第五章 扶！贫项目和资金—管理 《   】  第四十七—条  扶贫项目主】要分为: 】      【   (《一)产业扶贫—。项，目，; —       【  (二)扶贫【对象基本生产生活】。条件改善项目; ！     】    (三)扶】贫对象能《力培训项目; 】    【 ，。    (》四)其他扶贫项目 ！  —   ？扶贫资金《主要包括: — ： ？。    《  ：  (一)财—政专项扶贫资—金;： ？ ？ ，    《 ，  ：(二)社会捐赠【资金; ！ ，     》  (三)定点【扶贫和对口帮—。扶资金; — 《    《    (四)【其他用于扶贫—开发的资金 【   —  财？政专项扶贫资金按】。照，使，用方向？分为发展资金、以】工代赈资金、易【地扶贫搬迁资—金、：少数民族发》展资：金、国有《贫困农场扶贫资【金、国有贫》困林场扶贫》资金：、扶贫？贷款贴息资金—等   ！  ：第四十八条 — 财政专项扶贫【发，展资金按照目—标、任务、资金和】权责到县的》原则项目由县—级人民政府负责审批！省财政、扶》贫开发等部门—应当做好规》划、管理、协调、指！。导、服务和监督工】作县级人《民政：。府及：其有关部门应当【按照规划《。和项：目投向使用 ！     建立财！政涉农资金》县级：整合机？。制县级人民政府应当！围，绕突出问《题以摘帽销号为目标！以脱贫成效为导【向以脱贫《攻坚规划为引—领，以重点扶贫项目为平！台根据需要》把目标？相近、方向类同【的财：政涉农资金统筹【整，合使用带动金—融资本和社会帮扶资！金投：入扶贫？开发提高资金使用】精，准度：和效：益，   】  第四十》九，条  县《级人民政府应当根】据，。本行政区域发—展情：况与脱贫攻》。坚规划？建立：完善扶贫项》目库：并按照规定程—序报：扶贫项？目管：理部门备《案   ！。  ：县级扶？贫，项目：。管理：部门应当编制年度】项目申报指》南并在本级政府门户！网站公开发布—   】  申？报，扶贫：项目：由乡：镇人：民政府、街道办事】处(社区《)按照年度扶—贫项目申报》指南要求编制—项目申报书并按【照规定程序向县【级扶贫？项目管？。理部门申报项目【申报书应当》如实载明项目区【。扶贫对象受益方式】及，情况 】   ？ 第五十条  到】村到户？扶贫项目的》。立项、设计、实【施应当公开征求受】益贫困户的意见【尊重其意愿》 ？  《   项目申报单位！不得虚构《或者伪造扶贫项目除！续建项？。目，外已批？复的项目不得以相同！内容向？有关部门《重复申报 》 》   ？ 第五十一条  】扶贫项目批准—立项：。后项目申报单位应当！根据：项目立项批复—。编，制项目？实施方案报原审批部！门同意 《    】 扶贫项目应—当按照批准的实【施方案组织实—施任何单位和个人】不得擅自变更;确】。需变更扶《贫项目？实施方案《的除本条例第四十八！。条第二款《规定的情形》外应当报原审—批部门同意 —    】 第五十二条 【 对主？要使用财政专项【扶贫资？金的扶贫项目项目实！施单位一般为项【目申报单《位在建立贫》困村、贫困户利益】联接机制确保贫【困人口？受益并征得其同【意后可以《委托村民委员会【。。、村级集体经济组织！实，施或者协《议由扶贫龙头—企业、？农民专业合》作社或者专业—大户实施《项，。目实施用《工应当优先安—排贫：困人口 —  《   第五》。十三：条  ？扶贫项目批准立项后！县，。级人民政府和乡镇】人民政府、街道办事！处(社？区，。。)应当在10日【内通过本级政府【门户网站或者当地】主要媒体公开—项目资金名称、规模！、来源、用途、使用！单位、分《配原则？、，。分配结果等》相关：信息 【  ：  ： 项目实施单位应当！按照：扶贫项目建设管【理的：有，关规定？开工建设项目并【在开工建设后—10：日内建？。立公示牌公开项目】名称、建设内容、】实施：单位及责《任人：、实：施地点、实》施期限、资》金来源、资金构【成及规？模，、政府采购及招【投标情况、预期【目标：、受：益，农户、？主管部门监督投诉方！式等情况 【 ， ：    第五十四条！  扶贫项目应当】实行项目法人责任制！、合同管理制—、质量和安》全保证制、公示公】告制、项目档案登】记制、竣工验收【制、绩效评估制并依！。法进行环境影—响评价？   】 ， 第五十五》。条  扶贫项—目管理部门应当【指导项？目实施单位实施【扶贫：项目并组《织有关部门或者委】托有相应资质的第】三方对竣工》。。项目进行验收验收应！当，邀请受益《贫困户代表参加【 》  ：   产业扶贫项】目和扶贫对象基本生！。产生活？条件改善项目竣工】验收后由扶贫项【目管理？部门或者项目—所在地县级人民【政府和乡镇人民政】府、街？道办事处《(社区)《帮助受益地区或者扶！贫，对象建立管护—制，度明确管护责—任和：相关权利《义务 ？     ！实施扶贫《。。项，目所形成的》各类资产权益依法】受到保护任何单位】和个人不得损—坏、非法占》用或者？变，。卖扶贫项目设施、设！备，和资产 》   —  第五十六条 】。 建立健全扶贫项目！信，息化管理机》制依托精准扶—贫大数据《管理平？台，。对扶贫项目立项、】审批：。、实施、验收、【监督、评《。估等进行全过程精准！管理 】    第》五十七条  县级以！上人：民政府应当在本【级，财政预算《中安排一定规模【的，财政专？。项扶：贫资金？。。并，建立与脱《贫攻坚任务相适应】的，财政专项《扶贫：资金投入《增长机制省级财政】每年安排的财—政专项扶贫资金【规模应当达到中央补！助我省财《政专项扶贫资金规模！的30%以》上 》     在【脱贫攻坚期内省、】。市，。州和贫困县》分别按照当》年地方？财，政收入增量的15】%增列专《项扶贫？预算各？级财：政当年？。清理回收可以统筹】。使用的存量资金中】5，0%以上用于—扶贫开发 ！   ？  第五十八—条  财政专项【扶贫资金《主要用于: 【 ？     》    (一)【产业扶贫、资—产收益扶贫》和，扶贫产业政》策性保险补》助;： ： ：        ！ (二)《扶持农民专》。业合作社、村—级集体？经济组织; ！       】。  (三)》扶贫：贷款贴息和小—额，扶贫贷款《风，险补偿;《    ！     (四)】扶贫对象《培训和资《助、扶？贫工作人员培—训; 】  ：      (五】)扶贫对《象，基本生产生活条件改！善，; 【      — ， (六)扶贫对象】新型农村合》。作医疗和《城乡居民基本—养老保险等》个人：缴费部分的补助; ！  —       (七！)其他？与，扶，贫开发相关的支出 ！ 》  ：  第五《十九条  各级【财政部门应当—设立财政专项—扶贫资金专户做【到专账核算、封闭】运行、专款专用 】 ？    》 扶：贫项：目实：施，。单位应当设立—财政专？项扶贫资金核算专账！。按照国家有关财【政专项扶贫》资金财务《管理制度实施管【理 【   ？ 扶贫开发、—发展改革《、民族宗教、农【业、林业《、残联？等部门或者单位【分，别会同财政部门根】据扶贫政策制定年】度财政专项扶贫资金！使用计划按》照程序上《报，审定  ！   ？。第六十条  财【政专项扶贫资—金实行谁使用谁报】账的原则《扶贫开？发部门负责支出审核！财政部门负责复核】审核以乡级报—账为：。主财：。政、：。扶贫开发部门应【当按照扶贫项目【实施进度及时拨付财！政专项？。扶贫：。资金 ？。    】 ，第六十一《条  财《政，、扶贫开《发，部，门可以建立财政专项！扶贫资金有偿使【用、滚动发展—、先建后补机制 】   【  财政专项扶贫】资金实？行先建后补的应当建！立贫困村、贫—困户利益联接—。机制：并主：要用于农业》生，产发展 》     】第，六十二条  财政】部门应当《对财政专项扶贫【资金的拨付、使用、！报，。账和管？理实行全程监—。控 ：     ！财政和扶贫》项目管理部门应【当，。建立扶贫资金使用】情况：信息平？台公开年度扶—贫，。资金安排数量、来】源、项目安排—去向、？项目实？施单位、受益—群体以及实施效益等！内，容 【  ：  财政专项扶贫资！金使用管理按照国】家和本省有关—规定实行绩效评价制！度 —     第六【十三条 《 定点扶贫和对口帮！扶资金由帮扶—单位根据帮扶—对象的实际》。需要确定用途 【。。 ，     社！会捐赠资金应当按照！捐，赠者的意《愿安：排使用使用情况应】当向捐赠者反馈并依！法进行管理和—监，督   ！  第六十四条 】 对本？省行政区域》内武陵山《。区，、乌蒙山区、滇桂】黔石漠化地区和【麻山、？。瑶山、月亮山等集中！连片特殊困难地【区以及革《命老区？、少数？民族地？区和人口数量较【少民族实行重点帮扶！扶贫项目和资—金优先予以保障推进！。规模化、区》域性、？产业：化连片开发 【