第二—章 规划与建设
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《 第十条《 县级以上人民】政府应当根》据经济社《会发展水平、居【民住：房状况和《城，镇住房保障的总体】要求结合财政能力、！资源环？境条件以及人口规模！和结构等编》制本行？政区域城《。镇住房保障规划【。和，年度：计划并按规定程【序批准后公布实【施
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？ ： 城镇？住房保障规》划应当？包括城？镇住房保《障的：目标任务《、总体要《求、保障性住房【建设和供《应规模、土》。地和资金安排以及规！划实施？措施和工《作机制等内容
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？ 编制住房保】障年度计划》应当明？。确年度内住》房保障？。资金安排、保障性住！房建设用地指标、】。区，域布局、供应—规模、供应结构【、出租？、，出，售比例？及保障对象的范【。围和主要政策措施】等内容？
— 城镇住房】保障规划和》年度计划应当纳【入本级国民经济和社！会发展规划、年度计！划并与城乡规划、土！地利用总体规划【和住房建设规划【相衔接
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《 第《十一条 《 设区的市、—县(市)人民政【府应当建立保障性】住房建？设用地储备制度省人！。民政府？每年预留一》定比例新《增土地？指标根？。据全省城镇住房【保，障年度计划及设区的！市、县(市)保【障性住房建设规模、！规划选址、项目【审批等情况将—土地指标直》接下达至项目
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列—入保障性住房建设】用地储？备的土地非》经法定？。程，。序不得？改变用途以划拨【方式：取得的？土地任何部门不【得批准？改变：用途提出改变土地用！途的即收回土地【。使用权
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】 第：十二条 》设区：的市、县(市—)人：民政府应当根据【。。城镇住房保障规【划和年度计划在国有！建设用地年度供【应计划中单独列出保！障性住房《项目建？设，。。用地指？标优先供应应保【尽保：
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？ 县级以上国！土资源部门》应当会同本级住房】保障部门《商定保障《性住房建设》用地年度《供应计划并纳入年度！土地供应计划收回使！用权的国有土—。地，。和，储备土地应当—优先安排用于—保障性？住房建设
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《。 年：度保障性住房(包括！棚户区？改造：住房：)建设用地不得低于！当年住？宅建：设用：地总量的一》定比例具体比例应】当符合国家》和本省的有关—规定
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第十三】条 ？政府城镇住》房保障资金》的来源主要包括:】
！。 (一)中！央和省？住房保？障补助资金;
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《 ？。 ， ： ，。(二)设区》的市、县(》市)财政预》算安排的资》金，;
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》 ？ (三)土【地出让总收》入，按规定比例提—取的资金;
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！ (四)住》房公：积金增值收》益扣除管理》费和风险准》备金后的资》金;
！ ？ (》五)出租、出售保障！性住房？所得的政府收益【;
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？ ，。 ？ (六)通过各】种方式的融资;
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？ ： ： (？七)社会捐赠的【资金;？
【 ， (【八)：通过其？他途径、《方式筹？集的资金《
】 政府城镇—住房保障资金—实行专项管》理、分账核算、专款！专用不得挤占—、挪：用
！ ， 第十四条 省、！设区的市《人民政？府应：当，通过划拨资产、【直，接注：资等方式成立—住房保障投资建设】公司具体承担保【障性：。住房：的融：资建设任务
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， 第十五条】 鼓励金融机【构为保障性住房建设！项目发？放中：长期贷款鼓励担保机！构为保？障性住？房建设项目提供【担保
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第十六条！ 县级《。以上：人民政府通过土地】、财政、《金，融等政策支》持企事业《单位和社会》组织投资、建设和运！营保障性住房—鼓励企事业单—位、社会组织—和个：人将符合条件的【自有住房《向保障？对象出租或者向社】会捐赠统一纳入【保障性住《。。房的管理《范围捐赠的住房依法！享，。受公：益性捐赠税费减免】相关政策《
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第十！七条 设区—的市、？县(市)人民政【府应当统筹保障性】住房房源可以通过新！建、改建、购买、长！期租赁？、社：。会捐赠、依法—收回、收购等多【种途：径筹集
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： 产权存【在争议或者》纠纷、存在质量【安全隐患或》者不符合保障标准的！房屋不？得作为保障》性住：。房房源
！ ？ 设区的市、—县(市？)住房保障部门【应当建？立保障性住房房源】管理制度保障—性住房的地段、户型！、，。。面积：、价格、交付期限和！保障对？象等信息应当及【时向社会《。公布
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— 第十八条 【保障：性住房建设项目【采用集中建设和【搭配建设相结—合的方式《建设
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》 保？障性住房采》用集中建设的应当充！分、综？合考虑？居民对？交通、就业、入【学、医疗等》生活配？套设施的需求—
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保障性】住房：。与商品住房搭配【。建设的应当同—时规：划设计、同》时施工建设》、同时？竣工交付使用
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？ 第十九条 商！品住房项目应—当按：省人民政府规—定的建筑面》积比例搭配建设廉租！住房、公共租—赁住房？因按规划设计要求】不宜搭？配建：设的应当《经，当地人民政府—批准并报上一级【住房保障部门备案】
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】以搭配建《设方式建设廉租【住房、公共》租赁住房的搭—配建设的《建筑面积、建设【标准、收《回和收购条件—。、价格等《内容应当作为取得】国有建设用地的前置！条，件并在国有建—。设用地划拨决—定书或者《国有建设用地使【用，。权出让合同中明确约！定
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商品住！房项目未按规定【落实搭？配建设廉租住房、公！共租赁住房的不得进！行土地出《让不得办理项—目审批？手续不得办》理建设？用地规划许可证【、建设工程规划许】可证：、，建筑工程施》工许：可证、商品房预售】许可证等手续
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《 搭配建设廉租！住，房、公共租赁—住房的具《体办法由设》区的：。市、县(市)人【民，政府制定
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第—二十条？ 保障性住—房建设应当》。严，格执行建筑工程【。。质量：安全标准符》合节能、环保—等技术？规范：以及住宅产业化的】技，术要求合理》确定保障性》住房的套型结构、】。室内装饰装》修标准和配套设施确！保保障性住房—。质量安全
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承】担保障？性住房建设任务【的开发建《设单位不得擅自改变！保障：性住房用地性—质、：。规划设计和》建设标准并严—格按约定搭配—建设廉租住》。。房、公共租赁住【房，
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》保障性？住，房面积标准按国【。家和本省《有，关规：定执行
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《 第二十一条 【 保障性住房—建设项目按》国家和本省规定【享受各项税收优惠、！免收：各项行政《事业性？收费和政府》性基金？涉及经？。。营，服务：性收费的按》相关标准的下限收费！。或者给予减免收费】。
【 符合国家和】本省规定《的保障性住房—建设：项目小区外的—供水、供电、供【气、供热等配—套设施由相关—企业出资配套建设并！保证正常使用小【区内的配套设施由建！设单位自行建设【确需委托相关企【业和单？位建设的所涉及的】。收费不得高于建设】成本除此之》外小区内外相关【配套设施建设—按国家和《本省有关规》定不再缴纳其他费用！。
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？ 第二十二条 ！ 搭配建《设保障性住》房的商品住》。房项目按《保障性住房建筑面】积占项目中住房【总建筑面积的比例享！受政：策优惠
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