， 第三章 城】乡规划的实施 ！。 《   ？  第？二十条  市人民政！。府应当根据》本市经济社会发【展水平制定近—期建设？规划有？计划、分《步骤地组织》。实，施城乡规划》引导城？市健：。康有序地发展 【    】 近期建《设规：划应当？以，城，市，总体规划《、国民经济和社【会发展规划、—土地利？用总体规《。划为依据《结合城乡发展的实际！情况确定近期控【制、引导城市发【展的原则、措施以及！实，施城市总体》规划的发展重点和】建设时序 】    》。 第二十一条 【 市规划《行政主管部门应【当依据近期建—设规划？组织编制规划年【度实：施计划报市人民政府！。。。批准 — ，     规划年度！实，施计划应当与年度】投资计划和年度土地！供，应计划相衔接明确规！。划年度实施的主要内！容统筹安排重点城乡！基础设施《。、，公共服务《设施、公共安全【设施和？。中低收入居》民住房的建设 ！     第二！十二条  区、县】人民：政府或者市规—划行政主管部门【可以依？据控制性《。详细规划组织编制重！点地区的《修建性详《细规划和《城市设计导则指导建！设区、县《人民：政府组织编》制的应当由市规【划行政主管部门进】行审查？;市规划行》政主管部门组织【编制的应当报市人】民政府进行》。审查 】    第二十三条！  本市依法实【行规划许可》制度各项建设用地】。和建设工程应当符】合城乡规划依法取得！规划许可《 ，。    】 规划许可证件包括！选址意？见书建？设用地规《划许可证《。。、建设工程规—划许可证、》乡村建设《规划许可《证和相应的临—时规划许可证 】     城！镇建设项目应当按照！建设工程《规划许可证或—者临时建设工程规划！许可：证，的许：可，内容进行建设;农】村建设项目应当按】照乡村建设规—划许可证或者临时】乡村：建设规划许可证的许！可内容进行》建设 》     第二！十四条  依法拥】有土地？使用权的《单位或者个人—可以持土《地使用证或》者相关权属证明文件！向，规划行政主管—部门了解规划条件】现状用地性质与土地！使用证或《者相关？权属证明文》件，登记的用途以及【规划用地性质相符的！。可以按照《自有：用地申请建》设  】   依法拥有土地！使用权但不》符合第一款规定【情形申请《进行建设的》应当按照城乡规划】、土地管理和—建设主体资质管【。理，。的有关规定》办理 —  ？   第《二十：五条  《规划条件应当依据控！制性详细规划或【者村庄规划提出并】且符合法律》、法规？、规章？的规定和规划—管理有关技》术规：定 》 ，  ：   第二十六条】。  ：城镇居住《建设项目的规划条件！应当明？确同步建设的基础】设施、公共服务设】施及其具体建设时序！并作为国有土地使用！。权出让合同》的内容或者划拨土地！的依据 【     城【镇居住建《设项目的建设单【位应当按照国有土地！使用权出让合同或】者划拨？文件的规定同—步建设基础》设施、公共》服务设施《 —   ？ 第二十七条— ， ，建设单位根据规划条！件委：托编制？用地权属范》围内的修《建性：。详细规划或者建【设，工程设计方案—后可以申请规划审查！规划行政主》管部门应《当依申请提》供规划技术审查意见！以及规划信息—咨询等？技术服务 —  》   第二》十八：条  重大城乡【基础设？施的建设单位—应当在建设工程【设计方案的基—础上组？织编制建设》工程扩大初步设计】方案 【     市—规划行政主管部【门和市发展改革【行政主管部门—应当组织有关部门对！重大城乡基础设【施建设工程的扩【。大初步设《计方案进行》审查 【     第—二十九条 》 设：计单位应当按照规】定的资质等级和【业，。务范围承担设—计任务 【  ？   建设工—。程设计方案》应当依据法律、法规！、，规章、规划条件、】国家和本市的—设计规范和标准【进行编制建设工程】施工图应当符合建】设工程规划》许可证或者乡村建设！规划许可《证的批准内容 ！ ：     第三十】条  建设工程【沿道路、铁》路，、轨道交通、河道、！绿化带？等，。公共用地安排建设】的建设单位》应当：。按照本市有关规定】。代征上述《公共用？地   ！。  第三《十一条  本市土地！储备机构在实—施，土地储备前应当【向规划行政主管部】门了解相关用地的】规，划条：件规划行政主—管部门应当提—出书：面规划条件作为【实，施土地？储备授权批准—文件的组成部分 ！ 《    承》担土地储《备任务的单位应当】持土地储备授权批准！文件向规《划行政主管部门申请！相关规划许可 【 《     第三十二！条  按照国家规】定需要有关部门批】准或者核准的建【设项目？以划拨方式》提供国有土地—使用权的建设单位】。在报送有关部门批准！或者核准前》应当持以下材料【。向规划行政主管【部门申？请核发选址意见书】。 》   ？      —(一)包含项目【性，质、建设规模、【选，。。址意向等情况说【明的选址《申请：书; 《 《      —  (？二)：证明该建设项目属】。于需：要有关部门》批准：或，者核准、以划—拨方式取得国有土地！。使用权？。的相：关文件？; 【。。        (！三)有关部门同意申！请单位作为项—目，建设主体的批—准文件; 】。     —    (四—)标绘？有拟建项目用地【范，围的规定比》例尺地形图》; 《      】   ？(五)法律、法【规、规章规定的其】他材料？ 》    《 前款？规定：以外的建设项目不需！要申请选址意见书】。 《。     第三】十三条  建设【。项目选址《应当：节约、集约》利用土地合》。理、：集中布局因安—。。全、保密、环—保、卫生等原因需要！与其他建设工程保】持一定？距离的可《以进行独《立选址 》     】在规：划城镇建设用地范围！内进行选址》应当符合国有土地供！应的相关规定 【 《    《 城乡基础》设施和？公，共安全设施因节约】土地、功能需要等】原因可以结》合规划道路》、河道、绿化等【公共用地进行—安排 【     城乡【公共：。服务设施确需结合规！划道路、河道、绿】。化，等公共用地进行安】排的规？划行政主管部门应】当报市人民》政府批准 》     ！第三十四条》  建？设单位应当》在取得选址》意见书后2年内取】得建设用地规划许可！证，。;期满需要延—续的应当在期限【。届满30日前向规划！行政主管部门提【出，申请经批准可以【延，续1次期《。限，不，得超过2年未—获得延续批准或【者，在规定的《期限内未取得建设用！地规划？许可证的选址意见】书失效？。 《     —第三十五条  以】。划拨方式《提供国有土地—使用权的《建设：项目建设单位申请建！设用地规划许可【证时应当提交以下】材料 《   —。    《  (一)选址意见！书;  ！。       (二！)建设项《目批准、核准—、备案文件; ！      】   (《三)测？绘单：位按照规划要求【确定：。的建设用地范—围成果和《。依成果绘制的规定】。比例：尺，地形：图;  ！   ？    (》四)：法律、法规、规章规！定的其他《材料 ？ ：    — 第三十六条  以！出让方式提供国【有土地使用权—的规划行《政主管部门应当在出！让前依？据控制性详细规划提！出规划条件规划条件！应当作？为国有土《地使用权出让合【同的组成《部分 【 ，    第三十七】条 ： 以：出让方？式提：供国有土地使用【权的建设项目—建设单位申》请建设用地规划【许可证？时应当提供以下【材料  ！       【(一)建《设，项目批准、核准【或者备案《文件; 》 ，    —  ：。   (二》)国有土地使—用权出让合同—;， ，    】     (三【)测绘单位按照【规划要？求确定的建设用【地范：围，成果和依成果—。绘制的规定比例【尺，。地形图; 》。 ？        ！ (四？)法律、法规—。、规章规定》的其他材《料 【    第》。三十：八条：。  建设单位应当】在取得建设用地【规划许可证后—2年内取得》土地行政主管—部，门批准用地》文件;需要延续【的应当在期限届满】。30日前向规划行政！。主管部门提出申【请经批准可以—延续1次期限不【得，。超过2？年未获得《延续批准或》者在规定的期—限内未取得批准用地！文，件的：建设用地规划许可证！失效 —    》 第三十九条 【 ，建，设单位进行城镇【建，设工程建《设，的应当？持以下材料向规划】行政主管《部，门申请建《设工程规划许可证 ！     ！  ：  (一《)使用土地的有关证！明文件？; —  ：       (二！)建设项目批—准、核准、备—案文件或者》相关文件; —   【      —(三)建《设工程设计方案等材！料重大城乡基—础设施？项目应当提》交经过审查的建设工！程扩大初步》设计方案需要建设】单位编制修建—性详细规划的建【设项：目还应当提交修【建性详细规》划; —  ？       (四！)法律、法规—、规章规定的其他材！料   ！  城镇居》民个人申请进—行建设的《按照本市《有，关规定执行 ！  ？   第《四十条  建—。设单位应《当在取得建》设，工程规？划许可证后2年【内取得建筑工—程施工？许，。可证;期满》需要延续的》应当在？期，限届满30》日前向规划行政【主管部门提出—申请经批准》。可以延续1次—期限不得超过—2年未获得延续【批准或者在规定的期！限内未取得建—筑工程施工许可【证，。。的建设工程》规划许可《证失效 《 ：  《   第四十一条 ！ 在规划农村地【区建：设单：位，或者个人《进行乡镇企业、【乡村公共设施、公益！事业建设和村民集中！住宅建设的应当【向乡镇人民政—府提出？申请由？乡镇：人民政府《报规划行政主管部】门核发乡村建设【规划许可《证 ？ ：     在规】划农村地区村民使用！原有：宅基地进《行村民住宅建设可以！实行规划《许，可管理规划许可【管理应当依据—村庄规划进行管理】应当与服务相—结合并发挥村—民委员？。会的作用《具体办？法由：市人民政《府制定 》 ， ？    进行乡【镇企业、乡村公【。共设施？、公：益事业？建设和村民住宅建设！的不得占用农—用，地;确需占用农【用地的应当依照中华！。人民共和国土地管理！法有关规定办—理农用地转用审批手！续后由规划》行政主管部门核【发乡：村建设规划许可【证 ：。 ：。。。。 ：     建设【。单位或者个》人在：取得乡村建设规划许！可，证后方可办理用地审！批，手续： ， ，   —。 ，。 第四十《。二条  在规划【村庄以外的》现状村？庄在规划《实施前确需》进行建设的由规划】行政主管《部门：根据城市发展进程】和规划实施的需要核！发临：时乡村建《设规划许可证—。 ？ ：。  ：   第四》十三条  》城镇建设项》。目因施工或建设城乡！基础设施、公共服务！设施和公共》安全设施需要—临时占？用土地或建设—临时工程的建—设单位应当向—。。规划行政主管部门】申请临时建设用地规！划许可？证或临时《建设工程规划—许可证 】  ：  ： ，。。临时：建设用地规划许【可证和临时建—设工程规划许—可，证的有效期不超过】2年期满《需要延续的经批准期！限不得超过1年 ！ 《    因城乡建】设需要或者》临时使用期届—满的建设单位—应当无条《件拆除临时建设工】程及设施为建设主】体工程申《请的临时建设工程】应当在主体工—程申：请规划核验之前拆】除 ： 》    第四—十四条  规划【行政主管部门应当】对建设工程》是否：符合规划许可内容进！行核验？ 《    》 未经规划核验或者！经规划核验不—符合：规划许可内容的建】。设单：位不得组织竣工验】收，产权登记机关不【。予办理产权》登记手续;涉及违法！建设的按《照法律和本条—例有关规定处理 】 ：。 ？    第四十【五条：  建设《工程竣工验收后6】个月内建《设单位应当》依，法向城市建设档案馆！移交齐？全、准确的建设工程！竣工档案竣工档案中！应当附有测绘单【位的测量报告 ！。 ？    第四十六条！  规划行政—。主，管部门核发规划许可！证依据的建设项目】批准：。文件被撤《销、撤回、》吊销或者土地使【用权被收回的—规划行政主》管部：。门应当注销相应的规！划许：可，证 》     —第四：十，七，条，  房屋权属证【件记载的用途应【。当符合建设工程规】划许可证或者乡村】建设：规划许可证确定的使！用，性质;有《关行政主管部—门核发的《。与房屋用途相关的】。。行政许可证》件应当与《房屋：权属证件记载的用途！一致 ？  —   需要改变房】屋使用性质》的应当到原行政【主管部？门依法办理相关手续！ —    第》四十八？条  ？有，关机构在依法处置】房屋、土地》权益前应当向规划】行政主管《部门：了解有关规划情【况规划行《政主：管，部门应当予》以配合 》