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第三章 】立案:调查 ? , ?     第二!十一:条  银保监会及】。其派出机构发现【当事人涉《。嫌,。违反法?律、行政法规—和银:行保险监管规—定,依法应当给予行政处!。罚且:有管辖权的应当【予,以立案? 《  ? ,  第二十二条 】 立:案应:当由立案调查部门】填写行政处罚立【。案审批表由分—管立案调《查部门的负责人【批准 《     立!案调查部门应当【。在立案之日起—。。九十:日,以内完成调查—工作:有特殊情况》的可以适《当延长 —。    — 第二十三条—。  调查人员—应当对案件》事实:进行全面、客观【、公正的调查并依法!充分收集证据—。。  【   行《政处罚立案》前通:过,现场检?查、调查、信访核】查等方式依法获取的!证明材料符合行政】处罚证据要求的【可以作?为行政处罚案件的证!据但应当《在,调查报告中载—明上述情况 】 :     第二【十,四条  在》证据可?能灭失或者以—后难:以取:得,的情况下可以采取先!。行登记保存措施采取!先行登记《保存措施应当—填写先行登记保存证!。据审批表并由银保监!会负责人或》者派出?机构负责人批—准 —     第二十】五条  先》行登记保存证据的】应当签发先行—登记保存证》据通知书填写先行】登记:保存:证据清单由当事【人签字或者盖—章确认并《加封银保监会或者】派出机?构先行登《记保:存封条就《地由当事人》保存 — ,  :   ?登,记,保存:证据期间当事人或】者有关人《员,不得损毁、销毁或】者转:移证据对于先行登记!保存的证据应当在】七日以内作出处理】。决,定 《 :  :   第二十六条】  调查人员进行】案件调查时不得少】于二人并应当向当事!。人或者有《关单位?和个人出示》合,法,证,件和调查(现—场检查)通知—书 《     第二!十,七条 ? 需要?银保监会派出—机构协?助调查的调》查机构应当出具协】助,调查函协助机—构应当在《调查机构要求的期限!内完成调查需要【延期的协助机构应】当及时告知》调查机构 【 ,。。 ,     第—二十八条  当事】人违法?行为不?属于:银保监会及其派【出机构管辖的立案】调查部门应当依【法及时向有关部【门移:送处理 ! ,   当事人—违法行为涉》嫌犯罪的立案调查】部门应当依照—有关规定及时移【送司法机关或者纪】检监察机关 】     第二!十九条  立案【。调查部门在调—查,银行保险《机,构违法行为时应【当对相关责》任人员的违法行为及!其责任?一并进行调查认定 ! ,   —  第三《十条  调查终结】后,立案调查部门应当】制作调查报告调查报!。告应当载明以下事项! 《       】。  (一)案件来】源; 【  :  : ,    (二)当事!人的基本情况; !。 ?  : ,    《  (三)》调,查,取证过程; ! ,。   ?      (【四)机?构违法?事实和相关证据【; 》 ,       【  (五)相关【责任人员的违法事】实、相关证据以【及责任认定情况【;  】    《   (六)行政】。处罚时效情况;【 ? ,       】  (七)》当事人的陈》。述意:见、采纳情况—及理由; !     》。   ? (八)违法行为造!成的风险、损—。失以及违法所得情】况;  ! , ,     (—九)从重、》从轻、减轻的情形及!理由; 【。   《  :。  :  (十)》行政处?罚建议、理由—及依据 》