第三—章 城乡规划的【实施： ： ？ ：     第二十】八条  地方各级】人民政府应当根【据当地经济》社会发展水平—量力而行尊重群众】意愿有计划、分步】骤地组织实》施城乡规划》 》     第—。二十：九条  《城市的？建设和发展应当优】先安排基《础设施以《及公共服务设施的】建设：妥善处理新区开发】与旧区？改建的？关系统筹兼顾进【城，务工人员生活和周边！农村经济社会发【展、村？民，生产与生活的需要 ！。。 ：     镇】的建设？和发展应《当结合农村》经济社会发展和产业！结构调整优先安排供！。。水、排水、》供电、供气、道路、！通信、广播电视等】基础设施和》学校、？。卫生院、文》化站、幼儿园、福】利院等公共服务【设施的？建设为周边农村提】供服务 《 ， ？    《 乡、村《。庄的建设《和发展应当因地【制，宜、节约《用地发？挥村民自治》组织的作《用引导村民合—理进行建设改善【农村生？产，、生活条件 】 ？    第》三十条  》城市新区的开发【和，建设应？当合理确《定建设规模》和时：序充分利用现有市】政基础设施和公共】服，务设施严《格保护自《然资源和生态—环境：体现地方特》。色 》     在城市！。总体规划《、镇总体《规，划确定的建设用地范！围以外不得》设，立各类开《发区和？城市新区 ！     》第三十一条  【旧城区的《改建应当保护历史文！化遗产和《传统风貌合理确【定拆：迁和建设规模—有计划地对危房集中！。。、基础设施落后等地！段进行改建 】    — 历史文化名城、】。名镇、名村的保护以！及受保护建筑物的维！护和使用应当遵守有！关法：。律、行政法规和【国务院的规定 】 ，     第】三十二条  城乡】。建设和？发展应当依法保护】和合理利用风—景，名胜资源统筹安排风！景名：胜区：及周：边，乡、镇、村庄—的建设 》。     】风景名胜区的规划、！建设和管理应当遵】守，有关法律《、行政法规和国务院！。的规定 —     第】三十三？条  城市地下空间！的开发和利》用应：当与经济和》。技术发展水平相适】应遵循统筹安排、】综合开发、合理利】用的原？则，充分考虑防》灾减灾、人民防【空和通信等需要并符！合城市规划履行规】划审批？手续  ！。   第三十四【条  城市》、县、？镇人民政府应—当根据？城市总体《规划、镇总体规划、！。土地：利，用总体规划和—年度计？划以：及国民经济和社【会发：展规：划制定近期建设规划！报总体规划审批机关！。备案  ！   近《期，建设规划《应当以重《要基：础设施？、公共？服务设施《和，中低收入居民住房建！。设以及生态环境【保护为重点》内容明确近期建设】的时序？。、发展方向》和空间布局近期【建设规划的》。规划：期限为五《年 【    第三十【五条：  城乡规》。划确定的《铁路、？公路、港《。口、机场、道路、绿！地、：输配电设施及输电线！路走廊、通信—设施、广播》电，视设施、管道设施】、河道？、水库、水源地、自！然，保护区、《防汛通道、消防通】道、核？电，站、垃圾填埋场及】焚烧厂、污水处理】厂和公共《服务设？施，的用地以及其他【需要：依法保？。护的用地禁止—擅自改变用途 ！ ？    第三—十六：条  按照国家【规定需？要有关部门批准或者！。核准的建设项—目以划拨方式提供国！有，土地使用权》的建设单位》在报：送有关部门批准【或者核准前应当向城！乡规划主管部—门申请？核发选址意》见书  ！   前款规定【以外的建设项—目不需要《申请选址意见—书 ？   —  第三十七—。条 ： 在城市、镇规【划区内以划拨方【式提供国有》土地：使用权？的建设项目经—有关：部门批准《、核准、备案—后建设单位应—当向城市、县—人民：政府城？乡规：划主管？部门提出建设用地规！划许可？申请：由，城市、县人民—政，。府城乡规划主管部】门依据控制性详细】。规划核定建设用地】的位置？、面积、允许建设的！。范围核发建设用地】。规划许可证 —     ！建设单位在取得建】设用地规划许可证】后，方可向县级》以上：地方：人民政府土》地主管部门》申请用地《。经县级以上人民【政府审批后由土地】主管部门划拨—土地 ？ 《。     第—。三十八条《  在城《市、镇？。规划区内以出—让方式提供国有土地！使用权的在国有【土，地使用权《出让：前城市？、县人民《政府城乡规划主【管部门应当》。依据控？制性详细规》划提出？出，让地块的《。。位置、使用》。性质、开发强度【。等，规划条件作为国有土！地使用？权出让合《同的组成部分未确定！规划条件的地块不】得出让？国有土地使用权 】  — ，  以出让》方式取得国有土【地，使用：权的建设项目建设】单，位在取得建设项【目的批？准、：核准、备案文件和签！订国：有土：地使用权出让合同】后向城？市、县人民政府城】。乡规划主管部门领取！建，。设用地？规划许可证 ！  ？   ？城市、县人民—政府城乡规划主【管部门不得在建【设用地规划许可【证中擅自改变作为国！有土地？使用权出让》。合同组成部分的规】划条件 】     第三十】九条  规划条【件未纳入国有土【地，使用权出让合同的该！国有土地使用—权出让合同无效;对！未取得？建设：用地规划许可证的】建设单位批准用【地的由县级以上人】民政府撤销有关批准！文，。件;占用土地—的应当及时退回;】给当事人造成损失】的，应当依法给予赔偿】 ： ： ：    《第四十条 》 在城市《。、镇规？划区内进行建筑【物、构筑物、道路、！管线和其他工程【建设的建设单位或者！个人应？当向城？市、县人民政府城乡！规划主管部门—。或者省、自治区、直！辖市人民政府确定的！镇人民政府》。申请办理建设工程规！划许可证 — 《    申请—办理建设工程规【划许可证应当提交】使用土地的有—关证明文件、建【设工程？设计方案《等材料需要建—设单位编制修建性】。详细规划的》建设项目还》应当提交修》建性详？细规划对符》合控制性《详细规划和》规划条件的》由城市、县人—民政府？城，乡规划主管部门或】者省、自《治区、直辖》市，人民政？府确定的镇》人民政府核发建设】工程规划许可证 ！   —  城市、县人【民政府？城乡规划主管—部门或者省、自【治区、直辖市人民】政府确定的镇人【民政府应当依—法将经审《定的修建性详—细规划？、建设工《程，。设计方？案的总平面图予【以公布 《。   【  第四《十一条  》。在乡、村庄》规划区？内进行？乡镇企？业、乡村公共设施】和公益？事业：建设的建《设单位？或者个人应当向乡】、镇人民政府—提出申请由乡、【镇人：民政：府报：城市、县人民政府】城乡规划主管部【门核发乡村》建设规划许可证【  【。   在乡、村庄规！划区：内使用原有宅基地】进行农村村民住宅建！设的规划管理办【法，由省、自治区、直】辖市制定 【 ？    在乡、【村庄规划《区内进？行乡镇企业》、乡：村公共设施和公益事！业建设？以及农村《。村民住宅《建设不？得占用农用地;确需！占用：农用地的《应当依照中华人民】共和国土《地管理法有关规【。定办理农《用地转用审》批手：续后：由城市、县人民【政府城乡规划主【管部门核发乡村建设！规划许可证》 ， 》   ？。 ，建设单？位或者个人在取【。。得，乡村建？设规划许可证后【。方可办？理用地审批》手续 ？ 》  ：  第四《。十二条  城乡【规划主管部门不【得在城乡规划确定的！建设用地范》围以外作出规划许可！ ， 《 ，。    第》四十三条  建【设单位应当》按照规划条》件进行建设;确【需变更的必须向城】市、县人民政府城】。乡规划主管部门提出！申请：变更内容不符合控制！性详：细，规划的城《乡规划主管部—。。门不得批准城市、县！。人民政府城乡规划主！管部门应当及时将】依法变更后的规【划条件通《报同级？土地主管部门并公示！   】  建？设单位应当》及时将依法变更【后，。的规划条件报有关人！民政府土地》。主管部门备》案 《     【第，四十四？条  在城》市、镇规划区内【进行临？时建设的应》。当经城市《、县人民政府城乡】规划主管部》门批准？临时：建设影响近》期建设规划或者控】制，性详细？规划：的，实施以及交通、市】容、：安全：等的不得批准—   】  临时建》设应：当在：批准的使用期限内】自，。行拆除 — ，     临时】建，设和临？时用地规划管理的具！体办法由省、—自治区、直》辖，市人民政府》制，定 《     第四！。十五：条  县级以上地方！人民：政府：城乡：规划主管部门按照国！务院规定对》建设工？程是否符合规划条】件予以核实未经【核，实或者经核》实不符合规》划条件的《。建设单位不》。得组织竣工验收【   】  建？设，单位应？当在竣工验》。收后：六个月内向城乡规划！主管部门报》送有关竣工验收资】。料 ？