第二—章 ：城乡规划的制定 】 ？ 《    第十二条】  制定城乡—。规划：。应，当科学？预测城乡发展正确处！理近：。期建设和远景发展、！局部利益和整体【利益、经济发展【和生态环境》保护的关系实现【城乡：。统一规划、》区域协调发》展 》 ：    第》十三条  本市应】当，有计划？地，组织编制城》乡规划 【 ，     各类【。城，乡规划应《。当在上层《。次，城乡规划的基础上】编制在城市总体规划！的基础上《编制中心《城和新城的规—划;在中心城和【新，城规划的基础上【编制乡和《镇的规划《;在乡和《镇规：划的基？础上编制村庄—规划;在相关城【乡规：划的基础上根据【需要：编制：特定地区的规划和】专项规划补充、深化！有关内容与控制性】详细规划相衔接 】 》    中心—城和新城、乡和【镇应当编《制总体规划和控制性！详细规划在控制性】详细：规划的基础上—可，以根据规划实施【。的需：要编制修建》性，。详细规划 》   【  第十四条—  编？制城乡规划应当遵守！法律、法规、规【章，以及国家《和本市的技术标准】和，规范：坚持政府组织、专】家领衔、部门—合作、公众参与、】科，学，决，策   ！ ， 城乡规划中涉及】资源与环境保护【、区域统筹与城乡】统筹、？城，市发展目标与空间布！局，、历史文化遗产【保护：等重大专题》的应：当组织？相，关，领域的专家进行【研究 —    》 ，规划的组织编—制机关应当依法征求！。专家和公《众的：意见可以采取论证会！、听证？会、座谈会、—公示等多种形式并在！报送审批的材—料中附意见采纳情】况及理由 ！     城—乡规划在报送审批前！组织：编制机关《应当依？法将城？乡规划草案予以【公告公告《的时间不得》少于3？0日 【。     相关部】门和单位应当积极】配合城乡规划—的编制工作按照【。规定提交相关—材料说明现状情况和！发，展需求 —     第十！五条  城》。乡，规划按？照以下规定》组织编制 】        ！ (一)《城市总体规划由市人！民政府组织》编制; ！   ？     (二)中！心城、？。新城的总体规划【和控制性详细规划】由市规划《行政主管部门会同相！。关区、县人民—政府：组，。织编制; — ？   ？     》 (三)乡、—镇总：体规划和控制—性详细规划由—所在：区、县人民政—府组织？编制：乡、镇？人民政府按照区、县！人民政府的要求【负责具体工作; 】 《。   ？ ，。    《 (四)村庄规划由！所在：乡、镇人民政府【组织编？制; 】     》  ： (五)特》定地：区规：划由所在区、县人】。民政府或者市规【划，行政主管部》门组织编《制; 】      —  (六)专项规划！由相：关，行政：主管部门或者市规划！行政主管部门组织】编制 《     第！十六条  城—。市总体规划在—报送审批前应—当先经市人民代表】大会常务委员会审议！新城总体规划在报送！审，批前应当《。先经区、县人民代】表大会？常务委员《。会审议乡《、镇的总体规—划在报？送，审批前应《当先：经，乡、镇人民代—表大：会审议常务委员会组！成人：员或者代表的—审议：意见交由本级人【民政府？研究处理 【 ？    规划的组织！编制机关报送审批】总体规划应当将审议！意见和根据审议意见！修，改规划的情况随相关！城乡规划一并—报送 ？    】 ，村庄规划在》报送审批前应当【依法经村民》会议或者村民—代表会议讨》论同：意  】   第十七条 】 城乡规《划按照以下规定进】行审批和备案 【 ？ ：       【 (一)城市总体规！划报国务院审批;】 —   ？  ：   (二)中【心，城总体规划和控制】性详细规划报市【人民政府审批—;经审批后报市人民！代表大会《常务委员会》备，案;： —       【 (三)新城总【体规划和控制—。性详细规划报—市人民政府审批;新！城控制性详细规【划经审？批后报市人民—代表大会《常务委员《会备案; ！        】 (四) 乡、镇】总体规划和》控制性详细》规划市人民政—府，确定须报市人民政府！审批的？由区、？县人：民，。。政府报市规划—。行政主管部门审查】后报市人民政府【。审批;其他乡—、镇总体规划和【控制性详细规—划由区、县人民政】府，。报市规划行政主【管，。部门审批乡、镇控制！。性详细？规划经审批后报【区、县人民代表【大会常？务委：。员会备案; 】 ，  ？       (】五)村？庄，规划经市规划行政主！管部门？派出机构《组织审查后报—区、县人民》政府审批; ！        ！ (六)特定地区规！划由市规划行政主】管部门组织》编制的报市》人民政府审批;【由所在区、县人【民政：。府组织编制的重【点的特定地》区规划经市规划行】政主管部《门，组织审查后报市人民！政府：。审批一般的》特定地区《规划由市规划行【政主管部门审批;】 — ，       【(七)专《项规：划由市？规划行政主》管部门组织编—制的报市人》民政府审批;由【相关行政《主，管部：。。门组：织编制的经市规【划，行政主管部门组织审！查后报市人民—政府审批 ！。 ，    第》十八条  》经依法批《准的：城，乡规划应当向—社会：公布法律、行政法】规规：定不得公开的除【外， ？     【。第，十九条？  本市《应，当对城乡规划—进行动态评》估按照规定程序和标！准，补充、完善相—关内：。容维护城乡规划的科！。学性： ：