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第三《章 市场环》境
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第—十九条 《。 国:。。家持续深《。化商:事制度改革统—一企业?登记业?务规范统一数—据标准和平台服务接!口采用?统一社会信用代码进!行,登,记管理
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国家推!进“证照分离”改革!持,续精简涉企经营许可!事项依法采取直接取!消审批、审》批改为备案、实行告!知,承诺、优化审批【服务:等方式对所》有涉企经营》许可事项进》行分:类管理为企》业取得营业执—照后开展《相关经营《活动提供便利—除法律、行政法【规规定?的特:定领:。域外涉企经营许【可事项?。不得作为企业登记的!前置条?。件,
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: 政府有关【部门:应,当按照?国家有关规》定,简化:企业从?申请设立到具备一般!。性经营条件所需办】理的手续在国家规】定的企?业开办?时限内各地区应【当确定并《公开具体办理—时间
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【企业申请办理住所等!相关变更登记—的有关部门应当【。依法:及时办理不》得限制除法》。律、法规、规章【另有规定外企—。业迁:移后其持《有,。的有效许可证件不】再重复?办理
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— , 第二十条 国家!持续:。放宽市场准入并实】行全国统一》的市场准入负—面清单制度》市场准入负面—清单以外的领—域各类市《场主体均可以依【法平等?进入
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》。 : 各地区、各部门!不得另行制定市【。。场准入性质》的负面清单
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】 第二十一条 【 政府有《关部门应当加—大反垄?断和反不正》当竞争执《。法力度有效预—防和制?。止市场经济活动中】的垄断行为、不【正当竞争《行为以及滥用行政权!力排除?。、限制竞争的行为】营造公平《竞,。争的市场环境—
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第二【十二条 《 国家建立健全【。统一开放《、竞:争,有序的人力》资源市场体》系打:破城乡、《地区、?行业分割《和身份、性别等歧】视促进?人力资源有序社会性!流动:和合理配置》
】 第?二十:三条 《政府及其有关部门】应当完善政》策措:施、强化创新—服务鼓励和支持【市,场主体拓展》创新空?间持续推进》产品:、技:术、商?业模式、管理等创新!充分发挥市场主体】在推动科技成果转】化中的?作用
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? : 第二十《四条: 政府《。及其有关部门—应当严格落实国家】各,项减税降费》政策及时研》究解决政策落实中的!具体问题确》保减税降费政策【全,面、及时惠及市场】主体:
— , 第二十五条】 设立政府性基】金、涉企行》政事业性收费、涉企!。保证:金应当有法律、【行,政,法,规依据或者经国务院!批准对政《府,性基金、涉企行政】事业性收费、涉企】保证金以《及,实行政府定价的经】营,服务性?收费实行目》录清单管理》并向社会公开目【录清单之外》的前述收费和—。保证金一《律不得执行推广以金!融机构保《。函替代现《金缴纳涉企保—证,金
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》第二十六条 国】家鼓励和支持金融】机构:加大对民《。营企业、中小—企业的支持力度降】低民营企业》、中小企业综—合融:。资成本?。
【 ?。金融监督管理部门应!。当完善?对商业银行》等金:。融机构的监管考核和!激励机?制鼓励、引导其增加!对民营企业、中小】企业的信贷投放并】合理增加中长期【。贷款和信用贷—款支持?提高贷?款审批效率》
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商!业银行等金》融机构在授信中不】得设置不《合,理条件不得对—民营企业、中小【。。企业设?置歧视性要》求商业银行等金【融机构?应当:按,。照国家有关》规定规范收》费行为不得违规向】。服务对?象收取不合理费用】商业银行应当向社会!公开开设企业账户的!服务标准《、资:费标准和办理时限】。
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第二十!七条 国家促进】多层次资本市场【规范健康发展拓【宽市场主体融资渠】道支持符合条件【的民营企业、中【小,企业依法发》行股票、债券以及其!他融资工具扩—大直接融资规模
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第二!十八条 》供水、供电、供【气、:供热等公《用企事业单》位应当向社会—。公,开服务标准、资【费标准等《信息为市场》主体提供安全、便捷!、,稳定和价格》合理的服务不得强迫!市场主体接受不合理!的服务条件不得以】任何名义收取不合】理费用各地区—应当优化报》装,流程在国《家规定的报装办理】时限内确定并公开具!体办理时间》
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? 政府有关部】门应当加强对公用企!事业单位运》营的:监督:。管理
】 ? ,第二:十九条 行业【协会:商会应当《依照法?律、法规和章程加】。强行:业自:律及时反映行业诉】求为市场主》体,提,供信息咨询、—。宣传培训、市场【拓,展、权益保护—、纠纷处理等方面】的,服务
! : 国家依法严格规范!行,业协:会商:会的:收费:、评:比、认?证等行为
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: : 第三十条 国】家加强社会信用【体,系建设持续》推进:政,务诚:信、商?务诚信、社会—诚信和司法公—信建设提高全社【会诚信意识和信用】水,平维护信用信—息安全?严格保护商》业秘密和《。个人隐私《。
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第三!十一条 地方【各,级,人,民政府及其有—关部门应当履行向】。市场主体依法作出的!政策承诺以及依法订!立的:各类合同不得以行政!区划调?整、政府换届、机构!或者职能调整以及相!关责:任人更替等为由违】约毁约因《国家利益、》社会公共利益需【要改变?政策承诺、》合同:约定:的,应当依照法》定权限和程序进行】并依法对市场—主体因此受到的【损失:予以补偿《
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第!三十二条 —国家机关、事业【单位不?得违约?。拖欠市场主体的货物!、工程、服务—等账款大《型企业不得利—用优势地位拖欠【中小企业账款
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— , 县级?以上人民《政府及其有》关,部,门应当加大对国家机!关、事业《单位拖欠市》场主体账款的清理】力度并?通过加强《预算管理、严格责任!追究等措施建立防范!和治理国家机—关、事业单位拖【欠市:场主:体账款的长效机【制
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— ,第三十三条》 政府有关部门应!当优化市场主体注】销办理流程》精简申请材料、压缩!办理:时间、降低注销【成本对设立后未开】展生产经《营活动或者无—。债权:债务的市《。场主体可以按—。照简易程序》办理注销对有债权】债务的?市场主体在债权【债务依法《解决后及时办理注】销
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? 县级以上】地方:人民政?府应当根据需要建立!企业破?产工作协调》机,制协调解决企—业破:。产过:程中涉?及的有?关问题
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