第六—章 法治保障 【。 【    第六—十一条  国家根据！优化营？商环境需要依照法定！权限和程序及时制】定或：者修：改，、废止？有关法律、法规、规！章、行？政规范性《文，件   ！  优化营商环境的！改革措施涉及调【整实施？现行法律、》行政法？规等有关规定的【依照法？定程：序经有权机关授权后！可以先行先试—。 ？    — 第六十二》。条  制《定与市场主体—生产经营活》动密切相关的行【。政法规、《规章、？行，。政规范？性文件应当按照国务！院的规定《充分听取市》场主体、行业协会】商会的意见 】     【除依法需要保密【外制定与市场—主体生产《经营活动《密切：相关的行政法规、规！章，、行政？规范性？文件应当《通过报纸《。、网络等向社—会公开征求意见并建！立健全意《见采纳情况反—馈机制向社会公【。开征求意见的期限】一般：不少于30日 】   —。  第六十》三条  制定—与市场主体》生产：经营：活动密切《相关：的行政法规、规【章、行？。政规范性文件应当按！照国务？院的规定进行—公，。平竞争审查 【  》   制定》涉，及市场？主体权利义务—。的行政？规范性文件》应，当按照国务院的规】定进：行合法性审核 【 》    市场主体认！为地方性法》规同行政法规相抵触！或，者认为规章同—法律、行政法规相抵！触的可以向国务院】书面提出审查—建议由有关机—关按照规定程序处】理   ！ ， 第六十四条 【。 没有法律、法规或！者国务院决定和【命令依据的》行政规范性文件【不得减损《市场主体合法—权益：或者增？加其义务不得设【置市场准入和—退出：条件不得《干预市场《主体正？。常，生产经？营，活动 《 ，  《   涉及》市场主体权利义务的！行，。政规：范性：。文件应当按照法定】要求和程序予—以公：布未：经公布的不得作为】。行政管？理依据 【    》。 第六十五条 【 ，制定：与市场主体》生产经营活动密切】相关：的行政法规、规章】、，行政规范《性文件应《当结合实际确—定是否为市》场主体留《出必要的适应调【整期 —    》 政府及其有—关部门应《当统筹协调、合【理把握？规章、行政规范【性文：件等的？出台：节奏全面评》。估政策效《。果避免因政》策叠加或《者相互不协调对市场！主体正？常生产经营》活动造？成不利？影响 ？     ！第六十六条  国】家完善调解、—仲裁、行政裁决【、行政？复议、诉讼等有机】衔接、相互协调【的多元化纠纷解决】机制为市《场主体？提，供高效、《便捷的纠纷》解决途？径 《     第六！。十七：条  ？国家加强法》治宣传教育落实【。。国家机关普法责任】制提高国家工作人】员依法履职能力【引导市场主体—。合法经营、》依法维？。护，自身合法《权益不？断增强全社会—的法治意识为营造】法治化营商环境提】。。供基础性支撑 】  》   第六》十八条  政府【及，其有关部门应当整】合律师、公证、司法！鉴定、调《解、：。仲裁等公共法律服务！资源：加快推？。进公共法律服务体】系建设全面》提升公共法律服务能！力和水平为优化【营商环境提供全方】位法律服务 】   》  ：第六十九条  【政府：和，有关：。。部门：及其工作人员有【下列情形之》一，的依法依规追究责任！ ， 》        (！一)：违法：干预应当由市场主】体自主决策的事项;！    ！   ？  (二《)制定或者实施政策！措施不依法》。平等对待各类市【场，主体; 》    【     (—。三)违反法定权限、！条件：、程序对《市场主体的财—产和企业经营者【个人：财产实施查封—、冻结和扣押等行】政强制措施; 【    】  ：   (《四)在法《律、法规规定之外】要求市？场，主体提供《财力、物力或者人】力; ？  —       (】五)没有法律、法】规依据强制或者变】相强：制市场主体参加【评比、达标、表【彰、培训、考—核，、考试以及》类似活动或者借前述！活动向市《场主体收费》。或者变相收》费，; 【       【 (六)违法设立或！者在：目录清单之外执行政！府性基金、涉—。企，。。行政事业性收费、涉！企保证金;》  【       【(七)不履》行向市场主体—依法作出的政策【承诺以？及依法订立的各类合！同或：者，违约拖？欠，市场主体的货物、】。工程、服务》等账款; 》 ？       】  (？八)变相设定—或者实施《行政许可继续实施或！者变相实施已取【消的行政许》可或者？转由行业协》会商会或者其—他组织？。实施已取消的行政】许可; —     【 ，   (九)为市】场，主体指定或者变相指！定中介？服务机构或者违法强！制市场？主体接受中介服【务，;， ：      ！   (《十)制定与市—。场，主体生？产，经营活动密切—相关的？行政法规、规—章、行政《规范性文件》时不按照规定—。听，取市：。。场主体、行业协会商！会的意见; 】 ？     》   (十》一)其他不履行优化！。营商环境职责或者】损害营商环境—的，情形 ？ 》    第七—十条  公》用企事？业单位有下列—情形之一的由有【。关部门责令改正【依法追究法》律责任 》。      ！ ，  ：(，一)不向社会公【开服务？标准、资费》标准、办理时限等信！息，; 【  ：      —(，二)：强迫市场主体接受】不合理？的服务条件; 】   —。  ：    (三)【。向市场？主体收取不合理【。费用  ！ ，  第七十一条  ！行业：协，会商会、《中介服务机》构有下列情》形之一的由有关部门！责令改正依法追究法！律责：任 ： 《 ，       【 (一？)违法开展收—费、评比、认证等行！为; 》 ：         ！(二)？违，法干预市场主体【加入或？者，。退出行业《协会：商会：等社会组织; ！     【    《。(三)没有法律、】法，规依据强制或—者变相强制市—。场主：体参加评比、达【。标，、表：彰、培训、考—核，、考试以《及类似活《动或者？借前述活动向市场主！。。体收费或者变相【收费; 》。  》。 ，      (四)！不向社会公开办理法！定行政？审，批中介？服务的条件、—。流程、时《限、收费标准;【 ？ ？     》   (五)—。违法强制或者变相】强制：市场主体接》受中介服务 【