第十条  经营企业应当向加工企业所在地主管海关办理加工贸易货物的手册设立手续。

    第十一条  除另有规定外，经营企业办理加工贸易货物的手册设立，应当向海关如实申报贸易方式、单耗、进出口口岸，以及进口料件和出口成品的商品名称、商品编号、规格型号、价格和原产地等情况，并且提交下列单证：

        (一)经营企业自身有加工能力的，应当提交主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》;

        (二)经营企业委托加工的，应当提交经营企业与加工企业签订的委托加工合同、主管部门签发的加工企业《加工贸易加工企业生产能力证明》;

        (三)经营企业对外签订的合同。

    第十二条  经营企业按照本办法第十一条、第十二条规定，提交齐全、有效的单证材料，申报设立手册的，海关应当自接受企业手册设立申报之日起5个工作日内完成加工贸易手册设立手续。

    需要办理担保手续的，经营企业按照规定提供担保后，海关办理手册设立手续。

    第十三条  有下列情形之一的，海关应当在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函后办理手册设立手续：

        (一)涉嫌走私，已经被海关立案侦查，案件尚未审结的;

        (二)由于管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。

    第十四条  有下列情形之一的，海关可以要求经营企业在办理手册设立手续时提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函：

        (一)租赁厂房或者设备的;

        (二)首次开展加工贸易业务的;

        (三)加工贸易手册延期两次(含两次)以上的;

        (四)办理异地加工贸易手续的;

        (五)涉嫌违规，已经被海关立案调查，案件尚未审结的。

    第十五条  加工贸易企业有下列情形之一的，不得办理手册设立手续：

        (一)进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的;

        (二)加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的;

        (三)进口料件不宜实行保税监管的;

        (四)经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的;

        (五)经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又重新申报设立手册的。

    第十六条  经营企业办理加工贸易货物的手册设立，申报内容、提交单证与事实不符的，海关应当按照下列规定处理：

        (一)货物尚未进口的，海关注销其手册;

        (二)货物已进口的，责令企业将货物退运出境。

    本条第一款第(二)项规定情形下，经营企业可以向海关申请提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函，并且继续履行合同。

    第十七条  已经办理加工贸易货物的手册设立手续的经营企业可以向海关领取加工贸易手册分册、续册。

    第十八条  加工贸易货物手册设立内容发生变更的，经营企业应当在加工贸易手册有效期内办理变更手续。