第四】章 监督检查—
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第四十》六条 药《品监督?管理部门依法—按照职责开展对医疗!器械注册人、—备案人和《。受托生产企业生产活!。动,的监督检查
! 必要时药—品监:督管理部门可以【对为医疗器械—生,产活动提供产品或】者服务的其他—单位和个人开展【延伸检查
第【四,十七条 药品监督】管理部门应当建【。立健全职业化—、专业化医疗器械】检查:。员制:。度根据监管事权【、产业规模》。以及:检查:任务等配备充足【的检查员有》。效保障检查工作需】要
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? 检查员》应当熟?悉医疗器械法律法】规具备?医疗器?械专业知识和检查技!能
第《四,十八条 药品监督管!理部门依据产品和企!。业的风险《程度对?医疗器?械注册人、》备案人、受托—生产企业实行—分级:管理并动态调整
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,。 国家—。药品监?督管理?局组织制定重—。点监管产《品目录省、自治区】、直辖市药》品监督管理部门结】合实际确定本行【政区域重《点监管?产品目录
— 省》、自治区、直辖市】药品监督管理—部门依?据重点监管产品目】录以及医疗器械【生产质量管理状况结!合医疗?。器械不良事件、【产,品投诉举报以—及企业信用状况等】因素组织实施—分,级监督管理工作
!第四十九条 省【。。、自治?区、直辖市药品监】督管理?部门应当《。制定年度医疗器【械生产监督检查计划!确定医疗器械监督管!理的:重点明?确,检查:频次和覆盖范围综合!。运用监督检查、【。重点检查、跟踪【检查、有因检查和专!项检查等多种形式强!化监督管理
! 对?。生产重?点监管产品目录品种!的企业每年》至少:检查一次
第五十!条, 药品监督管理部】门组织监督检查【时应当制定检—。查方案明确检查【事项和依《据如实记录现场检查!情况并将检查结【果书:面告知?被检查企业需—要整改的应当—明确整改内容和整】改期限
】 药品监督管—理部门进行监督检查!时应当指派两名以上!检查人员实》施,监督检查执》法,人员应当向被—检查单?位出示执法证件其他!检查人员应当出示】。检查员证或者—表明:其身份的文》书、证?件
第五十一条 !药品监督管理部门】对医疗器械注册【人、备案人自行生】产,的开展监督》检查时重点检查【。
《 (一)》。医疗器械注册人、备!案人执行法律法规】、医疗器《械生产?质量管?理,规范情况;》
《 (?。。。二)按照《。强,制性标准《以及经注册、—备案:的产品技术要求【组织生产实际生【产与医疗器械注【册备:案、医疗器械生产】许可备案《等内容的一致情况】;
(】。三)质量管理—体,系运:行持续合规、有效】情,况;
》 (四》),法定代表人、企【业负责人、管理者】代表等人员了—解熟悉医《疗器械相关法律法规!情,况;
】(五:)管理?者代表履职情况;】
(【六)法?定代表人、企业【负责人、管理者代表!、,。质量检验机构或者】专职人员、生产【场地、环境条件、】关键生?产检验设备等变【。化情况;
! (七)用》户反馈、《。企业内部审核等所发!现问:。题,的纠正预防措施;
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》(八)企业产品抽检!、监督检查、投诉举!报等发现《问题的整改》。落实情况;
【 (九)内】部审核、管理—评审、变更控制、】。年度自查报》告等情况;》。
》 (:十)其他应当—。重,。点检查的《内容
第五十【二,条 药?品监督管理部门【对医疗器械注册人】。。、备案人采取委托】生产:方式的开展》监,督,检查时重点检查
! : (一《)医疗器械注册人】、备案人执》行法律法规》。。、医疗器械生产质】量管:理规范情况》;
【(二)质《量管理体《系运行是《否持续合规、有效】;
(】三):管理:者代表履职情况;
!。
《 (四)按照强【制性标准以及经【注册或者备》案的产品技术—要求组织生产—情况;
!(五)用户反馈【、企业内部审核等所!发现问?题的纠?正预防措施;
】 ? (六)内部—审核、管理评审、】变,更控制、《年,度自查报《告,。等情况;
》
《 (七)开展—不良事件监测—、再:评价以及《产品安全风》险信:。息收集与评估等情况!;
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:。 (《八)产品《的上市放行情—况;
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(九)】对受托生产企业的监!。督情况?委托生产质量协议的!履行、委托生产产】品的:设计转换和变更控】。制、委托生产产【品的生产放行—等情况;
— ?。 (十)其他应当】重点检查的内容【。
必要时!可以:对,受托生产企业开展】检查
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,第五十?三条 药《品监督管理部门对受!托生产企《。业开展监督检—查时重?点,检查
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》。(一:)实际生《产,与医疗器械注—册备案、医》疗器械生产许—可备案等《内容的一致情况;】
: (二—)受托生产企业执行!法律法规、》医疗器械生产—质量管理规范情况】;
《 (《三)法定代表人、企!业负责人、》管,理者代表《等人员了《解熟悉医《疗器械相关法律法】规情况;
— (四)法】定代表人、企业负责!人、管理《者,代,表、质量检验机【构或者专职人—员、:。生产场?地、环境条件、关】键生产?检验设备等变—化情况?;
? (五—)产品的生产放【。行,情况;
《
《 (六)企业产品抽!检、监?督检查、投》诉举报等发》现,问题的?整改落实情况—;,。
—(七)内部审核、】管理评审、年—度自查报《告等情况;
】 (八)—其,他应:当重点检查的—内容
《。 必要—时可以对《医疗器?。械,注册人、备案人开】展检查
第—五,十四条 药》品监督管理部门【对不良事《件监:测、抽?查检:验、投诉举报等发现!可能存在严重—质量安全风险的应当!开展有因检查—有因检查原则上采取!非预先告《。知,。的方式进行
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第五十五条 药品!监督管理部门—对,企业的整改》情况应当开展跟【踪检查
《
》跟踪检?查可以对企业提【交的整改《报告进行书面审查】也可以对《企业的问题整改、责!任落实、《纠正预防《措施等?进行现场复查
【
第五十六》条 医疗器械—注册人?和,受托生产企》业不在?同一:省、自治区、直辖市!的医疗器械注册人所!在地:省、自治区》、直辖市药品监【。。督管理部门》负责对注《册人质量管理—。体系运行《、不良事件监—。测以及?。产,品,召回等法定》义务履行情况开展】监督检查《涉及受托《生产企业相关情【况的受托《生产:企业所在地药—品监督管理部—门应当配合》
《 受托生产—企业所在地》省、自治《区、直?辖市药品监督管理】部门负责对受—托生产企业生产活】动,开展监督检查涉及注!册人相关情况—的应当由注册—人所在地《药品:。监督管?理部门?对注册人开展监督检!查
— 医疗器械注—册,人、受托生》产,。。企业所在《地省、自治区、直】辖市药品《监督:管理部门应当分【别落实?。属地监?管责任建立》。协同监管机制加强】监,管信息沟通实—。现监管有效衔接
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第五十《七条 医疗》器械注册人和受托】生,产企业不在》同一省、自治区、】直辖市医《疗,器械注册《人、受?。托生:。。产企业?所在地省、自治区、!直辖市药《品监督管理》部门需要《跨区域开展检查的】。可,以采取联合检—查、委托《检查等方式进—行
第五》十八条? 跨区域检查中发现!企业:质,量,管理体系存在缺【陷的医疗器械注册】人、受托生产企业】所,在地省、自》治区、直辖市—。药品监督《管,。理部门应当依据【。各自职责督促相关】企业严格按照要【。。求及时?整,改,到位并?将检查以及整—改情:况及:时通报相关药品【监督管?理部门
!对受托生《产企业监督》检查中发现相关问题!涉及注册人》的应当通报》注册人所在地药品监!督管:理,部门;?发现可?能,存在医疗器械质量】安全风险的应当立】即采:取风险控《。制措:施并将相关情况通】报注:。册人所在地药品【监督管理部门注【册人所在地药—品监督管《理部门接到通报后应!当立即进行分析研】判,并采取相应的风险】控制措施
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》对注册人监督—。检查中发现相关问】题涉及受托生—产,企业的应《当通报受托》生产企业所在—地药品监《督管理部门联合或】者委托受托生产企】业所在地药品—监督管?理部门进行检—查
第五十九条 !在跨区域检》查中:发现可能存在违法】行为的医疗器械注册!人、受托生产—企业所在地省、自治!区、直?辖市药品《监督管?理,部门应当依据各【自职责进行调查处】理违法行《为处理情况》应当及时通报相【关药品监督管理部】门
《 需要跨—区域进行调查、【取证的可以会同【。相关同级药品监督管!理部:门,开展联合调查也可以!出具协助《调查函商请》相关同?级药品监《督,管,理部门?协助调查、取证
!第六十条 》第一类医《疗器械备案》人和:受托生产企业不在】同一设区的市需要依!法按照职责》开展跨?区域监督检》查和调查《取证的参《照本办?法第五十六条—。至,第五十九条的规【定执行
第六十一!条 进口《。医疗器械注册—人、备案人应当指定!我国境内企业法人】作为代理人》。代理人应当协—。助,注册人、《备案人履行医疗器械!监督管理条例和本办!法,。规定的义《务
第六十二条 !进口医疗器械的生】产,应,当符合我国》医疗器械生》产相关要求并—接,受国家?药品监督《管理局组织》的境外检查代理人】负责协调、配合【境外检?查相关?工作
《 进口—医疗器械《注册人、备案—。人、代理人拒—。绝、阻碍、拖延【、逃避国家药品监督!管理局组《织的境外检查—导致检查工作无【法开展不能确认质】量,管理体系《有效运行属于—有证据?证明可?能危害人体健康的情!形国家药品监督【管理:。局可以依照》医疗器械《监督管理条例第七】十二条?第二款的规》定进行处理》
第?。六十:三条 药品监督管理!部门开展现场检【查时可以根据需【。要进行?抽查检验《
第六《十四条 生产的医疗!器械对人体造成伤】害或者有证据证明】。可能:危害人体健康的【药品监督管理部门可!以采取暂停生产【、进口、经营、使】用的紧急控制措施并!发布安全警示信息
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监督检】查中:发现生产《活动严重违反医疗】器械生产质量—管,理规范?。。不能保证产品安【全、有效可能—危,害人体健《康的依照《前款规定处理
】第六:十五条 药品—。。监,。督,管理部门应当定期】组织开?。展风险会商对辖区】内,医疗器械质量安全】风险进行分析和评】价及时采取》相,应的风险控》制措施
》第六十六条 —医疗器械《注册人、备案人、】受托生产企业对【存,。在的医疗器械—质量安全风险—未采:取有效措《施消除的药品—监督管?理部门可以对—医疗器械《注册人、备案—人、受?托生产企《业的:法定代表人或者【企业负责人进行责】任约谈涉及跨区【域委托生产的约谈】情况应当通报相【关药品监《。督管理部门
【第六十七条 省【。、自治区、》直,辖市药品《监督管理部门—应,当建立并及》时更新辖区内第二】。。类、第三《类医疗器械》注册人、受托生产企!业信用档《案设区的市》级负责药品监督管】理的部门应当—依,。法按照职《责建立并《及时更新辖》区内第一《类医疗?器械:备案人?、受托生产企业【信用档案
【 信用档案【中应当包括生—产许可备《案和生产产品品【种、委?托生产?、监督检查》。。结果、违法行为查处!。、,。质量抽查检》验、不良行为—记录:。和投诉举报等信【息
【对有不?良信:。用,记录:的医疗器械注册人、!备案人?和受托?生产企业药》。品监督管理部门应】当增:加监:督检查频《次依法加强失信惩】。戒
?第六十八条 —药品监督管理部【门,应当在信用档—案中记录企业生产】产品品种情》况
【受托生产企业—增,加生产第二类、第三!类医疗?器械且与该产品注】册人不在同一省、自!治区:、直辖?市或者增加》生产第一类医—疗器械?且与该产品》备案人不在同一【设区的市的》受,托生产企业所在【。地药品监督管理部门!。还应当将相关情况通!报注:册人、备案人所【在地药品监督管【理部门
第六【十九:条 药品监》督管:理部门应当》公布接?受投诉、举》。报的联系方》式接到举报的—药品监?督管理部《门,。。应当及时核》实、处理、答—复经查证属实的应】当按照有关》规定对举报人—给予奖励
—。第七:十条 ?药品监督管理部【门在监督检》查中发现涉嫌违法行!为,的应当及时收集【和固定证据依法立】案查处;涉》嫌犯罪的《及时移交公安机关处!理
第《七,。十一条? 药品监督管—理部门及其工—作人员对调查、检查!中知悉的商业秘密应!当保密
第—七十二条 药品监】督管理部门及其工】作人员?在,监督检查中应当严格!规范公正文明—。执法严格《执行廉?。政纪律不得索取【。。或者收受财物—不得谋取其他利益不!得,妨碍企业《。的正常?生产活动《
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