第二章 规!划与建设
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, , : 第十条 》 县级?以上人?民政府?。应当根据《经济社会发展—水平、居民》住房状况和》城镇住房保障的总体!要求结合财》政能力、资源—环,境条件以及》人口规模和》结构等?编制本行政区域【城镇住房保障规划】和年:度计划并按规定程序!。批准:。。后公布?实,施
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? 城镇住房保障!规划应当包括—城镇住?。房,保障的目《标,。任务、总体要—求、保障性住—房建设和供应规模】、土:地和资金安排以【及规划实施措施和】工,作机制?等内容
! 编》制住房保《障年度计《划应当明确》年度内?住房保?障资金安排、保障性!住,房,建设:用地指?标、区?域布局、供应规模、!供应结构、出租、】出,售比例?及,保障对象的范—围和主?要,政策措施等内—容
! , 城镇?住房保?。障规:划和年?度计划应当纳入【本级国?民经济和《社会发展规划、年】度计划并与城—乡规划、《土地利用总体—规划和住房建设规】划相衔接
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第【十一条 》设区:的市、?县(市)人民政府】。应当:建立保障性住房建】设用地储备制—度省人民政府—每年预留一定比例】新增土地指标根【据全省城镇住房保】障年度计划》及,设区的市、县(市】)保:障性:住房建设规》模、:规,划选:址、:项,目审批等情况—将土地指《标直接下达至项目】
】 列入《保障性住房建设【用地储备《的,土地:非经法定《程序不?得,。改变用途以划拨【方式取得的土地任】何部门不得批准改变!用途提出改变土地用!途的即收《回土地使用权—
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? 第十—二条 设区的市】、县(市)人民【政府:应当根据城镇住房保!障规划?和年:度,计划在国有》建设用地年度供【应计划中单》独列出?。保障性住房项目【建设用地《指,标优先?供应应?保尽保
! , 县级以上【国土资源《部门应当《会同:。本级住房保障部门】商定保障《性住房建《设用地年度供—应计划?并纳入年度土地【供应计划收》回使用权的国有土】地和储备土地应当】优先安排用于保障性!住房建设
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》 年》度保障?性住:。房(包括棚户区【改造住房)建设【用地不得低于当年】住宅建设用地总【量的一定比例具体比!例应当符合国家和本!省的有?关规定
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》 ,第十三条 —政,府城镇住房保—障资:金的来源《主要包括:》
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! (一)中央【和省住房《保,。障补助资金;
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《 : (二)】设区的市、县(市】),财政预算安排的资】金;
】 — (三)土地出让!总收入按规定比【例提取的资金—;
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《 : (四)住房】公积金增《。值收益扣除管理费】和风险准备金后的】资金;
》
】 (五—),出租、出售保障【。性住房所得》的政:府收益?;
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《 》 (六)》通过各种方式的【融资;
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: — ,(七)社《会捐赠的资金—;
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:。 : (八)通!过其他途径》、方式筹集的资【金,
! 政:府城镇住《房保障资金实行【专项管理、》分账核?算、专款《。专用不得挤占、【。。挪用
】 第》十四条 》省、设区《的,市人民政《府,应,当通过划拨资产、直!接注资等方》式成立住房保障投资!建,设公司?具体承担保》障性:住,房的融?资建设任务
】
《 : 第:十五:条 ?鼓励金?融,。机构为保障性住【房建设项目发放中长!期,贷款鼓?励担保机构为保【障性住房建》设项目提供担—保,
—。 , 第十六条【 县级以上人民】政府通过土地、财】政、金融等政策【支持企?事业单位和社会组】织投资、建》设和运营保障性住房!。。鼓,励企事?业单:。位、:社会组?织和个人将符合【条件的自有住房【向保障对象》出租:或者:向社会?捐,赠统一纳入保障【性住:房的管理范围捐赠的!住房依法享》受公益性捐赠税费】减免相关《政策
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第十七】条, 设区的市、县(!市)人民政》府应当统筹保障性住!房房源可以通—过新建、改》建、购买、长期租】赁、社会《捐赠、依法收回、】收购等?。多种途径筹集
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》 产权存》在争议或者纠纷、存!在质:量安全隐患》或,者不符合保障标准】的房屋?不,得作为保障性住房】房源
! 设《区的市、县(市【。)住房保障》部门应当《建立保?障性住房房源管【理制度保障》性住房的《地段、户型、面积】、价格?、,交付:期限和保障》对象:等信息应当及时【向社:会公布
! , ?第十八条 保障】性住:房建:设项:目采用集中建—设和搭配建设相结合!的方:式建:设
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【 保障性住房采用】集中建设的应当【充分、?。综,合考:虑居民对交》通、就业、入学、医!疗等生活《配,。套设施的需求
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》。 , 保障《性住房与商品住【房搭配建设的应【当同:时规划?设计、同时》施工建设《。、同时竣《。工,交付使用《
】 第十九条 商!品住房项《。目应当按《省,人民政府规定的【。建筑面积比》例搭配建设廉租住】房、:公共租赁《。住房:因按规?划设计要《求不宜搭配建设的应!当经:。当地人民政府批【准并:。报,上一:级住房保障》。。部门:备案
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【 以搭配建设方式】建设廉租住房、公共!租赁住房的搭配建设!的建筑面积、建【设标准、收回和【。收购条件、价格等内!容,应当作为取得—国有建设用地—的前置条件并在国】。有建设用地划—拨决定书或者—国有建设用》地使用?权出:让,合同:中明确约定
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《 商:品住房项目未按【规定落实搭配建【设廉:租住房、《公共租赁《住,房的不得《进行土地出让—不得办理项目审批】手续不得办理建设用!地规:划许可证《、建:设工程规划》许可证?、建筑工程》施工许可证、商品】房预售许可证—等手续
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】 搭:配建设廉《租住房、公》共租赁住房的具【体办:法由设区的市、县】(市)人民政府制定!。
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—第二十条 —保障性住房建设应当!严格执行建》筑工程质量》安全标准符合节能、!环保:等技术规范以—及住宅产业化—的,技术要求《合理确定《保障性?住房的套型结构【、室内装饰装修【标准:和配套设施确保保】障性住房质量安全
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》 承担保障性!住房建?设,任务的开发》建设单位不》得擅自改变保—。障性住?房用:地性质、规》划设:计和建设标准—并严:格按约定《搭,配建:设廉:租住房?、公共租赁住房
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【 保障性住—。房面积标准按国家】和,本省有关《规定执行
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《 第二十一条 】保障性住房建—设项目按国家和本】省规定享受》各项税?收优惠、免收各项】行政事?。。业性收费《和,政府性?基金涉及经营服务性!收费的按《相关标准的》下限收费或者给予减!免,收费
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》 : 符合国家和本省规!定,的保障性住》房建设项《目小区外的供水、】。供电:、供气、供热等配套!设施由相关企业出】资配套建设》并保证正常使用小区!。内的配套设施—由,建设:单位自行建设确【需委托相《关企业和单位建设的!所涉及的收费不得】高于建设成本除此】之外小区内外相关配!套设施?建,设按国家和本省【。有关规定不再缴纳其!他费用
! :。 , 第二十二条— 搭配建设保【障性住房的商品住房!项目按保障性—住房建筑《面积占项目中—住,房总建?筑面积的比例—享受政?策优惠
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