五年)建设或改】造计划的集》体所有土地上不得新！建、扩建《建筑物未纳入近期】建，设或改造计划确需进！。行企业、公益事业】、公共服务设施、住！宅，建设的必须依法办】。理建设工程规—划许可证其》中村民住宅建设应当！严格控？制，建筑：高度、？。建筑：层，数，和建筑面积未取得建！设工程规划许可证或！者未按照建设工程规！划许可证进行—建设：的建设单位或—者，个人应当无条—件，自行：拆除其费《用，自负具体办法由【省，人民政？。府制定 —     【第四十六条  在】乡、：村庄：。规划：。区，内使用集体所有【土地进行《乡镇企业、公共【服务设施《和公益事业建设【的建设单《位或者个人》应当向？乡、镇人民政府提】出申请由乡》、镇人民政府提出】初审：意见：后报城市、县人【民政：府城乡规划主管部】门核发乡《村建设规划许—可证经审查符合规】划要：求的城？市、：县人：民政府城乡规划【主管：部门应当在法—定期：限内核？发乡村建设规划许可！证   ！  第四十七条 】 在乡、村庄规【划区内村民使用原】有宅基地或》者村内空闲》地，进行住？宅，建设的应《向村民委员会提【出申请经村民委员】会同意后报乡、镇】人民政府经审查符】合规划的乡》、镇人民政》府应当自接到申请】之日起十《日内核发乡村建设规！划许可证 》 ？     第四】十八条 《 任何？单位和个人不得擅】自更改房地产开【发项目的国》有，。土地：。使，用权：出让合？同中约定的规划条件！确需调整用地—。性质、？容积率及其他与【容积：。率有关的《规划：条件：。的必须？符合以下条》件之一？ —  ：   ？  ： (一？)因城市、镇总【体规划修改》。造成地块《建设条？件变化的; ！      【。   (二)因重要！基础设？施、公益性公共服】务设施？建设或者文》物保护、地》质灾害等《不可抗拒因素原国有！土地使用权出让合同！约定的规划》条件无法《实施的; 【    —    《 (三)因国家、省！有关法律、》法，规和政？策变化导《致原：国，有土地使用》权出让合同约定【的规划条件无法实施！的  】   第四十九条】  设计《单位应当按照城【乡规划主管部门提】出的：规划条件进行—设计施工《单位应当按照建设工！程规：。。划许可证《规定的内容进行施】工 》     第【五，十条  《在城市、镇规划【区内确需进行—临时建设的建设单】位或者个《人应当向城市—、县：人民政府城乡—规划主管部》门申：。请取得临《时用地规划》许可证和临时建设】工程规划《许可证 》     土！地使用权《属于建设单位或【者，个人的进行临—时，建设不需办理—临时用地规划许可】。证 【    《第五十？一条  临时建设】。影响：近期建设规划或【者控制性详细规【。划的实施以及交【通、市容、安全【、，。文物保？护，的，。不得：批准  ！   第五十—二条  临时建设工！程规划？许可证？不得作为房屋—产权登记的》依据 《 ？     建设单】位或者个人不—得擅自改《变临时？。建设和临时用地的】用途 】    第五—十，三条  临时建设的！期限一般不超过二】年确需延期》的建设单位或者个人！应当在？有效期届满三十【日前向原《批，准机关申请办理【延期使用《手续延长期限不得】。超过一年 》     ！第五十四条》  临时建设期限】届满建设单位或【者个：。人应当无《条，件自行拆除临时【建筑物？、构筑物 —     】因实施城乡规划需要！。提前收回临时—建设用地《的建设单位或—者个：人，应当及时拆除—。临时：建筑：物、构筑物清理【场地归还用地当事人！合法：权益：受到损害的应当给】予，适当补偿 】。    》 第：五十：五条  县级以【上人民政府城乡规】划主管部《门应当？对建设工程》是否符合规划条件】和许：可内容予以核实经核！实，符合规划条》件和许可内容的由】县，级以上？人民政府城乡规【划主管部门出具建】设工程规划核—。实，合格手续 【  《   未经》城乡规划主管—部门核？实，或者经核实不符【合规划条件和许可内！容的建设单位不得】组织竣工验》收建设行政主管部门！不得办理竣工备案】手续：。房产管理部》门不得办理房屋【产权：登记手续 】     建设单！位应当？在竣工验收后—六个月？内向城乡《。规，划主管部门报送【有关竣工验收资料】 ：