《 ：第三章 《 土地利用总—体规划 《 ， 第十五条 【 各级人民政府【应当依据国民—经济：和，社会发展规划、【国土整治和资源环】境保护的要求、【土地供给能力—以及各项建设—对土地？的需求组织编制土】地利用总体规划 】   》  土地利》用总：。体规划的规划期【。限由国？务院规定 】第十六条 》 下级土《地，利，用总体？规划应当依据上一级！土地利？用总体规划编制 】  《。   地方各—。级人民？政府编制的土地【利用总体规划—中的建设《用地总量不得超【过上一级土地利用】总体规划确定—的，控制指标耕》地，保有量不《得低于上《一级土地利用—总体规划《确，定，的，控，制指标 【    省》。、自治？区、：直辖市？人民政府编》。制的土地利用总【体规划应当确保本】行政区域内》耕地总量不减少 】 ： 第十七条 — 土地利用总体【规划按照下列原则】编制 》     （一）】落实国土空间开发保！护要求严格土地【用途管？制；   】  （二《），严格：保护永久《。基本农田严格—控制非农业》建设占用农用地；】    【 ，（三）提高土—地节：约集约？利，用水平；  ！   （四）统筹安！排城乡生《产、生？活、生态用地满足乡！村产业和基础—。设施用地合理需求】促进城乡融合—发展； —     （五）】保护和改善生态【环境保障土地的【可持续利用； 】     （六】）占：用耕：地与开？发复垦耕地数量【平衡、质量相当 】 ， 第十八条 国！。家建立国土空间【规划：体系编制国土空间】规划应当坚》持生态优先绿色、】。可持续发《展，科学有序统筹安排生！态、：农业、城镇等—功能空间优化国土】空间结构和布—局提升？国土空间开》发、保护的质量和】效率 —    经依法批】准的国土空》间规划是各》类开发、保护—、建设活动》的基：本依据已经编制国土！空间规划的不再【。编制土地《利用总体规划和城】乡规：划 《 第十九《条 县级土地利用！。总体规划应当划分土！地利用区明确—。土，。地用：途    】 乡：（镇）土《地利用总体规划应当！划分土地《利，用区根据土地使用条！件确：定每一块土地的用途！并予以公告 【 第二十》。。条 土地》利用总体《规划实行《分级：。审批    ！ 省、自治区、直】辖市的土地利用总】体规划报国》务院批准 》     省、！自治区人《民政府所在地的市】、人口在一百—万以上的城市以及】国务院指定的—城市的土地利—用总体规《划经省、自治—区人民政府审—查同意后报》国务院批准 【 ： ，   本条》第二款、第三款【规定以外的土地【利用总体规划逐【级上报省、自治【区、直辖市》人，民政府批准；其【中乡（？镇）土地《利用总？体规划可以》由省级人民》政府授权《。的，设区：的市、？自治：州人民政府批—准 》    《土地利用总体—规划一经《批，准必须严格》执行： ？ 第二十一条 】城市建设《用地规模《应当符合国家规定】的，标准：充分利用现有—建设用？地，不，。占或者尽量少占农用！地 ？ ，。   ？  ：城市：总，体规：划、村？庄和集镇《规划应？当与：土地利用总》体规划相衔》接城市总体》。。规划：、村庄和集》镇规：划中建？设用地规模不得超】过土地利用总体规】划确定的城市和村庄！、集镇建设用地规模！  》   ？在城：市规划区内、村【庄和集镇规划区【。内，城市和？村庄：、集镇？建设用？地应当符《合城：市规：划、村庄和集镇规】划 《 第二十二条 江！河、湖泊综合治理和！开发利用《规，划应：当与土？地利用总体规—划相衔接在江—河、湖泊、》水库：的管理和保护范围】以及蓄洪滞》洪区内土地利用应】当符合江河、—湖泊综合治》理和开？发，利用规划《符合河道、湖泊【行洪、蓄洪和输水的！要求 第二】十三条 》各级人民政府—应当加强《土地：利用计划管理实行】建设：用地：总量：控制 —    土地利【。用年度计划根—据国民经济和社【会发展？计划、国家产业政策！、土地？利用总体规划以【及建设用地和土【地利：用的实际状况编【制土地利用年—度，计划应当《对，本法第六十》三条规定的》集体经营性建—设用地作出合理【安排土地利用年度计！划的：编制审批程序与土】地利用总《体规划的编制审批程！序相同一经》审批下达《必须：严格执行 第！二十四条 省、】自治区？。、直辖？市人民政《府应当将土地利用年！度计划的《执行情况列为国民】经济和社会发展计划！。执行：情况的内容向—同级人民代表大会报！告 ？ 第二十五—条 经《批，准的：土地利？用总：体规划？的修改须经原批【准机关？批准；未经》批准不得改》变土：地利用？总体规划确定的土地！用途 》     经国【务院：批准的大型能源、】交通、水利等—基础设施《建设用地需要改变】土地利用《总，体规划的《根，据国：务院的批准文件修改！土地：利用总体规划— 《    《经，省、自治区、直辖市！人民政府批准的能】源、：。交通、水利等基【础设施？建，。设用地需要》改，变土地利用总体规划！的属于省级》人民政府土地利用】总体：规划批准权》限内的根据》省级：人，民政府的批准文件】修改土？地利用总体规划 ！ 第二十》六条 《国家：建立：土地调查制度 【。 ， ：。。    县级以上人！民，政府自然《资源：主管部门《会同同级有关部【门进行土地》。调查土地所有者或】者使用者应当配【合调查并提供—有关资料 】第二十七条 【县级以上《人民政府自然—资源主管部》门会同同级有关部门！根据土地调查成【果、规？。划土地用《途和国家制定—。的，统一标准《评定土地《等级 第二十！八条 国家建【立土地统计制度 ！ ：。    县级以【上人民政府》统，。计机构和《自然资？源主管部门依法进行！。土地统计调查定期】发布土地统计资【料，土地所有者或者使用！者应当提供》有关：资料不得拒报—、迟报不得提供【不真实、不完整的】资料 — ， ，  统计《机构和自然资源主】。管部门共同发—布的：。土地：面积统计资料是【。各级人民政府编【制土地利用总体【。规划的依据》 第二十九条【 国家建立全国】土地管？理信息系统对—土地利用《状，况进：行动态监测 【