第四—章 — 第一【节， 招标 【  》   ？第二十一条  招标！项目：按照国家有》关规定需要履—行项目审批、核准】或者备？案手续？的应当先履行—项目审批、核准或者！备案手续 【。   》  依法必》。须进行招标的工【程建设项目需要履】行，项目审批或者核准】手续的招标人应【当在报送的可行性研！究报告或者资金申】请报告或者项目申请！报告的同《时将：项目招标范围—、方式以及组织形】式报送项目审批部】门核准 《 ，。 《   ？ 依：法必须？进行招标的国有自然！资源的经营性—开发项目、》政府特许经营—项目、有限公共资源！配置项目以及医疗设！备、医疗器》械和药品《采购项目《招标人应当在招标前！将项目招标范—围、：方式以及组织—。形式报同级人民政府！或者其授权部门核】准 —   ？  第二十二条  ！推行使用招标—公告、资《格预审文件和招标文！件示范文本对国家】或者：。省级有关行政监督部！门已经编制》示范文本的依法必须！进行招标《的政府投资项目的】招标人？应当使用 — ？ ，。。  ：  第二《十三条  招标人】采用公开招标的【应当发？布招标？公告;采《用邀请招标》的应当向三个—以上具备《承担：招标项目的能力【、资信良《好的：特定的法《。人或者其《他组织发出》投标邀请书 ！     依法必！须公开招标的项目】应当：在国家有关部—门或者省人民政府指！定的报刊《、信息网络》。或者其他媒体—发布招标公》告   ！  在两家以上媒体！发布同一项》目招标公告的公告内！容应当一致 】    — ，招标人在《指定：报刊或？者，其他媒体《发布招？标公告的应当—同时将招标公—告如实抄送指定【信息网络被指定【的信息网《络，应当即？时登：载该：招标公告并不得【以，。会员：制等方式限制潜在投！标人获取信息 】     第！二十四？条  招标人发布】招标：公告或者发出投标】邀请书应当载明下列！事项 —    》     (—一)招标人的名称】和地址; —   —   ？   (二》)招：标项：目范围、性质、【数量规模和》质量总要求》; —         ！(，三)招标项目—。实施的地点和时间;！ ： ：      【 ，  (？四)获取招标文件的！办法; 》    【  ：   (五》)投标人的资格条】件及审查《办法; 】      —   ？(六)法律、法规规！定，应，当载明的其他事项 ！    】 第二十五》。条  招标人—。应当根据招》标项目的《特点编制招》标文件一般应当【载明：以下主要内容 ！     【    (一—)招标人名称、【项目名？称及简介; —  —       (二！)项目？数量：、规模和主要技术】。、质量的要求; 】 ，。 ？       【  (三)项目完】成期限或者交货、】提，供服务的时间—;  】。       【(，四)对？投标：人资格、投标—文件、投标有—效期限的要》求;  ！    《   (五)提交】投标文件《的方式？、截止时间和开标】地点：; 【     》   (六)开标、！评标程序以及评【。标的标准、办法【;  】 ，      (七】)投标保证金—、履约保证金、投】标报价的要求—; 【        】(八)图纸》、格式附录等—招标相关资》料和技术文》。件的要求; 【      ！   (九》)合同主要条款及协！议书格？。式;：   】   ？   (《十，)受理？投诉的有关行政监】督部：门，    ！ 医疗？设备、医疗器械和】药品采购《项目使用财政—性，资，金的货物和服—务采购？项目招标人应当【在招标？文件中明确采购数量！    ！ 第二十六条—  招标《人可以要求投标【人在：提交符合招标文件规！定要：。求的：投，标文件外提》交备选投标》方案但应当在—招标文件中作出【说明并提出相应的】评审和比较》办法 —     —第二十？。七条  《政府投资项》目、使用财政性资】金，的货物和服务采【。购项目招标人在招标！文件中确定的标准】、规模、内容—等应当？控，制在：。。项目：审，批部门核定的范围内！  【   对工程建设】项目的工《程价款结算》办，法国家已有明确规】定的招标文件相【关内容应当按照有】关规：定编制;招标文件】中提出履约保证金要！求的：应当明确规》定向中标人提供工程！款支付担保 【 ？   ？  第二十》八条 ？ 招标人在招标文】件中：规定的实质性要求和！条件：应当用醒目的方式标！明不得以《特定的生《产供应者及其提供的！。产品：或者服务为》依据;如果》必须引用《某一生产供应者【的技术标准才—能准确或者清楚地说！明拟招标项目的【技术标准时应当标】明“或相《当于：”的字样 【。 ？    《招标：人不得在招标文件中！提出与项目》。等级不？相适应的《、过高的资质要求】;不得规定含—有倾向或者》排斥潜在投标人的其！他内容？ —    第二十【九条  招标—文件应当《规，定项目合理的投【标有效期投标有效】期从投标人提交【投标文件截》止之日起计算 【 ：   》  在投标》有效期结束前出现特！。殊情况的招标人可以！书面形式要》求所有投标人延长】投标：有效期投标人—同意延长的不得【修改其投标文件的实！质性内容但》应当相应延长其投标！。保证金的有效期;】投标人？拒绝延长的》其投标失效》但有权收《回其投标保证金 】。 》    《因延长投标有效期造！成投：。标人损？失的招？标人应当给》予补偿但因不可抗】力延长？投标有效期的除【外 【。    《。第，三十条？  依法《必须进？行招标的政府投【资项目？招标：人应当在招》标文件发出的同【时将：招标文件按照项【目管理权《限报：县级以？上地方？人，民，政府有关行政监督】部，门备案有关行政监督！。。部门发现招标文【件有违反法律、法规！内，容的应当及》时以书面形式—责令招标人改正【 ？ ，     第【三十一条  依法】必须进行招》标的项目招标文【件或：者资：格，。审，查文件出售时间【不得：少于五日出售价格】依，。据物：价部门核定的印刷成！。本确：定 》 ，     第—三十二条  招标项！目设有标底的标底必！须保密;《。在，开标前任何》单位和个人》不，得以：任何形式审查—标底 《 ：     —政府投资《项目一般不设置标底！ ：