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第五—章 监管执法
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】 :第五十?一条 《政府有关部》。门应当严格按照法】律,法,规,和职责落实监—管责任明确监—管对:象和范围《、厘清监《管事权依法》对市场主体进—行监管实现》监管全覆盖
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》 第五?十二条 《 ,国家健全公开透【明,的监管规则》和标准体系国务院】有关部?门应当分领》域,制定全国统一、【简,明易行的监》管规则和标准并向】社会公开
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【 第五十三》条 政府及其【。有关部门应当按照国!家关于?加快构?建以信用为基础【的新型?监管机制的要求创】新和完善《信用监管强化信用监!管的支撑保障加【强信用?监管的?组织实施不断提【升信用?。监,管效能
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, 第》五十:。四条: 国家推》行“双随机、—一公开”监管除直接!涉及公共《安全和人《。民群众生《命健康等特殊行业】、重点领域外市【。场监管领域的行政检!查应当通过》。随,。机抽取检查对—象、随机选派执【法检查人员、抽查事!项及查处结果及【时向社会公》开,的方式进行针对同一!检,查对象的《多个检查《事,项应当尽《可能合?并或:者纳入跨部》门联合抽查范围
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《 对直接涉及!公共安全和人—民群众生命健康【等特殊行业、重【点领域依法依规【实行全覆盖的重点监!管并严?格规范?重点监管的》程序;对通过投诉】举报、转办》交办、?数据监测等发现【的问题应当有针【对性地进行检查并依!。法依规处《理
【 《第五十五条 — 政府及其》有关部门《应,当按照鼓励》创新的原《则对新技术》、新产业、新业态、!新模式?等实行包容审—。慎监管针对》其,。性质、特《点分类制定》和实行?相应的?监管规?则和标准留足发展】空间同时确保质量】和安全不得简—单化予?。以禁:止或者?不予监管
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—第五十六条 — ,政府及?其有关部门应当充分!运用互联《网,、大数?据等技术手段依托国!家统一建立》的在线监管》系统:加强:监管:。信息归集共享和关联!整合推行以远程【监管、移《动监:管、预?警防:控为特?征的:非现场监管》提升监管的精—。准化、智能化水平
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— 第五十七条 ! ,国家建?立健全跨部门、跨区!域,行政执法联》动响应和协作机制实!现违:法,线索:。互,。联、监管标准—互通、处理》结果互认
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国家统】筹,。配置行政执法—职能和执法资源【在相关领域推—行综合行政执—法整合精简执—法队伍减少执法主体!。和执法层级提—高基层?执法能力《
— 第五十【八条 行政执法】机关应当按》照国家有关》规定全?面落实行政执法【公示:、行政执法全—。过程记录和重大【行政:执法决定法制审【核制度实现行政执】法信息及《时准确?公,示、行?政执法全过》程留痕和可回溯【管理:、重大行政执—法决定法制》。审核:全覆盖
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? 第五十》九条 行政—执法中应当推广运用!说,服教育、劝导示范、!行政指导等》非强制性手段依【法慎重实《施行政强制》采用:非强制性手》段能够达到》行政管?理目的的不得实施】行政强制;违法【行为:情,节轻:微或者?。社会危害较小的可】以,不实:施行政强制;确【需实施行政强—。制的应当尽》可能:减少对市场主体正常!生,产经营活动的影【响
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【。 ,开展清理整》顿、专项整治—等活动应当严格依】法进行除涉及人民】群众生命安全—、发生重特大事故或!者举办?国家重大活动并报经!有,权机关批准》外不得在相关区域】采取:要求相关行业、领域!的市场主《体普遍停《产、停业《的措施
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禁止将】罚没收入与行政【执法机关《利益挂钩《
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《 第六十条 国】。家健全行政》执法自由裁》量基准?制度合理《确定:裁量范围、种类【和幅:度规范行政执—法,自由裁量权》的行:使
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