， 第二章 【城，乡规划的制定 】。。 》     第十【二条  制定城【乡规划应《当，科学预测城乡发【展正确？处理近？期建设和远景—发展：、局部利《益和整体利益、经】济发：展，和生态？环境保护的关系实】现，城乡统一规划、区域！协调发展 】     第【十三条  本市应】当有计划地组—织编：制城乡规划 —     ！各类城乡规划—应当在上层次城乡】规划的基础上编制】在，城市总体规》划的基础上编制【中心城和《新，城的规划;在中心城！和，新城规划的基础上编！制乡和？镇，的，规划;在乡和—镇，规划的基础上—编制村庄规划;在相！关城乡规划》的基础？上根据需要编—制特：定地区的规》划，和专：项规划补充、—深化：有关内容与控制性详！细规：划，相衔接 】     》。中心城和《新城、乡《和镇应当编制总体规！划和控制性》详，细，规划在控制》性详细规划的基础上！可以根据规划实【施的：。需要编制《修建性详细》规划  ！   第十四条【  ：编制城乡规划—应，当遵守法律、法【规、规章以及国【家和本？市的技？术标准和《规范：坚持政府组织—、专家领衔、部门合！作、公众参与、科学！决策 》  《   城乡规划中】涉及资源与环境【保护：、区域？统筹：与城乡统筹、城【市发展目标与空【间布局、历史文【化遗产保护等—重大专题的》应当组织相关领【域的专家进行研究 ！ ？     规划的！组织编制机关应当依！法征求专家》和公众的意见—可以采取论证会【、听证会、座—谈会、公《示等多种形式并【在报送审批的—。材，料中附意见采纳情】况及理由 【 ，     城乡规！划在报送审批—前组织编制机关应】当，依，。法将城乡《规划草案予以公告】公告的时间》不得少于30日【。 ？ ：。    《 相关部门和单位应！当积极配合城—乡规划的编制工作按！照规定提交相关【材料说明现状情况和！发展需求《 《     第【十五条  城乡规划！按照：以下：。规定组织编制— ，   【 ，     》(一)城《市总体规划由—市人民政府组织【。编制; 】   ？      —(二)中心城、新城！的总体规划和控制】。性详细规《划由市规划行政【主管部门会》同相关？区、县人《民政府组《织编制？; 【   ？ ，。    (三)【乡、镇总体规—划和控制《性详细规划由所在区！、县人民政府组织】编制乡、镇人民政府！按照区、县人民政府！的要求负责具体工作！; 【      —  (四)村庄【规划由所在》乡、镇人民》政府组织编制; 】  —  ：    《。 (五？)特定？地区规划由所在【。区、县？。人民政府或者市规划！行政主管《部门组织编制; 】    】     (—六)专？项规划由《相关行？。政主管部《门或者市规划—行政主管部门组织编！制 ？。。 ？     第—。。十六条 《 城市总体规—划在：。报送审批前》应当先经市人民代】表，大会常务委员会审】议新城总体规—。划在报送审批前【应当：先经区、县人—民代：表大会常《。务委员会《审，议，乡、：镇的总体《规，划在报？送审批前应》。当，先经乡、镇人—民代表大会审议常务！委员会？。。组成人员或者代【表的审议意见交【。由本级人民政府研究！处理 ？  —   ？规划：。的组织编《制机关报送》审批总体规划应【当将审？议意：见和：根据审议意见修改规！划的情况随相关【城乡规划一并报送】    ！ 村庄规划》在，报送审批前》应当依法经村民会】议或者村民代—表会：议讨：论同意 —     第十！七条 ？ ，城乡：规划按照《以下规定进》行审批和备案 ！。   》      —(一)？。城市总？。体规划报国务院审】批，; 【        】(二)中《。心城：总体规划和控制性】详细：规划报市人民政府】。审批;经《审批后报《市人民代表大会常】务，委员会备案; ！ ？      — ，。 (三？)新城总体规划和控！制性详细规划报市】人民：。政府：审批;？新城：控制性详细规—划经：审批后报《市人民代表大会常】务委员会备案—; 》 ：    《。    (四) 】乡、镇总体规划和】控制：性详细规《划，市，人民：政府：。。确，定须报市人民政府】审批的由区》、县人？民政府报市规—划行政主管部门审查！后报市？人民政府审批—;其他乡、镇总体规！划和：控制性详细》规划由区、县人民】政府：报市规划行政—主管部门审批乡、镇！控，制性详细规划经审批！后报区、《县，人民代表大会常务】委员会备案; ！    —     (五【)村庄规划经市规】划行政主管》部门派出机构组织】审查后报区、县人】民政府审批》; ：    】     》(六)特定地区规划！。由，市规：划行政？。主管部门组织编制的！报市人民政府审批】;由所在区、县人民！政府：组织编制的重点的】特定：地，区规划经《市规划行政主管部门！组织审查后报—市人民政府审—批一般的《特定地区规划由市规！划，行政主管部门审批】。; ： ，  》 ，      (【七)专项规划由市】规划行政主管部门】。组织编制的报市【人民政府《审，批;由相关行—政主管部门组—织编制的经市规【。划行政？主管部门组》。织审查后报市人民政！府审批 — ：     》第，十八条？  经依法》批准的？城乡规划应》当，向社：会，公布：法律、行政法—规规定不得公开【的除外 】     第十【。九条  本市应【当对：城乡规？划，进行动态评估按照规！定程序和标准补充】、完善相《关内容？维，护城乡规划》的科学性 —