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,第四章
【
第一节! 招标
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第】。二十一条 —招标项目按照国【家有关规定》需要履行《项目审?批、核准或》者备案手续的—应,当先履行项目审批、!核准或者备案—手续
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》 《依法必须进行—招标的工程》建设项目需》要履行项目审批【或者核准手续的【招标人应当在报送】的可行性研究报告或!者资金申请报告【或者项目《申,请报告的同时将项目!招标范围、方—。式,以及组织形式—报送项目审批部门核!准
【 : 依法必须进行招!标的国有自然资源】的经营性开发项目】、政:府特许经营项目、】有限公共资源配【置项目以《及医疗设备、—医疗器械和药品【采购项目招标人应当!在招标前将项目招】标范围、方式以【及组织形式报—同级人民政》府或者其授》权部:门核准
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— 第二》十二条 推行使用!招标:。公告、资格预审文件!和招:标,文件示范文本—对国家或者》省级有关行政监督】部门已?经编制示《范文本的依法必须进!行招:标,的政府投《资项目?的招标人应当—使用
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《 第二十—三条 招标人采】用公开?。。。招标的应当发布招】标公告;采用邀【请招标的《应当向三《。个以上具备承担招】标项目的能力—、资信良好的特定的!法人或?者其他组织发出投】标邀请书
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依法必须!公开招标的项目应当!在国家有关部—。门,或者:省人民政府指—定的:报刊、?信息网络或者其他媒!体发布招标公—告
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, : 在两家以上媒】体发布同一项—目招标公告的公告内!容应当一致
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招【标人在指定报—刊或:者其他媒体发布招标!公告的应当同时将】招标公?告如实抄《送指:定,信息网络被指定【的信息网络》应当即时登载该【。招标公告并不得以】会员制?等方式限制》潜在投?标人获取信息
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】 第二十《四条 《招标人发布招—标公告或者发—出投标邀请书应【当载明下列事—。项
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, , — (一)招标人的名!称和地址;》
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【。 , : (二》)招标项目范围、性!质,、数量规模和质量】总要求;
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— (三)招!标项目实施的地【点和:时间;
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! , (四)获取招【标文件的办》法;
》
,
! (五)《投标:人的资格条件及【审,查办法?;
! (六)!法律、法规》规定应当《。。载明的?其,他事项
】
: 第二十—五条 招标—人应当根据招标项】目的特点《编制招标《文件一般应当载【。。明,以下主要《内容
】 — :。(一)?招,标人名称《、项目名《称及:简介:;
【 ? , ,。 : (二?)项目?数量、规模》和主要技术、质量】的要求;《
,
】 (—三)项目完》成,期限或者交货—。、提供服务的—时间:;
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》 (【四)对投标》人资:格、投标文件—、投标有效》。期限的要求;
!
— (五)】提交投标文件的方式!、截止时间》和开标地点》;
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》 — (六《)开:标、评标《程序以及评标的【标准、办法》;
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! (七)—投标保证金、履约】保证金、投标—报价的要《求,;
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《 【(八)图纸、格式附!录等招标相关资料和!技术文件的》要求;
【
? — (九)合同主【要条款及协》议书格式;
【
:
》 : (十》)受:理投:。诉的:有关行政监督—部门
! 医疗设—备、医?疗器械和药品采购】项目使用财政—性资金的货物—和服:务采购项目招标人】应当在招标文件中明!确采购数《。。量
! 第二十》六条: , 招标人可以要求投!标人在提交符—合招标文件规定要求!的投标文件》外,。提交备选投标—方案但应当在招【标文件中作出—说明并提出》相应的评审和比较办!法,
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? 第》二十七条 》 政:府投资项目》、使用财《政性资金的货物【和服务?采,购项目?招标人在招标文件中!确定的标《准、规模、》内容等应当控制【在项:目审批部门》核定的范围内
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对工程!建设项目《的工程?价款结算办法—。国家已有明确—规定的招标》文件相关内容应当按!照有关规定编制;招!标文件中提出—履,约,保证金要求的—应,当明确规《定向中标人》提供工程款支付担保!
《
第二】十八条 《。 招标人《在招标文件中规【定的实质性要求【和条件?。。应当用醒目》的方式?标明不?得,以特定的生产供应者!及,其提供的产品或者服!务,为依据;如果必须】。引用某一生产供应】者的技术《标准才能准》确或者清楚地说明拟!招标项目的》技术标准时应当标】明“或相当于—。”的:字样:
:。
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? , 招标人不得在!招标文件中提出与项!目等级不相适应的、!过高的资质》要求;不得规—定含有倾向》或者排?。斥潜在投标》人的其他内容
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》 第二十》九条 招》标文:件应当规定项目合理!的投标有效期—。投标有效期》从投标人提》交,投标文件截止之日起!计算:
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》 在投标有》。效期结束前出现【特,殊情况的招标人可】以书面形式要求【所有投标人》延,。。。长投:。标有效期投》标,人同意延《长的不得《修改其投《标文件的实质性内容!。但应当相应延长其投!标保:证,金的有效期;投【标人:拒绝延长的》其投:标失效但《有权收回其投—标,保,证金
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《 因?延长投标有效期造成!投标人损失》的招标人应当给予】补偿:但,因不可抗力延长【投标有效《期的除?外
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》 第:三十条 依—法必须进行招—标的政府《投资项目《招,标人应当在招标【文件发出的》同时:将招标?文件按照项》目管理?权限报县级以上地方!。人民政府有关行政】监督:部门备案有》。关行政监督》部门发现招标文件】有违反法律、法规】内容的?应当及时以书面【形式责令招标—人改正
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》 第三十》一,条 ?依,法必须进行招—标的项目招》标文件或者资格【审查文件出》售时间不得》少于五日出》售价格依据物价部】门核定的印刷成本】。确定
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《 第三—十二条? , 招标项目设有标】底的标底必须—保密;在开标—前任何单位和个人】不得以任《何形式审查标底
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? 政府投资】项目一般不设—置标底
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