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? 第二章 城—乡规划?。。的制定 【    【 第九条  制【。定城乡?规划:应当根据本地经济】社会协调发展的需要!科学预测城乡发展】统筹城乡《空间布局《统筹城乡《产业发展统筹安排】城,乡基础设施和公共】。服,务设:施建设促《进,公共资源在城乡之间!均衡配置实现—城乡:。基础:设施和公共服务设施!共建共享促进城【乡经济?社会协调发展 】 ?     》第十条  制定【城乡规划应当依据】国民经济和社会【。发展规划并与—土地利用总》体规划、产》业发展规划、生态】功能区规《划相衔?接 ?。。     制!。定,城乡规?划应当科《学确定城市、镇、】村庄:的功能定《位注重城乡规划之】间的衔接坚持以城带!乡,。、以工促农》充分发挥城镇对【农村发展的辐射带】动作用?促进城乡生》产要素流《动,实现城乡《相互促进和发展 】  —   第十一—。条,  :制定城乡规》划应当遵守国—家和本?。省的技术标准和【规范坚持政》府组织、专》家领:。衔,、部门合作、公众】参与、科《学决策 !。 ,。   第十二条  !省人民政府组织编制!省域城镇体系—规划用于指导区域性!。城镇体系规划、县】域村镇体系规划【和城市总体》规划、镇总体规划】的编制 !  :  省域城》镇,体系:规划报国《。务,院,审批 ?  — ,  第十三条  】省城:乡规划主管》部门根据《区域经?济社会发展的—需要组织编制—跨省辖市《的,区域性城镇》体,系规:划用于指导区域内】县域村镇体系规【划、城市总体规【划、镇总《体,规,划的编制 【     区】域性城镇体系规【划,报省人民政府审批】 ?     区域!。性城镇体系规划【的内容应当包—括该区域的城镇空】间布:局城镇的功能分【工和规模控制区【域内产业发》展布局重大基础设】施,布局资源、环—境,和历史文《化遗产保护禁—止,。。、限制和适宜建【设的范围《。 ? ?    区》域内交通、水资【源开发利用、—生态环境保护等专项!规划的编制应当与区!域性城镇体系—规划相衔接 【 《    第十四【条  县《人民:政府组织《编制:县域村镇体系规划】。用于指导镇总—体规划、乡规划和村!庄规划的编制 【 《     县—域村镇体系规划报上!一级人民政》。府审批? —    县》域村镇体系》规划的内容应当包】括县域经济社会【发展战?略和产?业发:展布局县域空—间管制镇、乡、【村庄:空间布局人口用地】规模:控制:资源优化配置生【态,环境和历史文化遗】产保护基《础设施和《公共:服务设施建设 !。 ?   ?。 第十?五条  城市人民】政府组织编制—城市总体规划— —   ? 郑州市以及国务院!确定的城市其总【体规划?由省:人民政府《。审查同意后报国务】院审批 — ?。    其他城市的!总体规划报省人【民政府审批》 — ,   第《十六条  县—人民政府组织编制县!人民政?府所在镇的总体规】划以及未《设,镇的县人民政府【所在地?的总体规划报—省,辖,市人民政府审批并】报省人?民政府备案》  【   其他》。镇的总?体规:划,由镇人民政府组织编!制报上一级人民政府!审批并?。报省辖市人民政府备!案其中省辖市的区】。所属:镇的总体规划报省辖!市人:民政府审批 】     【第十七条  乡、】镇人民政府应当组织!编,制本辖区内的乡【规划、?村庄规划报上一【级人民政府审批省辖!市的区所属乡、【。村庄的乡规划、村庄!规划报省辖市—人民政?府审批 !。  :  不隶属于乡【、镇:的村庄?规划由城市、县【人,民政府?城乡规划主管部门组!织编制报《城市、县人民政【府审批 — ?    乡规划、】村庄规划应当—包,括规划区《范围农村《生产生活《服务设?施、产业《发展、公益事业等建!设的用地《布局和建《。设要:求以:及对耕地《等自然资《源,。和历史?文化遗产保护、防灾!。减灾的具体安排乡规!划还应当包》括本:行政区域内的村庄发!展布局 》 《    第十—八条 ? 历史文化名城、】名镇、名《村、历史《。。文化街区、优秀近现!代建:筑和其他受保—护的建筑应》当编制保《护,。规划并按《。照有关法律、法规】规定报?送审:批,、备案 《   【  第十九条  城!乡规划中交通、水】利、电力《、燃气、《通信、给排水—、环:保、人民防空等专】。项规划由城乡规划】主管部门《和有关部门共同组】织编制报本级人民政!府审批各类专—。。项规划之间应当衔接!。    ! ,城乡规?划,主管部门可以依【据城乡规划》中的有关专》项,规划实施规划许可 !  —   第二十条 】 省域城镇体系【规划、区域性城镇体!系规划、县域村【镇体系规《。划以及城市、县人民!政府组?。织编制的总体规划在!上报审批前应当先经!本级人民《代表大会常务委员】。会,审议常务委员会组】成,人员的审议》意,见交由?本级人?。民政府研究处理研】究处理?情况:应当及时报告本级人!。民代表大会》常务:委员会?    ! 镇:人民政府组织—编制的镇总》。体规划?在上报审批前应当】先经镇人民代表【大会审议《代表的审议意见交由!本级人民政府研【究处理 【。。。    》 组织?编制机?关报送审批省域城镇!体系规划、区域性】城镇体?系规划、县域村镇体!。系规划以及城—市总:体规划和镇总体规】划应当将本级人民代!表大会常务》委员会组《成人员或《者镇人民代表大会代!表的审?议,意见和根据审—。议意见修改规划【的情况一并报送【 :。     】乡规划在报送审批前!应当经?乡,人民:代表大会审议—;村庄规划在—报送审批前应当经村!民会议或者村民【代表大?会讨论同意 【   —  第二十一条【  城市人》民政府?城乡规划主管部门根!据城市总体规划的要!求组:。织编制?城,市的控?制性详?细规划?经本级人民政府批准!后报本级人民代表大!会常务?委员会和上》一级人?民政府备案 ! :    县人民政】。府城:乡,规划主管部门根据】。总体规划组织编制】县人民政府所在【地的控制性详细规划!经县人民政》府批准后报本级人民!代,表大:会常务委员会—和上一级人民政府】备,案  】   其他镇的控】制性详细规划—由,镇人民政府》根据镇总体规划【组织编制报上一级】人民政府审批其中】省辖市的《区所属镇的控—。制,性详:细规划?报,省辖市人民》政府审批 】。     控制性!详细规划必》须符合城《市、镇总《体规划并《将地块的用地性质、!建,筑密度、《。建筑高度、容积率】、绿:地率:。、基础设施和—公,共服务设施等作为】控制性详《细规划的强制性【内容 【     第二【十二条  位—于,城市:总体规划《确定的建设用—地范:围内的镇、乡和村庄!不编制镇规划—、乡规划和》村庄规划;位—于镇总体《规划确?定的:建,设用地范围内的【村庄:不编制村庄规—划由城市《人民政?府城乡规划主—。管,部门或者镇人—。民政府依据城—市总:体规划、镇》总体规划《。组织编制《该区域的控制性详】细规划?   】。  第?二十三条  城市】、县人?。民政府城乡规划【主管:。部门或者《镇人民政府可以依】据控制?性详细?规划组织编制主要】街区、重要景观地带!、主要出入口、主干!道两侧和大型公共】服务设施、重要交】通,。设施、园《。林绿地、广场周【边等重要地》块的修建《性,详细规划 【  《   编制修—建性详细《规划应当注重—空,间设计、景观设计】。和建筑艺术》体现:地域和民俗特色【提高城镇规划建设水!平   !  第二十》四条  组织—编,制城市总体规—划应当根据》城市:发展的?需要编制城市—地下空间开发利【用规:划 —     城—市,地下:空间开发利用规划】的主要内容包括地下!空间现状及发展【预测:地下空间开发战略】开发层?次,、内:容、期?限、规模与》布局以及地》下空间开发实施步】骤等 【     》第二十?五条 ? 郑州市的总体【规,划、详细规划应当】统筹考虑省级机关的!用地布局和》空间安?排需:要 《 ,  ? ,  第二十》。六,条  城乡规划报送!审批前组织编制机】关应当采取》论证会、听证会或】者其他方式征求相关!单,位、专家学者和【公众的意见并依法将!城乡规划草案予以公!告公告的时间—不得少于三十日 】 : ?    组》。织编制机关应当【充分考虑《相关单位、专家【学者和?公众的?意见并在《报送审批《的材料中附具意【见采:纳情况及理由— 》     编—制城乡?。规划关系群》众切:身利益的组织—编制:机,关应当组织听—证听证会应当公【开举:行听证会举行三十日!前组织编制》机,关应当向社会—公告听证会的代表】应有:相关:政,府部:门、专家学者、利害!关系人参加其中【利害关?系人不得《少于三分之一 】 ?  :   第二十—七条  城乡—规划批准后》。组织编?制机:关应当在《三十日内《向社会?公布并提供条件方】便公众?查询法律《、法:。规规:定不得公开的内容除!外 : 《     》各,级,人民政府应当—建立城乡规划—展,示场所免费》。向公众?开放 《