第二章【 城乡规划的制定】 【     第十【一条 ？ 编制城市、县【人民政府所在—地镇：的，总体规划应当统【筹考虑城市》、县行政《区域内的乡》、镇发展布》局对城市、县—行政区域《内的资源《保护和？利用：、各项基础设施和公！共服务？设施布局进行综合】安排  ！  ： 第十二条  【省人民政府组织【编，制的省域城镇—体系规划,城—市、：县，人民政府组织编制的！城市总体规划—、县人民政府所在地！镇的总体规》。划，在报送审批前应当】先，经本级人民代表大会！。常务委员会审议【;镇人民《政府组织编制—的，总体规划和乡人民】政，。。府组织编制的乡【规划在报送审批前】应当先经镇、乡人民！代表：大，会审议常务》委员会组成人员或】者代表的审议意见交！由本级人民》。政府研究处》理人民政府应—。当在规定的》期限内将研究处理】情况向本级人—民代表大会常—务委员会或者镇、】乡人民代表大—。会提出书面报—告 ：  —  ： 规划？的组织编制机关报】送审批省域城—镇体系？规划：、，城市总体规划、镇】总体规划、乡—规，划应当将本》级人民代表大会常】务委员会《组成：人员或者镇、—乡人民代《表大会？代表的审议意—见，和根据审议意—见修改规划的情【况一并报送》 ？     镇、！乡，人民政府组》。织编制的村》。庄规划在《报送审批前应当依法！经村民会《议或者村民》代，表会议讨论同—意   ！  ：第十三条  省人】民政府根据》本省经济和社—会发展？需，要可以确定一定区域！作为重点区》域由重点《区域所在地城市【或者县人《民政府？组织编制重点区域城！镇体系规《划或者？总体规？划报省人《民政府审批》   】  跨行政区—域的重点区域城镇体！系规划和总体规划由！共同的上一》级人民政府或者【省，人民政府城乡—规划主管部门组织】编制： ， ， ？  ：   重点》区域城镇体系规【划，或者总体规》划，报送审批《前应当？经组织编制机—关同级人民》代表大会常务委员】会审议审《议意见？。交由组织编制—机关研究处》理组织编制机—关，应当在规定的—期限内将研究处理情！况向本级人民代表大！会常务？。委员会书面报告 ！ ？  ：   第十四条【  城市《总体规划、县—人民政？府所在地镇总体【规划中的《专项规？划由县？级以：上地方人民政府城】乡，规划：主管部门或者相【关主：。管部：门组：。织，编制报同《级人：民政府审批其—他镇总体规》。划中：。的专项规《划，由镇人民《政府组织编制报上一！级人民政府》审批 【     城市【、县人？民政府？。在审批城乡规—划主：管部门组织编制的】专项规划《时，。应当征求其他有关】部门的意见;在审】批其他有《关部门？组织编？制的涉及《总体规划的专项规划！时应当征求城乡【。规划主管部门的意见！各类专项规划之间】应当相互衔接 ！。。     城市！、县人民政府—城，乡规划主管部—门依据城市总体规划！、县：人民政府所在地镇的！总体：规划组？织编制地《下空间开《发和利用《规划报同级人民政】。府审批规划》。应当：对地下的交通设【施、：人民：防空设施、通信设】施、公共服务—设施、管线、—文物及其他地下建】筑物、构筑物等【。进行：统筹安排并与—地面建筑衔接 】   —  第十五条  】国家级和省级开【发区：总体：。。。规，划按照下《列程序组织编制和审！。批 》   《      (一)！开发区位于城市总】体规划确定的建设用！地范围内的》由城市人民政府组织！编制：。报省人民政府—审，批; 【        】 (：二)：开发区位于镇总体规！划确定？的建设用地范围内的！由县(市)人民政府！组织编制并征得省人！民政府？城乡规？划主管部门同意【后报设区的》市人民政府审—批， 》     第十六条！  城市《、镇总体规划批准后！。应当：及时组？织，编制：控，制性详细规划—编制城市、镇的控制！性详细规划应当依】据城市总《体规：划、镇总《体规划明确建设用】地的各项控制指标和！规划管理要求并【。不得改变《。城市、镇总体规划】。的强制性内容;【确需：改变的应当》先修改城市、镇总体！规划 【  ：   控制性详【细规划中《地块：的用途、建筑密【。。度、建筑高度、【容，积率、绿地》率、公共绿地面积、！基础设？施、公共服务—。。设施：和历史？文，化保护区《建设控制指标等【应当作为强制性内】容 》     控【制性详细规划编制】完成后组织》编制机关应当及【时报送审批》。机关批准《审，批机关应当在收到】报告之日起六—个月内决《定是否批《。准 《 ：     经批【。准的城市《、镇：总体规划以及城【市、镇控制性—详细规？划应当自批准之日】起三十日内由组【织编制机关通过【。当地政府网站或【者其他形式公布【 《 ， ， ，   第十七条 】 城市、镇规—。划区内重要》地块需要编制—。修建性详《细规划的由城市、县！人民：政府城乡规划主管部！门或者镇人民政【府组：织编制报城市、县人！民，。政府审批;其—。他地块需要》。编制修建性详细规划！的可以由《建，设单位组织编制并】经城市、《。县人民政府城乡规】划主管部门依据控制！性详细规划》审定 ？  —   第十八条【  鼓励编制城【市设计城市》、县：人民政府所在—地镇重？点地段的《城市设计由城—市，。、县人民政府城乡规！划主管？部门组织《编制报同级人民【政府审批 》 》    城乡规【划应当因地制—宜体现传统建筑特色！与，现代建筑风格的【有机结合 】。 ，     第十【九条  省会—城市的总体规划【、详细规划》应当统筹考》虑省级国家机关【。用地布局和空间安排！的需要 —    — 第：。二十条  承担【城乡规划编制的【单位应当取》得城乡规划编—制资：质证书？并在资质《。等级许可的范围内从！事，城乡规划编制工【作，   】  省外城》乡，规划编？制单位承担》本，省行政区域内城市】总体规划编制任务】的应当向省人—民政府？城乡规划主》管部门备案;承担其！他规划编制》任务的应当向所在】地，市、县人《民政府城乡规划主管！。部门备案 【     【第二十一《条  城市》规划区与风景名【。。胜区重？合区域城市规划与风！景名胜区《规划应当《。协，调一致风景》名胜区内的镇、乡、！村庄规划应当—符合风景名胜区【。规划 《