第四章！ 耕地《保护 第三】十，条 国家保护【耕地严？。格控制耕《地转为非耕地 】     国家实！。行占用耕地补偿制度！非农业建设经批准】占用耕地的按照【“占多少垦多少【”的原则由占—用耕地的单位负责】开垦与所占》用耕地的数量和质量！相当的耕地；没【有条件开垦或者开垦！的，耕地不符合要求的应！当按：照省：、自：治区、直辖》市的规定缴纳耕地开！垦费：专，款，用于开垦《新的：耕地 》     省、自治！区、直辖市人民政】府应当制定开—垦耕地计划监督占用！耕地的单位按照计】划开：垦，耕地或者按照计划组！织开垦耕地并进行】验收 ？ 第三十一【条 县级以上【地方：人民政府可以要求】占用：耕地的单《位将：所占用耕地》耕作层的土壤用于】新开垦耕地、劣【。质地或者其他耕地】的土壤改良》 第三—十二条 省、自】治区、直辖》市人民政府应当【严，格执：行土地利用总—体规划和土地利【用年度计划》采取措施确保—本行：政区域内耕地总量】不减少、质量不降】低耕地总量减少的由！国务院责令在规定】期限内组织开垦【与所减少耕地的【数量与质量相—。当的：耕地；耕地》质量降低的》由国务院责》令在规定期限内组织！整治新开垦和整【治的耕地由国—务院自然资源主管】部门会同农业农村主！管部门验收 —    — 个别省、》直辖市确《因，土地后？备资源匮乏新增建设！用，地后新？开垦耕地的》数量不足以补偿所占！用耕地的数量的【必须：报经国务院批—准，减，免本行政区域内开垦！。耕地的数《量易地开《垦数量？和质量相当的耕【地，。。 第》。三，十三：条 国家》实行永久基本农田保！护制度下列》耕地应当《根据土地利用—总，体规划划为永久基本！。农田实行严格保护】   —  （一）》经国务院农业农村主！管部门或者县级【以上地方《人民：政府批准确定的【粮、：。棉、油、糖等重要农！产品生产《基地内？的耕地；  ！   （二）有【良好：的水利？与水土保持》设施的耕地正在实】施改造计《划以及可以》改造的？中、低产田》和已：建成的高标准农田】；    】 （三）蔬菜生【产基地； 》  《   ？（四）农业》科研、教《学，试，验，田； ？     （】五）国务《院规定应当划—为永久？基本农田的其他耕地！ ：     各省】、自治区、》。直辖市划定的永【久基本农田一般应当！占本行政区》域内：耕地：。。的百：分之八十以》上具体比例》由国务院《。根据：各，省、自治区、直辖】市耕地实际情—况规定 — 第三？十四条 永久基】本农田划《定以乡（《镇）：为单：位进行由县级人【民政府自《然资源？主管部门会同同级农！业农村主管部门组织！实施永久基》本农田应当》落实：到地块纳入》。国，。家永久基本农田数据！库，严格管？理， ？    《 乡：（镇）人民政—府应当将永久—基本农田的位置【、范：围向社会公告—并设立？保护标志 【 第三十五条— ：永久基本农田经依法！划定后任何单位和个！。人不得擅自占—用或者改《变其用途国家能【源、交通、水利【、军事设施等重点】建设项目选址确实】难，以，避让永久基本农【田涉及农用地转用或！者土：地征收的必须经国】。。。务院批准  ！   禁《止通过？擅，自调整县级》。土地：利用总体规划—、乡（镇）土—。地，利用总体规划等【方式规避永久—基本：农田农用地转用或】者土地？征收的？审批 —第三十六条 各级！人民政府应》当采取措施》引导：因地制？宜轮作休《耕改：良，土壤提？高地力维护》排灌工程设施—防止土？地荒漠化、盐渍化、！水土：流失和土壤》污染： 第三十【七，条 非农业建设】必须节约使用土【地可以？。利用荒地《的不得占用耕地【。；可以利用劣地【的不得占用好—地，  》   禁止占用耕地！建窑、建坟或者擅】自在耕地上》建房、挖砂、采石】、，。采矿、取土》等 》    禁止占【用，永久基本农田发展】林果业和挖塘养鱼】 《第三十八条 【禁止任何单位—和个人闲置、荒芜耕！地已：经，办理审批手续的非农！业建：设占用？耕地一年《内不用而又可—以耕种并收》获的应当由》原耕种？该幅耕地的集体或者！。个人恢复耕种也可】以，由用地单位组—织耕种；一年以上】未，动工建设的应—当按照省《、自治区、直—辖，市的规定《缴纳闲置费；连【续二：年未使用的经原批准！机关批准由县级【以上人民政府无偿收！。回用地单位的土地使！用权；该幅土地原为！农民集体所有的应当！交由原？农村集体经济组【织恢复耕种 【     在城】市规划区范围—内以出让方式取【得土地使用权进行】房，地产开发《的，闲置土地依照中华人！民共和？国城市房地产管理】。法的有关《规定办理 — 第三十九—条 国《。家鼓励单位和个【人按照土地利用【总体规？。划在保护和改善生】态环境、防止水【土流失？和土地荒漠化的【前提：下开发未利用—的土地；《适宜开发为农—用地的应当优—先开发成农用—地 ？     —国家：。依法保？护开发者的合法权益！。 ： 第四十》条 开垦未利用的！土地必须《经，过，科学论证和评估在】土，地利用总体》。规划划？定的可开垦》的区域内经依法批】准，后，。进行禁止毁坏森【林、草原开垦耕地禁！。止围：。湖造田和侵占—江河滩地《     根！据土地利用》总体规？划对破坏生态环【境开垦、围》垦的土地《有，计划有步骤地—退耕还？林、还牧、》。还湖 《 ：第四十？一条 开》发未确定使用—权的国有荒山—、荒地、荒》滩从事种植》业、林业、畜牧【业、渔业生产—的，。经县级以上人民【政府依法《批准：可以确定给开—发单位或者》。个人：长期使用 — 第四十二条 ！国家鼓励土地—。整理县、乡（镇）人！民政府应当组织农】村集体经济组织【按照土？地利用？总体规划对田、【水、路？、林、？。。村综合整治提高耕】地质量增加有效【耕地面积改善农业】生产条件和生—态，环境： ？     地方【各级人民政》府应当采取措施改造！中、低产田整治【闲散地和废弃地 】 第四十三》条 因挖损—、塌陷？、压：占等造成土地破【坏用地单位和—个人应当按照—。国家有关规定负责】。复垦；没有条件复】垦或：者复垦？不符合要求的—应当缴纳土地复垦】费专：项用：于土地复垦复垦的】土地应？当优先？用，于农业 》