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第四章 】 : 【第一节 招》标 【     —第二十一《条  招标项—目按照国家有关【规定需要履行—项目审批《、核准?或者备案《手续的应当先履行项!目,审批、核准或者【备案手?续,   】  依法必须进【行招标的工》程建设?项目需要履》行项:。目审批或者核—准手续的《招标人应当在报送的!可行性研究》报告或?者资金申请报告或者!项目申?请,。报告的?同时将项目招标【范围、方式以及组织!形式报送项目审【批部门核准 【 ?   ?  依?法必:。须进行招标的国【有自然资源的经营】性开发项目、政【。府特许经营项目、有!。限公共资源配置项目!以及医疗设备—、,医疗器械和药—品采购?项目招标人》应当在招标前将【项目招标范》围、方式以》。及,组织形式报》。同级人民《政府或者其授权【。部门:核准 《   —  第二《十二条  推行使】用招标公告》、资格预《审文件和《招标文件《示范:。文本对国《家或者省《级,有关行政监督部门】已经编制《。示范文本《的依法必《须进:行招:标的政府《投资项目的招—标人应当使用 【。 ? :    第二—十三:条  招标人采用】公开:招标的应当发布招】标公:告;采用邀请—招标的应当》向三个?以上具备《承担招标《项目:的能力、《资信:良好的特定的—法,人,或者其他《组织:。发出投标《邀,请书 —    》 依法必须公—开招标的项目应当在!国家有关部》门或者省人民政【府指定的报刊、【信息网络或者其【他媒体发布招标公】告 《  《   ?在两家以上媒体【发布:同一项目招标—。公告:的,公告内容应当一【致 》   《  招标人在指定报!刊或者其他》媒,。。体发布招标公—告的应?当同时将招》标公告?如实抄送指定信【息网络?被指定的信息网络】应当即时《登载该招标》公告:并不得以会》员制等方式限制潜】在投标人获取信【息   !  第二十四条 】 招标人发布—招标公告或者—。发出投标邀请书应】当,载明下列《事项 《  》。 ,。  :    (一)招】标人的名称和—地址; —       !  (二《)招标项目范围、性!质、数量《规,模和质量《总,要求; 《  —。     》  (?三)招标项目—实施的?地点和时《间; 《 ?        】 (四)获取招【标文件的办法; 】 ?   《   ?   (五)投标人!的资格条件》及审:查办法; 【  《 ,      —。(六)法律、法规规!定应当载明的其【他事项 】   ? , 第二十五条  招!标人应?当根据招标项目的】特点编?制招标文件》一,般应当?载明以下主要内【容 》 ,       【 , (一)招标—人名称、项目名【称及简介; 【 《 ,       (】二)项?目数量、《规,模和主要技术、质量!的要求; !         !(三)项目完—成期限或者交—货、提?。。供服务的时》间; 》     【。   ? (四)《。。对投标?人资:格、:投,标文件、投》标有效?期限的要《求; 《  》       (】五)提交《投标文件的方式、截!止时间和开标—地点; 】        】 (六)开》标、评标程序以及】评标的标准、办法;!    !    《 (七)投标保证金!、履约保证金—、投标报价的要求;!   】   ?   (八)图【。纸、格式附》录等招标相关资料和!技,术文件?的要求?; —    《     (九【)合同主要条—。款及协?议书格式; —  —    《   (《十,)受理投诉的有【关行政监督部门 】。 ?     医【疗设备、医疗器【械和:药,品采购?项目使用《财政性资金的—货,物和服务采购—项目招?标人应当《在招标文件中明【确采购数量 【 ?     第二十六!条  招《标人可?以要求投《。标人:在提:。交符:合招标文件》规定要求的》投标文?件外提?交备选投标方案但应!当在招标《文件中作出》说,明并提出相应的评审!和比:较办法 《 ?     第二】十七条  政府【。。投资项目、使用财】。政性:。资金:的货物和服务—采购项目招》标人在招标文件中】确定的?标准、规模》。、内容等应当控【制在:项目审批部门核定】的范围内 【 ,     —对工程建《设项目的工程—价款结算办法—国家已有明确规定的!招,标文件相关内—容应当按照有—关,规,定编制;招》标文件中《提出履?约保证金要求的应当!明,确规定向中标—人提供?工程款支《付担:保 :     !第二十八条  招标!人在招标文件中规定!的实质性要求和条件!应当用醒目的方式标!明不得以特》。定的生产《供应者及《其提供的产品或者】服务为依据;如果】必,须引用某一》生产:供应者的技术—标准才?。能准确或《者,清楚地说明拟招【标项目?的技术标准时—应当标明“或相当于!。”,。的字样 》 ?   ?  招?标人不得《在招标文件中提出】与项目等级》不相适应《的、:过高的资质要—求;不得《规定含有倾向或【者排斥潜在投—标人的其《。他,内容: : ?   ?  第二十九条  !。招标文?件应当规定项目合】理的投标有》效期投标有效期从】投标人?提交投标《文件截止之日起计算! ?。     在】投标有效期结束前】出现特殊情况的招】标人可以书面形式要!求所有投标人延【长,投,标有效期《。投标人同意》。。延长的不得修改其投!标文件的实质性内】容但应?当相应延长其投【标保证金的有—效期;投标人—拒,绝延长?的其投标失效—但有权收回其投【标保证金 【 ,    》 因延长投标有效期!造成投标人》损失的招标人应【当给予补偿》但因不可《。抗力延长投》标有效期的除外 !   —  第三十条—  依法必须进行招!标的政府投资项【目招标人《应当在?。招,标文件发出的同时】将招:标文件按照项目管】理权限报县级以上地!方人民政府有关行政!监督部?门备案有关行政监督!部门:。发现招标文件—有违反法律、法规】内容的应当及时【以书面形式责令招标!人改正? , ,    【 第三?十一条  依法【必须进行招》标的项?目招标文件或者资格!审查文件出》售时间不《得少于五《日,出售价?格依:据物价部《门核定的印刷成本确!定 : ? ,  :   第三十二条】  招标《项目设有标底的标底!必,须保密;在开—标前任何单》位和个人不》得以任何《形式审查《标底 【  :   政府投资项】目一般不设置标底 ! ,