第二章【 城乡规划的制【定和修改 ！     第】。十一条  省—人民政府《根据：全国城镇体系规划】组织编制《省域：城镇体？系规：划报国？务院审批 ！   ？  ：省人民政府城—乡规划主管部门会】同省人民政》府，有关部门、地级以】上市人民政府根据】省域：城镇体系规划组织编！制城镇？群协调？发展规划报省人民】政府审批 】  ？   省域》城镇体系规》划和城镇群协调【发展规划用于指导划！定区域？内城市？、镇的开发边—界和：编制：城市总体规划、【。。镇总体规《划并确定由》省，实，施，规划监？控的区域 ！。  ：。   第十二条 】。 城市人民政府负】责组织编制城市总体！规划并依照法定程】序报送审批 —     ！城市总体规划—应当：包含市域城镇—体系规划《的内容 《    】 大、中城市—可以在总体规—划的：。基础上编制分—区规划对城市土【地利用、人口分布以！及公共设《施，、城市基础》。设施的？配置作？出，进一步安排对控【制性：。详细规划的编制提出！指导性要求其规划】期，限应当与总》体规划相一致— — ，   ？分区规划《由城市人民政府城乡！规划：主管部门组织—编制报本级》人民政府《审批 —。     —第十三条 》 县人民政》府组织编制县人民】政府所？在地：镇的：总体：规划同时对县—域城镇、村庄的【发展布局《、资源保护和利【用重大设施》布局等作《出统筹安排》县，人民政府《组织：编制的总体规—划报送审批》前应：当先经？。本级人民代表大会常！务，委员会审议常—务，委员会组成人员【的审议意见交—由本级人民政府【研究处理 》 ， ？   ？  第十四条—  县人民》政府：所在地？以外镇的总体—规划由镇人民政【府组织编制》报城市、县人民政府！审批其中省人民政府！指定的镇其总体规】划由：地级以？上市人民政府审【批镇人民政府组织编！制的总？体，规划：报送：审批前应当先经【。镇人民代表大会审】议代表？的审议意《见交由本级》人民政府研究处【理 —。    《 第十五条》  城市、县人民】政，府应当？在城市、《镇总：体规划中确定编制】村庄规划的区域不在！确定区域内的村庄纳！。入城市或者》镇的规划管理区域 ！。 ：  《 ，  第十六条 【 村庄规划由镇【人民政府组织编制】经村：民会议？或者村民代》表会议讨论》同意后？报上一？级人民？政府审批 》 ？。     村【庄规划的编》。制应当符合农—。村实际情《。况满足村民生产【生活需求通俗易懂】明确村庄建设范围、！住宅建设布》局，、公共服《务，设，施和基础设施配【置、历史文化和自】。然风貌保护》等内容 ！   ？ 第十七条  【城市、县人民政府城！乡规划主管部门【和镇人民政府应当】。组织编制控制性详细！规划：依法报请批准和备】。。案 【    《省域城镇体系规划】或者：城镇群协调》发展规划《确定的？由省实施规划监控的！区域其控制性详细】规划草？案的编？制应当征求省人民政！府城乡规划主管部】门意见？。;规划批准后应当报！省人民？政府备案《 》    《 控：制性详细规划的备案！办法由省《人民政府另行制【定   ！  控制性详—细规划？的编制应当符合【国家和省的相关技术！标准和规《范综合考虑节约【和综合利用资源和】能源、减少废弃物】和有害物排放、保】护生态环境、保【障公共安全、—防灾减灾等》要求  ！   第十八—条 ： 特定地区》。总体规划由所—在地城市人民—政府组织编制报省人！民政府审批或者经】省，人民政？府审查同意后上报】 ， 》    特定地区】控制性？详细规划的》编制和审批参照【城市控制性详细【。规，划的有？关规定执行 】 ，    》 第十九条  城市！、县人民《政府城乡规》划主管部门》。。和镇人民政》府应当组《织编制重《要地块的《修建性详细规划也】可以：根据规划管理的需要！要求：建设单？位依据控制性详细】规划或者规划条【。件编制修建》性详细规划 ！     第二十！条  城市、县人】民政府城乡规划主】管部门和镇人民政府！组织开展城》市设计？。。应当对一定》地域范围《内的空间形态—、交通系统及建【筑，物的造型、高度、色！。彩，。等内容提《出规划管理要求并】。纳入相应城乡规【划 《     【城，。。市设计的技》术规范由省》人民政府《城乡：规划主管《部门：制定 ？ ：    — ，第二十一条 — 城市、镇》规划区范围单独编制！的交通运输、水【利、电力、燃气、通！信、给排水》、环境卫生、绿化】。、消防、人民防空】、，住，。房，保，障、医疗、教育【、文：化、：体育等各《类，专项规划《涉，及土地利用和—空间布局的由相关】主管部门《会同城乡规划主【管部门共《同组织编制》报城市？、县人民政府审批 ！ ？  ？   各类专项规划！的内：容应当相互衔接、符！合总体规划》并纳入控制》性详细规《。划， ：   —  第二十二—条  ？城市、县人民政府城！乡规划主管部门应当！会同有关部》门依据总《体规：划组织编制》城，。市、镇地下空间开发！利，用规：划报本级人民政府审！批   ！  地下空间开【发利用规划》应当包括 ！    《     (一)地！下空间综《。合开发利《用的目标、功能【分区：、开发规模、布【局和：实施时序;》 ，   【 ，  ：   (二)禁止】、限制和适宜建设】地下空间《的范围？;  】    《  ：。 (：三)各类交通设【施、人防设施、【公共：服务设？施以及给排水、【。电力、通讯等市政设！施的布局安排—; 【        (！四，)环境保护要—求和：安，全保障措施 —    】 ，控制性详细规划【应当落实地下空间】开，发利用规划的有【关内容？ 《     第二十！三条  城市—、县：、镇人？民政府应当》依据总体规》划编制近期建设规】。划近期建设规划【与国民经《济和社会发展—规划同步编制经【本级：人民：代表大？会常务委《员会或者镇人—民代：表大会审议同意后报！总体规划《审批机关备案 】。   —  城市、县—、镇人民政府依【据近期建设规划组】织编制年度》实施计划经本级【人民代表大会常【务委员会《或者镇人民代表大】会审议同意》后实施 《 ？  ？   编制近期【建设规划和》年度实施计划应【当依据总《。体规划的要求提出规！划年限内的建设用地！安排确？定近：期和年度的》重点建？设项目？明确其空间》分布和建设时序【年度实？施，计划应当与土地供应！年度计划相衔接【    ！ 第二十四》条  城乡规划报送！。审批前组织》编制机关应》当依法将城乡—规划草案予以公告并！采，取论：证会、？听证会或者》其，他方式？征求专家和公众的】意见公告的时间不得！少于三十日 —    】 城乡规划批准前审！批机关可以委托承】担规划编制任务以】外的具有《城乡规划编制资质】的机构对规划—草案进行《。技术审？查 《     经批！准的城乡规划应当在！政府网？站、：新闻媒体或者专门场！所公告并在政府网】站长期公《布村庄规划的主【要内容？应当由村民委—员会保存并在村庄公！共，场所公布以供村【。民查阅咨询 】    —。 未经公布的—城乡规划《。不作为规《划管理和城乡—建，设的依据《 ， ，     】第二十五《条  经批准—的城乡？规划不得随》意修改依《法，需要：修改城乡规划的组织！编制：机关应当向原审批】。机关提出申》请获：得批准后依照规划】编，制和审批的》程序执行 ！     仅涉及】单条支路走向、【。宽度或者单个地块】建筑高度、建—筑密：度等内容的控—制性详细规划修【改由组织编制—机关：提出调整方案采取论！证会、？听证会或者其他方】式征求专家、利害关！。系人的意见经原审】批机关同意后公布实！施 ？