第三节 】开标和？。评标 —    【 第三十《九条  《开标必须在招标【文件中预先》确定：的地：点由：。招标人或者其—委托的招《标代：理机构主持开标时间！。为招标文《件确定的提》交投标？文件截？止，时间的同一时间开】标应：当公：开进行并予以—记，录  】   工程》建设项目鼓励—在，有，形市场进行招标投】标活动？有，条件的地方》可以将招标投—标活动统一纳入集】中交：易场：所进行？规范管？理 —     第四【十条 ？ 评标由招》标人：依法组建的评标【委，员会负责 ！     依—法必须进行招标【的项目评标》委员会成员由—招标人的《代，表和：评标专家《组成招标人》的代表应当熟悉【招标项？目的经济技术要求并！由招标人以书面形式！确定评标专家—。。应当：从依法？建立的？评标专家库内采【取随：机抽：取，的方：。式确定;技术特别复！杂、专业要》。求特别高或者国家有！特殊要求的招标【项目采？取随机？抽取方式确定的【专家难以胜》任的经有关行政监督！部门确？认后可以由招—标，人直接确定 】     依法！必须进？行招：标的：政府投资《项目的评标专家应当！从国务？院有关部《门或者省级人民政府！的评标专家库内【确定： ：     】第四十？一条  《在评标委员会的【评标专家《到达开标现场—前招标？人不得将评标—项目及相《关内容泄露》给，评标专家《   】  招标《人应当为评标专家提！供，足够的？评标时间 【    — 第四十《。二条  评》标委员会《成员有？下列情形之一的应当！向招标人申请回避;！未申请回避的招【标人或？者行政监督部—门发现后应》当立即停止其—参与评？标活动 【   《    《。  ：(一)投标人或者】其主要负《责人的近亲属的【; ： 》   ？    《 ，(二)招标项目主】管部门或《者有关行政监督部门！的工作人员的; ！ ，。 ：。       【  ：(三)？与投标人有其他利害！。关系、可能影响【评标活动公》正性的 ！    第四十三条！  工程勘察、设计！、监理等服务项目】政府特许经营项目以！及技术、性能有【特殊要求的货—物采购、《。工程施工项目应当采！用综合评估法评标中！标人的投《标应：当能够最大限度地满！足，招标文件中》规，定的各项综合评价标！准， ， 》    具有通【用技术、《性能标准《或者招标人》对其技？术、性？能没有特殊要求的一！般，。。性货：物，采购、工程施工等项！目应当采用经评审】的最低？投标价中标》的办法评标》中标人的投》标应当能《够，满足招标文件实质性！要求并且经评审的投！标价格最低;但投标！价格：低于成本的》。除，外 》     —国有：自然资源经营性开发！项目、有限公共资】源配置项目》除采用综合评估法外！可，以确定能够》满足招标文》件的实？质性要求且》投标价格《最高的投标人—作为：中标人 ！    第四十四】条  评标委—员会评？标工：。作规则 】。      —   (《一)按照招标文【件规定的评标程序、！标准和方法》对投标文件进行【评审和比《较，;   ！   ？ ，  (二《)对投标文》件中含义不明确的】。内容要？求投标人作》。出澄清或者说—明澄清或者说明必】须符合原投标文件的！范，围并不得改变其实质！性内容; ！    《     (三【。)，对报价明显低—于其：他投标人或者明【。显低于标底的应【当要求投标人—具体说明并》提供相关证》明，材料投标人不—能合理？说明或者《。不能提？供相关证《明，材料：的作：废标处理; 【。    【   ？  (四)对符【合招：标文件？实质性要求但在个别！。地方存在遗》漏或者技术》信息和数据不全【等细微偏差》的投标文件应当要】求该投标人在评【标结束？前予以补正》; —      —。   (五)—推荐一至三个中标】候选人？并标明排列》顺，序或者根据招标人授！权直接确定中—标候：选人; 【     —    (六)【对评标过程中需【要以表决方式决【定的：。事项实行一人一票并！经评标？委员：会成员过《半数通过 》   【  评标委员会【表决通过的评—。。标事项？。被确认为违》法或者违反招—标文件规定的评【标委员会成员应当】承担责任但在表【决中持反对》意，见并记载于》会议记录的可以免】除责任 【 ： ，   第四十五条】  评标委员—会，初审：时发现投《标文件有下列情【形之一的应当按【。照废标？处理 】       【 (一)没有单位盖！章的：; ： ， ？         ！(二：)没：有法定代表》人或者法定代表【人授权的代理人签】。字或者盖章的—;   ！      (【三)代理人没有法定！代，表人出具的》授权委托书的—;， ： ，。   》      (四】)未按照规》定的格式填》写内：容不：全或：者关键？字迹模糊、无法【辨认的; 【      】   (五)投【标人递交两》份或者多份》内容不同《的投标文件或者【在一份投标文—件中对同一招—标项目有《两个或者多个—报价且未《声明哪一个为最终报！价的但按照》招标文件规》定提：交备选投标方—案的除外; 】   》    《  (六)投标【人名称或者组—织结构与资》格审查时不一致且】未提：供有效证明的—; ：    】    《。。 (七？)投标有《效，期不满？足招标文件要求【的;： ： 《       【 (八)未按照招】标文件要求提交投标！保证金的;》  【    《   (九)—联合体投标》未附联？。合体：各方共同投》标协议的《; 【        】。。(十：)反映投标文件个】性特征？的内容出现明显雷】同;：    ！  ：   (十一—)招标文《件明确？规定可以废标的其他！情形 】 ，   评标委员【会评审时发现投标文！件存在下《列重大？偏差不能响应招标】文件实质性要—求的应当确定其【为，废标 】   ？     》。(一)不能满足完】成投标项目的期【限，要求; 《 》     》   (二》。)附有？招标人无《法接受？的条件; 】    》    《 (三)明显不符】合技术规格、质【量要求、报价要求】、货物？包，装方式、检验—标准和方法; 【 ， ： ： ， ，      (四】)不：符合：招标文件规定的其】他实质性《要求 《    【 第四十六条  】评标委？员，。会，完成评标后应当向】招标人提交记载【以下内容《的书面评标报告【   】   ？   (一)—基本情况和》数据表; 【 ？        】。(二：)评标委《员会：成员名单; ！  ？      — (三)符》合要求的投标一览】表; ？ 《       【  (？四)废标情况说明】; 《       ！  (五)评标标】准，、方法或者评标【。因素一览表;— —       【 (六)《经评审的《价格：或者评分比较一览表！; ？     】    (七—)经评审的》投标人？排序; 》 《  ：     》 (八)推荐的中标！候选：人名单、排序以【及签订合同》前要处理的事宜【; —  ：       (】九)澄清《。、，说明、补正事项的纪！要 ？ 《    评标委【员会决？。定否：决，所有投标《的应当在评》。标报告中说明具体】理由 【   ？  评？标报告由评标—委员：会全体成员签字对】评，标，结论持有异议的评】标委员会成》员可以书面方式阐述！其不同意见和理由评！标委员会成员—拒绝在？评，标报告？。上签字且《不陈述其不同意见】。和理由？。。的视为同意评标结论！并由评标《委员会作出书面说】明，并存档？ ： ？     第四十】七条  依法必须进！行招标的项目有下列！情形之一《。的招：标人应？。当依法重新招标 ！。 ？        】 (：一)资？格审查合《格的潜在《投，。标人不足三个的;】    ！。     (二)在！投标截止时间—。届满时提《交投标文件的—投标人？少于三？个，的; ？  —       (】三)所有投标均被作！为废标处理》的; 【         ！。(，四)：经评审有效投标不足！三个使得投标明显缺！乏竞争且评标委员会！决定否决《所有投标的; 】   —     》 (五)根据本【条例第二十九—条规定同意》。延长投标有效—期，的投标人《少于三？个的：   】  ：招标方式已经核准的！。项目连续《两次招标失败的经】。原核准机关审查批准！可以调整招》标方式？;其他项目》由招标人自行决定调！整招标方式 【