。 第二章 】城乡规划的制定 ！  【   第十二条  ！制定城乡《规划应当科学预测城！乡，发展正确《处理近期建设和远景！发，展、局部利益和整】体利益、经》济发：展和生？态环：境保护的关》系实现城乡统一【规划、区域协调发】展  】   ？第十三条 》。 本市应当有计【划地组织编制—城乡规划 — ：     各类城！。乡规划？应当在上层》。次城乡规划的基【础，上编制在城市总体规！划的基础上》编制中心城和新城】的规划？;在中心城和新城规！划的基础上编制乡和！镇的规划;》在，乡和镇规划的基础上！编制村庄规划;【在相：关城乡规《划的：基础上根据需要【编制特定地区的【规划：和，专，项规：划补充、深化有关】内容与控制性—详细规划相》衔接 】 ，。   ？中，心城和新城、乡和镇！应，。当编制总《体，规，划和控？制性详？细规划在控制性详】细规划？的，基础上可以根据规】划实施的需要编制修！建性详？细，规划 》 ：    《 第：十四条？  编制城》乡规：划应当遵守法律、】法，规、规章《以及国家和本市的】技术标准和规范坚】持政府组《织、专家《领衔、部门合作【、公众参与、—科学：决策 》     【城乡规划中》。涉及资源与环境保护！、区域？统，筹与城？乡统筹、城市发展】目标与？空间布局、历史文化！遗产保护等重大专】。题的应？当组：织相关领《域的专家进》。行研究 》    【 规划的组织编【制机关应当依法征求！专家和公众的—意见可以采取论【证会、？听证会、座谈会、】。公示等？多种：形式并在报送审批】的材料中附意见采纳！。情况及理由 —    】 城：乡规：划在报送审批前【。组织编制机》关应当依法将城乡规！划草：案予以公告公告的时！间不得少于》30：日 ？     相！关，部，门和单位应》当积极？配合城乡规划的编制！工作按？照，规定提交相关材料说！明现状情况》和发展需求 —。    】 第十五条  【。城乡规？划按照以下规定组】。织编制 ！    《    (一)城】市，总，。。体规划由市人民【政府组织编》制; 《   —    《  (二)中心城】、新城的《总体规划《和控制？性详细？规划由市规划行【政主管部门会同相关！区、县人民政府【组织编制; 】       ！  (三)》乡、镇总体规划和控！制性详细规划由【所在区？、县人民政府—组，织编制乡、镇人民】政府：按照区、县》人民政府的》要求负责《具体工作; 】   》      (【四)村庄规》划由所在乡、镇【人民政府组织编制;！。 》      —   ？(五)特定地区规划！由所在区《、县人民《政府或者市规—划，行政主管部门—组织编制;》 ？ ：    《。  ：   (六)专项规！划由相关行政主管部！门或者市规划行政】主管部门《组织编制 【  《   第十六条 】 城市总体规划在】报送：审批前应当先经市人！。民代表大会常务委员！会审议新城总体规划！在报送审批前应当】先经区、县人—民代表大会常务【委员会审议乡—、镇的总体规划【在报送审批前应当】先经：乡，、镇人民代表—大会审议常务—委员会组《成人：员或者代表的—审议意见《交由本级《人民政？府研究处理 】 ： ，   ？ 规划的组织—编制机关报》送审批总体规划应】当将审议意见—和根据？审议：意见修改规划—的情况随相关—城乡规划一并报【送，    ！ 村庄？规划在报送》审批前应当依法【经村民？。会议或者村民代【表会议讨论同意【 》     》第十七条  城乡】。规划按？照以：下规定进《行审：。批和备案 ！   ？     》 (一？)城市总体规划【报国务院审批; ！   —   ？  ： (二)中心城【。总体：规划和控制》性，详细规划报》市人民政《府审批;《经审批后报市—。人民代表大会常【务委员会备案; ！ ，  《     》 ， (三)新城—总体规划和控—制性详细规》划报市人民》政府：审批;新城》控制：性，详，细规划经审批—后报：市，人民代表大会常【务委：员会备案《;   ！    《。  ：(四) 乡、—镇总体规《。划和控？制性：详细规划市人—民政府确定须报市】人民政府审批—的由区？、县人民《政，府报市规划行政主】管部门审查后报市人！。民政：。府审批？。;其他乡、镇总【。体规：划和控制性详细规】划，由区、？县人民政府》报市：规划：行政主管部门审【批乡、？镇控制性详细—规划经审批后报区】、县人民《。代，表大会常务委员会】备案; —    —  ：  ： (五)村庄规划】经市规？划行政主管部门派】出机构组织审查后】报区、县人民—政府审批; ！       】  (？六，)特定地区》规划：由，市规划行政主管部】门组织编制的—报市人民政府审批;！。由所在区、县人民】政府组？织编制的重点—的特定地区规划经】市规划行政主管部门！组织审查《后，报市人？民政府审批一—般的特定地区—规划由市规划—行政主管部门审【批; 【 ，      —  (七《。)专项规划由市【规划行政主管部门组！织编制的报市人【民政府？审批;由相关行政主！管部门组织》编制的经《市规划行政主—管部门组织审查后报！市，人民：政，府审批 》     第！十八条  经依法】。批，。准的：城乡规划应当向社会！公布法？律、行？政法规规《定，不得公开的》除，。外 ？。  》   第十九条  ！本市应当对城乡规】划进行动态评估按】。。照规定程序和标【准补：充、完善相关—内容维护城乡规划】的科学性 —