第六章 法!治保障
】
》 第六十一条 】 ,国家根据优化营商】环境需要依照—法定权限和程序及时!制定或?者修改、《废止有?关法律、法》规、规章、行政规范!性文件
【
:。 优化营商】环境的改革》措施:涉及调?整实施现行法律、】行政法规等有—关规定的依照法【定程序经有权机关授!权后可以先》行先试
》
?
第六十二!。条 制《定,与市场主体》生产经营活动—密切相关的行政法规!、规章?、,行政规范性文件应当!按照国务院的—规定充?分听:取市:场主体、行业协【会商:会的意见
—
除!依法需要保密外【制定:与市场主体生产经营!。活,动密切相关的行政法!规、规章、行政【规,范性文件应当通过报!纸、网络等向社会公!开征求?。意见并建立健—全意:见采纳情况》反馈机制向》社会公开征求—意见的期限一般不】少于30日
】
:
第六【十三条 制定与】。市场主?。。体,生产:。。。经营活?动,密切相关的行政法规!、规章、行政规范】性文:件应当?按照国务院的规定】进行公平竞争审查
!
》 《制定涉及《市场主体权利—。。。义务:的行政规《范性文件应当按【照国务院的规—定进行合法》性审核
! 《市场主?体认:为地方性法规同行】政法:规相抵触或》者认为规章同法律、!。行政法规相抵触【的可以向国》。务院书面提出审查建!议由有关机关按照】规定程序处理
!
第六!十四条 没—有法律?、法:规或:者国务院决定和【命令依据的行政规】范性文?件不得减损市场主】体合:法权:益或者增加其义务不!得设置?。市场准入和退出【条件不得干预市【场主体正《常生产经《营活动
《
,
涉!及市场主体权利【义务的行政规范【。。性文件应当按照法】定要求和程序予以】公布未经公布的不】得作为行政管理【依据
! 第《六十五条 制【定与:市,场,主体生产经》。营活动密切》相关的行《政法规、规章、行】。。政规范性《文件应当结合实际确!定是否为市场—主体留?出,必要的适应调整期
!
?
政府及!。其有关部门应—当统筹协《调、合理把握—规章、行政规范性文!件,等的出台节奏全面评!估政策?效果:避免因?政策叠加或者相互】。不协调对市》场主体正常生产经营!活动造成不利影响】
《
第【六十:六条 国家完善调!解,、仲裁、行政—裁决、行政复议、诉!。讼等有机衔接—、,相互协调的多元化纠!纷解:决机制为市场主体】提供高效《、便捷的纠纷解【决途径
—
第六!十七条 》国家加强法治宣传】教育落实国家机关普!法责任制提高国【家工:作人员依法》履,职能力引导市场主体!合法经营、依—法维护自身合法【权益:。不断增强全社会的法!治意识为营造法治化!营商环境提》供基础性支》。撑,
》
第六十八!。条, :。政府及其有关—部门应当整合律师】、公证、《。司法鉴定、调解、】。仲裁等公共法律服】务资源加快》推进公共法律—服务体系建设全面提!升公共法《律服务能力和水【。平,为优:化,。营商环境提供全方位!法律服务
》
!第六十九条 — 政府和有关部门及!其工作人员有下【列,情形之一《的依法依规追究【责任
【
? , (—一)违法干预应当由!市场主体《自主决策的》事项;
】。
《 , ,。 (二)—制定或者实施政策措!施不依法平等对【待各类?市场主体;
!
》 (三【)违反法定》权限、条件、程序对!市场主体的财产和企!业经营?者个人财产实施查】。封、冻结和》扣押等?行政强?制措施;
【
,
? — ,(四)?在法律、法》规规定?。。。之外:要,。求市场主体提供【。财力、物力或者人力!;
! (五)!。没有法律、法规依据!强制或者变》相强制市场主体【参加评比、达—标、表彰、培—训,、考核、考试以【及类似活《动或者借前述活【动向市场主体收费】或者变相收费;
!
】 , (《六)违?法设立?或者在目录清单【之外执行《政府性基金、涉企】行政:事业性?收费、?涉企保?证金;
! 《 (》七)不?履行向市场主体依法!作,出的政?策承诺以及依法订】。立的各类合同—或者违?约拖欠市《场,主体的?货物、工程、服【务等账款;
!。
》 , (八—),变,相,。设定或者实施行【政许可继续实施【或者变相《实施:已取消的《。行政许可或者—转由行业协会—商会或者其》他组:织实施已取消的【行,政,许可;
【
】 :(九)为《市场主体指定或者变!相指定中介服务机】构,或者违法强制市【场主体接受中介服务!;
:
!。 (》十)制定与市场主】体生产经营活—动密:切相关的行政法【规,、规章、行政规范】性文:件时不按《照规定听取市—场,主体、行业协会【。商会的?意见;
!。 【 (十一)其他不履!行优化营商环境职】责或者损害营—商环境的情》形
】 ?第七十条 公【用企事业单位有下】列,情形:之一:。的由有?关部门责令改正【依法追究《法律责任《
:
! : (一)不向社会公!开服务标《准、资费标准、【。办理时限等信息;】
! (—。二)强迫市场—主体接受不》合理的?服务条件;》
】 ,。。 ? (?三)向市场》主体收取不合理【费用
》
第七!十一条? 行业协》会商会、中介服务机!构有下列情》形之:一,的由有关部门责令改!正依法追究法律【责任:
【 《 (一)违【。法开:展,收费、评比、认【证等行为;
【
— , :。 ?(二)违法干预【市场主体加入—或者退出《行业协会商会等社】会组:织;
【
,。 【 (:三)没有法律、【法规依据强制或者变!相,强,制,市场:主体参加评比—、达标、表》彰,、培训、考核、考试!以及:类似活动或》。者,。借前述活动向市场】主体收费或者变相】收费;
》
— (四)!不向社会公》开办:理法定行政审批中介!服务的条件、流程、!时限、收费标准;】
:
,
? (!五):违法强制或》者,。变相:强制市场主体接受中!介,服,。务
?