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第》四章: ,政务服务 !   》  第三十四条  !政府及其有关—部门应当进一—步增:强服务意识切—实转变工《作,作风为市场》主体提供《规范、便利、高效】的政:务服务 】     》第,三十五条  政【府及其有关部门应当!推进政务服务标准化!按照减?环节、?。减材料、减》时限的要求》编制并向社会公开政!务服务事项(包括行!政权力事项和—公共:服务事项下同—)标准化工》作流程和办事—指南:细化量?化政务服务标准压】缩自由裁量权推进】同一事项《实行无差别受理【、同:标准办理没有法律、!法,规、规章依据不【得增:设政务服务事项的】办理条件和环—节 ?  》。   第三十六【条  政府及其有】关部:门办理政务服—务事项应《当根据实际》情况推行当场办结、!一次办结、限时办】结等制度实现集中办!理、就近办理、网上!办理、?异地可办需要—市场主体补正有【关材料、手》续的应?当一次性告知需【要补正的内》容;需要进行现场踏!勘,、现场核《查、技术《审查、听证论证的应!。当及时?安排、限时》办结  !   法律、法规】、规章以及》。国,家有关规定对政务服!务事:项办理时《限有规定的应当在规!定的时限内尽快办结!;没有规《定的应当《按照合理、高效的原!则,确定办理时限并【按时办结《各地区可以在国家规!定的政务服务事项】办理时限内》进一步?压减时间并》应当:向社会公开》;超过?办理时间《的办:理单位应当公开【说,。明理由 —     【地方各级人民政府】已设立政务服务大】厅,的本行政《区域内各类政—务服务事《项一般应当进驻【政务服务大厅统【。一,办理:对政务服务大厅【中部门分设的—服务窗口应当创造条!件整:合为综合窗口—提供一站式服务【 《。   《。  第三《。十七条  国家加快!建设全国一体化【在线政?务,服务平台(以—下称一体化在线平台!)推:。动政务?服务:事,项在全国范围—内实现“一网—通办”除法律、【法规另有规定—。。或,者,涉及国家秘》密,等情形?外政务服《务事项应当按照国】务院确定《的,步骤纳入一》体化在线平台办理 !   【。 , 国家依托一体【化在线?平台推动政务信【息,系统整合优化政【务流程?促进:政,务服务跨地区、跨】部门、跨层级数据】。共享和业务协同政】府及其有《关部门应当》按照国?家有关规定提—供数据共享服务及】。时将有?关政务服务数据上传!至一体?化在线平台加强共享!数据使用全过程管理!确保共享数据安全】 —  :  国家《建立电子证照共【享服务系《统实现?电子:证照跨?地区、?跨,部门共享《和全:国范围内互信互认】各地区、各部—门应当加强电子证照!的推广应用 —    】 各地区、各部门应!当推:动政务服务大—。厅与政务《服务平台全面对接融!合市场?。主体有权自》主选择政务服务【办理渠道行政机关】不得限?。定办理渠道 】     【第三十?八条  政府及其有!关部门应《当通过政《府网站、一体化在线!平台集中《公布涉及市场主【体的法律《、法规、规》章、行政规范性【文件和各《类政策?。。措施并通过多种途】径和:方,式加强宣传解读【 , ?     —第三十?九条  国家严【格,控制新?。设行政许可新设【行政许可应当按照行!政许可法和国—务院的规《定严格设定标准并进!行合法?性、:必要性和合理—性审查论证对通过事!中事后监管或者市场!机,制能够解决》以及行政许可—法和国?务院:规定不得设立行【政,许可的?。事项一律不》得设立?。行政许可严禁—以备案、《登记、注册、目【录、规划、》年检、年报、监制】、认定、认》。。证,、审定?。以及其他任何形式变!相设定或者实施【行政许可 】     法律】、,行政法规和国务院】决,定,对相关?管,理事项已作出规定】。但未采取行政—许,可管理方式的地方】。不得就该事项设定行!政,许可对相《关,管理事项尚未制【定法律、行政法【规的地方可以依【法就:该,事项设定行政许【可 ? 《    第四十【条  国家实—行行政许可清单管理!制度适时调整行政】许可清单并向社会】公布清单《之外不得违法—实施行政许可— 《     国家大!力精简已有行政许可!对已取消的》行政许可行政机关】不得继续《实施或者变相实施不!得转由行业协会商】会或者其他组织实】施 ?。 《。    《对,实行行政许可管理】的事项行政机—关,应当通?过整:。合实施、下》放审批层级等—多种方式《优化审批《服务提高审批—效率减?轻市场主体负担【符合:。相关:条,件和要求《的,可以按照有》关规定采取告知承诺!的,方式办理 !   ?  第?四十一条  县【级以上地方人民政】府应当深《化投资审批制度改】革根据项目性—质、投资规模等分】类规范投《资审批?程序精简《。审,批要件简化技术【审,查事项强《化项目决策与—用地、规划等建设】条件落?实的协同实》。行,与,相关:审批在线并联—办理 【 ,    第四十二】。条  设区的市级】以上地方人民政府】应当:按照国家有关—规定优化工程—建设项目(不包括】。特殊工程和》交通:、,水利、能源等领域】的重大工程)审批】流程推行并》联审:。批、多?图,联审、联合竣工验收!等方式简化》。。审批手续提》高审批效能 【   —  在依法设—立的开发区、新区和!其,他,有条件的区》域,按照国家有关—规定推行区域—评估由设区的市【级以上地方人民政】府组织对一》定区域内《压覆:重要矿?产资源、地》质灾害危险性等事项!。进行统一评估不再对!区域内?的市场主体单—独提出评《估要求区域评估【的费用不得》由市场主体承担 】 ,     】第四十三条》  作为办理行政】审批条件的中—介服务事项(以下】。称法定?行,政审批中介》服务)应当有法律、!法规或者国务院【决定依据;没—有依据的不得作为】办理行政审批的条件!中,介服务机《构,。应当明确办理—法定行政审批中【介服务的条》。件、流程、时限【、收费?标准并向社会—公开  ! , ,。 ,国家加快推进中介服!务机构?与行:。政机关脱钩行—政机关不得》为市场主体指定或】。者变相指定中介服务!机构;除法定行政】审批:中介服?务外不得强制—或者变?相强制市场主体【接受:中介:服务行政机关所属事!业单:位、:主管的?社会组织及其—举办的企业不得开】展,与本机关所》负责行政审批相关】的中介服务法律【、行政法《。规另有规定的除外】    ! ,行,政机关?。在行政?审批过?程中需要委托中介】服务机?构开展技术》性服务的应》。当,通过竞争性方式选】择中介服务》机构:并自行?承担服务《费用不得转嫁—给市场?主体承担 【 ,     第四十!四条  证明事【项应当有法律、法】规或者?国务院决定》依,据 《     设】定证明事项应当坚】持确有必《。要,、从严控制的原则】。对,通过法?定证照?、法定文《书、书面告知承诺】、政府部《门内部核查和—部门间核查、网【络核验、合同—凭证:等能够办《理能够被其他材料涵!盖或者替代》以及开?具单位无《法调查?核实的不得设定证】明事项 —。     【政,府有关?部门应当公》布证明事项清单【逐项列明设定依据】、索:要单位?、开具单《位、办理指南等【清,。。单之外政府部门、公!用企事业《。。。单,位和服务《机构:不得索要证》明各:地,区、各部门》之间应当加强证明】的互认共享》避免重复索》。要证明? 《     —第四十?。五,条  政府及其有】关部门应当按照国】家促进跨境贸易便】利化的有关要—求依法削减进—出口环节审批—。事,项取消不必要的监管!要求优化《简化:通关流程《提高通关效率清理规!范,口岸收?费降低通《关成:本推动口岸和—国际:贸易领域相关业务】统,一通过国际贸易“单!一,窗口”办理 !     第四】十六:条  税务机—关应:。当精:简办税资《料和流程简并—。申报缴税次数公开】涉税事项办》理时:限,压减办税《时间加大推》广使用电子发票【的,力度逐步《实现:全程网上办税—持续优?化纳税?服务 —   《  第四十七条【  不动产登记机构!应,。当,按照:国家有关规定加强部!门协作实行不动产登!记、交易和缴—税一窗受理、并行办!理压缩办理时间【降低办理《。成本在国家规定的】。不动产登记时限【内各地区应当确定并!公开具体办》理时间 《 ,  》。  : 国家推动建立统】。一的动产《和权利担保登—记公示系统逐步【实现市场主体在【一个平台《上办理动产》和权利担《保登记纳入》统,一登记公《示,。系统的动《产和权利《范围另行规定 【     !第四十八条 — 政府及其》有关:部门应当按照—构,建亲清新型政商【关系的?要求建?立畅通有《效的政企沟通—机制采取多种方【式及时听取市场主体!的反映和诉》求了解市场主体生产!经营中遇到的困【难和问题并依法【帮助其?解决  !   建立政—企沟通机制》应,当充:分,尊重市?场主:体意愿增强针对性】和有效性不得干扰】市场主?体正常生产经营活动!不得增加市场主【体负担 》。   — , 第四十九条  政!府及其有关》部门应当建立便利、!畅,通的渠道受理有关营!商环境的投诉和【举报 ? ? :    第五十【条  新闻媒体【应当及时、》。准确:宣传优化营商环【境的措?施和成效为优化【营商环境创》造良好舆论氛围 】 :     【国家鼓励《对营商?环境进行舆论监督】但禁止?捏造虚?假信息或者歪曲事】实进行不实报道 !