第六章【 法治保《。障
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? :第六:十,。一条 国家—根据优化营商环【境,需要依照法》定权:限和程序及时制【定或:者修改?、废止有关法—律、法规、规章【、行政规范性文件】
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【。 优化营商环境的】改革措施涉及调【整实施现《行,法律、行政》法规等有关》规定的依照法定程】。。序,经有权机关授权后】可以先行《先试
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】第六十二条 制】定,与市场主体生产【经营活动密切相关】的行:政法规、规章、【行政:规范性文件应当按】照国务?院的规定充》分听取市场主—体、行业《。。协会商会的意见
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《 《除依法需要保—。密外制定与市场主体!生产经?营活动密切相关的】。行政法规、规—章、行政规范—性文:件应当通过报—纸、网络等向—社会公开征求意见并!建立健全意见—采纳情况反馈机制】向社会?公,开征求意见》的期限一般不少【于30日
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》 第:六十三条 》 制定与市场主体】生,产经营活动密—切相关的行政法规、!。规章、行政规范性】。。文件应当按照—国务院?的规定进行公平【竞争:审,查
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制定!涉,及,市场:。主,体权利义务》的行政规范性文件】应当按照国务—院的规定进行—合法性?审核
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: 市《场主体?认,为,地方性法规同行政】法规相?抵触或者《认为规章同法律【、行政法《规相抵触的可以【向国务院书面—提出审?查建议由有》关机关按照》规定程?序处:。。理
! , 第六十四条 】没有法律《、法规或者国务院决!定,和命令依《据,的行政规范性文件不!得减损市场主体合法!权益或者《增加其义务不得设置!市场准入和退—出条件不得干—预市场?主体正常生产经营】活动
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: , 涉及市—场主体权《利义务的行政规范】性文件应当按照法定!要,求和程序予以—公布未经《公布的不得》作为行政管理—依据
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第六!十五条 》制定与?市场主体生》产经:营活动密《切相:关的行?政法规、规章、行政!规范性文《。件应当结合实—际确定是否为—市场主体《留出必要《的适应?调整期
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政!府及其有关部门【应当统筹协调、合理!。把,握规章、《行政规范性》文,件等:的出台节奏全—面评估政策效果避】免因政策《叠加或者相》互不协调对市场【主体正常生产—。经营活动《。造成不?利影响?
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《 第六十【六条 国家完善】调,解、仲裁、行政裁决!、行政复议、诉讼】等有机衔《接、相互《协调的多元化纠纷】解,决机制?为市场主《体提供高效、—便捷的纠纷解决【。途径
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, 第六十【七条 ?。 国家加强法—治,宣传教育落实国家机!关普法责《任制提高国家工作】人员依法履职能力引!导市场?。主体:合,法经营、依法维【护自身合法权益不】断增强全社会的法】治意识?为营:造,法治化营商环境提供!基础性支《撑
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第六【十八条 政府及】其有关部门应当整】合律师、公证—、,司,法,鉴定、调解、仲裁】等公共法律服务资源!加快推进公共法律】服务体系建设全面】提,升公共法律服—务能力和水平为优】化,营商环境提供全【方位法律服》务
】 第六十—九,条 政府和有关】。部门及?其工作人员有—下列情形之一的依法!依规追究责》任
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】 (一《)违法干预应当由】市场主体《自主:决策的事项;
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— , (二】)制定或《者实施政策措施不】依法平?等对待各类市场【主,体;
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? (三!),违反法定权限、条件!、程序对市场主【体的财产和》企业经营者个—人财:产实施?查封:、冻结和扣押等行】政强制措施;—
》
: — (四)在》法律、法规》规定之?外要求市《场,主体提供《财力、物力》或者人力《;
》
: (!五)没有法律、法规!。。依据强?制或者?变相强制市场主【体参加评比、—。达标:。、表彰、《培训、考核》。、考试以及类似活动!或,者,借前述活动向市场主!体收费或者》变相:收费;
! — (六)违—法设立或者在目录】清单:之外执行政府性【基金、涉《企行政事业性收【费、:涉企保证金;
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】 (》七)不履行》向市场主体依法【作出的政策承诺【以及依法订立—的各类合同或—者违:。约拖欠市场主体的货!。。物、工程《、服务等账款;
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— , (八)变!相设:定或者实施》行政许可继续实施或!者变相?实施已取消的—行政许可或者转由行!业协会?商会或?者其:他组织?实施:已取消的行政许【可;
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!。 (?九):为市场主《体指定或《者变相指定中介服】务机构或者违法强】制市场?主体:接受中介服》务;
】 】(十)制定》与,市场主体生产经营】活动:密切相关的行—政,法,规、规章、行政规】范性:文件:时不:按照规定听》取,市场主体、行—业协:会商会?的意见;《
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》 (》十一)其他不履行优!。化营商环境职责【或者:损害营商环》境,的情:。形
】 : 第七十《条 公《用企事业单位有【下列情?形,之一的由有》。关部门责令改—。正依法追究》法律责任
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【 (一)】。不向社会公开服【务标:准、资费标准、办】理时限等信》息;
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】。 , ?(二)?强迫市场主体—接,受,。不,合理的服务条件;
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】 (三【)向市?场主体收取不合理费!用
】。 ?第七十?。一条 行业协会】商会、中《介服务机构》有下列?情形之一的由有关部!门责令改正依法追】究法:律责:任
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《 : ?(一)违法开—展收费、评比—。、认:证等:行,为;
《
—。 ?。 (二》。)违法干预市—场主体加入或者退】出行业协《会商会等社会组织】;,
— 】(三)没《有法律、法》规依据强制》或者变相《强制市场《主体参加评比、达】标、表彰《、培训、《考核、考《试以及类似活动或】者借前述《活动向市场》主体收费或者变相】收费;
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, ? (四【)不向社会》公开办理法定行政审!批中介服务的条件、!流程、时限、—。收费标准《;
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! : (:五)违法强制或者变!相强制市场主体接】受中介服《务
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