第六章 法!治保障?
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】 第六十一—条,。 国家根据优化】营商:环境需要依照法【定权限和程序—及时制定或者修改、!废,止有关法律、法【规、规章、行政【规范性?文,。件
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《 : 优化?营商环?。。境的改革措施—涉及调整实》施现行法律、行政】法规等有关规—。。定的依照法》。定程序经有权机关授!。权后:可以:先行先试
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第【六十二条 制定与!市场主体生产—经,营活动?密切相关的行政【法,规、规章《、行政规范性文件】应当按照国务院的规!。定充分听《取市场?主体、行业协会商】会的意见
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—。 除依法需要保密外!制定与市场主体生产!经营活动密切相【。关的行政法》规、:规,章,、行政规范性—。文件应当通过报纸】、网:络等向社会公—开征求意见》并,建立:健全意?见采纳情况》反馈机制向社会公】开,征求意见的期限一般!不少于30》日
】 第六十—三条 制定与【市场主体生产—经营活动密切相【关,的行政法规、规【章、:行政规范性文件【。应当:按照国务院的规定进!行公平?竞争:。审查
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? 制?定涉及市场主体权利!义,务,的,行政规范性》文件应当按照—国务:院的规定《进行合?。法性审核《
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》。 市场?主,。体认:为地方性法规同行政!法规相抵《。触或者认《为规章同《法律、?行政法规相抵触的】可以向国务院书面提!出审查建议由—有关:机关按照规定程序】处,理
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, 《第六:十四条 没有法】律、法规《或者国务院决定【。。和命令?依据的?行政规范性文件不】得减损市场主—体合法权益或者【增加其义务》不得设置市场准【入和退出条件不【得干预市场主体正常!生产经营活动
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涉及市!场主体权《利义务?的行政规范性文件应!当按照法定要求和程!序予以公布未经【公布的不得作—为行政管理依据【
【 第六十五【条 制定与—市场:主体生产经》营活动密切相关的行!政法规、规章、行】。政规范性文件应当】结合实?际确:定是否为市场主体留!出必要?。的,适应调整期
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政府】及其有关部门应【当统筹协调、合理】。把,握规章、行政规【范性:文件等的出台节【奏全:面评:估政策效果避免因】政策叠加《或者相?互,不协调对市场主【。体正常?生产经?营活动造成不利【。影响
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【 第六十六条 !国家完善调》解、仲裁、行政裁决!、行政复《议、诉讼等有—。机衔接、相互协【调的多元化纠纷解决!机制:为市场主体提供【高效、便捷的纠纷】解决途径
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第】六十七条 国家加!强法治宣传教育落实!国家机关普法—责任制提高》国家工作人员依法】履职能力引导市场主!体合法经营、依【法维护自身合法【权益不断增》强全:社会的?。法,治,意识为?营造法治化营商【环境提供基础性支】撑
!。 第六十八条 】 ,政府及其有关部门】应当整?合,律师、公证、司【。法鉴:定、调解、仲裁等公!共法:。。律服务资源加—快推进公共法—律服:务体系建设全面提】升,公共法律服务—能力和水平为优化】营商环境提供全方】位,法律服务
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? 第六十—九条 《政府和有关》部门及其工作人员】有下列情《形之:一的依法《依规追究责任
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】 (一)违】法干预应当由—市,场主体自主》决策的事项》;
】 (】二)制定或者—实施政策措施不依】法平等对《待各类市场》主,体;
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《 (三)】违反法?定权:。。。限、条件、程序对】市场主?体,的财产和《。企业经营《者个人?财产实施《查封、冻《结和扣押《。等行政强制》措施:;
】 【(四)在法》律、法规规定—之外要求市》。场主体提供财力、物!。力或者人《力;
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》 (五【),没有法律、法规依据!。强制或者变相强【制市场主《体参:加,评比、?达标、表彰、培【训、考核、考试以及!类似活动《或者借前述》活动向市场主—体收费或者》。变相收费;》
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? 《 (六)违法设立!或者在目录清单之】外执行政府性基金】、涉企行政事—业性:收费、涉企保—证金;
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《 —(七)不履行—向市场主体依—法作出的政策承诺】以及依法订》立的:各类合同或者违【约拖欠市场主体的货!物、:工程、服务等账款】;
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》 (!八)变?。相设定或者实施行政!许可继续实施或者变!。相实施已《取消的行政许可【或,者转由?。行业协会商会或者】其他组?。织实施?已取消的行》政许可;
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《 , ? (九)为【市场主体《指定或者变相指定】中介服务机构或者违!。法强制市场主体【接受中介《服务:;
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:。 — (十)制定与【市场主?体生产经营活动密切!相关的?行政:法规、规章、—行政规范性文件【时不按照规定听取市!场主体、行业—协会:商会:的意见?;
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】 (十一》)其他不履》行优化营商环境职责!或者:损,害营商环境的情形】
【 第七十条 】 公用企事业单【位有下列《情形之一的》由,有关部门责令改正依!法追:究法律责任》
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】 : (一)《。不向社会公开服务标!。。准、资?。费标准、办理—时,限等信息;
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《 : 《 (?二):强,迫市场主体接受不合!理的服?务条件?。;
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】 (三)】向市场主体》收取不合理》费用
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第七【十一条 》行业协会《商会、中《介,服务机?。。构有下列情形之【一的由有关》部门责令《改正依法追究法律】责任
! , , 》(,一)违?法开:。展收费、评比、【认证等行为;
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》 】(二)违法干预【市场主体加入或【。者退出行业》协会:商会等社《会组织;
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?。 —(三)?没有:法律、法规依据强】制或者变《相强制?市场主体《参加评比、达—标、表彰、》培训、考《核、考试《以及类似活动或者借!前,述活动?向市场主体收费【或,者变相?收费;
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? (四!)不向社会》公开办理法定行政审!批中介服务》的条件、《流程、时限、—收费标准;
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》 》。(五)违法强制或者!变相强制市》场主体接受中—介服务
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