第五章【 监管执法 ！     】第五十一《条  ？政府有关部门应【当严格按《照法律？法，规和职责落》实监管责任》。明确监管《对象：和范围、《厘清监管事权依【法对：市场主体《进行：监管实？现监管全《覆，盖 【    第五十二】条，  ：国家健全《公开：透明的监管规—则和标准体系国务院！有，关部门应《当分领域制》定全国统一、—简明易行的》。监管规则和标准【并向：社会：。公开 》。     第五！十，三条  政府及其有！关部门应当按—照，国家：关于：加快构建《以信用为《基，础，的新型监《管机制的要》求创新和完善—信，。用监管？。强化信？用，监管的支撑保障【加，强信用监《。管的组织实》施不断提升信用【监管效能 【  《。。  ： ，第五十四条  国】家推行“《双，随机、一公》开”监管除直接涉】及公共安《全，和人：。民群：众生命健康》。等特殊？行，业，、重点领域外市场】监管领域的行政检】查应当通过随机【抽取检查对象、随机！选派：执法检查人员、【抽查事？项及：查处结果及时向【社会公开的方式【进行针对同一检查】对，象的多个《检查事项《应当尽可能合并【或者纳？入跨部？门联合抽查范围 ！     对！直接涉及公共—安，全和人民《群众生命健康—等，特殊行业、重点领】域依法依规实行全覆！盖，。的重点监《管并严格规范—重点监管《的程序;对通过【投诉举报《、转办交办》、数据监测等发现的！问题应当有》针对性？地，进行检查并依法依规！处理 《 《 ，   第《五十五条  政【。府及其？有关部门应当—按照鼓励创新的【原则对？新技术、新产业、】新，业，态、新？模式等实行》包容审慎监管针对其！性质、？特，点分类制定》。和实：行相应的监》管规：则和标准留足发展】。空间同？时，确保质量和安全【不得简单化予以禁】止或者不予》监，。管 ：     ！第五十六条》 ，。。 政府及其有关部】门，应当充分运》用互：联网、？大数据等技术手【段依托国家统—一建立的在》线监管？系统加强《监管信息归集共享】和关联整合推—行以远程监》管、移？动监管、预警防【控，为特征的非现—场监管提升监管的】精准：化、：智能化？水平 《     】第五十七条》  国家建立健全】跨，部，门、跨区域行政【执法联动响应和协】作，机制实现违法线【索互联？、监管标准互通、处！理结果？互认 ？ 《    《。 ，国家统筹《配置：行政执法职》。能和执法资源在【相关领域推行综合】行政：执法整合精简执法队！伍减少执法主体和】执法：层，级提：高基层执法能力【    ！ 第五十八条 【 行政执法机—关应当按《照国：。家有关规《定全：面落实行政执—法公示、行政执法】全过程记录和—重，大行政执法决—定法制审核》制度实现行政—执法：。信息及？时准确公示、—行政执法全过—程留痕和可回—溯管理、重大行【。政执法决定法制审】核全覆？盖，  【   第五十—九条：  行？政执法中应》当推广运用说服【教育、劝导示范、行！。政指导等《非，强制性手段依—法慎重实施行政强制！采，用非强制《性手段能够达—到行政管理目的的不！得实施行政强制;】违法行为《情节轻微或者社会】危害较小的可以不实！。施行政？强制;确需》实施行政强制的【应当尽可能减少【对市场主体正常生产！经营活动《的影响 》 ， ：     开展【清理整顿、专项整】。。治等：活动应当严格依【法进行除涉及人民群！众生命？安全、？发生重特大事故或】者，举办国家重大—。活动并报《经有权机关批—。准，外不：。得在相关区域—采取要求相关行业、！领域的市场主—体普遍停产、停业的！措施 《。 ？。    《 禁止将罚》没收入与行》政执法？机关利？益挂钩 ！  ：  第六《十条  国家健【全行政执法自由裁量！基，准，制度合理确定裁量】范围、种类和幅度规！范行政执《。法自由裁量权的行使！ ：