第二章 城！乡规划的制定和修改！ —     —第十一条  省【人民政府根据全国】城镇：体系规划组》织编制？省域城镇体系规【划报国务院审—批   ！  省人民》政府城乡规划主【管部门会同省人民政！府有关？部门、地级以上【市人民政府根据省】域城镇体系规划【组织编制《城镇群协调发展规划！报省人民政府审批】 《     省域】城镇体系规划和【城镇群协调发展规】划用于指导划定区】域内城市、》镇的开发《边界和编制城市总】体规划、《镇总体？规划并确定由省实施！规划监控的区域 ！ ：。    》 第十？。。二条  城市—人民政府负责—组织编制城》市总体规《划并依照法定程【序报送审《。批 ？ 《    城市总【体规划应当》包含市域城镇体系】规划的内容 — ： ， ，    《 大、中城市可【以在总体规划的基】础上编制分区规划】。对城市土地利用【、，人口分布《以及公？共设施？。、城市基础设—施的配置作》出进一步安排对控】制性详细规划的编】制提出？指导性要求其规【划期限应当与—总体规划相一致【 ？ ：。。   ？  分区规划由城】市人民政《。府城乡规划主—管部：门组织编制》报本级人民政府【审批 —     第十】三，条  县人民—政府组织编制县【人民政府《所在：。地镇的总体规划同时！对县域城《。。镇、村庄《的发展布《局、资源《保护和利用重大设】施布局等作出—统筹安排县人民政】府组：织，编制的总体规划报送！审批前应当》先经本级人民代【表大会常务委员会】审议常？务委员会组成人【员的审议意》。见交由本级》人民政府研究—处理 《 ：     第【十四条  》县人民？政府所在地以外【镇的总？体，规，划由镇人民政府组织！编制报城《市、县人民政—府审批其中省人【民政府指定的镇其】总，。体规划由地》级以上市人民政府审！批镇人民《政府组织编》制的总体《规划报送审批前应】。当先经镇《人民代表大会审议】代，。表的：审议：。意见交由本级人民政！府研：究处理 《 ？。     第十】五条：  城市、县人民政！。府应当在城市—、镇总体《规划中确《定编制村庄规划【的区：域不在确定区—域内：的村庄纳入城市【或者镇的规划管理区！域 【   ？ ，第十六条  —村庄规划由》。镇人：民政府组织编—制经：村民会？议或者村民代表【会议：讨论同意后报上【一，级人民政府审批 ！。。 ： ：    《村庄规划的编制应】当符合？农村实际情况满【足村民生产生—活需求通俗易懂明】确村庄建设范围【、，住宅建设布局、公共！。服务设施和基础【设施配置、历史文】化和自然风》貌保护？。等内容 》     第！十七条  城市、】县人：民政府城乡规—划主管？部，门和镇？人民政府应当—组织编制控制性详细！规划：依法报请批准和备】案   ！  省？域城镇体系》规划或者城镇—群协：调发展？。规划确？定，的由省实《施规划监控》的区域其《控制性详细规划草】案的编制应当征求】省人民政府城乡规划！主管：部门意见;规—划批准后《应当报省人》民，政府备案 ！     控—制性详细规》划的备案办法由省人！民政：府另行制定 【   —  控制性详细规】划的编？制应当符《合国家和省的—相关技术标准和规】范综合？。考虑节约和综合利】用资源和能源、【减少废弃《物和有？害物排放《、保护生《态环境、《保障公共安全、防灾！减灾等要求 ！ ，   ？  第？十八条 《 特定地区总体【规划由所《在地城市人民政府】组织编制报省人【民，政府审？。批或者经省人民政】府审：查同意后上报 【 》    《特定地区控》制性详细规划的【编，。制和审批参照城【市控制性详细规【划的有关规定执【行，   】。 ， 第十九条  城】市、：。县，人民政府城乡—。规划主管部门—和镇人民《政府应当组织—编制重要地块的修】建性：详细规划也可以根】据规划？管理的需《要要求建设单—位依据控《制性详细规》划或者？规，划条件编制》。修建性详细规划 】    】 第二十条  城市！、县人民政府城【乡规：划主管部门和镇人】民政：府组织开《展城市设计应—当对：一定地域范围—内的空间形态、【交通系？。统及建筑物》的，造型：、高度、《色彩等内容提出规】划管理要求》并纳入？相应城乡规划 ！    — 城：市设计的技术规范】由省人民政府城乡】规划主管部》。门制：定 ：   【  第二十一—条  城《市，、镇规划区范围单独！编制的？交，通运输、《水利、？电，力、燃气《。、通信、给排水、环！境卫生、绿》化、消防、人—。。民防空、《住，房保障？、医：疗、教育、文化、】体育等？各类专项规划涉及土！地利用和空间—布局的由相关主管部！门会：同城乡规划主—管部门共同组织编】制报城市《、县：人，民，政府审？批 《。 ？  ：。 ， 各类专项规划的内！容应当相互衔接、】。符合总体规划并【。纳入控？制性详细规划 ！ ，     —第二十二条  城】市、县人民政府城】乡，规划主管部门应当会！同有关部门依据总】体规划组织编制城市！、镇地下空间开发】利用规？划报本级《人民政府《。审，批 《   》  地下空间开发利！用规划应当包括 】 ？       】  (一)地—。下空间综合开—发利用的目标、【功能分区、开发【规模、布《局和实施时序; ！ ？    《     (二)】禁止、限制》和适宜建设地下空】间的范？围;  ！。。。      — ，(，三)：各类交通《设施、人防》设施、公共服—务设施以及给排水】、电力、通讯等【市政设施的布局安排！。; 》 ： ，       (四！)环境保护要求【和安全保《障措施？ ，     ！。。控制性详细规划【。应当落实地》下空间开发》。利用规划的有关【内容 — ， ，。    《第二十三条》  ：城市、县、镇—人民：政府应当依据—总，体规划编《制近期建设规划近期！建设规划与国民经】。济和社会《发展规划同步编制经！本级人民代表大会】常，务委员会或者镇【人民代表大会—审，议同意后报总体规划！审批机关备案—    ！。 城市、县、镇人民！政府依据近》期建设？。规划组织编制年【度实施计划经本级】人民代表大》会常务委员会或者镇！人民：代表大会审议—同意后实施 】     编制！。近期建设规划和【年度实施计划应当】依据：总体规划《的要求提出规划年】限，内的建设用地安【。排确：。定近期？和，年度的重点建—设项目明《确其空？。间分布和《建设：时序年度《实，施计划？应当与土地供—应年度计划相衔【接 ： ，     第！二十四？条  城乡规划报】。送审批前组》织编制？机关应当依》法将城乡规划草案予！以公告并采取论【证会、听《证会或者其他方式征！求专家和《公众的意见公—告，的时间不《得少：。于三十日 —  》。   城乡规划批准！。前审批机《关可：以委托承担规划编】制任务以外的具有】城乡规划《编制资？质的机构对规划草】案进行技术审—。查，    ！ 经：批准的城乡规划应当！在政府网站、新闻】媒体或者专门场所】。公告并在政府—网站长期公布—村庄规划的主要【内，容应当由村民委员】会保存并在村庄公共！场所公？布以供村民查—阅咨询 【。。     未经公！布的城？乡规划不作为规划管！理，和城：乡建：设的依据 】     第二】十五条  经—批准：的城乡规划不得【随意修改依法需要修！改，城，乡，规划的？组织编制机关应【当向原审《批机关？提出：申请获得批准—后依照？规划编制和审批的程！。序执行 ！  ：  仅涉及单条【支，路走向、《宽度或者单个地块】建，。筑高度？、建筑？密度等内容的控制】性详：。细规划修改由组织编！制机关提出调整【。。方案采取论证会、听！证会：或者其他方式征求】专家、利害关系人】的意见经原审—批机关同意后—。公布实施 —