《第三节 开标和评标！ 》     【第三十九条 — 开标？。必须在招标文件中预！先确定的地点由招】标人：或者其委《托的招标《代理机构主持开标】时间为招标文—件确定的《提交投标文件截止】。时间的同一时—间开标？应当公？开进行并予以记录】    ！ 工程建设》。项目鼓励在有形市场！进行：招标投标活》动有条件的地方可以！将，招标投标活》动统一纳入集中交】易场所进行规范管】理   ！  第四十条  评！标由招标人依法【组，建的：。评标委员会负责【 —  ：  依法必须进【行招：标的：。。项目评标委》员，会，成员由招《标人的代表和评标专！家组成招《标人的代表应当熟】悉招标项《目，的经济技《术要求？并由招标人》以书面形式确定评】标专家？应当从依法建立【。的评标专家库内采】取随机？抽取的？方式确定;技—术特别复杂》、专业要求特别高或！者国家有特殊要求】的招标？项目采取随》。机抽取方式确定的】专家难以胜任的【。。经有关行政监督【部门：确认后可以由招标人！直接确定 ！     依法【必须进行《招标的政府投资【项目的评标专家【应当从国务》院有关？。部门或者省》级人民政府的评【标专家？库内确定 【     【第四：十一条 《 在评标委员会的】评标：专家到达开标现场】前招标人不得将评】标项目及相关内容泄！露给评标《专家 》    — 招：标人应当为评标专】家提供足够的评标】时间  ！   第四十—。二条 ？。 评标委员会—成，员有下列情》形之一的应当向招】标人申请回避—;未申？请回：避，的招标人或者行【政监督部门发现后应！当立即停止》其参与评标活动 ！ ，  《      — (一)投标人或】者其主要负责人【的近亲属《的;  ！       (】二)：招标项目主管部门】或者有？关行政监督》部门的工《作，人，员的; ！        】(三)与投标—人有其他利害关【。系、：可能影响评标活【动公正性的 【   —  ：第四十？三条  工程勘察】、设计、《监理等服务项目政府！特许经营项目以【。及技术、性能有特殊！要求的货物采购、】工程施工项》目应当采《用综合评估法评标】中标：。人，的投：标，应当能够《最大限度地满足招】标文件中规定的【各项综合评价标【准   ！  具有《通用技术《、，性能：标准：。或者：招标人对其》技术、性能没有【特殊要求《的一般性货物采【购、工程施工等项目！应当采用经》评审的最《低投标价中标—的办法评《标中标人的投标应】当能够满足》招标文件实质性【要求并且《经评审的投标价【格最低;但投标价格！低于成本的除—外 ？    【 国有自然资源经】营性开发项》目、有限《公共资源配置项目】除采用综合评估【法外可以确定能够】满足招标文件的实质！性要求且投标价格】最高的？投标人作为中标人 ！ ？  ？   第四十—四条  《。评标委员会评—标工作？规则 【。。  ：    《   (一)—按照招标文件—规定的评标程序【、标准和方》法对投？标文件进行评审和比！较; ？ ：   》      (【二)对投标文件中】含义不明确》的内容？要求投标人》作出澄清或者说【明澄清或者说—明必须符合原投标文！件的范围并》不得改变其实质性】内，容;： 《 ：。  ：。      (【三)对报价明显【低于其？他，投标人或者明—显低于？标底的应当》要求投标《人具体说明并提供相！关证明材料投标人】不，能合：理说明或者》不能提供相关证明材！料的作废标》。处理; 《 》     》 ，。  (四《)对符合招标文件】实质性要求但在【个别地方存在遗【漏或者技术》信息：。和，数，据不全？等细微偏差的—投标文？件应：当要：求该投标人在—评标结束前予以补】正; ？ ， 《。        (！五)推荐一》至三个中标候选人并！标明排列《顺序或者根据招【标人授权直接确定中！标候选人; 】    —  ：。   (六)—对评标过程》。。中需：要以表决方式决定】的事项实行一—人一票？并，。经评标委《员会：成员过半数通过【 《    》 评标委员会表决】通过：的评标事项被确【认为违法或者违反】招，。标文件规《。定，。的评标委员会成员应！当承担责任但在表决！中持：反对意见并记载于会！议记录的可》以免除？责任 《     第！四，十五条  评标【。委员：会初：审时发现投标文件有！下列情形之一的【应当：按照废标处理 ！。  《     》  (一)没—有单位盖章的; 】 》        】(二)没有法定代表！人或者法定代—表，人授权的代理人【。签字或者盖章的; ！ ，  》       (三！)代理人没有法定代！表人出？具的授权委托书的;！ ？ ？     》   (四)—未按照规定的格式填！写内容？不全或者关》键字迹模糊、无【法辨认的;》 —。        】(，五)投标人递交两份！。或者多份《内容不同的投—标文件或者》在一份投《。标文件中《对同一招《。标项目有两个或者多！个报：价且未声明哪一【个为最终报价的但按！照，招标文件规》定提交备《选投：标方：案的除外;》  【       (六！)投标人名称—或者组织《结构与资格审查【时不一致且未—提供有？效证：明的; 】   ？   ？   (七》)投标？有效期不满》。足招标文件要求的】; 【        (！八)未按《照招标文件》要求提？交投标保证》金的; 】   ？      —(九)联《合体：投标未附《联合体各《方，。共同投？标协议的; 】 ：    《     (十)反！映投标文《件个性特征的内容出！现明显雷同; ！       ！ ， (十一)招标【文件明确规》。定可以废标的其【他情形？    ！ ，评标委员会评审时】发现：投标文件存在下列】重大偏差不》能响应招标文件实】质性要求的应当【确定：其，。为废标？   】  ：    《(一)不能满足完】成投标项目的期限】要求; — ：         ！(二)附有招标【。人，无，法接受的《条件; 【。    》    《 (三)明显—不符合技术规格、质！量要求、报价要求】、货物包装》方式、？检验标准《。和方法; 》 ， ？    《     》(，。四)：不符合招标文件规】定，的，其他实质性要—求 《 ：     第四十】六条  评标委员会！完成评标后应当【向招标人提交记【载以下内容》的书面评标报告 】。  —       (】。一)基本情》况和：数据表？; 》 ：  ：      (【二)评标委》员会成员名单; 】 ？  ？       【(三)？符合要求的投标【一览表;《 —。        】(四)？废标情？况说明; — 《。 ，       【。。(五)评标标准【、方法或者评标【因素一览表》;   ！      (六】)经评？审的价？格或者评分比较一览！表;：   】    《。  (七)》经评审？的投标人排》序; 【 ，        】。(八)推荐的—。中标候？选人名单、排序以及！签订合同前要处理】的，事宜;？ 《  ？ ，  ： ，   (九)澄清】、，说明：。、补正事项的纪【要 ： 《    《 评标委《员会决定否决所有投！标的应当在评标报】告，中说明具体理由 】 》    评标报告】由评标委员会全【。体，成员签字对评—标结论持有异议的评！标委：员会成员可以—书面方式《。阐述其？不同意见和理由评】标委员会成员拒【绝在评标报告上【签字且不陈》述其不同意见和理】。由的视为同意评标】。结论并由评标—委员会作出书—面说明并存档 】 ？  ：   第四十七【条  依法》必须进行招标—的项目有《下列情形之一—的招标人应当—依，法，重，新招：标 ？  》    《 ，  (一《)资：格审查合格的潜在】投，标人不足三个的【; ：  —       (二！)在投标截》止时间届满时—提交投标文件的投标！人少于三个的—;   ！      (三)！所，有，投标均被作为废标处！理的; ！    《    (四)【经评审？有，效投：标不足三个使得投】。标明显缺乏竞争【且评标委员会决定】否，决所有投标的;【 《   《      (五)！根据本？条例第二十九条规】定同意？延长投标有效期【的投标人少于三个】的 》 ，。     招—标方式已经核准的】项目连续两次招标失！。败的经原核》。准机关审查批—准可：。以调整招标方式;其！他项：目由招？标，人自行决定调整【招标方式 —