第三—章 城乡规划的实】施 》  》。   第二十八【条  地方各—级人民政府应当根】据当地？经济社会发展水平】量力：而行尊？重群众意愿有—计划、分步》骤地组织实施城【乡规划 》  》   ？第，。二十九？条  城市的建设】和发展应当优—先安排？基，础，设施以及《公共服？务，设施的建设》妥善处？理新：区开发？与旧区改建》的关系统筹》。兼顾：进城务工人员生活】和周边农村经济社会！发展、村民生产【与生活的需要 ！  《   ？镇的建设和发展【。应当结合农村经济社！会发：展和产业结构调整优！先安排供水、排【水、供电《、，。供气、？道路、通《信、广播电》视等基础设施和【学，校，、卫生？院、文化站、幼儿】园、：福利院？等公共服务设—施的建设为周边农】村提供服务》    ！。 ，乡、村庄的建设和发！展应当因地制宜【、节：约用地发挥村民【自治组？织的作？用，引导村民合理进行】建设改善农》村生产、生活条件】 ？ ：     第三十】条  城《市新区的开》发和建设应当合【理确定建《设规模？和时序充分利用现有！市政基础设施和公共！。服务设施严格保【护自然资源和生态】环，境体现地《。方特色 《  —   在城市总体】规划、镇总》体规：。划确定的建设用地】范，围以外不得设立各类！。开发：区和城？市新区 —     第三！十一：条  旧城区—的改：建应：当保护历史文化【遗，产和传统风貌合理确！定拆迁和建设规【模有计划地对危【房集中、基础设施落！后等地段《进行：。改，建， ，    】。 历：史文化？名城、名镇、名村】的保护以及》。受保护建筑物的维护！和使用应当遵—守有关？法律、？行政法规和国务【院的规定 》 《    《。 第三十二条 【。 城乡建设和—发展应？当依法保护》和合理利用》风景名胜《资源统？。筹安排风景名胜【区及周边乡、镇、】村庄的建设 】。。。     【。风景名胜区的规【划、：建，设，和管：理，应当遵守有关法【律、行政法规—和国：务院的规定 — 《     第三【十三：条 ： 城市？地下空间《的开发和《利用应当《。与经济和《技术发展水平相【适应遵循统筹—安排：、综合开发、—合理利用的原则充分！考虑：防，灾减灾、人民—防，空和通信等需要并】符合城市规》划履行？规划审批手续—  【   第三十四【条 ： 城市？、县、镇人民政府应！当根据城《市总体规划、镇总体！规划、土地利用总体！规划和年度计划【以及：国民经济和社会发展！规划制定近期建设规！划报总体规划—审批机关备案 】 《    《近期建设《规划应当以重—要基础设施》。、公：共服：务，设施和中低收入居民！住房建设《以，及生态环境保护为重！点内容明确近期建设！。的时序、《发展方？。。。向和空间《布局近期建》设，。规划的规划》。。期限为五年》。 ？ ？    第三—十五：条  城《乡规划确定的—铁路：、公路、港口、【机场：。、道路？、绿地？、输配电设》施及输电线》路走：廊、通信设施、广播！电视设施、管道【设施、河《道、水库、水源地、！自然保护区、防汛】通道、？消防通道、核电站、！垃圾填埋场及焚烧】厂、污水处理厂和公！共服务设施》的用地以《及其他需要依法保】护的用？地禁止？擅，自改变用途》    ！ 第三十六条 【 按：照国家规定需要有】关部门批准》或者核准的建设【项目以划拨方式提供！国有土地使》用权：的建设单位在报送】有关部门批准或【者，。核准前应当向城【乡规划主管部—门申请核发选址意】见书  ！   前款规定以】外，的建设项目不需【要申请选址》意，见书 —     —第三十七《条  在《城市、镇规划区【内以划拨方式提【。供国有土地使用【权的建设项目经有关！部门批？准，、核准、备》案后建设《单位应当向城—市、县？人民政府城乡规【划主管部门提出【建，设用地规划许可申】请由城市、县人民政！府城乡规划主—。管部门依据控—制性详细规划核定】建设用地的位置、】面，积、允许建设的范围！核发建设用》地规划许可证 ！  《 ，  建？设单位在取得建设用！地规划许可证后【方，可向县级以》上地方？。。人民：政府土地主》管部门申《请用地经县级以上】人民政？府审批后由土地主管！部门划拨土》地 ？。  》  ： ，。第三十八条  在城！市、镇规划区—内以出让《方式提供国》。有土地使用》权的在国有土—地使用权出》让前城市、县人民】政府城乡《规划主管部门应当】依据控制性》详，细规划提出出让【地块的位置》、使用性质、—开发强度等》规划条件作为国【有土地？使用权出让合—同，的组成部分未—确定规划《条件：的，地块：不得出让国有土地】使用权？   】  以出让方式取】得国有土地使用权的！建设项目建设单【位在：取，得建设？项目的？批准、？核准、备案》文件和签《订国有土地使用权】出让合同《后向城市《、县人？。民政府城乡》规划主？管，部门：领取建设用地规划许！可证 【     》城市、县人民政府】城乡规划主管部门】不得在建设》用地规划许可证中】擅自改？变，作为：国有土？地使用权出让合【同组成部分的规【划条件？  【   第三十九条 ！ 规划条《件，未纳：。入国有土《地使：用权：出让合同的该国有土！地使：用权出让合》同无：效;对未取得建【设用：地规划？许可证的建设—单位批准用地的由】县，级以上人民政—府撤销？。有关批？准，文件;占用土地的】应当及时退回;【给当：。事，人，造，成损失的应当—。。依法给予赔偿— 《    》 第四十《条，。  在城市、镇【规划区内进行建【筑物、构《筑物、道路》、管线和其》他工：程建：设，的，建设单位或者个人】应当向城市、—县人民政府》城乡规划主管—部，。门或者省、自—治区、直辖市—人民政？府确：定的镇人民》政府申请办理建设】工程规？。划，许可证 】     申—请办理建设》工，程，规划许可证应当【提交使用土地的【有，关证明文件、建【。设工程设计方案等】材料需要建》设单位编制修—建性详细规划的【建设项目还应—当提交修建性—详细规划《。对符合控制性详细规！划和：规划条件的》由城市、县人—。民政府城乡规划主管！。部门或者省、自治区！、直辖市人民政府】确定：的，镇人民政府》核发：建设工程《规划许可证 — ？     城【市、县人民政府城乡！规划主管部门或【者，。省、自？。治区、直《辖市人民政府确定】的镇人民政》府应：当依法将《。经审定的修建性详】细规划、建设—工程设计方案—。的总平面图予以【公布 《    【 第四十一条— ， 在乡、村》庄规划区内》进，行，乡镇企业、乡村公共！设施和公《益事业建设的建设单！位，或者个人应当向【乡、镇人《民政府提出申请由】乡、镇？。人民政府报城市【、县人民政府城乡】规划主？。管部门核发》乡村：。建设规划许可证 】 《     在—乡、村庄规》划区内使用原有宅】基地进行农村村民住！宅建设的规划—管理办法由》省、自治区》、直辖市制》定   ！  在乡、村庄规划！区内进行乡镇—企业、乡村》公共设？施，和公益事业建设以及！农村村民住宅建设不！得占用？农用地;确需—占用农用《地的应当依照—中华人民共和国【土地管理法有关规】定办理农用地—转用审批手续后【由城市、县人民政】府城乡规划主管部门！核发乡村建设规【划许可证 —    【 建设单位或者个人！在取得乡村》建设规划许》可证后？方，可办理用地审批手】续 》 ：    第四十二条！  城乡规划主管】部门不得《在城乡规划》确定：的建设用《地范围以外作出规划！许可 —   《  第？四十三条  —建设单？位，应，当按照规划条—件进行建设;—确，需变更的必须—向城市、县人民政】府城乡规划主管部门！提，出，申请变更内容—不符合控制性详细】规划的城乡规划主】管部门不得批准城】。市、县？人，民政：府城：乡规：划主管部《门应当及时将—依法变？更后的规划条件【。。通报同级土》地主管？部门并公示 —。 ？    》。 建：设单位应当及—时将依法变更后【的规划条件报有关人！民政府土地主管部门！备，案 《。   》 ， 第四十四条  】在，城市、镇规》划区内进行临时【建设的应《当经城市《、县人民政》府城乡规划》主管：部，门批准？临时建设影响近期建！设规划或《者控制性详细规【划的实施以及交通】、市容、安全—等，的，不得批准《 ：。    【。 临时建设应当【在批准的使用—期限：内自：行拆除 《 ：。     【临时：建设和临时用地规】划管理的具》体办法由省》、自治区、》直辖市人《民政府？。制定  ！ ，  第四十》。五条  《县级以上地方—人民政？府，城乡规划主管部门按！。照国：。务院规？定对建设工程—是否符？。。。合规划条件予以【。核实：未，经，核实或？者经：核实不？符，合，规划条件的建设单位！不得：组织：竣，工验收 【。    》 ，建设单位应》当在竣工验收后【六个月内向城—乡，规划主？管，部门报？送有关？竣工验收资料 】