—第三章 土地利用！总体规划 》 第十五—条 各级人民政】府应当依据》国民经济和》社会：发展规划、国土整治！。和资源环境保护【的要求、土地供【给能力以《及各项建设》对土地的需求组织】编，制，土地：利用总体《规划  【   土地利—用总体规划的规【划期限由国务—院规定 第】十六条？ 下？级土地利用总体规】划，应，当，。依，据上一级土地利用】总体规划编》制 ？     地方】。各级人民政》府编制的《土地利？。用，。总体规划中的—建设用地总量不得】超过上一级土地【利用：总体规划确定的控】。制指标耕地保有【量不得低于》上一级？土地利用总体—规划确定的控—制指标  】   省、自治区、！直辖：市人民政府编制【的土地？利用总体《规划应当确保—本行政区《域，内耕地总量不减少】。 第十—七条 土地利用】总体规划按照下列原！则编：制     ！。（一）落实》国土空间开发保护】要，求严格土地用—途管制； 》    —。。 （二）严》。。格，保护永？久基本农田》严格控制非农业【建设占用《农，用地； —    《 （三）提高—土地节？约集：约利用水平； ！     （—四）统筹安排—。城乡：生产、生活、—生，态用地满足乡村产】业和基？础设施用地合—。理需求促进城—。乡融合发《展； 》     （五）保！护和改？善生：态环：境保障土地的可【持续利用； 【   《  （六）占—用耕：地与开发复垦耕【地数：量平：衡，、质量相当 — ： 第十八条 【国家建？立国土空间规划【体系编？制国土空间规划应】当坚持生态》。优先绿色《、可持续《发展科学《有序统筹安排生态】、农业、城镇—等功能空间优—化国土空《。间结构和布局—提升国土空》间开：发、保护的质量和效！率 ： ：  ：   经《依法批准的国—土空间规《划是各类开》发、保护、建设活动！的基本？依据：。已经编？制国土空间规划的不！再，编，制土地利用总体规】划和城乡规划 【 第十九条 ！县级土地利用—总体规划应当—。划分土地利用区明确！土地用途 】    乡（镇）】土地利用总体规【划应当划分土地利】。用区根据土地使【用条：件确：。定每一块土地的【用途并予以公告 ！ ：第二十条《 土地利用总体规！划实行分级》审批    ！ ，省、自治区、直辖】市的土？地利用总体》规划报国务院—批准： ？ ，    省、自治】区人民政府》所在地的市》、人口在一》百万以？上的城市以及国【务院指定的城市的】土地利用总体—规划经省、自治区】人民：政府审查《同意后？报国务院批准—    【 本条第《二款、第三款规定】以外的土地利用【。总体：规划逐？级上报？省、自治区、—直辖市人民政—府，批准；？其中乡（镇）土【地利用总体规划可】以由省级人民政府】授权：的设区的市》、自：治州人民政府—批准 《     —土地利用总体规划一！经批准必须》严，格执行 【第二十一条 城市！建设用？地规模应当符合国】家规：定的标准《充分：利用现有建》设，用地：不占或？者尽量少《占农用地 》     城】市总体规划》、村庄和集镇规划应！。当与土地利用总【体规：划相衔接城市总体】规划、村《庄，和集镇规划》中建设用地规模不】。得超过？土地利？。用总体规划确定【的城市和村庄、集镇！。建设用地规模 【     在】城市规划区内—、村庄和集镇规划区！内，城市和村庄、集镇建！设用地应《当，符合：城市规划《、村庄和集镇—规划： 《第二十二《条 江《河、湖泊综合治【理和开发利用规【划应当与土地—利用总体规划—相衔接？在江河、湖泊、水库！的管理和保护范【围以及蓄洪滞洪【区内土地利用应【当符合江河、—湖泊综？合治理和《开发利用规划符合】河道、湖泊行洪、】蓄，洪和：输水的要求 【 ：第二：十三条 》各级人民政》府应当加强土地利】用计划管理实行建】设用地总《。量控制 —     土—地利用年度计划根据！国民经？济和社会发展计划】、国家产业政策、土！地，利用总体《规划以及建设—用地和土地》利用的实际状—况编制？土，地利用年度》计，。划，应当对本法第六十三！条规定？的集体经营性建设】用地作出《合理安排土地—利用：年，度计：划的编制审批程序】与土地利用总体规划！的编：制审批程序相同一】经审批下达必须严格！执行 第二十！四条 省、自治】区、：直辖市人民政—府应当将土地利【用年：度计划的执行情【况列为国《民经济和社会发展】计划执行情况—的内：。容，向同：级人民代《表大会报告 】 第二十五条— 经批准的土【地，利用总体规》划的修？改须经原批准机关】批准；未《经批准不得》改变土地利》用总体规划确定的土！地用途？     】。经国务院批准的大型！能源、交通、水利等！基础设施建设用地需！要改变土地》利用总体规划的【根据国务院的—批准文件修改土【地，利用总体《规划  【   经省、自治】区、：直辖市人民政府【。批准的能源、—交通、水利等—基础设施《建设用地《需要改变土地利用总！体规划的属于—省级人民《政府：土地：。利用总？体规划批准》。权限内？的根据省级人—。民政府的批准文【件修改土地利用总体！规划 第二十！六条 ？ 国家建立土地调查！制度  【  ： 县级以《上人民政《府自然资源主—管部门会同同—级有关部门进行【土，地调查土地所有者或！者使：用者：应当配合调查—并提供有关资料 】 第二十七条】 县级以上人民政！府，自然资源主》管部门会《同，同级有关部门—根据土地调查—成果、规划土—地用途和国家制定】的，统，一标准评定》土地等级《 《第二十八《。条 国家建立土地！统计制？度 ？。     县级】以上人？民政府统计机构和自！然资源主管部门依法！进行：土地统计调查定期发！布土地统计资料【土，地所有？者或者使用者应【。当提供有关资料不】得拒：报、迟报不》得提供不真实—、不完整的资料 ！ ：    《统计机构和自然【资源主管部门共【同发布？。的土地面《积统计？资料：。是各：级人：民政府编制土—地利用总体规划的】依据 ？ 第二十九条 国！家建：立全国土地管理【信息系统对土地利用！状况进行动态—监，测 ？