《第三章 市场环境】 】    第十九条 ！ 国家持《续深化商事制度【改革统？一企业登《记业务规范统一数据！标准：和平台？服务接口采用—统一社会信用—代，码进行登记管理 】。   【  国家《推进“？证照分离”》改革持续《。精简涉企经营许【可，事，项依法？采取直接取消审批、！审，批改为？备，案、实行《告知承诺、优化审】批，服务等方式对所有涉！企经营许可事—项进行分类管—理，为企业取得营业执】。照后开展相关—经营活动提供便利】除法律、行政法【规，规定的？特定：领，域外涉企《经营许？可事项不得作为企业！登记的前置》条件 》     政府！有关部门《应当按照国家—有关规定简化企业】从申请？。设立到具备一般【性经营条件所需【。办理的手续在国家】规，。定的企业开办时【限内各地区应当【确定并公开》具体办理《时间 —    》 企：业申请办理住所等】相关变更登记的有】关部门应《当依法及时办理【不得限制除法—律、法规、规—章另有规定外企业】迁移后其《持有的有效许可证件！不再重复办理 ！     第】二十条  》国家：持续放宽市场准【入并实行全国—统一的市场》准入负面《清单制度《市，场准：入负面清单》以外的领《域，。各类市场主体均【可以依法平等进【入 —    《 各地区、各—部门不得另行—制定市场准入—性质的负面清单 】    】 第二十一条 【 政府有关部门【应当加大反垄断【和反不正当》竞争执法力度有【。效，预防和制止》市场经济活动—中的垄断行为、不】正当竞争行为以【及，滥用行？政权力排除、限制竞！争的行？为，营，造，公平竞争的市场环境！ 》   ？  第二十二—条  国《家建立健全统—一开放？、竞争有序的人力资！源市场体系打破城乡！。、地区、《行业分割和身份【、性：别等歧？。视促进人力资源【有序社会《。性流动和合理配置】。  【   第《二十三条  政府及！其有关部门应—当完善政策措施、强！化创新服务鼓—励和支？持市场主体拓展创】新空间持《续推进产品、技术】、商业？模式：、管理等《创新充分发》挥市场主体在—推动：科技成果《转，化中：。的，作用 【 ， ， ，  第二十四条 】 政府及其》有关部门《。应当严格落实—国家各项《减税：降费：。政策及时《研究解决政》策落实中的》具体问题确保—减税降费政策—全面、及时惠及【市场主？体 》   《。  第二十五条【 ， 设立？政府性基金、涉【企行政事业性—收费、涉企保证金】应当：有法：律、行政法规依【据或者经国务院批】准对政府性基金、涉！企行政事业性收费、！涉企保？证金以及实行政府】定价的经营》。服，务性收费实行目录】清单管理并向社会】公开目录清单之外】的前述？。收费和保证金一律不！得执行？。推，广以金融机构保【函替代现金缴纳【涉企保证金》 》     第—二十六条  —国家：。鼓励和？支持金融机构加大对！民营企业《、中小企业的支【持力度降低民营企】业、：中小企？业，综合融资《成本 《 ，  《  ： 金融监督管—理，部门应当完》善对商业银行—等金融机构》的监管考核和—激励机制鼓励—、引导其增加对【民营企业、中—小企：。业的信贷投放—并合理增《加，中长期贷款》和信用贷款支持【提高：贷，款审批？效率 — ：    《商业银行等金—融机构在授信—中不得？设置不合理条件不得！对民营企业、—中小企业《设，置歧视性要求—商业银行《等，金融机构应当—按照国家有关规定规！。范收费行为》不得违规向服务对象！收取不合理费用商】业，银行应当向社会公开！开设企业账户—的服：务标准、资费标【准和办理时限 【 《。    《 ，第二十七条  国】家促进？多层：次资本？市场规范健康发【展拓宽市场主体融】资渠道支持符合条件！的，民营企业、》中小企业依法发行股！票、债？券以及其他》。融资：工具扩大直》接融资规模 ！     第【二十八条  供水】。、供电、供》。气、供热等公用企事！业单位应当向社会】公开服？务标准、资费标准等！信息为市《。。场主体提供安全【、便捷、稳定和价】格，合理：的服务不得》强迫市场《主体接受不》合理的服务条件【不得以？。任何名义《收取不合理费用【各地区应当优化报装！流程在国家规定的报！。装办理时限内确定并！公开具体办》理时间 》     】政府有？关部门应当加—强对公用企事业【单位运营的监督管理！ —。    第二十九条！。  行业协会商会应！当依照法律》、法规和章程加强】行业自律《及时反？映行业诉求为市【场主体提供信息咨询！、宣传培《训、市场拓展—、权益保护、纠纷】。。处理等方面》的服务 【     国家】依法严格规范—行业协会商会—的收费？、评：比、认证等》行，为  】   第三十条 】 国家加强社会信】用体系建《设持续推进》政务诚信、商务【诚信、？社会诚信和司法公信！建设提高全社会诚信！意识和信用》水平：维护信用信》息安全？严格保护商》业秘：密和个人隐》私 — ，。。    《第三十？一，条  地方》各级人民《政府：及其有关部门—应当履行向市场主】体，依法作？出的：政策承诺以及依【法订立的《各类合同不得以行政！区，划调整、政府—。。换届、机构或者【。职能调整以及—相关责任人》更替等为由违约【毁约：因国家利益、社会】公共利益需》要改：变，政策承诺、》。合同约定的应当依照！法定：权限：和程序进《行并依法对市—场主体因《此受到的损失予【以补偿？    ！ 第三？。十二条 《 国家机关、事【业单位不得》违约拖？欠市场主体》的，货物、工《程、服务《等账款大型企—业不得利用》优势地位拖欠—中小企？业账款 ！    《县级以上人民政府及！其有关部门应—当加大对国家机关】、事业单位拖—欠市场主体账款的清！。理力度并通》过加强？预，算管理？、严格责任追究等措！施建立防《范和治理国家机关、！事业单？位拖欠市场主—体账款的长效机制】 —。   ？ 第三十三条  政！府，有关部门应当优【化，市场主体注销办理流！程精简？申请材？料、压缩办理时【间、降低注销—成本对设立后未开展！生产经营活》动或：者无债权债务的市】场主：。体可以按照简—易程序办理注销对】有债权债务的市场主！体在债权债务—依法解决后及时办理！注销： 》 ，    县》级以：上地方？。人，。民政府应当根据【需要建立企业破【产工作协调机制协】调解决企业破—。产过程中涉及的有关！问题： ， ，