： 第三《。节 开标和评标 】  】   第三》十，九条  开标必【须在招标文件中预】先，。确定的地点》由，招标人或者其委【托的招标代理机【构主持开标时间为】招标文件确》定的提交投标文件】截止时间的同一时】间开标应当公开进】行并予以记录 ！ ，     工【程建：设项目鼓《励在有形市》场进行招《标投标活动有条件的！地方可以将招标【投标活动统一—纳入集中交》易场所进行》规范管理 ！ ，    第四十条】  评？标由招标人依—。法组建的评》标委：员会负责 ！    《 依法必须进行【招标的项目评标委员！。会成员由招标人的】代表和评《标专：家组成招标人的代】表，应当熟悉招标—项目的经《济，技术要求《并由招标人以书面形！式，确定评标专家应【当从依法建立的评】标专家？库内采？取，随机：。抽取：的方式确定》;技术特别》复杂、专业》。要求特别高或者国家！有特殊要《求，的招标项目》采取随？机抽取方式确—定的专家难以胜任的！经有关行《政监督？部门确认后可以由】招标：人直接确定 —。 ：。   》  依法必须进行招！标，的政府投《资项目的评》标，专家应当从国务【院有关部门》或者省级人民政府】的评标专家库—内确：定， —    《第四十一条》  在？评标委员《会的：评标专家《到达：开标现场《前招标人不得将评标！项，。目及相关内》容泄露给评》标专家 《   【  招标人应当为】评标专家提供—足够的评标时间【 ：     第！四，十二条 《 评：标委员会《成，。员有下列情形之一】的应：当向招标人申请回】避;未？申请回避的招标人】或，者行政监《督部：。门发现后应当立即】停止其参《与评标活动 【 《     》   (一)投标人！或者其主要负—责人的近亲属—的; 】。        】(二)招标项目主管！部门或者有关行【政监督部门的工作人！员的; 【 ，         ！(三)与投标人有其！他利：害关系、可》。能影响？评标活动公正性的 ！ ？ ：    第四—十三条  工程勘察！、设计、监》理等服务项》目政：府特许经营项目以及！。技术、？性能有特《殊要求的货物采购、！工程施工《项目应当采用综合】评估法？评标中标人的投【标应当能够最大限度！地满足招《标文件中规定的各】项综合？评价标准《 ：。 ， ？ ，  ： 具有通用技术、性！能，标准：或者招标人对其【。技术、性能》没有特殊要》求的一般《性，货物采购、工程施工！等项目应当采用经评！审，。的最低投标价—。中标的办法评标中】标人的投标应—当能：够满足招标文件实质！性要：求并：且经评审的投—标价：格最：。低;：但投标价格低于成本！的除外 》 ， ，    》 国有自然资—源经营？性开发？项目、？有限公共资源配置】项目除采用综合【评估法外可以—确定能够《满足招标《文件的实质性要求】且投标价《格，最高的投标人作【为中标人 ！   ？  第四十四条【  评标委员会【评标工？作规则？ 《       】  (？一)按照招标文件】规定的评标程序、标！准和：方法对投标文件进行！评审和比较; ！    —     (二)】对投标文件》。中含义？。不明确的《内容要？求投标人作出澄【清或者说明澄—清或：者说：明，。必须符合原投标文】件的范围并》不得改？变其实质性内容;】 》    《  ：   (三)—对报价明《显，低，于其他投标人或【者明显低于标—底的应当要求—投标人？具体说明《并提供相《。关证明材料投标人】不能合理说明或【者不能提供相关证明！材料的作废》标处理; 】       】 ，。 (四？)对符合招标—文件实质性要—求，但在个别《。地方：存在遗漏《或者技术信息和数据！不全等细微偏差【的投标文《。件应当要求该投【标人在评《标结束前予以补【。正; ？ 《        】 (五)推》荐一至三《个中标候选人并【标明排列顺序或者根！据招：标，人授：权直接？确定中？。标候：选人; 【    》     (—六)对评《。标过程中需》。要以表？决方式决定的—。事项实行一》人一：票并经评标委—员会成员过》。半数通？过 ： 《。     评标委员！会表：决通过的《评标事项被确认为违！法或者违反》招标文件规定—的评标委员会—成员应当承担—责任但？在表决中持反对意见！并记：载于会议记录的【可以免除责任 】 《    第四十【。五条  评标委员会！初审时发《现投标？文件有？下，列情形之一的应当按！。照废标处理 【     】。  ：。  (一《)没：有单位盖章的;【    ！     (二)没！有法定？代，。表人或？者法定代表》。人授权的代理人签】字或者盖《章的; 】       【  (？三)代理《人没有？法定代表人出—具的授权委托书【的;  ！     》。  (四)未按照规！定的格式填写内容不！。全或者关键字迹模糊！、无法辨认的; ！ ，    — ，    (》五)投标《人递交两份》或者：。多，份内：容不同的投标文【件或者在《一份：投标文件中对—同一招标项目—有两个？或者多？个报价且未》声明哪一个为最终报！价的：但按：照招标文件规定【提交：备选投标《方案的？除外; 《 ，     】 ，   (六)投【。标人名称或者组织结！构与资格《审查：时不一致且未提供有！效证明的; — 《     》   ？ (七)投标有效期！不满足招标文—件要求的; — ： ，    》  ：   (八》)未：按照招标文件要求】提交投标保证金【的; —   《 ，     (—九)联合体投—标未附联《合体各方《共同投标协议—的，。; 《  《       (十！)反映？投标：文件个性特征的内】。。容出现明显雷同【。;   ！      (【十，一)招标文件明确规！定可以废标的—其他情形 —  》。   评标委员会评！审，时发现投标文件存】在下列重大偏差不】能响应招标文件实质！性要求的《应，当确定其为》废标 【       【  (一)》不能满足完》成投：标项目的期限要【求; ？ ？    》  ：   (二)附【有招标人无法接受】的条件; ！      — ，  (三《)明显不符》合技术规格、质量】要求、报价要求【、货物包装方式、检！验标：准，。。和方法; ！   ？      (【。四，)不符合招》标文件规《定的其他《实质：性要求 — ， ：    第》四十：六条  评标委【员，会完成？评标后应当向招标】人提交记《载以下内《容的书面评标报告】 — ，  ：     (一)基！本情况？和数据？表，; — ，  ：      —(二)评标委—员会成员《名单; 》      ！。   ？(，三)符合要求的投标！一览表; 【 ：     》  ：  (四)》废标情况说明; ！      ！  ： ，(五)评标标—准、方法或》者评标因《素一览表; —  — ，  ： ，   (《。六)经评审的价【格或：者评分？比较一览表; 】。 《    《    (》七，)经评审的投—标人排序; 】 ，。      【   (八》)推荐的中标—候选人名单、—。排序以及签订合同前！要处理的事宜;【。 《。。。     —    (九)澄】。。清、：说明、？补正事项的纪要【 》  ：   ？评标委员会决定【否决所有《投标的？应当在评标》报告中说明具体理】。由 ？    【 评标报告》由评：标委员会《全体成员《签字对评标结论【。。持有异议的》评，标委：员会成员可以书【面方式阐述其不同意！见和理？由，评标：委员会成员拒绝在】评标报？告上签字且不—陈述其不《同意见和理》由的视为同意评标】结论并？。由评标委员会—作出书面说明并【存档 ？    】 ，第四：十七条  》。依法必须进行—招标的项目有下【列情形之一的—招标人应《当依法重新招标【 — ，。       (一！)资格审查合格的潜！在投标人不足—三，个的; 》     】  ：。  (二)》在，投标截止时》间，届满：时提交投标文—件的投标人少于【三个的; 】 ：  ：      (【三)所有投标—均被作？为废：标处理的; 】 ：      — ， ， (：四)经评审有—效投标不足三—个使得投标》明，显缺：乏竞争且评》标委员会决》定否决所有投—标，的，; 《      】   (五》)根据？本条：。例第二十九条—规定同？意延长投标有效期】的投标人少于三个的！    ！ 招标方式已经【核，准的项目《连续两次招标失败】的经原核准》机关审查批准可【以调整招标方—。式;其他《项目由招标》人自行？决定调整招标—。方式 ？ ，