第三—。章 城？。乡规划的实》施 — ？    第》二十八条《  地方各级—人民政府应当—根据当地经济社会】发展水平量力—而行尊重群众意愿】。有，计划、分《步骤地组《织实施城乡规—划 》     —第二十九条  【城市的？建设和发《展应：。当优：先安排基础》设施以及公》共服务设施的—建，设妥善处理新区开发！与旧区改建》的关系统筹兼顾【进城务工人员—生活和周边农村【经济社会发展—、村民生产与生活的！需要 】    《镇的建设和发展【应当结合农》村经济社会发展和】。产业结构调整—。优先安排供水、排水！。、供电、供气、道路！、通信、《广播电？视等基础设施和学】校、卫生院、—文化站、幼》儿园、福《利院等公共服务设】施的建设为周边【农村提供服务 】     】乡、村庄《的建设？和发展应当因地制】宜、节约用地发挥村！民自治组织的作【用引导村《民合理进行建设【改善农？村生产、生活条件 ！ ， ：   《  第三十》条  城市》新，区的开发和建设应】。当合理确定建设规】模和时？序充分利用现有市】政基：础，设，施和公共服》务，设施：严格保？护自：。然资：源和生态环境体【。现地方特色 【 ，  《 ，  在城市总体规】划、镇总体规—。划确定的建设—用地范围以外不得】设立各类开发—。区和城市新区 ！    — 第三十一条  旧！城区的改建应当保】护历史？文化遗产和》传统风貌合理确【定拆迁和《。建设规模《。有计划地对》危房集？中，、基：础设施落后等地【段进行改建》 ， 》   ？ 历史文化名—城、名？镇、：名村的保护以—及受保？护，建筑物的维护和使用！应当遵守有关法律、！行政法规《和国务院的规定【  【。   第三》十，二条：  城乡建设和发】展应：当依法保《护和合理利用风景名！胜资源统筹安排【风景名？胜区及周边乡、镇】、村庄的建设 【  —   风景名胜【区的规划、》建，。设和管理应当—遵守有关法律、行】政法规和国》务院的规《定 ： ？  ？   第三》十三条 《 城：市地下空《间，的开发和利》用应当与经济和技】。术发：展水平相适应遵【。。循，统筹安排、综合开】发、合？理利用的原》。则，充分考虑防灾减灾】。、人民防空和通【信等需要并符—合城市规划履—行规划审批手续 ！    【。 第三十四条  城！市、：县、镇人民》政，府应：当根据城市总体【规，划、镇总体规划、】土地利用总体规【划和年度《计划以及国民经济和！社会发展规划制定近！期建设规划报总体】规，划审批机《关备案 】     》近期建设规划应当以！重要基础设施、【公共服务设》施和中低收入居民住！房，建设：以及：生态环境保》护为重？点内容明《确近期？建设的时序》、发展方向和空间布！局近期建设规划的】规划期？限为五年 — ，   》  第三十》五条  《。城乡规划《确定：的铁路、公路、港】口、机？场，、道路、绿地、输配！电设施及输电—线，路走廊？、通信设施、—广播电视设》施、管道设施、河道！。、水库、水源地【、，自然：。保护区、防汛通道】。、消：防通道、核电—站、垃圾填埋场及】焚烧：厂、污水处理厂和】公共：服务设施的用地以】及其他需要依—法保护的用地—禁止：擅自改变用途— 》     第三十六！条  ？按照国家《规定需要《有关部门《批准或者核准的【建设项目以划—。拨方式？提供国有土地—使用权的《。建设单位在报送【有关部门批准或者】核准前应当向—城乡规划主管部门】。申，请核发选《址，意见书 【    》 前：款规定？以外的建设项—目不需要申请选址意！。见，书 ： ：。     第】三十七条  —。在城市、镇》规划区内以》划拨方式提》供国有？土地使用权的—建设项目经》有关部门《批准、核准、备【案后建设单位—应当向城市》、县：人民政府城乡规【划主管部门》提出建设用地规划许！可申请由城》市、县人民政府城乡！规划主管部》门依据控《制性详细规划核定】建设用地的》位置、面积、允许】建设的范《围，。核发建设用地规【划许可证《 —    建》设单位在取得建【。设用地规划许—可证后方可》向县级以《上地方人民政—府土地？主，管部：门申请用地经县【级以上人民》政府审批后由土地主！管部门划拨土地【    ！ 第三十八条  】在城市、镇规—划，区内以出让方式提】供国有土《。地使用权的》在国有？土地使用权出让【前城市、县》。人，民政：。府城乡？规划主管《部门应当依》据，控制性详细规划提】出出让地块的位置】。、使用性质、—开发强度等规划条件！作为国有土地—使用权？出让合同的组成部】分未确定规划—条件的地《块不得出让国—有土地使用权 【     ！以出让方式取得国】有土地使用权的建】设项目建设单位在取！得建设项目的—批准、核准》、备案文件和签订国！有土地使用权出让合！。同后向城市》。、县人民《政府：。城乡规划主》管部：门领取建《设用：地规划许可证 【   【  ：城市、？。县人民政府城乡规】划主管部门不得在建！设，用地规划许可证【中擅自改《变作为国《有土地使用》权出让合《。同组成部分的—。规划条件 — ， ：   ？  第三《十九条  规划条】件未纳入国》有土地使用权—出，让合：同的该国有土地使】用权出让合同—无效;？对未取得建设用地】规，。划许可证《的建设单《位批准用地的—由县级以上人民政府！撤销有关批》准文件;占》用土地的应当及时】。退回;给当事人造成！损失的应《当依法给予赔偿 】 》    《第四十条《 ， 在城市、镇规划区！内进行建筑物、【构筑：物、道？路、管？。线，和其他工程建设的】建设单位或者个人应！当向：城市、县人民—政府：城乡规划主管部门】或者省、自治区、直！辖市人？民政府确定的镇人】民政府申请办理建】设工：程规划许《可，。证 《     【申请办理《建，设工程？规划：许可证？应当提交使用土地的！有关证明文件、建设！工程设计方案等材料！需要：建设单位编制—修，建性详细规划的建设！项目还应当提交修】。建性详细《规划对符合控制【。性详细？规划和规划条—件的由城市、—县人民政府城—乡规划主管部门或者！省、自？。。治区、直辖市—人民政府确》定的镇人民政府核发！建设：。工程规？划，许可证 《     ！城市、县人民政府】城乡：。规划主管部门或【者省、自治区、【直辖市人民政府确】定的镇人民政府应当！依法：将经审？定的修建性》详细规划、建—。设工程设《计方案的总平面图】予以公？布 》  ？   第四十一条】  在乡《、村庄规划区内【。进行乡镇企》业、乡村公共设【施和公？益事：业建设的建设—单位或？者个人应当向乡、镇！人民政府提出—申请：由乡、？。镇人民政《府报城市、县人民】政府：城乡：规划主管部门—核发：乡村建设规》划许可证 【     【在乡、村《庄规划区内》使用原有宅基地进】行农村？村民住宅建设的规划！管理：办法由省、自治【区、直辖市制—定 【    在乡—、村庄规划》区内进行乡镇企【业、乡村公共设【施和公益事业建设以！及农：村村民住《宅建设不得占用【农用地;确》。需占用农《。用地的应当》依，照，中华人民共和—国土地管理》法有关规定》办理农用地》转，用审批手续后由城】。市、：县人民政府城—。乡规划主管部—。门核发乡村建设规划！许可证 ！  ：  建设《单位或者个人—在取得？乡村建设规划许可证！后方可办理》用地审批手续 】 ：     第【四十二条  城乡规！划主管部门不得在城！乡规划确定的建【设用地范围以外作出！规划许可 【  《   ？第四十三条 — 建设单位应当按】照规划？条件进行建设—;确需变更的—必须向城《市、县人民政府【城，乡规划主《管部门提出申请变更！内容不符合》控制：。性详细规划的城【乡规：划，主管部门不》得批准城市、县【人民政？府城乡规划主—管部门应当及时将】依法变更后的—规划条件通报—同级土地主管—部门：并公示？   】  建设单》位应当及时》将依法变《更后的规划条件报】有关人？民政府土地主管【部门：备案 ？    】 第四十四条—  ：在城市？、镇规划区内进行】临时建设的应当【经城市、《县人民政府城乡规划！主管部门批准临时建！。设影响近期建—设规：。划或者控制性详【细规划的实施以及】交，通，、市容、《安全等的不得批准】 》。 ，    临时建【设应当？在批：准的使用期》限，内自行拆除》    ！ ，临时：建设和临《时用地规划管理【的具体？办法由？省、自治区》、直：辖市人民《政府制定《    ！ 第四十《五条  县级以【上地方人民政府【城乡规划主》管部门按照国—务，院规定对建设工程】是否符合规划条【件予以核实未经【核实或？者经核实不符—合规划条件的建设单！位不得组织竣工验收！  【  ： 建设单位应—当在竣工验收后六个！月内向城乡规划主】。管部：门报送有关》竣工验收资料 】