第三节 】开标：和评标 《 ，  【 ，  第三十九条  ！开标：必须在？招标文？件中预先确》定的地点由招标人或！者其：委，托的招标代理机【构主持开标》时间：为招标文件确—。定的提交投标文件截！止，。。时，间的同一时间开标应！当公：开进行并《予以：。记，录 【    工程建设项！目鼓励在《有，形市场进行》招标投标活动—有条件的地方可以】将招标投标活动【统一纳入集中交易场！所进：。行规：范管理 ！    第四十条】  评标由招—标人依法组》建的：评标委员会负责 ！ ，   》  依法必须进行】招标的？项目：评标委员《会成员由招标人的】代表和评标专家【组，成招标？人的：代表应当《熟悉招标项目—的经济技术要求【并由：招，标人以书面》形式确定评》标专家应当》。从依法建立》的，评标专家库内采【取随机抽取》的方式确定;技【术特别复杂、专业】要求特别高或者国家！有特殊要求的招标】项，目采：取随机抽《取方式？。确定的专家》。难以胜任的》经有关？行政监督《部门确认后可以【由招标人直接确定 ！ ？     依【法必须进《行招标的《政府投资项》目的评标《专家应当从国—务院：。有关部门或者省【级人民？。。政，府的评？。标专家库内确定【 ：   —  第四《十一条  》在评标委员会的评标！专家到达开标—现场前招标人不得将！评标项目及相关内】容泄露给评标专家】 《。     招【标人应当为评—标专家提供足够的】评，标时间 】     第—四十二条  评【标委员会成员有【下列情形之一—的应：。当向：招，标人申请回避—;未申请回避的招】标人或？者行政监督部门发】现后应？当立即？停止其参与评标活动！ ：。    【。     (一【)投：标人或？者其主？要，负责人的《近亲属的; —  —。     》  (二)》招标项？目主管部门或者有关！行，政监：督部门？的工作？人员的; 》 ？   《  ：   ？ (：三)与投标人有其他！。利害：。关系、可《能影响评《标活动公正》性的 】    第四十【三条  工程勘察】、设计、监理等【服务项目《政府特许经》营项：目以及技《术、性能有特—殊要：求的货物采购—、工程？施工：项目应当采用—。综合评估法》评标中标《人的投标应当能【够，最大限度地满足招标！文件中规定的—各项综合评价—标准 —  ？   具有通用技】术、性？。能标准？或者：招标人对其技术、】性能没？有，特殊：要求的一《般性货物采购—、工程施工等项目】应当采用《经，评审的最低投标【价中标的办法—。评标中标人的投标】应当能够满足招标文！件，实质性要求并且经】评审的投标价格最】低，;但投标价》格低于成本的除外】 》     国有自】然资源？经营：性开发项《目、有限公共资源配！置项：。目除采用综》合评估法外可以确定！。能够满足招》标文件的实质性要】求，且投标价格最高【的投标人作为中标】人 《 ，     第【四十四条  评标委！员会：。评标工？。作规则 》      ！   (一)按【照招标文件规—定的评标程》序、标准《和方法对投标文件进！行评：审和比较《; 》      【。。   (二)对投标！文件中含义不明【确的内容要》求投标人《作出澄清或者说【明澄清或者说明必】须，符合原投标文—件，的范：围并不得改变其【实质：性内：容; ？   【   ？   (三》)对报价明显—低于其他《投标人或《者明：显低于标底的应【当要求投标》人，具体说明并提—供相关证明》。。材料投标人不能合】。理说明？或者不？能提供相关证明【材料的作废标处【理; 》 ？ ，     》  (四《)，对，符合招？标文件实《质性要求但在—个别地方存在遗漏或！者技术信《息和：数，据，不全等细微偏差的】投标文件应当要求该！投标人在评标结束】前予以？补正; 》     】  ：  ：(五)？推荐一至三个中标】候选：人并标明排列顺序】或，者根据招标人授权】。直接确定中标候选】人; ？ 》     》   (六)对【评标过程《中，。需要：以表：决方式？决定的事项实行一】人一：票并经评标委员会】成员：过，半数：通过  ！   评标委员会】。表，决通过的评》。标，事项被确认为违法或！者违反？招，标文件规定的评标】委员会成员应当【承，担责任？。但在表决中》持反对？意见并记载于会议】记录的可以免—除责任 】     第四【十五条？  评标委员会【初审时发现投—标文件有下列情形之！一的应当按》照，废标：处理  ！       (一！)没有？单，位盖章的; —。     ！   ？ (二)没有法定】代表人或者法定代表！人授权？的代理？人签字？或者盖章的;— 《  ？   ？  ： ， (三)代理人没】有法：定代表？人出具的授权委托】。书的; 》 ：    》     》。(四)？未按：照规定的格式填写内！容不全或者关键字】迹模糊、无法辨认】。的; ？   【      —(，五，)投标人《递交两份或者多【份内容不同的—投标文件《或者在一份》投标文？件中对同《。一招标项目有两个】或者多个《报价：且未声明哪一—个为最终《报价：。的但按照招》。标文件？规定提交备》选投标？方案的除《外; ？ ：  《       【(六)？投标人名《称或者组织》结构与资格审—。查时不一致》且未提供有效证【明，。的; ？ 》       【 (七)《投标有效《期不：满足招标文件要求】的; 《   —     》 ，(八)未按》照招标文件》要求提交投标—保证金的; 】  《  ：   ？。  (九)联合【体投标未附联—合，体各方共《同，投标协议的;— ，    】     (十)反！映投标文《件个性特征的内容】出现明显雷同; 】 》    《    《(十一)招标文件】明确规定《可以废标的其他情】形 —     评标委员！会评审？时发现投标》。文件存在下列—重大偏差不能—响应招？标，文件实质性要求的】应当确定其为废标】 — ，       (】一)：不能满足完成—投标项？目的期限《要求：。; 》      【  ： (二)《附有招标人无法接】受的条件; ！       】  (三)明—显不符合技》。术，规格、质量要求【、报价？要求、货物包—装方式、检》验标准和《方法; 【 ：      —  (四《)不符合招标文【件规定的其他实质】性要求 》 ？。  ：   ？。第四十六条 — 评标委员会完成评！标，。后应当向招标—人提交？记载：以下内容的书面评标！报告 —        ！ (一)基本—。情况和数据表; 】     ！    (二)【评，标委员会成员名【单，; ： 《  ：       【(三)符合要求的投！标，一览表; 【      】   ？(四)废标情—况说：明;  ！   ？    (》五)评标标准—、方法或者评标因】。素一览表; —     ！ ， ，。  (六《)经评审的价—格或者评分比较【一览表; 】    》     》(七)经评》审的投标人排序【;， ？    —     (八)推！荐的中标候选人名单！、排序以及签订合同！前要处理的事宜【;  】。       (九！)澄：清、说明、补正【。事项的纪要 —   【  评标委员会【决定否决所》有，投标的应《当在评标报告中说明！具体理由 ！。 ，    评标—。报告：。由评标委员》。。会全体成员签—字，对评：标结论持有》异议的评标》委员会成员可以书】面方式？阐述其不《同意见和理》由评标委员会—。成，员拒绝在评标—。报告上签字且不陈】述其不？同意见和理由的视为！同意评标结论并由】评标委员会作出书面！。说明：并存档 《 ，   —  第四十七条 】。 依：法必须进行招标的项！目有下列情形之一的！招标人应当依法【重新招标 ！  ：       (】一)资格审查合格的！潜在：。投标人不足》三个的; 》。     ！    《。(二)在投》标截止时间届满【时提交投标文件的投！标人少于三个的【; 《 ，      【   (三)—所有：投标：均被作为废标—处理的; ！        】 (：四)经评审有效投标！不足三个使得—投标明显缺乏—竞争且评《标委员会决》定否决？所有投标的》;  】       【(五)根据本条例】第二十？九条规定同意延【长投标有效期的【投标人少于三个的】  【   招《标方式已经核准【的项目连续两次招标！失败的经原》核，准机关审查批准可以！调整招标《方式;其他项—目，由招标人自行—决，定调：整招：标方式 《 ，