， 第五【。。章 建设用—地 ： 第四》十四条 建设占用！土地涉及《农用地转为建设用】地的应当办理—农用地转用审批【手续 ？ ：     》永久基？本农：田转为建设》用地的由国务院批准！。  》   在土地利用总！体规划？。确定的城市和村【庄、：集镇：建设用地规模范围】内为实施该规划而】将永久基本农田以】外的农用地转为建设！。。用，地的按土地利—用年度计划分—批次：。按照国务院规定由原！批准土？地利用总体规划的】机关或？。。者其授权的机—关批准？在已批准《的农用地转用范围】内具体建设》项目：用地可以由市、县】人民政？府，批，准 ： ，  ？   在土地利用总！体规：划确定的《。城市和村庄、集【。镇建设用地规—模范围外将永久基】本农田以外》的农用地转为建【设，用地的由国》务院或者国务院授权！的，省，、自治区、直—辖市人民政》府批：准， 第四十五】条 ？为了公？共利益的《需要有下列情形之】一确需？征收农？民集体所有的—土地的可以依法实施！征收 —    （一）军事！和外交需要用地的】；     ！（二）由《政府：组织：实施的能源、交通】、水利、《通信：。、邮政？等基础设《施，建，设需要用地的—； ： ？    （》三，）由政府组织—实施的科技、—教育、文化》、卫生、体育、生态！。环境和？资源保护、防灾减灾！、文物保护》、社区综合服务、】社会福利、市—政公用、优抚—安置、？英烈保护《等公共事业需—要用：地的； —     （四）由！政府：。组织实施的扶—贫搬迁、保障性安】居工程？建，设需要？用，地的；  】   （《五）：在土：地利用总体规划确】定的城镇建》。设用地范围内经【省级以上人》民政府？批准由县级以上地方！人民政？府组织实施的成片】开发建设需要用地的！；， ？     （—六）法律规定为公共！利益需要可以征收】农民集体所有—的土地的其他情【形     ！前款规定的建设【活动应当符合国民】经济和社会》发展规划、土—。地利：用总体规划、城乡规！划和：专项规？划；第（四》）项：、第（五）项规定】的，建设活动还应当纳】入国民经济和社【会发展？。。年度计划；第—（五）项规定—的成片开发并应当】符合国？务院自？然资源？。主管：部门规定的标准 】 ？第，四十六？条 ： 征收下列土—地的由国《务院批准  ！   （一）—永久基？本农田； — ，    《 （二）永久基【本农田以外的耕【地超：。过三十五《。。公顷的； 【  ：   （三》）其他？土地超过七十公顷的！    【。。。 征收前《款规定以外》的土：地的由省、自—治区、直辖市人【民政府？批准 — ，   征收农用地的！应当：依照本法第四—十四条的《规定：先行：办理农用《地转用审批其—中经国务院批准农】用地转用的》同时办理征地审批】手续不再另行办理】征地审批；经—省、自？治区、直辖市人民】政府：。在征地批准》权限内批准农—用地转用的同时办】理征地审批手续不】再另行？办理征地审》批超过征地批—准权限？的应当依照本条第一！款，的规定另行办理征】地审批 《 第四》十七条 国家【征收土？地，的，。依照：法定程序《批准后由县级—以上地方《。人，民政府予以公—告，并组：织，实施： ？ ，    县级—以上地方人民政府拟！申请征收土》地的：应当开展拟征收【土地现状调查和【社会稳？定风险评估》并将征收范围、【土地现状、征收目的！。、补偿？标，准、安置方式—和社：会保障？等在拟征收土地所】在的乡（镇》）和村、村民—小组范围内》公告：至少三十日听—取被征地的农村集】体经济组《。织及其成员、—村民委员会和其【他，利害：关系：人的意见《 ，   》  多数被征地的农！村，集体经济《组织成员认为征地补！偿安置方《案不符合法律—、法规规《定的县级以上地【方人民政府》应当组织《召开听证《会并根据法》律，、法规的规定和听】证会情况修》改方案 《     【拟征收？土地的所有权—人、使用权》人应当在公告规定】期限内持不动产权属！证明材料办理补偿登！。。记县：级，。以上：地方：人民政府《应当组织有》关部门测算并落实有！关费用保证足额到】位，与拟征收《土地的所有权人【、使用？权人就？补偿、安置等签订】协议：；个别确实难以【达成协议的应—当，在申请征《收土地时如实说明 ！     相】关前期工作完成【后，县级以上地方—人民政府方》可申请征收土地 ！ 第四十八条 】 征收土地》应当给予公平—、合理的补偿保障被！征地：农民原有《生活水平不降低、】长远：生计有保《障 ？    》 征收？。土地应当依法及时足！额支付土地》补偿费？、安置补助费以【。及农村村民住宅【、其他？地上附着物和青苗等！的补偿费用并安【排被征？地，农民的？社会保障费用 【    — ，征收农？用地的？土地补偿费、安置】补助费标准》由省、自治区—、直辖市通》过制定公布区—片综合地《价，确，定制：定区片？综合地价《应，当综合？考虑土地原用途、土！地，资源条？件，、土地产值》、土地区《位、土地供》求关系、人口以及经！济，社会发展水平等因素！并，至少每三年调整或者！。重新：公布一次《   —  征收《农用地以外的其【他土地、地上附【着物和青苗等的补偿！标，准由省、《。自治区、直辖—市制定对其》中的：。农，村村民住宅应—当按照先补偿后搬】迁、居住《条件有改善的原则】尊重农村村民意愿】采取重？新安排？。。宅基地建房、—。提供安置房或者【货币补偿等方式【给予公？平、合理的补偿【并对因征收造—成的搬迁、》临时安置等》费用予以补》偿保：障农村村民居—住的权利《和合法的住房财产】权益 》     县级【以上：地方：人民政府应》。当将被征地农—民纳入相应》的养：老等社？会保障体《系被征？地农民？的社会保障》费用：主，要用于符合条件【的被征地农民的养】老保险等《社会保险缴费—补贴被征地农民【社会保障费用的【筹集、管理和使用办！法，由省、自治区、【直辖市制定 — ？。。第四十九条 — 被征地的农村集】体经济组《织，应当将征收土地的补！偿费用的收支状况】向，本集体经济组—。织的成员公布接受】监督    ！ 禁止？。侵占、挪用被征【收土地单《位的征？。地补偿费《用，和其：他有关费《用 第五十】条 ？地方：各级人民政府应【。当支持被征地的农】村集体经济组织和】。农民从事开》发经营兴办企业 】 第五十一【条 大中》型水利、水》电工程建设征—收土地的《补偿费标准和移民安！置办：法由国？务院另行规定— ， 第《五十二条 —。建设项目《可行性？研究论证时自—然资源主管部门可以！根据土地利》用总体规划、土【地利用年度计划【和建：设用：地标准对建设用地】有关事项进》行审查并提出意【见 》第，五十三？条 经批准的建设！。项目：需要使用国》有建设用地》。的建：设单位应当持法【律、行政法》规，规定的有关文件向有！批准权的《县级以上人民政【府，自然资源主》管，部门提出建设用地申！请经：自然资？源主管部门审查【报本级人《民政府？批准 第五十！四条： 建？设单位使用国有土】地应当以出让—等有偿使《用方式取得；但【是下列建设用地经县！级以上人民政府依】法批准可以以划拨方！式取得 【    （一）国】家机关？用地和军事》用地；  】   （二）城市基！。。础设：施用地和公益—事，业用地； 【     》（三）？国家重点扶持的能源！、，交通、水利等基【础设施用地； 【    — （四）法》律，、行政法《规规定的其他用地 ！ 第五》十，五条 以出让等有！偿使：用方式取得国有【土地使？用权的建设单位按】照国务院规定的标准！和办法缴纳》土地：。使用权出让金—等土地有偿使用费和！其他费用后方可【使用土地  ！  ： 自本法施行之日起！新，增建：设用地的土》地有偿使用费百分】之三：十，上缴中央财政百【分之七十留给有关地！方人民政府具体使】用管理办《法由国务院财政【。部门：会同有？关部门制定并报【国务院？批准 第五十！六条 建设单位】使用国？有土地的应当按照】土地使用权出—让等有？偿使用合同的—约定或者《土地使用权划—拨批准文件》的规定使《用土地；确》需改变该幅土—地建设用途的应当经！有关人？民政府自然资源【主管部门《同意报原批准—用地的？人民政府批准其中】在城市规划区内改】。变土：。地用：途的：在报批前应当先经】有关城市规划行政主！。管部门同意 】 第：五十七条 建设项！目施：工和地？质勘查需要临时使用！国有土地或者农民】集体所有的土—地的由？县级：以上人民政府自然】资源主管部门—批，准，其中在城市规划【区内的临时用—地，在报：批前应当先经有关】。。城市规划行》政主管部门同—。意土地使用者应当】根据土地《权属与有关自然资】源主管部门》或者农？村集体经济组—织、村？民委员会《签订临时使用土【地合同？并按照合同的约定】支付：临时使用《土地：补偿费？。 《 ， ，  临？时使用土《地的：使用者应当按照【临时使用土地合同约！定的用途使》用土地？。。。并不得修建永久性】。建筑：物  —   临时使用土地！期限一般《不超过二年 】 ，第五十？八条： 有下列情—形之一的由有关人】民政府自《然资源主管部门报经！原批准用地的人【民政府？或者有批《准，权的人民政府批准可！以收回国有土地使用！权    】 （一）为》实施城市规划进行】旧城区改《建以：及其他公共》利益需要确需—使用土地的； 【     （二！）土地出让等有偿使！。用合同约定》的使用？期限届满《土地使用者未申请】续期或？者申请续期》未获批准的》； 》    （三）因】单位撤销《、迁移等原因停止】使，用原划拨的国有土】地的； 《  《。  ： （四）公路、铁路！、机场、矿场—等，经，核，准，报，废的： ，     依】照前款第《（一）项《的规定收回国有【土，地使：用权的？对土：地，使用权人应》。。当给予适《当补偿 第】五十九条 乡镇】企业、乡（镇—。）村公共《设施、公益事业、农！村村民住《。宅等乡（镇）村建设！应当按照村庄和【集镇规划合》理布局？综合开发配套建【设；建？设用地应当符合乡】（镇）土地利用总】体规划和《土地：利用：年度计划并依—照，本法第四十四—条，、，。第六十？条、第六十一—条、第六十二条【的规定办理审—批手续？ 第六十条 ！ 农村集体经济组织！使，用乡（镇）》土地利用总体规【划确：定的建设用》地，兴办企业或者—与，其他单位、个人【以，土地使用权入股、】联营等形式共—同举办企业的应当】持有关批《准文件？向县级以上地方人】民政府自然》资源主？管部门提出申请【按照省？、自治区、直辖【市规定的《批准权？限，由县级以上地—方人民政府》批准；其中涉及占用！农，用地：的依照本法第四【十四条的《规定办理审批—手续  【   按照》前，款规：定兴办企业》的建设用地》必须严？格控制？省、自治区》。、直辖市可以按照】。乡镇企业的不同行】业和经营《规模：分别规定用地—标准 第六十！一条 乡（镇【）村：公共：设施、公益事—业建设需要使—用土：地的经乡（镇）【人民：政府审核向县—级以上地方》。人，民政府自然》资源主管部门提出申！。请按照省、自治【区，、直辖市规定的批准！权限由？县级：以，上地方？人民政府批准；其中！。涉及占？用农用地的依照【本法第四十四条【的规定办理审—批手：续 ： ， ：第六：十，二条 《农村村民《一，。户，只能拥？有一处宅《。基地其宅基地的面】积不得超过省、自治！区、直？辖，市规定的标准 ！ ，    人均土【地少：、不能保障一—户拥有一处》宅基地的地区县级人！民政府在《充分尊重农村村【民意愿的《基础：上，可以：采取措施按照省、】自治区、直》。辖市规定的标准保障！农村村？民实现？户有所居 【     农村村】民建住宅《应当符合《乡（镇）土》地利用总体》规，划、村庄规划不【得占用永久基本农田！并尽量使用原有【的，宅基地和《村内空闲地编制乡（！镇）土地利用总【体规：划、村庄规划应当】统筹并合理》安排宅基地用地改】。善农村村民居—住环境和条件— ：     农【村村民住《。宅用：。地由乡（镇）人【民政：府审核批准；其中】涉及占？用，农用地的《依照本法第》四十四条的》规定：办理审批手》续  — ，  农村村民出【卖、出租《、赠与住宅后再申】。请宅基地的不予【批准 —    国家允许进！城落：户的农村《村民依法自愿有偿退！。出宅基地鼓励农村集！体经：济组织及其成员盘活！利用闲置宅基地【和闲置住宅 【    》。 国务院农业农村主！管部门负《责全国？农村宅基地》改革和？管理有关工》。作 ？ 第六十三条 ！土地利用总体规划、！城乡规？划，确定为工业、商业等！经营：性用途并经依法登】记的集体经营—性建：设，用地土地所有权【人可：。以通过出让、出【。租等方式交由单位或！者个人使用》并应当签订书面【合，同载明土地界址、面！积，、动：工期限、使用期【限、土地用途、【。规划：条件和双方》其他：权利义务 】 ， ，  ：前款规定的集体经营！性建设用《地出让、出租—等应当经本集体经济！组织成员的村民会】议三：。分之二以上成员【。或者三分之》二以上村民代—表的同意 —。 ：。  ：  通？过出让？等方式取得的集体经！营性建设用》地使用？权，可，以转让、互换、【出资：、赠与或者》抵，押但法律、行政【法规另有规定或【者土地所有权—人、土地使用权人】。。签订的书《面合：同另有约定》。的，除，外 ：     【集体经营《性建设用地的出租】集体建设用》地使用权的》出，让及其最高年限【、转让、互换、【出，资、：赠与、抵押等参照同！类用途的国》有，建设用地执》行具体办法由国务院！制定 第【六十：四条 集体建设】用地的使用者—应当：严，格按照？。土地利用《总体规划、城乡【规划确定的》用途使用土》地 》第六十五条 在土！地利用总体》规，划制：定前：已建的不符合土【地利用总体规划确】定的用途的建筑物、！构筑物？不得重建、扩—建 ： ， 第六十六条 】 有下？列情形之一》的农村集《体经济组织报经【原批准？用地的人民政府批】准可以收回》土地使用权》  》  ： （：一）为乡《（镇）村公共设施】。和公益？事业建？设需要使《用土地的； 【。    》 （：二）不按照批准【的用途使用土—地，的； —  ：  （三《）因撤销、迁—。移等原因《而停止使用土—地的 —    依》照前款第《（一）项规定收回】农民集体所有的【土地的对土地—使用权人应当给【予适当补《偿    —。 收回集体经营性建！设用地使《用权：依照双方签订的书面！合同办理法律、行】政法规？另有规定的除—外 ？