第三—章 市场环境— 《 ？     第—十九条 《 国家持续深化商事！制度改革《统一企业《登记业务规范统一】数据：标，准，和平台服务》接口采？用统一社会信用代码！进行登记管理— —  ：  国家推进“证】照分离”《改革持续精简—涉企经营许可事项】依法采取《直接取？消审批、审批—改为：备案、实行告知【承诺、优《化审批服务等—方式：对所有涉企经营许可！事项进？行分类？管理为企业取得【营业执照后开展相】关，经营活动提供便利】除法：律，、行政法《规规定？的特定领域》外涉企经营许可事项！不得作为企业登记】的前置条件 —。 ：   》 ， 政府有关部门应当！按照国家《有关规定《简化企业从申—请设立到具备一【般性经营条件所需办！理的手续在国家【规定的企业开办时限！内各地区应当确定并！公开具体办理时间 ！ ， ：     企业申！请办理住所等相【关变更登记》的有关？部门应当依法及时】办理不得限制除【法律、法规、规【章另有规定》外企业迁移后其【持有的有效许可证】件不再？重，复办理 《 ， ，     第二！十条  国》家持续放宽市场【准入并实行全—国统一的市场准入负！面，清单：制度市场准入负【面清单以外的领【域各类市《场主体均可以—依法平等进入—  【。 ，  各地区、各部门！不得另？行制定市场准入性质！的负：面清单？  【   ？第二十一条》  政府有关部【门应：当加大反垄》。断和反？。。不正当？竞，争执法力度有—效预防和制止市场】经济活动中的垄断】行为、不《正，当竞争？行，。为以及滥用行—。政权力排除、限【制竞争的行为营造】公，平，竞争的市场环境 ！ 《    第》二十二条  国家建！。立，健，全统一开放、竞争】有序的人《力资源市场》。体系打破城乡、地区！、行业？分割和身《份，、性别等歧视促进】人力资源有序—社会性流动和—合，理配置 》     第！二十三条  政府及！其，有关部门应当完【善政策措施、强【化创新服务鼓励和支！持市场主体拓展创】新空：间持续推进产—品、技术、商—业模式、管》理等创新充分—发挥市场主》体，在推动科技》成果转化中》的作用 】 ，。 ，。   第二十四条】  政府《及其：有关部？门应：当严格落实国家各项！减税降费政策—及时研究解决政策】落实中的具体问【题确保减《税，降费政策全面、【及时惠及市场—主，。体 ？     】第二：。十五条？  设立政府性基金！、，涉企行政事业性【。收费、？涉企保？证，金应当有法律、行政！法规依据或者—。经国务院《批准对政府性—基金、涉企行政事业！性收费、《涉，企保证金以》及实行政府定价的】经营服？务性收费实》行目录清单管理并向！社，会公开目《录清单之外的前述】收，费和保证《金一律不得执行推广！以金融机构保函替代！现金缴纳涉企保证金！ 》  ：。   第二十六条 ！ 国家鼓励和支持金！融机构加大对民【。营企业、中小—企业的支持力—度降：。低民营企业、中小】企业综合融资成本】  【 ，  金融监督管【。理部门应《当完善对商业银行】等，。金融机构《的监管考《核和激励《机制鼓励、引导【。其，增加对民营》企业、？中小企业的》信贷投放并》合理增加《中长期贷《款和：信用贷款《支持提高《。贷款审批《效率 — ，    《 商业银行》等金融机构在授信】中不得设置》不合理？条件不得对民营【企，业、中小《企业：设，置，歧视性要求商业银行！。等金融机构应当【按照国家有关规定规！。范收费行为不得【违规向服务》对象：收取不合理费用商】业银行应当》向社会公开》开设企？。业账户的服务标【准、资费标准—和办理？时限 》 ：     第二【十七条  国—家促进多层》次资本市场规范【健康发展拓宽—市场主体融资渠【道支持符《合条件的民》营企业、中小企业】。依法发行股票、债券！以及其他融资工具】扩大直接融资规【模 ： ， 《    第》二十八？条  供水、—供电：、供气？、供热等公用—企事业单《位应：当向社会公开服务】标准、资费》标准等信息为市场】主体：提供安全、便捷、】稳定和价格合理的】服务不得强迫市【场主体？接受不合理的—服，务条件不得》以任何名义》收取不合理》费用：各地区应《。当优化报装》流程在国《家规定的报装办理时！限内确定并》公开：具体办理时间 ！     政】府有：关，部门应当加强—对，公用：企事业单位运—营的监？督管理 ！。 ，   ？第二十九条  行业！。协会商会应当依照】法律：、法规和章程加【强行业自律及时反映！行业诉？求为市场主体—提供：信息咨询、》宣传培训、市场【拓展、权益保—护、纠纷处理等方】面的服？务  】   国家依—法严格规范行业【协会商会的收费、】评比、认证等行【为   ！  第三十条  国！家加强社会信用体】系建设持续推进【政务诚信、商—。务，诚信、社会诚信【和司法公《信建设提高全社【会诚：信意：识和信用《水平维护《信用：信息：安全严格《保，护商：业秘密和个人—隐私  ！ ，  第三十一—条  地方各—级人：民政府及其》有关部门应》当履行向市场主【体依法作出的政【策承诺？以及依法订立的各类！合同不得以行—。政区：划，调整、？。政府换？届、：机构：或者职能调》整以：及相关责任人更替】等为由违约毁约因国！。家利益？、社：会公：共利益需要改—。变政策承《诺、合同约》定的应当《依照：法定权限和程序【进行并依法对市【场主体？因，此受到的《损，失予以补偿》 《     第三十！。二条  国家机【关、事业单位—不得：违，约拖：欠市场主体的货物、！工，。程、服务等账款大型！。企，业不得利用优势【地位拖？欠中小企业账—款 —     县级以上！人民：政府及？其，有关部门应当—加大对国家机关、事！业单位拖《欠，市场主体账款的清】理力度并通》过加强？预算管理、严格责任！追究等措施建立防范！和治理国家机关、事！业，单位拖欠市场主【体，账款的？长效机制 【 ：    《。。 第三十三条  政！府有关部门应—当优化市场主体注销！办理流？程精简申请》材料、压《。。缩办理时《间、降低注销—成本对设《立后未开《展生产经营活动或】者，无债权？债务：的，市场：主体可以按》照简易？程序办理注销—对有债权债务的市】场主体在债权债务依！法解：决，后及时办理注销【 ？     县级！以上地？方人民政府》应当根据《需要：建立企业破产工作协！调，机制协？调解决企《业破产过程中涉【及的有关问》题 ？