？ 第二章 城乡规划！的制定 》  【   第九条  制！定城乡？规，划应当根据本—地经济社会协调发展！的需要科学预测【城乡：发展：统筹城乡空间布局统！筹城乡产业发展统】筹安排城乡基础设施！和公共服务设施建】设促进公共资—源在城乡之间均【衡配置实《现城乡基础设施和公！共服：务设施共建共享促】进城乡经济社会【协调：发展  ！。   第十条  制！定城乡规划应—当依据国民经济和】社会：发展规划并》与土地利用总体规划！、产业？发展规？划、生态《功能区规划》相衔接 ！    《制，定，城乡规划应当科学确！。定城市、镇、村【庄的功能定位—注，重城：乡，规，。划之间的衔接坚持】以城带？乡、以工促农充【分发挥城镇》对农村发展》的辐射？带动作用《促进：城乡生？产要素流动实现【城乡相互促进和发展！ ？  《   第十一条 】 制定城乡规—划，应当遵？守国家和本省的技术！标准和规范坚—持政府组《织、专家《领衔、部门合作、】公，众参与、科学—决策 ？。 ： ，。。     第【十二条  省人民】政府组织编制省域】城镇体系规划—用于指导区域性城镇！体系规划、县域村镇！体系规划和城市总】体规划？、镇总体规划的【编制  ！。   ？省域城镇体》系规划报国务院【审批：  【   第《十三：。条  省《城乡规划主管部门】根据区？域经济社会》发展的需要组织【编制跨省辖市—。的区：。域性：城镇体系规》划，用于：指，导区域？内县域村镇体系规划！。、城市总体》规划、镇总体规划】的编制 ！    区域—性城镇？体系规划报省人民政！府，审批 —  ？。  ： 区域？性城镇体《系规划的内容—应当包括该》。。区域的城镇空—间，布局城镇《的功能？。分工和规模控制区域！内产业发展布局重】大基础设施布局【资源、环境和历【。史，文化遗产保护禁止】、限制和适宜建【设，的范：围  】  ： ，区域内交通、—水资：源开发利《。用、生态环境保护】等，专项规划的编制应】当与区？域性城镇体》系规划相衔接 】     】第十四条  —县人民政府组—。织，编，制县域村《镇，体系规划用》于指导镇总体—规划、乡《规划和村庄规划的】。编制  ！   县域》村镇体系规划报上】一级人民政府审批 ！    】 县域村镇体—系规划的内容应当包！括县域经济社会发展！战略和产业》发展：布局县域《空间管制镇、乡、】村庄空间布局人【口用地规模控—制资源优化》配置生？态环境？和历史文《化遗产保护基础【设施和公《。共服务设施建设 】。 《 ，    第十五【条  城市人—民政府组织编制【城，市总：体规划 》   —  郑州市以及国】务院：确定的城市》其总体规《划由省人民政府审查！同，。意后报国务院审【批 —     其他城】市的总？体规划报《省，人，民政府？审批 《     】第十六条  县人】民政：府，组织编制县人民【政府所？在镇的总体规划以及！。未设镇的《县人民？政府所在地的总体】规，划报省辖市人民政府！审批：并报省人民政府备】案 ：  —   其他镇的【。总体规划《由，镇，人民政？府，组织编制《报上一级人民政府审！批并报省辖市人民】政府：备案其中省》辖市的区所属—镇的总？体规划报省辖市人民！政府审？批，   】  第？。十七条？  乡、镇人民政府！应当组织《编制：本辖区内《的乡规划、村庄规划！报上一级人民—政府：审批省辖市的区所】属乡、村庄的乡【规划、？。。村庄规划报省辖【市人民？。政府审批 】  ？   不隶属于【乡、镇的村》。庄规划由城市、【县人民政府城乡【规划主管部》门组织编制报城【市、县人《民政府审批 】。     乡】规划、村庄规划应】当包括规划区范围】农村生？产生活服《务设：施、产？业发展、公益事业】等建设的用地—布局：和建设要求以及【对，耕地等自然资源【和历史文化遗产保】护、防灾减》灾，的具体安《排，乡规划还《应当包括本行政区】域内的村庄发展布局！    ！ 第十八《条  历史文化名】。城、名镇、名村、】历史文化街区、优秀！近现代建筑和—其，他受保护的建筑应】当编制保护》规划并按照有关法律！、，法规规定报》送审批、《。备案  ！。   第十》九条  城乡规划】中交通、《水利、电力》、燃气、《通信、给排水—、环保、人民—防空等专项规—划由城乡规划主【管，部门：和有关部门》。共同组织编》制报本级人民政府审！批各类专项规划之间！。应当衔接 ！   ？。  城？乡规划主管部—门可：以依据城乡规划【中的有关专项—规划实施规划许可】 —    第二十【条  省域城镇体系！规，划、区域《性城镇体《系规：划、县域《村镇体系规划—以及城市、县—人民政府《组织编制《的总体规划》在上报审批前应【当，先经本级《。人民代表大会常务】委员会审《议常务委员》会组成人员的审【。议意见交由本级人民！政，府研究处理》研究处理《情况应当及时报【告本级人民代表大会！常务委员会 【     镇！人民政府组织—编制的镇总体规【划在上报审批前应】当先经镇人》。民代表大会审议代】表的审议意见—交由本级人民—政府研究处理 【   【  组？织编制机关报—送审批省域城镇体系！规划、？区域性城镇》体系规划、》县域村镇《体系规划以及—城市总体规划和镇】总体规划应当将本】级人民代表》大会常务《委员：。。会组成人员或—者镇人民代表大【会代表的审议意见】和根据审议意—见修改规划的情况一！并报送 【  ？   乡规划在【报送审批前应—当经乡人民代表大会！审议;村庄规—划在报送审批—前应当经村民会议或！者村民代表大会【讨论同？意 【   ？。 第二十一条—  ：。城，市人民政府城—乡规划主管部—门根据城市总体规划！。的，。要求组织编制城市】的控制？性详：细规划经《本级人民政府批准】后报本级人》民代表大《会，常务委员会和上一】。级人民政府备案【。    ！ 县人民政府城乡规！划主：管部门？根据总体规划组织】编制县人民政府所在！地的控制性》详细规划经县人民政！府批准后报》本，级，人民代？表大会常务委—员会和上一级人【民政府备案 ！    》 ，其，他镇的控制性—详细规划由镇人民政！府根据镇总体—规划：组织编制报上一级】人民政？府审批其中省辖【市的：区所属镇的控制性】详细规？划报：省，辖市人民政府审批 ！ ？ ：    控制—性详细？规，划必须符合城市、】镇总：体规划并将地块【的用地性质、建筑密！度、建筑高》度、：容积率、绿》地率、基础设施【和，公共服务设施等作】为控制性详细规划】。的强制性内》容   ！  第二十二条  ！位于城市总体—规划确？定的建设用地范围】内的镇、《乡和村庄不编—。制镇规划、乡规划和！村庄规划;位—于镇总体规划—确，定，的建设用地范—围内的？村庄：不编制村庄规划【由，。城市人民《政府城乡规划主管】部门或者镇人—民政府依据城市总】体规划、《镇总体规划组织【编制该？区域的？控制性详细规划【 ， ，     】第二十？三条  城市、【县人民政府城乡规】划主管？部，门或：。者镇人？民，政府可以依据—。控制性详细规划组织！编制主要街区—。、重要景观地带、】主要出入《口、主干道》两侧：和大型公共》服务设？施、重要交通设【施、园林绿地、广】场周边等重》要地块的修建性【详细：。规划： 》    《。 编制修建性详细规！划应当注重空间设计！、景观设计和建【筑艺术体现地域【和民俗？特色提？高城镇？规划：建，设水平 ！    第二十【四条  组织编【制城市总体规划应】当根据城市发展的】需要编制城市地【下空间开发利—用规：划 ？     】城市地下空间开发利！用规划的主要内容】包括地下空》间现状及发展—预测地下空间开【发，战略开发层》次、：。内，容，。、期限、《规模与布局以及地】下，空间开发实施—。步，骤等  ！   第二十五【条  郑《。州市的？。总体规划、》详细规划应当—。。统筹考虑省级—机关的用地布局和空！间安排需要》   】  第二十六条 】 城乡规划报—送审批前组》织编：制机关应《当采取？。论证会、听》证会或者其他方【式，征求：相，。关单位、专家学者和！公众：的意见并依法将城】乡规划草案予—以，公告公告的时间【不得少于三》十日： 》    《 组织编制机关应】当充分考《虑相关单《。位，、，专家学者和》公众的意见》。并在报送审》批的：材，料中附具意见采【纳情况？及理由 ！  ：  编制城乡规【划，关系群？。众切身？利益的组织编制机】关应：。当组织听证》听证会？应，当公开？举行听证会》举行：。三十日前组》织编：制机：关应当向社会—公告听证会的代【表应有相关政府部门！、专：家学者、利害关系】人参加其《中利：害关系人不》得，少于三分之》一 【    第二十【七条  《城乡规划《批准后组织编—制机关应当在三十日！内向社会公布并提供！条件方？便公众查询法律、法！规规定不得》公，。开，的内容除《外 》     各【级人民政府应当建立！城，。乡规划展示场所免】费向公众《开放 《