。
?
第七章 权利告】知与听证
!
— 第五?。十七条 《 银保监《。会,及其派出机构—拟作出?行政处罚决》定的应当《制作行政《处罚事先告》知书告知《当,事人拟作出行政处罚!决定的事实、理【由,及依据并告》知当事人有权进【。行陈述和申辩
】
:
: 第五十【八条 《行政:处罚事先告知书【应当:载,明下列内《容
】 ? : (一)拟—被处罚当事人的基本!情,况;
》
— 》(二)拟被处罚当事!人违法事实和相关】证据;
—
,
,
【 , (三)拟作出【处罚的?理由、依据;
!
:
!(四)拟作出处【罚,的种类和幅度;
】
】。 (五)】当事人享有的—陈述、申辩或者听证!权利;
【
? 《 ,。 (六)》拟,作出:处罚决定的机构名】称,、印章和日期
【
:
《 第五十九条 ! 当事人需要陈述】和申:辩,的,。。应当:自收到行政》处罚事先《告知书?之日起十个工作日以!内将陈述《和,申辩:的书面材《料提交拟作出处罚】的银保监会或其派】出机构?当事人逾期未行使】陈述权、申辩—权的视为放弃权利】
》
? 第六十》。条 银保监—会及其派出机—构拟作出以下行政处!罚决定前应当在行】政,处罚:。事先告知书》中告知当事人有【要求:举行听证的》权利
—
! (一)作出较【大数额的罚款—;
【 , (二!),没收:较大数额的违—法所得?;
】 (】。三)限?制保险?业机构业《务范围、责令停止】接,受新:业务;
! —。 (四《)责令停《业整顿?;
【 :。 (五】)吊销金融、业务许!可证;?
! (六)】取,消、撤销任职资格】;
》
: (!七)撤销外国—银行代表处、—撤销:外国保?险机构驻《华代:表机构或要求撤【。换外国银行首席代】表、责令撤换外国】保险机构驻华代表】机构的首席代—表;
【
》。 (八—。)禁止从事银行业工!作或者?禁,止进入?保险业
《
—。 ?前款所称较大—。数额的罚款是指
】
! (一)银】保监会对《实施银行业违法【行,为的单位作出的五百!万元以上(》不含本数下同—)罚款、对实—施银:行业违法行》为,的个人作出的五【十万:元以上罚款对实施】保险业违《法行:为的:单位:作出的一百五十【万元以上罚款、对实!施,保,险业违法行为的个人!作出:。的十万元以》上,罚款;
! : (二)!银保监局对实施【银行:业违法行为的单位】。作出的三百万元以上!罚款、?。对实施银《行业违法行为的【。个人作?。出的三十万元以【上罚款?对,实施保险《业,违法行为的单—位作:出的五十万元以【上,罚款、对《实施:保险业违法行为的个!人作出的七万元【以上罚款;
—
》 》 , (?三)银保《监分局对实施—银行业违《法行为?的单位作出的一【百万元以上罚款、对!实施银行业违法行】为,的个人作出的十万】元,以,上罚款对实施保【险业违法《行为的单位作出【的三十万元以—上,罚款、对《实施保险业》。违法行为的个—人作出?的五万元以》上罚款
【
《 本条第一款所】称没收?较大数额的违法所得!是指银保监会作出的!没收:五百万?元以上违法所得【银保监局作》出的没?收一百万《元以上违法所—得银保监分局—作出的没收》五十万元《以上违法所》得
:
》 第六十一条! 当事人申请【听,证的应当自》收到行政《处罚事先告知书之日!起五个工作》日以内?向银保监会或—其派:出机构提交经本人签!字或盖章《的听证申《。请书听证申请书中】应当载明下列内容
!
! (》一)申请《人的基本情况;
!
! (二)具体】的听证请求》;
?
— ?。。 (三)申请听!证的主要事》。实、理由和证据;
!
】。 ? (四)申请【日期和申请人—签章
】 ? 当事人《逾期不提《出申请的视》为放弃听证权—利,
【。 当事人对违】法事实?有异议的应当在【提起听证申请时【提交相关证据—材料
】 , : 第六十二》条, , 银保监会或者【派出机构收到听证】。申请后应依法进行审!查符合听《证条件的《。应,当组织举行听证并在!举行听证七个—工作日?前书面通知当—事,人举:。行,。听证的时《间、地?点,
《
》 第六十三条— 行政《处罚委员会办—公室可?以,成立至少由三人组成!的,听证组进行听证其】中听证主持》人由行政处》罚委:员会办公室主—任或其指定的人员】担任听证组其他成员!由行政?处罚委员《。会,办公室的工作—人员或者其他相关人!员担任
【
? 听证》组应当指定专人【作为记录员
—
》 第》六十四条 听【证,主持人履行下列【职,责
! (【一):主持:听证会维持》听证:。秩序:。;
! , , (二)询】问听证?参加人;《
?。
】 (三》)决定听《证的:延期、中止》或终止;
》
【 : (四)法律!、行政法规和规章】赋予的其他职—权
》
? 第《六十五条 当【事人在听证中享【有下列?权利
?
! (一—)使用本民族的【语言文字参加听【证;:
! (二)申!请不公开听证—;
! —(三:)申请回避;—
《
,
, 《 (四)参】加听证或者委—托代理?人参加听证;
!
? , 《 (五)就听证!事项进行陈》述、申?辩和举证《、质证;
—
— 》 (六)《听证结束《前进行最后》陈述;
! 》 (七)—核对听?。证笔:录;
》
:
!(八)依法》享,。有的其?他权利
《
》 《第六十六条 当】事人和其他》。听证参?加人应?当承担下列义务
!
【 , (一)按】时,参加听证;
】
》 : (二)依法!举证和?质,证;
】。 《 (三—)如实陈《述,和回答询问;
】
?
】 (四)遵守—听证纪律《;
—
? (五】)在:核对无误的听证笔录!上签名或盖章
】
:
第六】。十七条?。 :当事人可以委托一至!二名代理人参加听】证
》
》 第六十八条 代!理人参加《听证的应当提交授权!。。委,托书、委托人及代理!人身:份证:。明等相关材料授权委!托书应当载明如下事!项
【 【 (一)委托人【及其代理人》的基本情况;—
《
,
】 (二)代理人的代!理权限;
!
!(三)委托日—期及委托人签章
!。
?
第六十】九条 调查人员】应当参加听证提出】当事人违《法的事实、证据【和行政处罚建议并进!行质证
—
第七!十条 需要证人】、鉴定人、勘验人】、翻译人员等—参加听证《的调查人《员、当事《人应当提出申—请并提供相关人员的!基本情况经听证主】持人同意的方可参加!听证
?。
:
— 证人、《鉴定人、勘》验人不能《亲自到场作证的【调查人员、当—事人或其代》理人可以提交相关书!面材料并当》场宣读?。
! 第七十一条 】。听证应当《公开举?行但涉及国》家,秘密、商业秘密、个!人,隐私或影响金融稳】定的除外听证不公】开举行的应当由【。。银保监会及其—派出机?构行政?。。处罚委员会主—任委员决定
—
!。第,七十二?条 ?。。听证:。公开举行的银保监会!或者派?出机构应《当通过张贴》纸质公告、》网上公示等适—当方式?先,期公告当事》人姓名?或者名称、案由、】听证时?间和地点
!
《 公民、法人或【者非法人组织—可以申请参》加旁听公《。开举行?的听:证;银保监会或其】派出机构《可以根据场地等【条件确定《旁听人数
!
第七【十三条 听证开始!。。前记录员应》。当查明听证当—。事人和其他听证参】加人是否《到场:并宣布听证》纪律
《。。
,
》 对违反听—证纪律的听证主【持人:有权予以制止;情节!严重的责令其—退场
?
— 第七十四【条 听证》。应当按照下列程序进!行
【 , (一!)听证主持人宣【。布听证开始宣—布案由;
】
《 , 《 (二)听证主持】人核对听证参加【人身份宣布听—证主持人、听证组成!员、听证记》录员:名单告知《。。听证参加人在听证中!的权利?。义务询?问当事人是否申【请回避;
!
: (三!。)案件调查》人员陈?述当:事人违法的事实、证!据、行政处罚的依据!和建议等;
【
:
【 (四》)当事人及》其代理人《就调查人员提出的】违,法事实、证》。。据、行政处罚的【依据和建议进行申辩!并可以出示》。。。无违:法事实、违法事【实较轻或者》减,轻、免除行政—处罚的证据材—料;
【
, 】(五)经听证主持】人允许案件调查【人员和当事人可以】就有关证据相互质】证也可以向到场【的证:人、鉴定人、勘验人!发问;
】
!(六)当事人—、案件调查人员作】最后陈述;
【
】 (》七):听证主持人宣布【听证结束
【。
?。 第七十五条! 记录员应—当制作听证笔录听】证笔录当场完成的应!当交由当《。事人核对《;当事人《核对无误后应当逐】页,签名或盖章》。
《
当【事人认为听证—笔,录有差?错、遗漏的可以【当场更?正或补充;听证笔】录不能当场完成的】听,证主持人应指—定日期和《场所:核对
?
《
: : 当事人《拒绝在听证笔录上签!名或盖章的记—录员应?当,在听证笔录中注明】并由:听证主持人签名确】认
】 第《七十六条 —出现下列情形的【可以延期《。或者中止举行听【。证
】 : , (一)当事!人,或其代?。理人因不可抗拒【的事由无法》参,加听证的;
【
! ?(二)当事人或【。其代理人在听—证会:上,提出回?避申:请的;
! — (?三)需要通知新的】证人到?场调:取新的证《据需:要重新鉴定、—。调查需?要,补充调查的;
】
《 《 , ?(四:),。其他应当延期或者中!止听证的情形
!
第】七十七条 延期、!中,止听:证的情形《消,失后应当《。恢复听证《并将听?证的时间、地—点通知听证》。参,加人
】 : 第七十》八条 出现下列】情形之一的应当终止!听证
【
, 《 (一)【当事人撤回》听,证要求的;
!
: 】(二)?当事人无正当理由不!参加听证或者未经听!证主持?人允许?。中途退场的;
【
《
【 , (三)其他应当】终止听?证的情形
】
—当事人撤回听—。证要求的听》证记:录员应?当在:听证笔?。录上记明并由当【事人签?名,或,者盖章
】
? :第七十九条》 , 银保监《会及其派出机构应】当对当事人》陈述、申辩或—者听证意《见进行?研究需?要补:。充调查?的进行补《充调查
《
《。
》第八十条 采纳当!事人陈述《、申辩或者听证意】见对拟处罚决定【。作出重大调整的应】当重新对当事—。人进行行政》处罚:事先:告知
《