《第三：。章， 城乡？规划的？实，施 ？   】  第？二十八？条  地《方，各级人？民政府应当根—据，当地经济社会发展】水平：量，力而：行，尊重：群众意愿有》计划、？分步骤地组织实【施城乡规划 】 ：  ：。   第《二十九？条  ？城市的？建设和发展应—当优：先安排基础设施【以，及公共服务设施的】。建设妥善《处理新区开发与【旧区改？建的关系统筹兼顾】进城务工人员生活】和周：边农村？经济社会《发展：、村民？。生，产与生活《的需要？ 《    》 镇：的建设和发展应【当结合农村经济【社会发展《和产业结《构，调整优先安排供水】、排水？、供电？、供气、道路、通信！、广播电视等基础设！施，和学校、《卫，生院、文化站、幼】。。儿园：、福利院等公—共服务设《施的建设为周边【农村提供《服务 【。    《 乡、？村庄的建设和发展应！当因地制宜、节约】用地发挥村民自治组！织的作？用引导村民合理进】。行建设改善农村生】。产、生活条件 ！。  《   第《三十条  》城市新？区的开发和建设应当！。合理确定《建设规模和时序充】分利用？现，有市政基础设施和公！共，服务设施严》。。格保：护自然资源和生【。态环境体现地方【特色 】。    在城—市总体规划、镇总体！规，划确：定的建设用地范围以！外不得？。。设立各类开发区和】城市：新区 《 ，     第】三十一条  —旧城区的改建—应当保护历史—文化遗？产和传统《风貌合理确定拆【迁和建设规模有计划！地对危房集中、基】础设施落后等地【段进：行改建？  【   ？历史文化名城、名镇！、名村？的保护以及受—保护建？筑物的维护和使【用应：当，遵守有关法律、行政！法规和国务院的【规定 《 《。    第三十二条！  城乡建设—和发展应《当依法保护和合【理利用风景》名胜资源统筹安排】风景名胜区》及周边乡、镇、村庄！的建设 — ？    《风景名胜区》的规划？、建设和管》。理应当遵守有关法】律，、行政法规和国务院！的规定 —     【第三十三《条  城市地—下空间？的开发和利用应【当与经济《和技术发展》水平相适应》遵，。循统筹安排、综合开！发、合理利用的原】则，充分：考虑：防灾减灾、》。人民防空和》通，信，等需要并《符合城市规划履行】规划审批手续 】    【 第三十四》条  城市、县、】。镇人民政府应当根据！城，市总：体规：划、镇总体规划、】土地利用总体规划】和年度计划以及国】民经济和社会发【展规划制定》近期建？设规：划报总体规划—审批：机关备案 ！   ？  近期《建设规划应当以重】要基础设施、—公共服务设》施和中？低收入？。。居民住房建设以及生！态环境？保护为重点内容明确！近期建设的时序【、发：展方向和空间布局近！期建设规划的—规划期限为五年 】    】 第三十五条  】城乡规？划确定的铁》路、公？路、港口、机场、】道路、绿地、输配】电，设施及输电线路走廊！、通：信设施、《广播电视设施、【管道：设施、河道、水【库、水源地、自然】保护区、防汛通道】、消：。防通道？、核电站、垃圾填埋！。。场及焚烧厂》、污水处理厂和【公共服务设施的用】地，以及：其他需要依法保护的！用地禁止擅自改变】用，途 —     第三十】六条  按照国家】规定需要《有关部门《批准或者核准的建】设项目以划拨方式提！供国有？。土地使用权》。的建设单位》在报送有关》。部门批准或者核准】前应当？向城乡规划主管部】门，申请核发《选，址意见书 》 ，  》   前款规定【以外的建设项目不】需要申请选址意见】书 ？   —  第三十七条【  ：在城市、镇规—划区内以划拨方式提！供国：有土地使用权的建】设项目经有关—部门批准、核—准、备案后建设单】位应当向城市、县】人民政？。府城乡规划主管部门！提出建设用地规划】。许可申请由城市【、县人民政府城乡规！划主管部《门依据控《制性详细规》划核定建设用地的】位置、面积》、允：。许建设的范》围核发建设用—地规划许可证— 《 ： ，   建设》单位在取得建—设用地规《划许可？证后方可向县—级以上地方人民【政府土地主管部门申！请，用地：经县级以上人民【政府审批《后由：土地主管部》。门划拨土地 】 ？  ：  第三十八—条，  在城市、镇【规划区内以出让方】式提供？国有土？地使用权的在国有】土地使用权出让【前，城市、县人民政府城！乡规划主管》部门应？当依据控制性—详细：规，划提出？出让地块的位—置、：使用性质、开发【强度等规划条—件作为国有》土，地使：用权出让合同的组】成部分未确定规【划，条件的地块不得【。出让国有土地—使用权 ！  ：  ：以出：让方式取《得国有土地使用权的！建设项？目建设单位》在取得？建，设项：目的批准、核—准、备案文件—和签订国《有土地使用权出【让合同后《向城市、县人民【政府城乡规划—主管部门《领取：建设用地规划许可】证  】   城市、县人】民，政府城乡规划主【管部门不得在—建设用地规》划许可证中擅自改】变作为国有土地使】。用权：出让合同组成—部分的规划条件【。 ：    【 第：三，十，九条 ？ 规划条件未纳入】国有土地使用权出】让合：。同的该国《有土地使用权出让合！同无效;对未取得建！设用地规划许—可证的建设》单位批准《。用地的由《县级：以上人民政府撤销】有关批准文件;占】。用土地的《。应当及时退》回;给当事人造成】损失的？应当依法《给予赔偿 — ？     第四十条！  在城市》、镇规划区内进行建！筑物、构筑》物、：道路、管线和其他工！程，建设的建设》单位或者个》人，应当向？城市、县人民政府城！乡规划主管部—门或者省、自治【区、直辖市人—民政府确定的镇【人民政府申请—办理建设工程规划许！可证 ？ 《     申请办理！建设工程规划许【可证应当《提交使用土地的有】关证：明，文件、？建设：工程设计方案—等材：料需要建设单位编制！修建性详《细规：划的建设项目还应】。当提交修建性详细规！划对符合控制性详细！规划和规《划条件？的由城市、》县人民？政府城乡《规划主管部门或者省！、，自治区、《直辖市人民政府确】定的镇人《民政府核发建—设工程规《划许可证 【 ：    《。 ，城市、？县人：民，。政府城？乡，规划主管部》门或者省、自治区、！直辖市人民政府确定！的镇人？民，政府应当依法将经审！定的修建性详细【规划、建设工程【设计方案的总—平面图予以公布【   】  ：第四十一条》  在乡、村庄规】划，区内进行乡》镇企业、乡村公共】设施：和公益事《业建设？的建设单位或—者个人应当向乡【、镇人民政府提【出申请由乡、镇人民！。政府报城市》、县人？。民政府城乡》规划主管部门核发】乡村建设规划许【可证  ！。  ： 在乡、村庄规划区！内使用原《有宅基地进》行农村村民住—宅建设的规划管理办！法由省、《。自治区、直辖市【制定  ！   在乡、—村庄规划区内进行乡！。镇企业、乡村公共】设施：。和公益事业建设以】及农村？村民住宅建设不得】占用农用地》;确需占用农用地的！应当依照《中华人民共和国土】地，管理法有关规定办理！农用：地转用审批手—续后由城市、—县人民政府城乡【规，划主管部门核发乡】村建设规划许可证 ！    】 ，建设单？位或者个人在取得】乡村建设规划许【。可证：后方可？。办理用？地审批手续 】     【第，。四十二条  城乡规！划主管部门不—。得在城乡规划确定的！建设用地范围—以外作出规》划许可 ！   ？。 第四十三条 【。 建设？单位应当按》照规划？条件：进行建设;确需变】更的：必须向城市》、，县人民政府城乡【。规划主管部门提出申！请变更内容》不符合？控制性？详细规划的城乡【规，划主管部门》不得批准城》市、县人民政—府城乡规划主—。管部门应当及时将依！法变更后的规划条件！通报：。同级土地主》管部门并公示 】  》  ：。 建设单位》。应当及时将依—法变更后的规划【条件报？有关人民政》府土地主管部门备案！。 ，。 ？     —第四十四《条  在城市、镇规！。。划区内进行临时【建设的应当经—城市、县人民政府】城乡规划《主管部？门批准临时建设【影响近期《建，。设规划？或者控制性》。详细：规划：的实施以《。及交通、市容、安】全等的不得批—准 《     临】时建设应当在批准的！使用期限内》自行拆除 ！  ： ，  临时建》设和临时《用地规划管理—的具：体办法由《省、自治区》、直辖市人民政府制！定 ：。   【  ：第四十五条 — 县级以上地方人】民政府城乡规划【主管部门按照国务】院规定对建设—工程是否《符合规划条件予【。以核实未经核实或者！经核实不符合规划】条件的建设单位不】得组织竣工验收 】 》  ：  建设单位应【当在竣工验收后【六个月内向》城乡：。规，划主管部门报—送有关竣工验—收资：料 ？