第六章 保!。障和监督
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】 , 第六十五条【 省级财政根【。据,本级预算安排的财政!专项扶贫资》金规模?(不含扶贫贷—款贴息资金)按【照2%的《比例提取扶》贫项目管《理费并由省扶贫开发!部门会同《财政部门按照程序】主要安排到》县专门?用于扶贫规划编制】。、项目管理、检查】验收、成果宣传、档!案管理、项目公告公!示、报账管》理等方面的经费【开支不?得用于?机构、人员开支等】
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除【前款规定情》形外禁止《从中央和省级财【。政补助地方》财政专项扶》贫资金?中,提取任何费用
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— 各种《扶贫资金不得用【于规:定以外的《地区:不,得用于?。地方其他建设不得用!于与扶贫无》关的:项目
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第六!十六:条 省人民政【府,应当:建立健全全省统一】的精准扶贫》大数据管理平台【为,本省扶贫《。工作提供信息技术】。支撑实现各级—各部门数据交换、】联通与共享推动扶贫!工作动?态,化、:。数字化、常态化精】准管:理
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? : ,逐步:通过大数《据实:现识别?对,象、:帮扶措施、项目安排!、资金管理、退出】机制、监督管理、】考核评价等精准【化
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, 《第六十七《。条 各级人民【政府应?当将农村《扶贫与农村》基层组?织建设相《结合加强对贫—困村村民委员会【的建设?和,指导帮助建立—和发展村级集体【经济组织建立健全】章程、财务》会计和收益分配等】。制度增强其带领【村民自?力更:生、脱贫致富的发展!能,力
】 第六》十,八条 县级以上】人民政府及其有关部!门,。应,当对扶贫项目的建】设用地给予优先保障!新增用地《计划指标优先满【足扶贫项《目建设用《。地需求
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合—理调整贫困地区基本!。农田保有量》指标贫困地区—的城乡建设用地【。增减挂?钩,。结,余指标可以》在全省范围内流转使!用
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第六】十九:条 县级》以上人民政府及其】有关部门应当加强】扶贫诚信体系建【设建:立和完善项目—管理、?资金:使用等扶贫脱—贫全过程诚》信记录及《违法:信,息归集、共享和公开!机制实?行,守信激励和失信惩】戒
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《 , 对《申报、实施》。扶贫项目的》单位或者组织以及】贫困户建立信用【档案实行诚信等级评!定
! 第七《十,条 ?。建立:健全:扶贫工作激》励机制对通》过勤:劳致富稳定》实现脱贫的贫困人口!以及在扶贫》开发工作中成效显】著、有突出贡献的】。单位:和个人按照国家有】关,规,定给予表彰和—。奖励符合条件的【可以授予相应荣【誉称号;《对国家工《。。作人员?在晋职、晋级、立】功、:职称评定《、评先推优等方面应!当给予?优先:考,虑;对?高,等,院校、科研院所等事!业单位在单位评【级、经费投入、学】科或者重点实—验室建设等》方面给予优先—考,虑
】 : 第七十一》条 建《立健全扶贫开发工】作重大决策机—制完善公众参与【、专家论证》、风险?评估、合法性审查、!集体讨论决定等【法定程序《确保决策制度科学】、程序规范、—过,程,公开:、责任明确
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对扶!贫,开发工作可》能产生较大影—响的重大政策—。和项目应当由—县,级以上人《民政府或者省扶【贫工作?领,。导机:构组织开展》贫困影响评估
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》 第七十二】条 建立独立、公!正、科学、》透明的扶贫成效【第三方评《。估机:制可以委《托有关科研机构和社!会组织?采取专项调》查、抽样调查和【实地核查等》方式对各级人—民政府、有关部门】和单位的扶》贫成效进行》评估:
— 第七—十三条 县级以上!人民政府统计部【门和扶贫开发部【门应当建立扶贫开发!监测、统计》。体系加强对》贫困状况、》变化趋势、资—金使用?和扶贫成效》。的监测?评估联合发布—贫困地?区扶贫情况准确【反映贫困《状况和贫《困人口变化》趋,势
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第【七十四条 建【立,重大扶贫《项目督办制度县以上!扶,贫开发部门》应当会同发》展改革、财》。政、教育、农业、交!通,运输、水利等—。部门:建立年度脱贫—攻,坚重大项《目明细台账》明确完成时限、【完成效果和责任人】实行重点督办—并向社会公开接受】社会监督《
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第七!十五:条, , ,县级以上人民—代表大会常》务委员?会、乡镇人民—。代表大会应当将扶贫!工作作为监督的重】。要,内容每年《。。听取有扶贫任务【的同级人《民,政府:。扶贫工?作专项工《作报告
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: , 县级以上—人民代表大》会常务委《员,会、乡镇人民代表大!会主席团应当围【。绕扶贫工作组织代表!深入贫困县、贫困】乡镇、?贫困村开《展集中视《察和专?题调研?了解脱贫攻坚工【作开展情况广泛听取!。民意:向有关部门和单【位,提出:。脱贫攻坚意见—和建议
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支持】民主党?派对:精,准扶贫、精准脱贫全!过程开展监督
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— 第七?十六条 县级以】上人民政府》应当建立健全扶贫开!发考核机制优化【细化:扶贫成效考核指标实!。。。行,分级考核、》排名公示和结—果通报制度》将扶贫?政,策落实情况及目【标任务完成》。情况:作为:。各,级人民政府和有关】部门及其主》要负责人考核评价的!重要内容
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》 易地扶《贫搬迁考核应当将脱!贫成效、住房建设标!准、工程质量、资金!使用、搬迁户负【债,情况等作为》重要内容
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《 对口帮扶实行!双向考核按照—国,家有:关规定建立健全【。。考核机制
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!第七:十七条 》县以:上扶贫开发》、财政、审计—、监察等有关部门】应当定期对扶—贫资金、《项目:进行审计和监督【检查
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? 审计和监督检】查扶贫资金、—项目时有关单—位和个人应》当予以配合如—。实提:供有关情况》和资料
! 《任何单位和个人【不得滞?留、截?留、挪用、》侵占和?贪,污扶贫资金
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?。 第七十八【条 在扶贫对象精!准识别和脱贫认定工!作中任何《单位和个人不得【采取弄?虚作假或者胁迫等不!正当手?。段骗取?扶贫:政策待遇
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第七】。。。。十九条 《 扶贫政策、—。。项目、资金实行省】。。、市、县、乡、【村五级公告公示制】度纳入政务公开、村!务公:。开范围向社》会公开接《受社会监《督
! 第八十条 【。 鼓励新《闻媒体加强对各地各!部,门扶贫政策的落实、!扶,贫项目的实施—、扶贫资金的使【用,等扶:贫开发工作的—监督
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第八!十一条? :村民会议《、村民?代表会议、村务【监督委?员会:。和村民有权对本村】扶贫项目资金使用情!况及使用效益进行】监督有关部门—和单位应当创造便利!条件
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【 第八?十二条 》任何单位和个人有】权对扶贫工作中的】违纪、违法、违规】。行为和相关人员的不!作为、乱作为—进,行举报有关单位应】当及时进行》调查核实并》依法、?依规:予以处理
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【各级人民《政,府应当设立扶贫专】线接受社会》各界关于扶贫工作的!建议、投诉》和,举报并将受理问【题,的处理情况及时【公布
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