第二章 城！乡规划的制定—和修：改 【  ？   ？。第十一条《  省人《民政府根《据全国城镇体—。系规划组《织编制省域城镇【体，系规划报《国务院审《批，  【   省人民政府】城乡规划主管部门】会同省人民政府【有关部门《、地级以上市人民政！府根据省域城—镇体系规划组织编制！城镇群协调》发展规？划报省人《民政府审批 ！     —省域城镇《体，系规划和《城镇群协调发展规划！用于指导划定区域】内，城市、镇的》开发边界和编制城】市总体规划、镇总体！规划并确定由省【实施规划监控—的，区域 ？   【  第十二》条  城市》人民政府负责组织】编制城市总体规划】。并依照法定程—序报送审批 — ？ ：    城市总体】规，划，应当包？含，市域城？镇体系规划的内【容 —。    《 大、中城市可【以在：总体规划的基础上编！制分区规划对城市土！地利用、人口分布】以及：公共设？施、城市基础设施】的配置？作出进一步安排【。对，控制性详细》规，划的：。编制提出《指导性要求其—规划期限应》当与总？体规划？相一致 ！。    分区规划】由城市人民政—府城乡规划主管【部门组织编制—报本级人民政府【审批 ？ 《  ：。   第十三—条  县人民政【府组织编制》县人民政《府所在地镇的—总体规划同》。时对县域城》镇、村庄的发展【布局、资源保护【和利用？重大设施布》局，等作出统筹安排【县人民政府》。组，。织编制的总体规划报！。送，审批前应当先—。经本级人民代表【大，。会常务？。委员会审议》常务委员会》组成人员《的审议意见交由本】级人民政府》。研究处理 》    】 第十四条》  县人民政府【所在地？以外镇的总体规划】由镇人民政府—组织编制报城市、县！人民政府审批—其中省人民政—府指定的镇其—总体规划《由地级以上市人【民政府审批镇人民政！府组：织编制的总体—规划报送审批—前应：当先经镇人》民，代表大会审议代表的！审议意见交由本级人！民政府研究处—理  】   ？第十五条  —城市：。。、，县人：民政府应当》。在，城，市、镇总体规—划中确定编》制村庄？规划的区域不在【确，定区域内《的，。村庄纳入《城，市或者镇的规—划管理？区域 ？    】 第十六条  村庄！规划由镇人民政府组！织，编制：经村民？。会议或者村》民，代表会议讨论同【意后报上《一级人民政府审【批 》     —村庄规划的编制应当！符合农村实》际情况？。满足村民《生产生活需》求通俗易懂明确【村庄建设范》围，、住：宅建设布局》、公共服《务设施和基础设【施配置、历史文【化和自然风貌保护】等内：容 —     第—十七：条  城市、县人】民，。政府：。城乡：规划主管部门—。和镇人民政》府应当组织》编制控制性详细【规划依法报请批准和！备案  ！   省域》城镇体系规划或【者城：镇群协调发》。。展，规划确定的由省【实施规划监》控的：区域其控制性详细】规划草案的编—制应当征求》省人民政府城乡规】划主管部门》意见：;规划批准后应【当报省人民政府备案！。  【   控制》性详细规划的—备案办法《由省人民政府另行】制定： ？     控】制性详细规划的【编制应当符》合，。国家和？省的相？关技术标准和—规范综合考虑节约】。和综合利用》资源和？能，源、减少废弃—物和有害《物排放、保》护生态？环境、保障公共安全！、防：灾减灾等要》求 《 ？。    第十八【条  特定地区总】体规划由所》在地城市人民政【府组：织编制报《省人民政府审批或】者经省？人民政？府审：查同意后上报 【 ： ？  ：  特？定地：区控制性《详细规？划的编制和审批参照！。城市控制性》详细规划的有关【规定执？行 【   ？ 第：。十九条？  城市、》县人民政府城—乡规划主管部—门和镇人民政府应】当组织编《制重要地块的修【建性详细规划也【可以根？据规划管《理的需要要》。求建：。设单位依据控制【性详：细，规划或者《规划条件《。编制：修建性详细规划 ！   —  第二十条 【 城：市、县人民》政府城？乡规划主管》。部门和镇人》民政府组织开展城】市设计？应当对一定地域范围！内的空？间形态、《交通系统及建筑【物的造型、高度【、色彩等内》容提出规划管理要】求并纳入相应城【乡规划 —   》。  城市设计的技】术规范由省人民政】府城：乡规划主管部—门制定 ！    第二十一】条  城《市、：镇规：划区范围单独编制的！交，通运输、水利、【电力、燃《气、通信、给排水】、环境卫生、绿化】、消防、《人民防？空，、，住房保障、医—疗、教育、文化【、体育等各类—专项：规，划涉及土地利用和】空间布局的》由相关主管部门会同！城乡规划《主管部门共同—组织编制报》城市、县人民—政府审？批 【    各类专项】规划的内容应当相】互衔接、符合总体规！。划并纳入控制性详】细规划？  【   第二》十二条？  城市、》县人民？政府城乡规划主【管部门应当会—。同有关部门依据总】体规划组织编制城市！。、镇地下空》间开发利用规—划报本级人》民政府审批 】 ？ ，   地下空—间，开发利用规划应【当包括 《    】。     (—一)地下空间综【合开发？利用的目标、功能】。分区、开发规—。模、布局和实施时】序; 《 《       【 (二)《禁，止、限制《。和适宜建设地下空】间的范？围;： 》。     》    (》三)各类交通设施、！。人防设施、公共服】务设施以及给排水】、电力、《通讯等市政设—施的：布局安排; 】 ，       】  (四)环境保】护要求和安》全保障措施 【     】。控制性详细规划应当！落实地下空间—开发利？用规划的有关内容】。 — ，   第二十三条】 ， 城市、县、—镇人民政府应当依】据，总体规划编制近【期建设规划近期【建设规划与》国民经济和社会发展！规划同步编制经本】级人民代《表，大会常务委员会【或者镇？人民代表大会审议同！意，后，报总体？规划审批机关—备案 》 ？    城市、县】、镇人民政》府依据近期建—设规划组织编制【年度：实施计划经本级人】民代表大《会常务委员会—或，者镇：人民代表大》会审议同意后实施】   】 ， 编制近期建设【规划：和年度实施计—划应当依据》总体规划《的，要求提出规》划年限内的建设用地！。安，排确定近期》和，年度的重点建设【项目明确其空间分布！和建设时《序年：度实施计《划应当？。与土地供应年度计】。划相衔接 》。 ，     第！二十四条  城乡规！划报：送审批前组织编制机！关应当依法将城乡】规划草案予》以公告并采取论证会！、听：证会或者其他方式征！求，专家：和公众的意见公告的！时间不得少》于三十日 】 ，    《 城乡规划批准【前审批机关可以委托！承担规划编》制任务以外》的，。具，有城乡规划》编，制资质的机构对规】划草案进行技术【审，查 【    经批准的城！。乡规：划，应当在政《府网站、新闻—媒体或者专》门场所公告并在政】府网站长期公—。布村庄规《划，的主要？内，容应当由村》民委员会保存—并在村庄公》共场所公布以—供村民查阅》咨询： — ，。   未经公布的城！乡规划不作》为规划管理和城乡建！设的依据 】     第二】十五条  经批【准的城乡规划不【得随意修改依法需要！修改城乡规划的【组织编制机关应【当向原审《批机关提出申请获得！。。批准后依照规划编】。制和：审批的程序》执行 》 ，     仅涉】。及单条？支路走向、宽度【或者单个地块建筑】高度、建筑》密度等内容的控制】性详细规划修—改，由组：织编制机关提出调】。整方案采取论证【。会、：听证会或者》其他方式《征求专家、利害【关系人的意见经【。原审批机关同意后】。公布实施 —