第【四章 耕地保护 ！ ？第三十条 》 国：家保护耕地严格【控制耕？地转为非《。耕地  【 ，  国家实行占用】耕，地补偿制《度非农业建》设经批准占用耕地】的按照？“占多少垦》多少”的原则由占用！。耕地的单位》。负责开？垦与所占用耕地的】数量和？质量相当的耕地；】没有条件开垦或者开！垦的耕地《不，符合要求的应当按照！省、自治区、直辖】市的规定缴》纳耕地？开垦：费专款用于开—垦新的耕地》   —  省、自治区【、直辖市人》民政府应当制定开】垦耕地计划监督占】。用耕地的单位按照计！划开垦耕地或者按照！计划组织开垦耕地】并进行验收》 第》三十一条 》 ，县级以上《地方人民政府—可，以要求占用耕地的单！。位将所占用》耕地耕作层的—土壤用于新》开垦耕地《、，劣质地或《者其他耕地的土壤】改良 第三】十二条？ ， 省、自治区、直辖！市人民政府》应当严格《执行土地利用总体】规划和土地利用【。年，度计划采取措—施确保本行政区域内！耕，地总：量不减少、》质，量不降？。低耕地总量减少的】由国务？院责令在《规定期？限内组织开垦与【所减：少耕地的数量—与质量相当的—耕地：；耕地质量降低【。的由国务院责令在规！定期：限内组织整》治，。。新开垦和整治的【耕地由国务院自【。然资：。源主管部门会—同农业农村主管【。部门：。验，收   【  个别省、直辖】。市确因土地》后备：资源匮？乏新增？。建设用？地后新开《垦耕地的数》量不足以补偿所占】用耕：地的数量的必须报经！国，务，院批准减免本行【政，区域内开垦耕地的数！。量易地开垦数量和】质，量，相当的耕地 【 第？三十：三条 国家实【行永久基本农田【保护制度下列—耕地应当根据—土地利？用总体规划》划，为永久基《本农田实行严格保】护 《     （—一）经国《务院农业农村—主管部门或者县级】以上：。地方人民政府—批准确定的粮—、棉：、油、糖等重要农】产品生产基地内【的耕地？；     ！（二）有良》。好的水利与水土保持！设施：。的耕地？正在实施改造—计划以及可以—改造的？中，、低产田和已建成的！高标准农田》； 》    《（三）蔬菜生—。产基地；  ！   （四）农【业科研、教学试【。验田； 【    《（五：）国务院《规，定应当划为永久【基本农田的其他【耕地 《    》 各省、自》治区、直《辖市划定《的永久基《本农田一般应当占】。本行政区域内—耕地的百《分之八？十，以，上具：体比例由国务院【根据各？省、自？治区、直辖市耕【地实：际情况规定 — 第三十—四条 永久基本农！田划定以乡》（镇：），。为单：位，。进行由县级人民【政府自然《。资源：主管部门会》同同：级，农业农村主管部门】组织实施永久—基本农田《应，当落实到地块纳【入国家？。永久基本农田—数据库严格管—理  —   乡（镇—）人民政府应当将】。永，久基本农田的位置】、范围向社会公【告并设立保护标志 ！ ， ， 第三十《。五条： 永？久基本农《田经：依法划定后任—。何单位和个人不得】。擅自：占用或者改变其用】途国家能源、—交通、水利、军事设！施等重点建设—项目选址《确实难以避让—永久：基，本农田涉及农用地】转用或？者土地征收的必须经！国务院批准 ！    禁》止通过擅自》调整县级《土地利用《总，体规划、乡（镇）】土地利用总体规划】等方式规避永—久，基，本农田农《用地转用或者土【。地征收的审》批 ？。 第三十六条 ！各，级人民？政，府应当采取措—施引导因《地制宜轮作休耕【改良土壤提高地力维！护排灌工程设施防】止土地荒《漠化、盐渍化、【水土：流失和土壤》污染 第【三十：七条 非农业建】设必须节《约，使用土地可以—利用荒地的不得【。占用耕地；可以【利用劣地《的，。不得占？。用好地 【 ，  ： 禁止占用》耕地建窑、建坟或者！擅自在？耕地：上建：房、挖砂、采石【、采矿、取土等 ！     禁止】占用：永，久基本农田发展【林果业和《挖塘养鱼 》 第三十八【条， 禁止任何—单，位和个人《闲置、荒芜耕地已】经办理审批手—续的非？农业建设占用耕地一！年内不用而又可以】耕种并收获》的应当由原耕种该幅！耕，地的集体或者—个，人，恢复耕？种也可以《。由用地单位组织耕】种；一年以上—未动工建设的应当按！照省、自治区、【直辖市的规定缴纳闲！置费；？连续二年未》使用的经原》批准机关批准由县】级以上人民政—府无偿收回用地单】位的土地使》。用权；该幅土—地原：为农民集体所有【的应当交由原农村集！体经济？组，织恢复耕种 —     在】城市规划区》范围内以出让方式取！得土地使用》权，进行房地产开发【的闲：。。置土地依照中华人】民共和国城市房【地产管理法的有关规！定办理 【第三十九条 【国家鼓励单位—和个人按照土地利用！总体规划在保护和】改善生态《环境、防止水土【流失和土地荒漠化】的前提下开发未利】用的土？地；适宜开发为农】用地的应当优—先，开发：成农用地 》 ：     国家依法！保护开发者的合法】权，益 第四【十，条 开垦未利【用，的土：地必须经过科学【论证和？评估在土地利—用，。总体规划《划定的可开》垦的区域内经依法批！准后进行禁止毁坏】森林、草原开垦耕】地禁止围湖造田和】侵占：。江河：滩地    ！ 根据土地》利用总体规》划对破？坏生态环境开垦【、围垦的土》地有计划有步骤【地退：耕还林、《还牧、还湖 】 ，第四十一条 开发！未，确，定使用权的国—有荒山、荒地、荒滩！从事种植业、林【业、畜牧业、渔业生！产的经县级以—上人民？政府：依法批准《可以确定给开发【单位或者个》人长期使用 【 第？四十二条 国【家鼓励土地整理县】、乡（镇）人民政】府应：当组织农《村集体？经济：组织按照土地—利用总体规划对田、！水、路、林》、，村综合整治提高耕】。地质量增加》有效耕地《面积改善农》业生产条件和生态】环境  【。 ，  地？方各级？人民政？府应当采取措施改造！。中、低产田整治闲】散地和废弃地— 第四十三—。条 因挖》损、塌陷、压占【。等造成土地》破坏用地《单位和个人应当按】照国家有关规定负责！复垦；没《有条：件复垦？或者复垦不符合要】求的应当缴纳土【地复垦费《专项：。用于土地复垦复【垦的土地应当优先用！于农业 》