第二章 】城乡规划的制—定和修改
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! 第十一条 — 省人民政府根据全!国城镇体系》规划组织编制省域】城镇体系规划报国】务院审批
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省人!民政府城乡规划主管!部,门会同省人民政【府有关部门》、地:级以上市《人民政府根据省域城!镇体系规划组—织编制城镇群协调】发展规?划报省人民政府审批!
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《。。 《省域城镇体系规【划和城?镇群协调发》展,规划用于指导划定】区域内城市、—镇的开发边界和编制!城市总?体规划?、镇总体规划并确】定由省实施》规划监控的区域
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第十二】条 城市》人民政府负责—组织编制城市总【体规划?并依照法定程序报】送审批
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: ?。。城市总体《规划应当包》含,市域城镇体系规划的!内容
! 大《、中:城市可以在总体规】划的基础上》编制分区规》划对城市土地利【用、人口《分布以?及公共设施、—。城市:基,础设施?的配:置作出?进一步安排对控制性!详细规划的编制提出!指导:性要求其规划期限应!当与总体规划相一】致
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》。 , : ,分区规划《由城:市人民政府》城乡规划主管—部门:组织编制报》。本级人民《政府审批
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》 第十三条 — 县人?民政府组织编制县】人,。民政府?。所在地?镇的总体规划—同时对县域城—镇、村庄的发展布局!。、资源保护和—。利用重大《设施布?局等:作,出统筹安排县—人民政府组织编制】的总:体规划报送审—批前应?当先经本《级人民?代,表大会常务委员【。会审议常务委员会】组成人员的审议【意,见交由本级人民政府!研究处?理
【 : 第十四条— 县人《民政府所在地以外】镇的总体规划由【镇人民政府组织编制!报城市、县》人民政府审批其【中省人民政》府指定的镇》其总:体规划?由地级以上市—人民政府《审批:镇人民政府组织编制!的总:体规划报送审批前】应当先经镇人民代】。表大会?审议代表的审议意见!。交由本?级人民政府研究【处理
】 第十—。五条 《城市、县人民政府应!当在城市《。、镇总体规划中【确定编制村庄规划的!区域不在确定区【域内的村庄纳入城】市或者镇的规划管】理区域?
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【第十六?条 村庄》规,划由镇人民政府【组织:编制经村民会议或者!村民代表会》议讨:论同意后报上一【级人民政府审批
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:。 : 村庄规《划的编?制应当符合》。。农村实际情况满足】村民生?产生活需《求通:俗易懂明确》。村,庄建设范围》、住宅建设布局【、公共服务设—施和基?。础设施配置、历史】文化和自然》风,貌保护等内容
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】 第十七条 城】市、:县,人民政府城乡规【划主管?部门和?镇人:民政府应当组—织编制控制》性详:细规划依法报请批准!和备案
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《 《省域:城镇体系规划或【者城镇?群协调发《展规划?确定的由省实施规】划监:控的区域其控—制性详细规划—。草案的编《制应当征求省人民】政府城乡规划—主管部门《意见;规划批准后】应当报省人》民政府备案
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控!制性详细规》划的备案办》法由省人民》政府另?行制定
! : 控制性》详细规划的编制应当!符,合国家和省的—。相关技术标准和规】范综:。合考:虑节:约,和综:合利用资源》。和能源、减少废【弃物和有害物排放】、保护生态》环境:、保障公共》安,全、防?灾减灾等《要求
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第十】八条 特定地【区总体规划由所在地!城市人民《。。政府组织编制报省人!民政府审批或者经省!人民政府审查同意后!上报
】。 特定地区控!制性详?细规划的编制—和审批参照城—市控制性详》细规划的有关规定】执行
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《 第十九条 — 城市、《县人:民政府城乡》。规划主管部门和【镇,人民政府应当—。组织编?制重要地块的修【建性详细规划也可】以根据规划管理的】。需要要?求建设?单位依据控制性详】。细规划?或者:。规划条?件编:制修:建性详?细规划
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第二十】条 城市、—县人民政府城乡【规划主?管部门和镇人民政府!组织开展城市设计】应当:对一定地域》范,围内的空间形态、交!通系统及建筑物【的造型、高度、色】彩等内?容提出规划管理要】求并纳入相应—城乡:。规,划
!。 城?市设计的技术规范】由省人民《政府城乡《规划主管部》门制定?
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》第二十一条 — 城市、镇规划区】范围单独编》制,的交通运输、—水利、电力、燃气、!通信、给《排水、环境卫生、绿!化、:。消防、人民防空【、住房保障、—医,疗、教育、文—化、体育《等各类专项规—划涉及土《地利用和空间—。布局的?由相关?主,管部:门会同城乡规划主】。管,部门共?同组织编制报城【市、县人民》政府审批
》
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》 各类专项规划!的内容应《当,相互衔接、符合总体!规划并纳入控制【性详细规划
【
第!二十:二条 城》市、:县人民政府城乡【。规划主管部》门,应当会?同有关部门依据总】。体规划组织编制【城市、镇地下空间开!发利用规划》。报本级人民政府审】批
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》 地》下空间开发利用【。规划应当包》括
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【 (?一)地下空间—综合开发利用的目】标、:功能分区、开发【规模、布局和实【施时序;
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】 (二)禁止—、限制和适宜—建设地下空间的【范围;
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《 , : (三)各类交!通设施、人防设施】、公共服务》设施以及给排—水、电力、通讯等】市政设施的》布局安排;
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《
, : 》 (四?。)环境保护要求【和安全保《障措施
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控】制性详细规划应当】。落,实地下?空间开?发利用规划的—有关内?容
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第二】十三:条 城市、县、】镇人:。民,。政府应?当依据总《。体规划编制近—期,。建设规划近》。期建:设规划与国民经【济和社会发》展规划同《步编制经本级人民代!表,大会常务委员会或】者镇人民代表大会审!议同:意,后报总体规划审批机!关备:案
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城市!、县、镇人》民,政府:。。依据近?期建设规划组织【编,。。制年度实《施计划经本级人民代!表大会常务》委员会或者镇—人民代表大会审【议同意后实》施
】 ?编制近期建设规划和!年度实施计划应当】依据总体规》划的要求提出规【划,年限内?的建设用《地安排确定近期和年!度的重?点建设项目明—确,其,空间分布和建设时序!年度实施计划—应当与?土地供应年》度计划相《衔接
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第】二十四条 城乡规!划报送审《批前组织编制机【关应当依法》将城乡规划草—案予以公告》并采取论《证会、听《证,会或:者其:他方式征《求专家和公众—。的意见公告的时间】不得少于《三,十日
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【。 城乡规划批准】前审批机关可—。以委托承担规划编制!任,。务以外的具有城乡规!。划编制资质的机【构对规划草》案进行技术审查
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: 经批—准的城乡规划应当在!政府网站、新闻媒】体,或者专?门场所公告并在政府!网站:长期公布村庄规【划的主要内容应当由!村民:委员会保存并在【村,庄,公共场所《。。公布:以供:村民:查阅咨询
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《。 ? 未经公《布的城乡规划不【作为规?划管理和城》乡建设的依据—
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— 第二十五》条 :。 ,。经,。批准的?城乡规划不得随【意修改依《法需要修改》城乡规?划的组织编制机关】应当向?原审批?机关提出申请获得】批准后依照规划编制!和审批的程》序执行
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》仅涉及?单条支路走向、【宽度或者单》个地块建筑高度【、建筑密度》等内容的控制—性详细规《划修改?。由组织?编制机关提出—调整方?案采取?论证会、听证会【或者其他《方,。式征求专《家、利害关系人的】。意见经原审批机关同!意后公布《实施
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