—第，五章： ， 建设用地》 第四十【四条 建设占用】土地涉及农用地【转为建设用》地的应当办理农用地！转，用审批手续 —     【永久基本农田转为建！设用地？的由国务院批准 ！     在土】地利用？。总体规划确》定的城市和村—庄、：集镇建？设用：地规：模范围内为实—施该规划而》将永久基《本农田？以外的农《用，地转：。为建设用《地的按土地利—用年度计划分—批次按照国》务院规定由原批【准土地利用总体规划！的机关或者其授【权的：机，关批准在《已批准的农》用，。。地，转用：范围内具体建—设项目？用地可以由市、县人！民，政府批准 —  ？   在《土地利用总体规划】确定的城市和村庄、！集镇建设用地规模范！围外将永久基本农田！以外：的农用？地转为？建，设用地的由国务院】或者国务院授权的】省、自治区、—直辖市？人民：政府批准 【 第四？十，五条 ？ 为了？公共：利益的需要》有下列情形之一【确需征收农民集【体，所有：的土地的可》以依法？实施：征收 —。 ，。   ？。（，一）军事和外交【需要用地的；—     】（二）由政府组织实！施的能源、》交通、水利、通信、！邮政等基础设施【建设需？要用地的； 【 ：    《（三）由政府组【织实施的科技、教育！、文化、《卫生：、体：育、生态环境—和资源保护、防灾】减灾、？文物保护、社区综】合服务、社会—福，利、市政公用、优】抚安置、英烈保【护等公？共事业需要用地的】。；  —。   （四）—由政府组织实施【的扶：贫搬：。。迁、保障性安居【工程建？设需要？用地的； 【   ？  （五）在土【地利用总《体规划确定的城镇建！设用地范围内经省】级以上人民政府【批准由县级以上地】方人民政《府组织实施的成片】开发建设《需要用地的； 【   》  ：。（六：）法律规定》为公共利益需—要可以征收农民集】。体所有的土》地的其他情形—     前！。款规：。定的建设《活，动应当符《合国民经济和社会】发展规？划、土地利》用总体规划、城乡规！划和：专，。项，规划：；，第（四）项、第（五！）项规定的建设活动！还应当纳入》国民经济《和社：会发：展年：度，计划；第（》五）：。项规定的成》片开发并《应当符合国务院自】然资：源主管部门规定【的，标准 《 第四十六—条， 征收下列土地的！由国务？院批准 —   ？  （一）》永久基本《农田；  】   （二）永久】基本农？。田以外的耕地超过三！十，五公：顷的； 《     （】三，。）其：他土地超过七十【公顷的  】   征收前款规定！以外的土地的由省、！自治区、直辖市人】民政府批准 ！    《征收农？用地的应当依照本法！第四十四条的—规定先行办理农【用地转用《。审批其中经国—务院批准《。农，用地转用的》同时：办理：征地审批手续不再】另行办理征地审【批；经？省、自治《区、直辖市人民政】府在征地《批准：权限内批准农用地】转用：的同时办理征地审批！。。手续不再另行办【理征地审批超过征地！批准权限的应—当依照本条第一【款的：。规定另行《办理征地审批— 第四十七】条 ： 国家征《收土：。地的依照法定程序】。批准后？由县级以上地—方人：民政府？予以：公告并组织实施 】     【县级以？上地方人民政府拟申！请征收土《地的应当《。开展拟征《收土地现状调—查和社会稳》。。定风险评估并—将征收范围、土【地现状、征收—。目的、补偿标准、安！置方式和社会保【障等在拟征收土【地，。所在的乡（》镇）和村《、村民小组》范围内？公，告至少？三十日听取被征地的！农村集？体经济组织及其成员！、村：民委员会和其他利害！关系人的意见—    【 ，。多数被征地》的农村集体经济【组织成？员认为征地补偿【安置方案不符合法律！。。、法：规规：定的县级《以上地方人》民政府？应当：组织召开听证会并根！据法律、《法规的规定和听证会！情况修改《方，案 ： ：   ？  拟征收土地【的所有权人、—使用权？人，应，。当在公告规定期【限内持？。不动产？权属证明材料办理补！偿登记县级》以上地方人民—政府应当组》织，有关部？。门，。测算并落实》有，关费用？保证足额到位与拟】征收土地的》。所有权人、使—用权人？就补偿、《安置等？签订协议；》个别确实《难以达成协》议的应当在申请征】收土地时如实说【明    】 ，。相关前期工作—完成后县级以上【。地方：人民政府方可申请征！收，。土地 —第四十八条 【征收土地应当—给予公平《、合：理的补偿保》障被征地《农民原有生活水平不！降，低、长远生计有【保，障 ？     征【收土地应当依法【。及时足额《支付土地补偿—费、：安置补助费以及农村！村民住宅、》其他地上附着物和】青苗等的《补偿费用并安排【被征地农民的社会】保障费用 【。   ？  征？收农用地《的土地补偿费、安置！补助费？标准：由省：、自治区、直辖【市通过制定公布区】片综：。合地价确定制定区片！综合：地价应当综合考【。虑土地原《用途、？土，地资源条件》、土地产《值、土？地区：位、土地供》求关：系、人口《以及经济社会发展水！平等因素并至少每三！年调整或者》重新：公布：。一次  【   征收农用【地，以，。外的其他土》地，、地上附《着物和青苗等的补偿！标，。准由省、自治区、】直辖市制定对其中】的农村村《民住宅应当按照【。先补：偿后搬迁《、居住？。条件有改善》的原：则尊：重农村村民意愿【采，取重新安排宅基地】建，房、提供安》置房或？者货：币补偿等方式—给予公平、》合理的补偿并—对，因征收？造，。成的搬迁、临—。时安置等费用予以补！偿，保障农村村民居【住的权利和合—法的：住房财？产权益 《    — 县级以上地方人】民政府应当将被【征地农民纳入相应的！养老等社会保障【体，系被征地农民的社】会保：障费用主《要用于符《合条件的《被征地农《。民的：养老保险《等社会保险》。缴费补贴被征—地农民社会》保障费用《的筹：集、管理和使用【。办法由省、》自治区、直辖市制定！ 第四—十九条 《 被征地《的农村集体经济组】织应当将征收土地】的补偿费用的—。收支状况《向本集体经济—组，织的：成员公布接受监督】 ？     》禁止侵占、》挪用被征收土地【单位的征《地补偿费用和—其他有关费用 ！ 第五十条 — 地方各级》人民政府应》当支持被征地的【农村集体《经济组织和农—民从事开发经—。营兴办企业 — 第五十一条】 ：大中型水利、水电工！程建设征收土地【的，补偿费标准和移民安！置，办法由国务院—另行规？定 ？ 第五十》二条 建设项目】可行性研《。究论证？时，自，然资源主管部—门可以根据土地【利，。用总体规划、土【地利用年度计划【。和，建设用地标准对建】设用地？。有关事项进行审【。查并：提出：意见 》 第五？十三条 》经批准的《建，设项目需《要使用国有建设【用地的建《设单位应《当持法律、行政法】规规定？。。。的有：关文件向有》批，准权的县级以—上人：民政府自然资源主管！部门提出建设用地】申请经自然资源主管！部门审查报》。本级人民《政府批准 第！五十四条 —建设单？位使用国有》。土地应当以出让等】有偿：使，用方式？取得：。；但是下《列建设用地经县级】以上人民政府依法批！准可以以划拨—方式取得  ！   ？（一）国家机—关，用地和军《事用地； 【     （二）城！。市基础设施》用地和公益事业用】地；    ！。 （三）国家重【点扶持？的能源？、交通、水利—等基础设施用地；】  》。  ： （四）法律、行】政法规？规定的其他用地 】 第《五十五条 以出让！等，有偿使用方式取得国！有土地使用权的【建设单位按照国务】院规：。定的：标准和办法缴—纳土地使用》权出让金等土地有偿！使用费和其》他费：用后方可《使用土地 —     —自本法施行之日起新！增建设用地》的土地有偿使用【费百分之三十—。上缴中央财政百分】之七十留《给有关地方人民【政府具体使用管理办！法由国务院财—政部：门会同有关部门制】定并报国务院批准】 第五十【六条 建设单位】使用国有土》地的应当《按照：土，地使：用权出让等有偿【使，用合：同的约？定或者土地使用权】划拨批准文件—的规定使《用土：地；确？需改变该幅土地建】设用途？的应当经《有关人民政府自然资！源主管？部门：同意：报原批准用地—的，人民政？府，批准其中在城—市，规划区内改变土地】用，。途，的在报批《前应当先经有关城市！规划行政主管部【门同意？。。 ： 第？五十七条 建设项！目施工和地质勘查】需要：临时使？用国有土地或者农】民集体所《有的土？地的：由县级以《。上人：民政府自然资源主】管部门批准其中在城！市规划区《内的临时《用地在报批》前应当先经有关城市！规划行？政主管部门同意土地！使用者应当根据土地！权属与有关自—然资源主管》部门或？。者农村？集体经济组织—、，村民委员会》签订临时使》用土地合同并按照合！同的约定支付临【时使用？土，地补偿费 —   《  临时《。使用：土地：的使用者应当按照】临时使用土地合同】约定的？用途使用土地并【不得修建永久性【建筑物   ！ ， ，。临时使用《土，地期限一《般不超过二年 【 ， ：第五十八条 — 有下？列情形之一》的由：。有，关人：民政府自然资源主】管部门报经原批【准用地的《人民政？府或者有批准权的】人民政府批准—可以收？回国有土地使用权 ！。   》  （一）为—。。实，施城市？规划进行旧城区改】建以及其他》。公，共利益需要》确，。需使用？土地的； 》。 ：     （二）土！地出让等有偿使用合！同，约定的使用期限届满！土地使用者未申【请续：期，或者申请续期—未获批准的； ！     》（三）？因单位撤《销，、迁移等原》因停止使用原划拨】。的国有土《地的； 》     （【四）公路、铁—。。路、：机场、矿场》等经核准报废的 ！ ，     依照前】款第（一）项—。的规定收回国有【土地使？用权的对土地使用】权人应？当给予适当补—偿 第五【十九条？ 乡镇企业、乡】。（镇）村公共设【施、公益《事业、农村村民住宅！等乡（镇《），村建设应当按照【村庄和集镇》规，划合理布局综合开发！配套建设；建—设用地应当符—。合乡（镇）土—地利用总体规划【和土地利用年度计】划并依照《本，法第四十四条、第】六十条、第六十【一条、第六十—二条的规定办理审批！手续 —第六十条《 农村《集体经济组》织使：用，乡（镇）《土，地利用总《体规划确定的建设】用地兴办企》业或：者与其？他单位、个人以土】地使用？权入股、联营—等形式共同举—办企业的应当持有关！批准文件《向县级以上地方人民！政府自然资源主管】部，门提：。。。出申请按照省—。、自治区、直辖市规！定的批准《权限由县级以上地】方人民政府》批，。准，；其中涉及占用农用！地的依照本》法第四十四条的规】定办理审批手续 ！     —。。按照前款《规定兴办企业的建】。设用地必须严格【控制省？、自治区、直辖市可！以按照乡《镇企业的不同行【业和经营规》模分别规定用地标】准 ： 第六十—一，条 乡（》镇）：村公共设《施、公益事》业，建设需要使》用土地？的经：。乡（镇）人民政府审！核向县级以上地方人！。民政：府自然资源主—管部门？提，出申请按照省、【。自治区、直辖市规】定的批准权限由县级！以上地方人民政府】批准；其中涉—及占用？农用地的依照本法第！四十：四条的规定办理【审批手续 — 第六十》二，条 农村村民一】。户只能？拥有一处宅》基地其宅基地的面积！不得超过省》、自治区、直辖【。市规定？的标准 【。    人均—土地少、不能保障】一户拥有《一处宅基地的地区县！级，人民政府在充分【。尊重：农，村村民意愿的—基础上可以采取措】施按照省、自治区】、直辖？市规定的标准保【障农：村村民实现户有所居！     】农村村民《建住：宅应当符《合乡（镇）土地利用！总体规划、村庄【。规划：不得占用永久基本农！田并尽量使》用原有的宅》基地：和，村内空闲地》。编制乡？（镇）？土地利用总体规划】、村：。庄规：划应当统《筹并合理安排宅基】地用地改善》农村村民居住—环境和？条件 《   《。 ， 农村村民住宅用地！由乡（镇）人民政】府审核批准；其【中涉及占用农—用地的依照本法第四！十四条的规定—办，理审：。批手续   ！  农村村民出【卖，、出租、赠与住宅后！再申请宅基》地的：不予批准 】 ，   国家》允许进城落户—的农村村《民依法自愿》有偿退出宅》基地鼓励《农，村集体经济组—织及其？成员盘活利用—闲置宅基地和闲【置住宅  】   国务院—农业农？村主管部门》负，责全国农村宅基【地改革和管理—有关工作 — 第六十》三条 《土地利用总体—规划、城《乡规：。划确定为工业、【商业等？经营性？。用途并经《依法登？记的集？体经营性建设用地】土，地所有权人可以通过！出让、出租等方式】交由单位或者—个人使用并应—当签订书《面合同？载明土地界》址、面积、动工期限！、使用期限》。、土地？用途、规《划条件和《双方其他权》利，义务    ！ 前：款规定的集体经营性！建设用地出》让、：出租等应当经本【集体经济组织成员的！村民：会，议三分之《二以上成员或者【三，分之二以上村民代】表的同意 —     通过出！让等：方式取？得的集体经营性建设！用地使用权》可以转？让、互换、出资【、赠与或者》抵，押，但法：律、行政法规另有规！定或者土《。地所有？权人、土地使用权】人签订的书》面合同？另有约定的除外【 ，。 ：    《 集体经营性建【设用地的出》租集体？。建设用地使用—权的出让《及，其最高年限、转【让，、互换、出资、【赠与、？抵押等参照同—类用途的国有建【设用地执行具体办法！由国务院《制定 第六十！四条： 集体《建设用？。地的使用者应当【严格：按照土？地利：用总体规划、城乡】规划确定的用途使】用土：地 第六十五！条 在《土地利用《总体规划制定—前已建的不》符合土地利用—总体规划确定的用】途的建筑物、—构筑物不《得，重建、？。扩，。建 《。 第：六，十六条 《 有下列情》形之一的农村集体】经，济组织报《经原批准用》地的人民政府批【准可以收回土地【使，用权 —    《（一：），为，乡（镇）村公共设】施，和，公益事？业建设需要使用【。土地的； 】    （二）不按！照批准的用途使用土！地的；？。     】（三）因撤销、迁】移等原？因而：。停止使？用土：。地，的 《  ：   依《照前款第（一）【项规定收回农民集体！所有的土地的对土地！使用权人应当给予适！当补偿    】 收回集体》经，营，性建：设用地使用权依照双！方，签订：。的书面合同办理法】。律、行？政法：规另有？规定的除《外 ？