： 第？二，。章 ：城乡：规划的制定 —  】   第九条—  制定《城乡：规划应？当根据本地经—济社会协调发展的需！要科：学预测？城乡发展统筹城乡空！间布：。局统筹城乡产—业发展统筹》安排城？乡基础设施和公共服！务设施建《设促：进公共资源在—城乡之间均》衡配置实现城—乡，基础设施和公共服务！设施共建共享促进城！乡经济社会协调发展！   】  第十条  制】定城乡规划》应，当依据国民》经，济和社会发展规【划并与土地利—用总体规划》、产业？发展规划、生态功】能区规划相衔接 ！    【 制定城乡规—划应当科学确定城市！、镇、村庄的—功能定位注重城乡】规划之间的衔接【坚持以城带》乡、以工促》农，充分发挥《城镇对农村发展的辐！射带动作用促进城】乡生产要《素流动实现城乡【相互促进和发展【 》     第十【。一条  制定城【乡规划应当遵—守国家和本》省的技？术标准和规》范坚持政府组织、】专家领衔《、，部门合作、公众参】与、科学决策 【 》    《第，十二：条  省人》。民政府组织编—制省域城镇体—系规划用于指导【区域性城镇体系规】划、县域村镇体【系规划和《城市总？体规划、《镇总体规划的编制】 ？     省域！城镇体系规划—报国务院审批—  【   ？第，十三条  省城乡规！划主管部《门根据区域经—济，社会发展《的需要组《。织，编制：跨省辖市的区—域性城镇体系规划】用于指导区域内县】。域村镇体系规—划、：城市总体规划、【镇总体？规划的编《。制，   】  区域性城镇体】系规：划报省？人民：。政府审批 》 ，     】区域性城镇体系【规划的内容》。应当包括《该区域？的城镇空《间布局城镇的—功能分工和规—模控制？区域内产业发—展布：局重大基础》设施布局资》源、环境和》。历史文化遗》产保护禁止》、限制和《适，宜，建设：的范：围 ：   【  ：区域内？交，通、：水资：源开发利用、生态环！境保护？等专项规划的编制应！当与区域性城镇体】系规：划相衔接 》 ，     】第十四？条  县人民—政府：组织编制县》域，。村镇体系规划用于】指导镇总体规划【、乡规划和》村庄：规划：的，编制 】    县域—村镇体系规》划报上一《。级人民政府审—批 《 ：  ：  ：。 县域？村镇体系《规划的？内容应？当包：括县域？经济社会发展战【略和：。产业发展布局县域空！间管制镇、乡—、村：庄空间布局人口用】地规模控制资源优化！配置生态环》境，和历：史文化遗《产保护基础设施和公！共服务设施建—。设  】。   第《十五：条  城市人民政】府组织编制》城市总体规划 】   —。  郑州市以及国务！院确定的城》市，其总体规划》由省人民政府审查】同，意后报国务院审批】 —    其》他城市的《总体规划报省人民】政府审批 ！  ：  ： ，第十六条《  县人民政府【组织编制《县人民政府》所在镇的总》体规：划以及未设镇的县】人民：政府所在地》。的总体规划》报省辖？市人民政府审批并】报，省人民政《府备案 】     其他镇】的总体规划由—。。镇，。人民：。政府组？织编：制报上一级》人民政府审批并报】省辖市人民》政府备案其中省辖】。市的区所属镇—的总体规划报省辖】市人民？政府审批 【。。 ：。     第十【。七条：  乡、镇》人民政府应》当组织？编制本辖区内的乡】规划、村庄规划报上！一级人民政》府，审批省辖市的—区所属乡、村庄的乡！规划、？村，庄规：。划报省辖《市人民政府》审批 《 ， ：     不—。隶属于乡、镇的【村庄规划由城市【、县人民政府城乡规！划主管部门组织编】制报城市《、县人民《政府审？批 ？    【 乡规划、村—庄规划应当》包括：规划区范围农村生产！生活服务设施、产】业发展、公》益事业等建设—的用地布局和建【设要求以及》对耕地？。等自然资源和—历史文化遗产保护】、防灾减灾的具体】安排乡规划还应【当包括本《行政区域内的—村庄发？展布局？ 》     第—。十八条  历史文】化，。名城、名镇》、名村、历史文【化街区、优》秀近现代《建筑和？其他受保护》的建：筑应当编制保护【规划并按照有关法】律、法？规规定报送审批【、备案 ！  ： ， 第十九条  城】乡规划中交通、水】利、电力、燃—气、通信、给—排水、环保、人民防！空等专项规划—由城乡？规划主管部门和有】关部门共同组织编制！报本：级人民政《府审批各类专项规】划，之间应当衔接 ！     城】乡，规划主管部》门可以依据城乡【规，划中的有关专项规划！实施规？划许可 【。 ： ，   第二十条 】 省域城镇体系规】划、区域性城镇体系！。规划、县域》。村镇体系规》划以及城《市，、县人民政》府组织编制的总【体规划在上报审批前！应当先？经本级人民代表大】会常务委员》会审议常务委员【会组成人员的—审议意见交由本级】人民政？。府研究处理》研究处？理情：况应当及时报告本级！人民代表大会—常务委员会 】     镇人！民政府组织编制的】镇总体？规划在上报审批前】应，当先经镇人民代【表大会审《议代表的审》议，意见交由本级人【民政府？研究处理 】  ？  ： 组织编制机关报】送审批省《。域城镇体《系，规划：、，区域性城镇体系规】划、县域村》镇，体系规划以及—城市总体规划和镇总！体规划应当将本【级人：民代表大会常—务委员会《组成人员或》者镇人民代表大会代！表的审？议意见和根据审【。议意见修改规划【。的情：况一并？报送  ！   乡规》划在报送审批前应】当经乡人民代表【大会审议;村庄【规划在？报送审批前应当经】村民会议《或，者，村，民代表？大会讨论同意 】     】第二十一《条  城市人—民，政府：城，乡规：划主：管部门根据城市总体！规划：的要求组织编制城市！的控制性详细规【划，经本级？人民政府《批准后报本级—人，民，代表大？会常务委员会和【。上，一级人民政府备【案 ：。    】 县人民政府城【乡规划主管部门根】据总体规《划组织编制县—。人民政府《。所在地的控制性【详，细规划经县人民政府！。批准后报本级人民代！表大会常《务委员会和上一级】。人，。民政府？备案  ！。   其他镇—的控制性详细规划由！镇人民？政府根据镇总体【规划组织编制报上一！。级人民政府审批【其中省辖市》的区所属镇的控【制性详细规划报【省辖市人民政—府审批 《。 ？  ？   ？控制性详细规划【必须符？合，城市、镇《总体规划并将—地块的？用地：性质、建《筑密度、建筑—高度：、容积率、绿—地率、基础》设施和公共服务【设施等作为控制性】详，细规划的《强制性？。内容：   】  第二《十二条  位—于城市总体规划【确定的建设用地范围！内的镇、乡和村【庄不编制《。镇规划、《乡规：划和村庄规划—;位于镇总体规划确！。定的建设《用地范围内的—村庄不编《制村庄规划由—城，市人民政府》城乡规划《主管：部门或者镇人民【政府依据城市总体规！划，、镇总体规划—组织编？制该：区域的控制性详细】规划 】    第》二十：三，条  城市、县人民！政，府城乡规划》主管部门或者镇人】民，政府可以依据—控，制性详细规划组【织，编制主？要街区、重要景【观，。地带、？主要出入口》。、，主干道两《侧和大型《公共：服务设施、重要【交通设施、园—林绿地、广场周边等！。重要地块的》修建性详细》。规划 —   《  编制修建—性，详细规划应当注重】。空间设计、》景观设计和建筑艺术！体现地域和民俗特色！提高城镇规划建设】水平 【   ？。  第二十四条  ！组织编制城市总【体规：划应当根据城市发】。展的需要编制城【。市地下？空间开发利用规【划 ：   【  城市《地，。下空间？开发利？用规：划的主要内》容包括？地下空间现》状及发展预》测地下空间》开发：战略开发层》次、：内容、期限、规模】与，布局以及地》下空间？开发实施步骤—等， ？ ，  ？   ？。第二十五《。条  郑州市的总体！规划、详细规划应】当统筹考虑》省级机关的用—地布局和空间安排】需要：    ！ 第二十六条—  城乡规划—报送审批前组织编制！机，关应当采取》论证会、听证—会或者？其他方式《征求相关单位、【专家学者和》公众的？意见并依《法将城乡规划—草案予以公告—公告：的时间不得》少于三十日》    ！。。 组织？编制：机关应当充分考虑】相关单位、专—家学：者和公众的意见并在！报，送审批的材》料中附具《。意见采纳情况及理】由 —。     编—制城乡规划》关，系，群众切？身利益的组织编制】。机关应当组织听【证听证会应当公开举！行听证？会举行三十日前【组织编制机关应当向！社会公告听》证会的代表应有【相关政？府部门、专家学【者、：利害关系人参加其中！利害关系人不得【少于三分之一 】 ，   》  第二《十七条  城乡规】划批准？后组织编制机关应当！在三十日内向—社会公布并》提供条件方便公众】查询法律、法规规定！不得公开的内容【除外 —     各【级人民政《府应当建立城乡规划！展，。示场所免《费，向，。公众开？放 ？