第【三章 土地利用总！。。体规划？ 第十五条 ！ 各级？人民政？府应当依据国民【经济：和社会？发展：规划、国土》整治和资源环境保】护的要求、土地供给！能力以及各项建设】对土地的需求组【。织编：制土地利用总体规划！  》   ？土，地利：用，总体规划的规划期限！由国务院规定 ！ 第十六条 下级！土地利用总体—规，划应当？依据上一级土地【利，用总体规划编制 ！ ，    《 地：方各级人民》政府编制《的土地？利用总体规划—中，的建设用地总量【不得超过上一级【土地：利，用总体规划》确定的控制指标耕】。地，保有量不得低于上】一级土地利用总【体规划确定的控【制指标 —。   ？  省、自治区、】直辖市人民政府【编制的土地利用总体！规划应？当确保本行政区域内！耕地总量《不减少 — 第十七条》 土地利用总体】规划按照下》。列原则编制 —    — （一）《落实国土空》间，开发保护要求—严格土地用途管制】； ？  ？   （二）—严格保护《。永久基本农田严格控！制非农业《建，设占用农用地； ！    》 （：三）提高土》。地节约集《约利用水平； 】     （【四）统筹安排—城乡生产、》生活、生态用—。地满足乡《村产：业和基础《设施：用地合理需求促进】城乡融合发展；【。     】（，五）保护和》改善生态环》境保障土地的可【持，续利用；  ！   ？（六）占用耕地【与开发复垦耕地【数量平？衡、质量相当 【 第十八条 ！国家建立国土空间规！划体系编制国土空】间规划应《当，坚持：生态：优先绿色、》可持续发展科—学有序统筹安排【生态、农业、城镇】等功能空间优化国】。土空间结《构和布局提》升国土空《。间开发、保护的质】量和效率《  》   ？经依法批准的国土空！间规划是各》类开发、保护、建设！活动的？基本依据已经编制国！土空间规划》的不再编《制，土，地，。利用：总体规划和城乡【规划 第【十，九条 县》级土地利用总体【规划应？当划分土地利用区明！确土地用途 — ，   《 ， 乡：（镇）土地利—用总体规划》应当划？分土地利用区—根据土地《使用：条件确定每一块土】地的用？途并予以公告 】 第二《。十条 ？ 土地利用总体规划！。实，行分级审批 【     省、】自治区？、直辖市《的土地利用总—体规划报国务院批】准  —  ： 省、自治区人【民政府？所在地的市、人口】在一：百万以上的》城市以及《国务院指定的城市的！土，地利用总《体规划经《省、自治区人—民政府审查同意【后报国务《院，批准   】  本条第二—款、第三款规定以外！的土：地利用总体规划【逐级上报《省、自？治区、直辖市—人民政府批准；【其中乡（镇）—土地利用总体规【划，可，以由省级人民政【府授权的设区的市】。、自治州《人民政府《。批准 ？   》  ：土地利用总体—规划一经批准必须严！格执行？ 第二十一】条 城市建设用】地规模？应当符合国》家规定的标准充分利！用现：有建设？用地不占或者尽【量少占农用》。地   【  城市《总体规？划，、，村庄和集镇规划应当！。与土地利用总—体，规划相衔接》城市总？体规划？、，村庄和？集镇规划《中建设用地规模不得！超过：土地利用总体规【划，确定的城市和—村庄、集镇》。建设用地规模 ！     在城市规！划区内、村庄和集】镇规划区内》。。城市和村庄、集【镇建设用《地应当？符合城市《规划、村庄》和集镇规划 【。 第二十》二，条 ： 江河、湖泊综合】治理和开《发利用规《划应当与土》地利用总《体规划？相衔接在江河、湖泊！、水库的管》理和保护范围以【。及，蓄洪滞洪区内土地利！用应当符合江河、湖！泊综合治理和—开发利用规划—符合河道、湖泊行洪！、蓄洪和《输水的要求 — 第二》十三条？ ：各级人民政》府应当加强土地利用！。计划管理实行建设】用地总量控制 【 ：     土地利用！年度计划根据国【民经济？和社：会发展计划、国家】产业政策、土地利】用总体规划以及建设！用地和土地利用的】实际状况编制土【地，利用年度计划应当对！本法第六十三—条规定的集》体经营性建设用地作！出合理？安排土地利用年度】计划的编制审批程序！与土地利用总体规划！的编制审批程序【相同一经《审批下达必须严【格执行 【第二十四条 — 省、？自治区、《。直辖市人民政府【应当将土地利用年度！计划：的执行情况》列为国民《经济和社会发展【计划执行情况的【内，容向同级人民代表大！会报告 【第二十？五条 经批准的】土地：利，。用总体规划的修【改须经原批准机关批！准；未经批准不得】改变土地《。利用总体规划确定的！土地用途《     经！国务院批准的大【型能源、交通、水利！。。等基：础设施建《设，用，。地需要改变土地利】用总体规划的根据】国，务院的批准文件修改！土地利用总体—规划：   —  ：经省、自治区、直】辖市人？。民政府批准》的能源、交》通，、水利等基础—设施建设用地—需要改变《土地利用总体规划的！属于省级人民政府】土地利用总体规划】批准权限内的根据】省级人？。民政府？。的批准文件》修改土地利》用总体？规划 第【二十六条《 国家建立土【地调查制度 】     县—级以：。上人民政《。。府，自然资源主管—部，门会：同，同级有关部》门进行？土地调查《土，地所有者或者使【用者应当《配合调查《并提供有关资料 】 第《二十：七条 ？ 县：级以上人《民政府自然资源【主管部门会同同【级有关部门根据土地！。调查成果、规—划土：地用途和国》家制定？的统一标准评—定，土地等级 】第二十？八，条， 国家建》立土地？统计制度 】 ，   县级以—上人民政府统—计，机构和自然》资源主管部门依法进！行土地统计》调查定？期发布土地统计【资料土地所有者或者！使用者？应当提供有关—资料：不得拒报、》迟报不？。得提供不真》实、不完整的—资料：。。。     统！计机构和自然—资源主管部门共【同发布的土地面积】统计：资料是各级人—民政府编制土地利】用总体规划的—依据： 第二十九条 】 国家建《立全国土地管—。理信息系统对—土地利用状》况进：行动：态监测 》