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第二章 —城乡规划的制定和修!改
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第十!一条 ? 省人民政府根【。据全国城镇体系规】划组织编《制省域城《镇体系规划报国务】院审批
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, 《省人民政府城乡规划!主管部门会》同省人民政府有【。关部门、地》级以上市人民政【府根据省《域,城,镇体系规划组织【编制城镇群协调【发展规划报省人民政!府审批
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— 省?。域城镇体系规划【和城镇?群协调发《展,规划用于指导划定区!域内城市、镇的【开发边界《和编制城市总—体规划、镇》。总体规划并》确定由省实施规划监!控的区域
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第十二条! 城市人民—政府:负责组织编制—城市总体规划并【依照:法定程序报送审批】
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城市总】体规划应《当包含市域》城镇体系规划的内】容
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大、中!。城市:可以在总《体规划的基础上编】制分区规划》对城市土地利用【、人口?分布以及公共设【施、城市基础—设施:的配置作出进一步安!排对控制性详细【规划:的编制提《。出指导性要求其【规划期限应当与总体!规,划相:一致
】。 分区规【划由城市人民政府】城乡规?划主管?部门组织编》制报本级人民政府】审批:
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》 ,第十:三条 县》人民政府组》织编:制县人民政》府所在地镇的总【体规划同《时,对县域城镇》、村庄的发展布局、!资源保护和利—用重大?设施布局等作出【统筹安排县》人民政府组》织编制的总体规【划报送审《批,前应当先经》本级人民《代表大会常务—委员会审议常—务委员会组成人员】的审议?意见交?。由本级人民》政府研究处理
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第】。十四:条 县人》民政府所在地—以外镇的总体规划】由镇人民政》府组织编制报城【市、县人民政府审】批其中省人民政【府,指定:的镇其总体规—。划由:地,。级以上市《人民政府审》批镇人民政府组【。织,编制的总体规划报】送审批?前应当先经》镇,人民代表《大会审议代》表的审议意见—交,由本级人民政府研究!处理
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》 第:十五条 《 城市、县人民【。政府应当在城市【、镇总体规划中确定!编制村庄规划的区域!不在确定区域内【的村庄纳入城市或】者镇的规划管—。理区:域
【 第》十六条 《 村庄规划由镇【人民政?府组织编制经村民】会议或者村》民代表会议讨论【同意后报上一级人民!政府审批
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村庄规划!。的编制应当》符合农?。村,实际情况满足—村民生产生活需求】通俗易懂明确—。村,庄建设范围、住【宅建设布局、公【共服务?设施和基础设施配置!、历史文化和自【然风貌保护等—内容
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: ?第十:七条: :城市、?县人民政府城乡规划!主,管部门和镇人民政】府应当组织编制控】。制性详细规划依法报!请批准?和备案
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》 : 省域城镇体系规】。划,或者城镇群协—调发展规划确定的由!省实施规划》监,控的区域其控制【性详细规《划草:案的编制应当—征求省人民政府【城乡规划主管—部门意见《;规划?。批准后应当报省人】。民政府备案
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—控制性详细规划【的备:案办法由《省人民政府另行制定!
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控】制性详细规划的编】制应当符合国—家和省的相关技【术标准和规》范综:合考虑节约》和综合利用》资源和能源、减少废!弃物和有害物—。排放、保护生态【环境、保障公—共安:全、防灾减》灾等要求
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【第,十八条 《 特定地《区总体规划》由所在地城市人民政!府,组织编?制报省人民政府审】批或:者经:省,人民:政府审查同意后上报!
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? 特定地区】控制性详细规划的】编制和审《。批参照城市》。控制性详细规划的】有关规定《执行
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】第十:九条 城市、县人!民,政府城乡规》划主管部门和镇人民!政府应当组织编【制重要地块》的修建?性详细规《划也可以根据规划】管理的?需要要求建设单位依!据控制性详》细规划或《者规划条件编制【。修建性?详细规划《
— 第二十【条 城市、县人】民政府城乡规划【主管部?门和镇人民政府组织!开展城市设计—应当对一定地域范围!内的空间形》态、交通系统—及建筑物的》造型、高《度、色彩等内—。容提出规《划管:理,要求并纳入相应城乡!。规划
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: 城市》设计的技《术规范由省人民政】府城乡规划主—管部门制《定
! 第二十一条 !城市、?。镇规划?区范围单独》编制的交通运输【、水利、《电力、燃气、通【信、给排水、环【境卫生、绿化、消防!、人民防《空、住房保》障、:医疗、教育、文化】。、,体育等各类专项规】划涉及土地利用【。和空:间布:局的由相《关主:管部:门会同城乡规划【主管部门共同组织编!制报城市、县—人,。民政:。。府审批
! 各类专项规!划的内容应当相【互衔接、符》合总体规《划并纳?。入控制性详细—规,划
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【 第:二十二条 —城市、?县人民政府城乡规】划主管部门应当会】同有:关部门依《据总体规划》组,织编制城市、—镇,地下空间开发利【用规划报本》。级人民政府审批【
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》地,下空:间开发利用规划【应当包括《
! 《 (一)地下—空间综?合,开发利用《的目标、功能—分区、开发》规模、布局和—实施时?。序;
】 —。 (二)禁—止、限制《和,适宜建设地下空【间的范围;
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— (三—)各类交通设施、】人防设施《、公共服务设施【以,及,给排水、《电力、通讯等—市政设施的布局【安排;
》
》 (四!)环境保护》要求:和安:全,保障措施
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《 控制—性详细规划应当【落实地下空间开【。发利用规《划的有?。关内容
】
第二十】。三,。条 ?城市、?县、:。镇人民政府应当【。依据总体规划编制近!期建设规划近期建】设规:划与国民经济和社会!发展规划同步编制经!。本级人民代表大【会,常务委员会或者镇】人,民代:表大会审《议同意后报总体【规划审批《机关备案
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城【。市,、县、镇人民政府】依据近期建设—规划组织《编,制年度实施计—划经:本级人?民代表?大会常务委》员会或者镇人民【代,表,大会审议同意—后实施
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《 , : 编制近期建设规】划和:年度实施计划应【当依据总体规划【的要求提出规划【年限内?的建:设用地安排》确定近期和年度的重!点建设项目》明确其?空间分?布和建设时序—年度:实施计划应当—与土地?供,应,年,度计划相衔接—
】 , 第二十四条 城!乡规划报送》审批前组织》编制机关《应当依法将城乡规划!。草案予以公告—并采取论证》会、听证会或者【其他方式征求专家和!公众的意见》公告:的时间不得少于三十!日
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? ? ,城乡:规划:批准前审批机—关可以委托承担【规划编制任务—以外的具有城乡规划!。编制资质的机构对】规划草案进》行技术审查》
】 经批准》的城乡?规划应?当在政府网》站、新?闻媒体或者专门【场所公?告,并在:政府:网站长?期公:布村庄规划的主要】内容应当《由村民委员会保【存并在村《庄公共场所公布【以供村?民查:阅,咨询
! 未经公布【。的城乡规划不作为】规划管?理和:城乡建?设的:依据
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》 第二十》五条 《经批准的《城乡规划不得随意】。修改依法《需要修改城》。乡规划的组织编制机!关应:当,向,原,审批机关提出申请获!得批准后依照规划】。编制和审批的程【序执行?
】 仅涉及》单条:支路走向、》宽度:或者单?个地块建筑高度、】建筑密度等内容【的控:制性详细《规划:。修改由?。组织编制机》关提出调整方—案采取论证会—、听证会或者其他方!式征求专家、利【。害关系人《的意见?经原审批机关同意】后公布实施
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