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第五章 】扶,贫项目和资金管理】 】    第四十七】。条 : 扶贫项目主—要分:。为,。: : ?     —。    (一—)产业扶贫项目; !   【   ?   (二)扶贫】对象基本生产生【活条件改善项目【;  】       【(三:)扶贫对象》能力培训项》目;: ?      】   (四)其他扶!贫项目 【    》 扶贫资金主—要包括: 【 ?      —  (一)财政【专项扶?。贫资金; !   ?    《  (二)社—会捐赠资金; 【 ?      【   (三)定点扶!贫和:。对口帮扶资金; 】   【      (四】),其,他用于扶《。贫,开发的资金》 》     财—政专项扶《贫资金按照使用方向!分为:发,展资金?、以工代赈资金【、易地扶贫搬—迁资金、少数民族】发展资金、国有【。贫,困农场扶《贫资金?、国有贫困林场扶】贫资金?、扶:贫,贷款贴息资金等 !     第!四十八条  财政】专项扶贫发》展资金按照目标、任!务、资?。金和:权责到县的原则项目!由县级?人民政府《负责:审批:省财政、扶》贫,开发等部门应当做】好规划?、管理、协》调、指?导,、服务和监》督工作?县级人民政府—。。及其有关部》门应当按照规划和项!目投向使用 — ?   《  :建立财政涉农资【金,县级整合机制县级人!民,政府应当围绕—突出问题以摘—帽,销号为目《标以脱贫成效—为导:向以脱贫攻坚规划为!引领以重《点扶贫?项目:为平台根据需—要把目标《相近、方向》类同的财政涉农资金!统筹整合使》用带动金融资本和社!会帮扶?。。资金投入扶》贫开发提高》资金使?用精准度和效益 】 》    《第四十?九条 ? 县级人民政府应】当根据本《。行政区域发展情【况,与脱贫?攻坚规?划建立完《善,扶贫:。项目库并按照规【定程序报扶贫项目管!理部门备案》    ! 县:级扶贫项目管理【部门应当《。编制年度《项目申报指南并【在本级政府门户【网站公开发》布   !  申报扶贫项【。目由乡?镇人民政府》、街道?办事处(社区)按】照年度扶贫》。项目申?报指南要求编制项目!申,报书并按照规定程序!向县:级扶贫项《目管理部门》申,报,项目申报《书应当?如实载明项目区【扶贫对?象受:益,。方式及情况 —。。。 ?     第五】十条  到村—。到户扶贫项目的立】项,、设计、实施应当公!。。开征求受益贫困户】的,意见尊?重其意愿 —     项!目申报单《位不得虚构或者伪造!扶贫项目《除续建项目外已批复!的项目不得以相同内!容向有?关部门重复申报 !     第!五十一?条 : 扶贫?项目批准立项后项】目申报单位》应当根据《项目立项批复编制项!目实施?方案报原审批部门同!意 :   【  扶贫项》目应当按照批准【的实施方《案组织?。实,施,任何单位和》个人不得《擅,自变更?;确需?。。变更扶?贫项目实施方案的】除,本条例第四十—八条第二款规—定,的情形外应当报【。原审批?部门同意 》 ?     —。第五十二条 — 对主要使》。用财政专项扶—贫资金的扶贫项目项!目实施单位一般为】项目申报单位—。在建:立贫困村、贫困户利!益联接机制确—保贫困?人口受益并征得其】同意后可以委托村】民委员会、村级【集体经济《组织实施或者协议】由扶贫龙头企业、农!民专业合作社或者专!业大户?实施项目实施用【工应:当优先安排》贫困人口 【    — 第:五,十三条  扶贫项目!批准立项后》县级人?民政府和乡镇人民】政府、街道办事处(!社区)应《。当在10《。日内通过《本级政府《门户网?站或者当《地主要?。。媒体公开项目资金名!称、规模、》来源:、用途、使用单位】、分:配原则、分配结果等!相关信息 》 》    项》目实施单《位应:当按照?扶贫项目《建设管理的有关规定!开工建?。设项目并在开—工建设后10—日内建立公示—牌公开项目》名称、建设内容、实!。施单位及责任人【、实施地点、实施期!限、资金来源、资】金构成?及规模、政府采【。购及招投《标情况、预期—目标、受《益农户、主管部门监!督投诉方式等情【况, —  :  第?五十四条《  扶贫项目应当】。实行项目法人责任制!、合同管理制、【质量和?安全保证制》、,公示公告制、—。。。项目档?案登记制、竣—工验收制、绩效【评估制并依法进【行环境影《响,评价 】    第五十【五条 ? 扶贫项目管理部门!应当指导项目实施单!位,实施扶贫《。项目并组织有关部门!或者委托有相应资质!的第:三方对竣工项—目进:行验:。收验收应当邀—请受:益贫困户代表参加】 —    产》业,扶贫项目和扶贫【对象:基本生产生活条【件,改善:项目竣工验收后【由扶贫项目管理部门!。或者项目所在地县级!人民政府和乡—镇人:民政:府、街道办事处(社!区)帮助受益地【区或者扶《贫对象建立管护制度!明确管护《责任和相关权利义务!   】  实施扶》贫项目所形成—的各类?资产权益依》法受到保护任何单】。位和个人不得损【坏、非法占用或者】。变卖扶贫项目设【施、设备《和资产 ! ,   第五十六条 ! 建立健全扶贫项目!信,息化管理机》制依托精准扶—贫大数据管理平台】对扶贫项目立—项、审批《、实施、《。。验收、?。监督、评《估等进?行全过程《精准管理 》  —   第五十七条】  县级以上人民】政府应当在本级【。财政预算《中安排?一定规模的财—政专项扶贫资金并】。建立与脱贫》攻坚任务相适应的】财政专项扶贫资金投!入增:长机制省级》财政每年安排的【财,政专项?扶贫资金规模应当达!到中央补助我—省财政专项扶贫资】金规模?的30%以》上 ? ?。     在—脱贫攻?坚期:内省、市州和贫困】县分别按照当—年地方财《政收入?增量的1《5,%增列专项》扶,贫预算?各级财政当年清理】回收可以《统筹使用的存量【资金中50%以上】用于扶贫开发 【    】。 第五十八条—  财政专》项扶贫资金主要【用于: 》  》       (】。一)产?业扶贫、资产收【益扶贫和扶贫—产业:政策:性保险补《助; 《。     】。    《。(二)扶《。持农民专业》合作社、《村,级集体经济组织; ! 》        】(三)扶《贫贷款贴息》和小额扶贫贷款风险!。补偿; —     【  :  (四)扶贫【对象培训《和资助、扶贫工作】人员培训; 】    —     (五)扶!贫对象基本》生,产生活条件》改善; 】        】 (:六)扶贫对象新【型农村合作医疗和】城乡居民基本养老】保险等个人缴—费部分的补助;【 《     —   ?。。 ,(七)其他与—扶贫开发相》。。关的支出 —     】第五十九条  各】级财政部门应—当设立财政专—项扶贫资金》专,户做到专账核算【、封闭运行》、专款专用 ! ,     扶贫项】目,实施单位应当设立】财政专项扶贫资金核!算专账按照国家有关!财政专项扶贫—资金:财务管理制度—实施管理 】。     —扶贫开发、发展改】革,、民族宗教》、农业、林业、残联!等部门?或者:单位分别会同—财政部?门根:据扶:贫政策制定》年度财政专项扶贫资!金使用计划按照程】序上报?审定 — ,  :   第六十条【  财政专》项,扶贫:资金实行谁使—用谁报账的》原则扶贫开》发部门负责》支出审核财》政,部,门负责复《核审核?以乡级报账为主财】政,。。、扶贫开发部门应当!按照扶贫项目实【施,进度及时拨付财【政,专项扶贫资金 !。 :     第六【十一条  财政、】扶贫:开,发部门可以建立财政!专项扶贫资金—有偿:使用、滚动》。发展、先建后补机制! :     】财政专?项扶:贫资金实行先—建后补的应当建立贫!困村、?贫困户利益联接机】制,并主要用《于农业生产发展 】    】 第六十《二条  《财政部门应当对财政!专项扶贫资金的拨】付、使?用、报账和管理实行!。全程监控 》 》    财政—。和扶贫项目管理部门!应当建立扶贫资金使!用情况信息平—台公开?年度扶贫《资金安排数》量、来源、》项目安排去向、项】目实施单位、受益群!体以及?实施效益等内容 !     财!政,专项扶贫资金—使用管理按照国【家,和,本省有?关规定?实行绩效评价制度】 》   ?  第六十三条 】 定点扶《贫和对口帮扶资金】由,帮,扶单:位根据?帮扶对象《的实际需要》确定用?途 —     社会捐】赠资金应《当按:照捐赠者的意愿安排!使用使用情况—应当向捐赠者反馈并!依法:进行管理和》监督 —     第六】十四条  》对本省行政》区域内武陵》山区、乌蒙山区、】滇桂:黔石漠化地》区和麻山、瑶山、】月亮山等集中连片特!殊,困难:地区以及革命老区】、少数民《族地区和人》口,数量:较少民族实》行重:点帮扶扶《贫项:目和资金优》先予以保障》推进规模化、区域】性、产业化》连片:开发: :