《第四：章 ： ！第一节 土地利用规！。。划和计？。划 】     》。第三十一条  【  土地利用—管理应当坚》持节约和集约用地】加强对闲置用地的管！理盘：活，存量建设用地—有计划地保护、【开发：、，利用土地后备资源】提高土地利用率 ！    【 第三十二》。条    市—土地主管部》门应当？加强土地利用计【划管理依法编—制土地利用》年度：计划对？全市建设用地—统一进行总量—控制 ？  —   ？市土地主管部门应】当根据国家和—省下达的土地利【用，计，划指标制订本市土】地利用年度计划经】市政府批《准后颁布执行 】