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第五章 】扶贫项?。目和资金管》理 《     !第四十七条》 , ,扶贫项目主要—分为: 》   — ,   ?  (一)产业扶贫!项目;? :。 《。。        (!二)扶贫对》象基本生产生—活条件改善项目【; : :   》      (三)!扶贫:对象能力培训—项目:; ? ,      】   (《四)其他扶贫项目】 —    扶》贫资金主《要包:括:  !。       (】一)财政《专项扶贫资金—; 【      —  :(二)社会》捐赠资金; —    】     (三)】定点扶?。贫和对口帮扶资金;!  【    《   (四)其他】用,于扶贫开发的资【金   ! , 财政专项扶贫资】金按照使用方向分为!发展:资金、?以工代赈资金、易地!扶贫搬迁资》金、少数《民族发展资》金、国有贫》困农场扶《贫资金、国有贫困林!场扶贫资金、扶贫】贷,款贴息资金等 】   — ,。 第四十八》条  财政专—项扶贫?发展资金《按照目标、任—务、资金和权责到】县的原则《。项,目由县级人民政府负!责审批省财政、【扶贫开发《等部门应当做好规】划、管?理、协调、指导【、服:务和监督工作县【级,人民政府及其有关部!门,应当按?照规划和项目投【。向使用 【。。  ?   建立财政涉】农资金县《级整合机制县级人民!。。政府:应当围绕突出问题】以摘帽销号为—。目标以脱贫成—效为导向以脱贫【攻,。坚规划为引领以重】点扶:贫项目为平台根据】需要把目标相—近、方向类同的【。财政涉农资金统【。筹整:合使用带动》金融资?本和社会帮扶资【金投入扶贫开发【提高资金使用精准度!和效益 —     【第四十九条 — 县级人民》政府应当《根据本行政区—域发展情《况与脱贫攻坚—规划建立完》善,扶贫项目库并按照规!定程序报扶贫—项,目管理部门备案 !    【 县级扶贫项目【管理部门应》。当编制年度项目申报!指南并在本级政府】门户网?站,公开发布 !    《。 申报扶贫项目由乡!镇人:民政府?、街道办事处—(社区)按照年度扶!贫项目申报》指南:要求编?制项:目申:报书并按照规定程序!向县级扶《贫,项目:管理部门《申报项目申报—书应:当如实载明项—目区扶贫对象—受益方式及情况【。   】  第五十条 【 到村?到户扶贫《项目的立项、设计、!实施应?当公开征求受益【贫困户的意见尊重】其意愿 —  《   项目申报【单位:不得虚构或》者伪造扶贫》项目除续《建,项目外已批复的项目!不得以相同内—容向有关部》门重复申报 — :     第五!十一条  扶贫【项目批准立项后项】目申:报单位应《当根据项目立项【批复编制《项目:实,施方案报《原审批?部门同意 —     扶!。贫项目应《当按照批准的实施方!案,组织实施任何单位和!个人:不得擅自变》更;确需变》更扶贫项目实—施方案的除本条【例,第四:十八条第二款—规定的情形外应【。当报原审《批部:。。门,同意 【     第五十二!条  对主要使用财!政专项扶《贫资:金的扶贫项》目项目实施》单位:一般为项目》申报单位在》建立贫困村、贫困户!利益联接《机制确保贫》困人口受益》并征得其《。同,意后可以委托村民】委员会、村级—集体经?。济组织实施或者【协议:。由扶贫龙头企业【。、农民专业合作社】或者专业大户实施项!目实施用《工应当优先安排【贫困人口 】   《  :第五十三条》 , ,扶贫项目《批准立项后》县级人民政府和乡镇!人民政府《、街道办事处—(社:区)应当在10日内!通,过本级政府门户【网站或者当地主【要媒体公开项目【。资金名?。称、规?模、来?源、用?途、使用单位、【。。分配原则、分—配结果等相关信息 !   【  :项目实施单位应【当按照扶贫项—目建设管理的有【关规定开工建设项】目并在开工建—设后10日》内,。建立公?示牌公?开项目名称》、建设内容、—实施单位及责任人、!实施:地点、实施期—限、资金来源、【资金构成及规模、】政,府采:购及招投标情况、预!期目标?、受益农户、主【管部门监督投—诉方式等《情况 《  》。   第五》十四条 《 ,扶贫项目《应当实行项》目法人责任制、【合同管理制、—质量和安全保—。证制、公示》。公告制、《项目:档案登记制》、竣工验收制—、绩效评估制—并依法进行环境影响!评价 《   —  第五《十,。五条: , 扶贫项《目管理部门应—当指导项目实施【单位实施扶贫项目】。并组织有关部门或者!委托有?相应资?质,的第三方对》竣工项目进》行验收验收》应当:邀请受益贫困户代表!。参加  !  : 产业扶贫》项目和扶贫对—象基:本生产生活条件【改善项目竣工—。验收后由《扶贫项目管理—。部门或者项目所【在地县级人民政府和!乡镇人民政府、街】。道办事处(社区)帮!助受益地区》或者:。扶贫对象建立管护制!度明确管护责任和】相关权利义务 !     【实施扶贫项目—。所,形成的各类资产【权益依?法受到保护任—。何,单位和个《。人不得?损坏、非法占用【或,者变卖扶贫》项目设?施、设备和资产 ! ?     第五十】六条  建立—健全扶?贫项:目信息化管理机制依!托精:准扶贫?大数据管理》。平台对扶贫项—目立项、审批、实施!、验:收、:监督、评估等进行全!过程:精准管理 !    《 第五十七条  县!级以上人民》政,。府应当?在本级?财政预?算中安排《一定规模的财—政专项扶贫资—金并建立与》。脱贫攻坚任务相适应!的财政?专项:扶贫:资金投入增长—机,制省:级财政每年》安排的财政》专项扶贫资金—规模应当达到中央】补助我省财政专【项,扶贫资?。。金规模的30%以】上 :。 ,    【 在脱贫攻坚期【内省、市州和—贫困县分别按照【当年地方财政收入】增量:的15%《增列:专项扶贫预算各级财!政当年清理回收可】以统筹?使用的存量》资金中50%以【上用于扶《贫,开发:  【。   第五》十八条  财政【。专项扶?贫资金主要用于: ! :     【   ? (一)产业扶贫】、资产收益扶贫和扶!贫产:业政:策性保险补》助; 《   —    《  :(二:)扶持农民专—业合作社《、村级?集体经济《组织; —       !  (三)》扶贫贷款贴息—和小额?扶贫:。贷款风险补偿—; :    】   ?  (四)扶贫对】象培训和资助—、扶:贫,工作人员《培训; 【   《。     》 (五?)扶贫对象》基本生产生活条件改!善; 【  :       (六!)扶贫对象新型农村!合作医?疗,和城乡居民基本养】老保险等个》人缴费?部分的补助; 【 , ,。     【  :  (七)其他与】扶贫开发《相关的?支,出 【    《第五十九条  各级!财政部门应当设【立财政专项扶贫【资金专?户做:到专账核算、封闭】运行、专《款专:用 《     扶】。贫,项目实施单位应当设!立财政专项扶贫资】金核算?专账按照《国家有?关财政专项扶—贫资金财《务管理?制度:。。实施管理 》 ,。   —  扶贫《开发、发展》改革、民族》宗教:、农:业、林业、残联等】部门或者单》位分别会同财政部】门根据扶贫》政策:制定年度财政—。专项扶?贫资金使《用计:划按照程序上报审定!    !。 第六十条  财政!。专项扶贫资金实行谁!使用谁报账的原则扶!贫开发部《门,负责支出审核—财政部门负责—复核审?核以:乡级报账为主财政】、扶贫开发部—门,应,当按:照扶:。贫项目实施进度【及时拨付财政专项】扶贫资金 —     】第六十?一条  《。财政、扶贫开发部】门可:以建立财政专—项扶贫资金》有,偿使用、滚动发展、!先建后补机制 ! , ,    《 ,财政专项扶贫资金实!行先建后补的应【当建立贫困》。村、贫困《户利益联接》机制并主要》用于农业《生产发?展   !  第六十二条 】。 财政部门》应当对财政专项扶】。贫资金的《拨付、使用》。、报账?和管:理实行全程监—控 —     财政和】。扶贫:项目管理《部,门应当建立》扶贫资金《使用:情况信息平台公【开年度扶贫》资金安排数量—、来源、项目安排去!向、:项目实施单》位、受益《群体以及实施—效益等内《。容 :    】 ,财,政专项扶贫资金使用!管,理,按照国家和本省【有,关规定实行》绩效评?。价制度 】 ,    第》六十三?条  定点扶贫和】对口帮扶《资金由帮扶单位根】据帮扶对象的实际需!要确定用《。。。途, ? ?    社》会捐赠资金应—当按照捐赠》者的意愿安排使用使!用情况应当向捐赠】者反馈并依》法进:行管理和监督 !     第】六十四条《  对本省行政【区,。域内:武陵山?区、乌?蒙山区、滇桂黔石】漠化地区和麻山、】瑶山、月亮山等【集中连片特殊—困难地区《以及革命《老区、少数民族地】区和人口数量—。较少民族实行重点】帮扶扶贫《项目和资金优—先予:以保障推进规模化】、,区域性、产业化连片!开发 《