第五章 】监管执法 【   【 ， 第五十一条—  政府有关—部门：应当严格按照法【律法规和职责落【实监管责任明—确，监管对？象，和范围、厘清监管事！权依法对市》场主体进《行监管实现监管全覆！盖， ，   【  ：第五十二《条  国家健—全公开？透明的监管规—则和标准体系—国务院有关》部门：应，当分领域制定全【国，统一、？简明易？行的监管规则和标】准并：向，社会公开《 《  ？。   第五十三条】  政府及其有关】部门应当按照国家】关于：加快构？建，以信：用，为基础的新》型监管机制的要求创！新，和完善信用监管强化！信用监管的支—撑保：障加强信用监管【的组织实《施，不断提升《信用监管《。。效能  ！   第五十—四条  国家推行“！双随机、《一公开”监管除直】。接涉：及公共安全和人【民群众？生命健康等特殊行业！、重点领《域外市场监管领域】。的行政检查应当通过！随机抽取《检查对象、》随机选？派执法检查人员、抽！查事项及《查处结？果及时向《社会公开的方式【进行：针对同一检查—对象：的多个检查事—项，应，当尽可能合并或者】纳入跨部门联合抽查！。。范围：。    ！ 对：直接涉及公共安全】和人民群众生命【健康等特殊》行，。业、重点《领，域依法依规实行全覆！盖的重点监管—并，严格规范重点—监管：的程序？;对通过投诉举报】、转办交办、数据】监测等发现》。的问题应当有针【对性地进行检—查，并依法依《规处：理 ： ，     】第，五十五条  政府】及其有关《部门应当按照鼓励创！新的原？则对新技术》。、新产业、新业态、！新，模式等实行包—容审慎监管针—对其性质《、特：点分类？制定和实行相应的监！管规则和标》准留：足发展空间同时确保！。。质量和安全不得简】单化予以禁止或【。者，不予监管 》     ！第五十六条》  政？府及其有关部门【应当充分运用互联】网、大数据等—技术手段依》托国家？统一建？立的在线监管系统加！强监管信息归—集共享和关联整【。合推行？以远程监管、—移动监管、》预警防？控，为，特征：的，非现场监管提升监】管的精？准化、智能化—水平 — ，   ？ ， ，。第五十？七条  国家建【立健：全跨部门《、跨区域《行政执法联动响应和！协作机制实现—违法：线索互？。。。联、监管标准互通、！处理结果《互认 ？    】 国：家统筹配置行—政执法职《能和执法《资源在相关》领域推行综》合行政执法整合精】简执法队伍减少执法！主体和？执，法，层级提高基层—执，法能力 — ？   ？ ，第五：十八条  》行政执法机关应当】按照国家《有关规定全面—落实行政执法公示】、行政执法全—过程记录和重大行】。政执法决定法制审】核，制，。度实现行政执法信息！及时准确公示、行政！执法全？过程留痕和可回【溯管理、重大行政执！法决定法制审—核全覆盖 【    — 第五十九》条  行政执法【中应当推广运用说】服教育？。、劝导？示范、行政指导【。等，非强制性手段—依法慎重实施行【政强制采用非强【制性手段能够达到】行政管理目的—的不得实施行政强】制;违法《行为情？节轻微或者社—会危害较小的可以】不实施行政强制【;确需实施行—政强制的《应当尽可能减少【对市场主体正常【生产经营活动的影】响 ？ ， ，  ？   ？开展清理整顿、【专项整治等活—动应当严格依—法进行除涉》及人民群众生命【安全、发生重特大】事故或者举办国家重！大，活动并报经》有权机关批》准外不得在相关区域！采取要求相关行业】、领域的市场主体普！遍，停产、？停业的措《施， ？ ，     禁止】将罚没？收入：与行政执法机关【。。。利益挂钩 ！ ，    第》六十条  国—家，健全行政执》法自由裁量基—准制度合理确定【裁量范围、种类和幅！。度，规范行？政执法自由裁量权】。的行使 》