第五章 】监管执?法
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《 : 第五《十一:。条 政府》。。有关部门应当严格按!照法律法规和—职责:落实监?管,。责任明确《监管对象和范围、厘!清监管事权依法对】市场主体进行监管】。实现监管全覆盖【
!。 第五十二》条 国《家健全公开透明的】监管规?则和标准《体系国务院有关【部门应当分领域制定!全国统一、简—明易行的监管规【则和标准并向社会】公,。开
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第!五十三条 —政府及其有》关部门应当按照国】家,关于加快构建以信】用为基础《的新型监管机制【的要求创新和—完善信用监管强【化,。信用监管的支撑保】障加强信用》监管的组织实施【。不断提升《信用监管效能
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》 第五》十四条 《 国家推行“—。双随机?、一公开”监管【。除直接?。涉及公?共安全和人民群众生!命健康?等,特,殊行业、重点领【域外市场《监管领?域的:行政检查应当通过随!机抽取检查对象、】随机选派执法检查】人员、抽查》事项及?查处结果及时向社会!公开的方式进行【针对同一检查对【象的:多个检查事项—应,当尽:可能合并或》者纳:。入跨部门联》合抽查范围》
! 对直?接涉及公共》安,全,和,人民群众《生命健康《等特殊行《业、重点领域依【法依规?实行全覆盖的重点监!管并严格规范重点监!管,的,程序;对《通过投诉举报、【转办交办《、数据监测等发现的!问题应当有针对【性地进行检查并依法!。依规处理
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? 第五—十五条 《 政府及《其有:关部门应当按照鼓】励创新的原则对【新技术、新产—业、新?业态、新模式—等实行包容》审慎监管针对其【性,质、特点分类制【定,和实行相应的监管】规则和标准留足【发展空?间,同时确保质量和安全!不得:简单化?予以禁止或者不【予监管?
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第五十!六条 政府及【其有关部门应当充】分运用互联网、【大,数据等技术手段依】托国家统一》建立的在线监管系】统加强监管》信息:归集共享和》关联整合推行以【远程监管、移—动监:管、预警防控—为特征的非现—。场监管提升监管的精!准化、?智能化?水平
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【 第五十七条— 国家建立—健,全跨部?门、跨区域行政执】法,联动响应和》协作机制实现违法线!索互联、监管标准】。。互通:。、处理结果互认
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】 国:家统筹配置行政【。执法职能和执法资】源在相关领》域推行综《合行政执法》整,合,精,简执法队伍》减少:执,法主体和《执法层级《。。提高基层执法能力
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第五十!八条 行》政执法机关应—当按照国家有关【。规定全?面落实行政执法【公示、行政执—法全过程记录—和重大行政执法决定!法制审核制》度实现行政执法信】息及:时准确公示、行【政执法全过》程留:痕和可回溯》管理、重《大行:政,执法决定《。法,制审核?全覆盖
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《 第五十《九条 ?。 行政执法中应当推!广运用?说服教育、劝导示范!、行政指导等—非强制性手段依【法慎:重实:施行政强《制,采用非强制》。性手段能够达到【行政管理目》的的不得《实,施行政强制;违法行!为情节轻《微或者社会危害较小!的可以不实施—行政强制;确需实施!行政强制的应当尽】可能减少《对市场主《体正常生产经营【。活动的影响
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!开展清?理整:顿、专项整治等活动!应当严格依法—进行除涉及人民群】众生命安《全、发生重特—大事故或者举—办国家重大》活动并报经有—权,机关批准《外不得在相》关区:域采取要求相关【行业、领《域的市场主体普遍停!产、:停业的措《施
! 禁止将》。罚没收入《与行政执《法机关利益》挂钩
】 ? 第:六十条 》国家健全行政执法自!由,裁量基准制》。度合:理确定裁量范围、】种,类,和幅度规范行政执法!自,由裁:量权的行使
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