， 第四》章 ？ ： 第一节！。 土地？利用规划《和计划 》 ？  《 ， ， 第三十一条 【   土《地利用管理》应当坚持节约和【集约用地加强对闲置！用地的管《。理盘活存量建—设，用地：。。有计划地保护、开发！、，利用土地《后备资源提高土地】利用率？ —    第三十【二条   》 市土地主管部【门应当加强土—地利用计《划管理依《法编制土《地利用？年度计划对》全市：建设用地《统一：进行总？。量控制 【 ： ， ，  ：市土地？主管部门应当—根据：国家和省下达的土】地利用计划指标制】。订本：市土地？利用：。年度计划经市政府批！准后颁布执行 】