。
?
第二章 规划与】。建设
?
?
》 : 第十条 县级】以,上人民政《府应当根据经济社】会发展水平、居民住!房状况和城》镇,住房保障的总体要】。求结合?财政:能力:、,。资源环?境,条件以及人口规模】和,结构等?编制本?行,政区域城镇住房【保障规划和年度计划!并按规定程》序批准后公布实施
!
【 , ,城镇住房保障—规划应当包》括城镇住房保障的目!标任:务、总?体要求、保障—性住房?。建设和供应》规模、土地》和资:金,安排以及《规划实施措施和【工作:机,。。制等:。。内容
—
,
:。 : ,编,制住:房保障年度计划应当!明确年度内住房保】障资:金安排?、保障性住房建设用!地指:标、区域《布局、供《。应规模、供应结构、!出租、出售》比例及保障对—象的:范围和主要政—策措施?等内容
】
, 城镇住房】保障规?划和年度计》划应当纳入本级国】民经济和《社会发展规划、年】度计划并《与,城,乡规划、土地利用总!体规划?和住房建设规—划,。相衔接
》
:
第十】一条 设区—的市、县(市—。)人民政府应当【建立保障《性住房建设》用地储备制度省【人民政府每年—预留一定比例新增土!地,指标根据全省城【镇住房?保障年度计划及【。设区的市、县(市】)保障性《住房建设规模、规】划选址?、项目审批等情【况将土地指》标直接下《达至项目《。
【 : 列入保障性住房】建设:用,地储备的土地非经】法定程序不得改变用!途以划拨方式取得】。的土地任《何部门不《得批准改变用途提出!改变土地用途—的即收回土地使【用权
《
?
第十二】条 设区的市【、,县(市)人》民政府应当根—据城镇住房保—障规划和年度计【划在国?有建设用地年度供应!计划中单独》列出:保障:性住房项目建设【用地指标优先供【应应保尽保
—
?
: 县级—以上:国土资源《部门应当会同—本级:住房保障部门—商定保障性住房建】。设用地?年度供应计划—并纳入年度土地供应!计划收?。回,使用权的国有—土地和储《。备土地应当优先安】排用于保障性住房】建设:
! 年度?保,障性住房《(包括棚《户区:改造住房)》建设用地不》得低于当年住—宅,建设:用地总量的一定【。比例具体比例应【。当符合国《家和本省的有关规定!
【 第十》三,条 ?政府城镇《住房保?。障资金的来源主要】包括:
! (!一)中?央和省住房》保障补助资金;
】
【 (二】)设区的市、县(】市,)财:政预算?安,排的资金;
!
:。。 : 《 , (三?)土:地出让?总收:入,按,规定比例《提取:的资金?;
—
】 (四)《住房公积金增值收益!扣,除管理费和风—险准备金《后的资?金;:
! (五【)出租、《出售保?障性住房所得的政】府收益;
】
《 —(六)?通过各种方式的融资!;
》
》。 , (七)社会!捐,赠的资金;
—
》 — (八)通—过,其他途径《、方式筹《集的资金《
》
, ? 政府城镇住房保】障资金?。实行专?项管理、分账核【算、专款专用不【得挤占、挪用
】
:
—第十四条 省【、设区的市人民政府!应当通?过划拨资《产、直接注资等方】式成立住房》保障投资建设公司】具体承担《保障性住房的融【资建设任务
【
》 第十五条【 鼓励金》融机构为保障性【住房建设《。项目发放中长期【贷款鼓励担保—机,构为保障性》住房建?。设项目提供担保
】
【 第十六》条 县级以—上人:民政:府通过土地、—财政、金融等政【策支持企事业单位】和社:会组织投资、建设】和运:营保障性《住房鼓励企事—业单:位、:社会组织和个人将】符合条件的自—有住房向保》。障对象出租或—者向社会捐赠统【一纳入保障》性住房的管》理范:围捐赠的住房—依法享受公》益性:捐赠税费减免相关政!。策
—
第十【七条 ? 设区的市、县【(,市)人民政府—应当统筹保障性住】房,房源:可以通过新建—、改建、购买、【长期租赁、社会捐赠!、依法收回、收购等!多种途?径筹集
! : :产权存在争议或者】纠纷、存在质量安】全隐患或者》不符合保障标准的】房屋不得《。作为保?障性住?。房,。房源
?
— 设区的—市、县(《市)住房保障部门】应当建立保障性【住房房源管》理,制度保障性住房的地!段、户型、面积【、价格、《交付期限和保—障对象?等信息应当及—时向社会《公布
! : 第十八条 — 保障性住房建设】项目:采用集中建设—。和搭配?建设相结合的—方式建设《
?
:
: 保障性住【。房采用?集,中建设的《应当充分、综合考】虑居民对交通、就】业、入学、》医疗等生活配套设施!的需:求,
:
【 保障性住房与【商品住?房搭配建设》的应当同《时,规,划设:。。。计、同时施工—建设:、同时竣工交付使】用
?
:
?。。 第《十九条 》商品住?房项目?应当按省人民政府】规定的?建筑面?积,比例搭配建》设廉租住房、公【共租赁住房因按规】。划设计要求不宜搭配!建设的应当》经当地人民政—府批准并《报上一级住房保障】部门备案
【
【以搭:配建:设方:。式,建设廉租住房—、公共租赁住房的搭!配建设的建筑面【积、建设标准、收】回和收购条件—、价格等内》容应当作为》取得:国有建设用地的前置!条件:并在国有建设—用地划拨决定—书或者国《有建设?用地使用《权出:。让合同中明确约定
!
— 商《品住:。。房,项目未按规定—落实搭?配建设廉《租住房、公》共租赁住房》的不得进行土地【出让不得办理项目】审批:手续不得《办,理建设用地规划【许可证、建设工程】规划许可证、—建筑工程《施工许可证》、商品房预售许可证!等,手续
—
,
搭配【建设廉租住房、公】共租赁住房的具体办!。法由设区《的市:、县(市)》人,民政:府制定
》
》 第二十条 !保障性住房建—设应当严格执行建筑!工程质量安全—标准:符合:。。节能、环保等—技,术规范以《及住宅产《业,化的:技术要求合理—确定保障性住—房的套型结构—、室内装饰装—修标准和《配套设施确保—保障:性住房质量》安全
! : 承:担保障性住房建【设任务?。的开:。发建设单位》不得擅自改》变保障性住房—用地性质、规划设计!和建:设,标准并严格按约定搭!配建设廉租住房、公!共租:赁住房?
! ,。保障性住房面积标准!按国家?和本省有《关规定执行
【
】第二十一条 保】障性住房建设—项目按国家和本省】规定享受各》项税收优惠、免收】各项行政事业性收】费和政?府性基?金涉及经营服—务性收费的按—相关标?准的下限收》费或者给予减免收费!。
【 符合》国家和本省》规定的保障性住房】建设项目小区外【的供:水、供电、供气、供!热等配套设》施由相关企业—出资配套建设—并保证正《常,使用小区内的配【套,设施由建设》单位自行建设确需委!托相关企业和单位】建设的所涉及的收】费不得高于建设成本!除此之外《小,区内外相关》配,。套设施建设按国【家和本省有关规定】不再缴纳其他—费用
】 《第二十?二条 搭配—建设保障性住—房的商?品住房项目按保障性!住房建?筑面积占《项目中?住房总建筑》面积的比例享—受政策优《惠
?