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第》六章 信访事—项办:理 : , 》。     第三十】八条 ? 国家?机关办?理信访事项》应当确定承办—人严格依照法律【、,法规或者其他有【关规定及时、—公,平、公正办理—并将办理情况—。登,记存档 《    】 国家机关》办理信访事项—应当听取《。信,访人:陈述事实和理由【;,必要时?可以要求信访人、】有,关,组织和人员说明情】况或者向其他—组织和人员调查【核实有关组织和人】员应当配合》 ,   【  第?三十九条  信访工!作人员与信访人或】者,信访事项有》直接利害关系的应】当回避 !    信访工作人!员的:回避由信访工作机构!负责人决定;信访】工作机构负责—人的回?避由:所在国家《机关负责人决定【 》。     第四十条!  国家机关应【当,建立人民建》议,征,集制度对信访人反】映的情况和》。提出的建议、意见应!当认真研究有利于改!进工作?、促进国民经济和】社,会发展的应当积极】采纳并以《。适当方式反馈 】   —  第四十》一条  国家机关对!信访:人关:于国:家工作人员》职务:行为的投诉》应当:依法核实处理;涉】及诉讼、仲裁、行政!复议的?不得影响或者干预案!件的:依法处理 【   》  第四《十二条  国—家机关对信访人提】出的不属于诉讼、】仲裁、行政复—议等:法定途径解决的诉求!应当调查核实分【别作出以下处理并书!。面答复信访人: 】 ,    【     (一【)诉求事实清楚诉求!事,由符合或者》。。部,分符合法律、法【规或者其《他有关规定的予以】。支持或者部分支持;! —      —  (二)诉求【事,实清楚诉求》。事,。由合理但缺》乏法律、《法规或者其他有【关规:。。定依:据的应当向信访人作!出解释;《 : :     —。    (三)【诉求缺乏《事实根据或者诉求】事由不符合法律【、法规或者其他【有关规定的不予支】持, —    国家机关】按照前款第一项规定!作出处理意见的应】当督促有关机关【或者单位执行 】     书!面答复应当载—明具:体信访诉求、—信访事项《的事实认定情况、处!理意见和依据以【及,不服:处理:意见:的救济途径和期限 ! 》。    第四十三】条,  :国家:机关办理信访—事项可?以依法进行调解;】经调解达成调解协】议,并履行完毕的调解】协议书为《信访事项终结的依】据,    ! 第四?十四条  国—家机关办理》信访事项时对生活确!有困难的《信,。访人可以协》调有关机关或—者机构依照救助制】度予以必要的救助】 :     】第四十五条  对重!大、复杂、》疑难:的信访事项国—家机关可以根据【需要:举行信访听证;涉】及重大?公共利益《或者法律、》法规规定应当—听证:的信访事《。。项应当举行》信访听证《 ,  —   听证应当公】开举行涉及国家秘】密、商业秘密或【者个人隐私》的除外 — ?    听》证通过?。质询、?辩论、评议》、合议等《方式查明《事实分?清责任听《证参加人包括信访人!、利害?关系人、参与处理】信,访事项的国家—机关工作人》员以及?人大代表、政—协委员、法律工作】。者、相关专家与学者!、社区代表等—。无,利害关系的第三方 !。 :    — ,举行听证《。的,。国家机关应》当根据?听证:笔录制作听证意见书!并送达信访人听【。证意见书是办理信访!事,项的:重要依据 】     第四十!六,条  信访事项【应当自受理之—日起:六十日内办》。结;情况复》杂,的经本机关负责人】批准可以《适当延长办理期【限但延长期限—不得超过三》十日:并,告知信?访人:延期理由法律、行】政法:规另有规定的从其规!定 《     【第四:十七条?  对转送信访事】项中的重《要情况需要反—馈办理结果》的有权处理的—国家机关应当在规定!办理期限内向转送机!关反馈结果提—交办结报告 】。。 ,  ?   下级人民政府!。信,访工作机构应当定】期向上一级人民政】府信:访工作机构》报告转送、转交信】访事项的办理情【况 —     第四【十八条  信—访人对行政机—关作出的信访—事项:处理意见不服的可以!自收到书面答复之日!起三十日《内请求?原办理行《政机关?的上一级《。行政机关《复查收到复查请求的!行政机关应》当自收到复查请求之!日起三十日》。内提出复查意见并】予以书面《答复:    ! 信访人对人民法院!、人民?检察院的处理意【见,。不服依照国》家有关规定》提出复查请求的【由人民法《院,、人民检察院按【照国家有关规定进行!处理 】    第四十九条!  :复查机关未在法【定期限内作出复【查意见或者信访人】对复查意见不—服的信访人可—以自法定期限终【。结或者收到》。书面答复之日—起三十日内向复查机!关的上?一级行?。政机关请求复核【收到复核请求的行】政机:关应当自《收到复核请求之【日起三十日内提【出复核?意见 《     】复核机关可以按照规!定举行听证经过听证!的复核意见可以依】法向社会公示听【证所需时间不计算】在前款?规定:的期限内 》。  —   复核意见【是处理该信访事【项的终?结意见信访人对复核!意见不服仍然以同】一事实和理》由提:出信访请求的国家机!关不再受理 】     【第五十条《 , 信:访,人未依法申请—复查、复核重复【提出:信访事项的》原承办的《行,政,机关可以按照省的有!关规:定向上级行政机关】提出核查申请;原承!办的行政机关—是地级以上市人民】政府或者省人民政府!工,作,部门的可以自行【。启动核查程序 】    【 实施核查的—行政:机关应当《进行调查并在调查工!作结束后《举行公开评议会以查!明事实分清》责任评议人员由人】大代表、政》协委员、法律工【作者、?相关专家与学者【、社区代表等—无利害关系的—。第,。三方担任实施核【查,的行政机关应当根据!调查情况《和公开评议报告【作出核查《结论 《     核!查,结论是处理该—信访:事项的终结意见【信访人对核查—结论不服仍然以同一!事实和理《由提出?信访请求的》国家机关不》再受理 《 ,