第四】章 :监督检查
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:第四十六条 药品】监督管理部》门依:法按:照职:责开展对医》。疗器械注册》人、备案人和受托】生产企业生产活【动的监督检查
! 必《要,时药品监督管—理,部门:可以对为《医疗器械生产活【动提供产品或者服】。务,的其他单《位和:。个人开展《延,伸检查?
第四十七条 药!品监:督管理部门应当建】立,健全职业化、专业】化医疗?器械检查《员制度?。根据监管事权、产】业规模以及》检,查任务等配备充【。。。足的:检,查员有效《保障检查工作需要】
检查员!应当熟悉医疗器械法!。律法规?具备医疗器》械专业知识和检查】。技,能
第《四十八?条, 药品监督管理部】。门依:。据产品?。和企业的风》险,程,度对医疗器械注【册人:、,备案人?、受托生产企业实行!分级管理并》。动态调整
!。 国家?药品监督管理局组织!制定重点监管产品】。目录省?、自治区《、直辖市药品监督管!理部:门结合实《际确定本行政—区域重点监管产品目!录
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: 省、自治区】、直辖市药品—监督管理部门依【据重点监管产品【目,录以及医疗》。器械生产质量管【。理状况结合医—。疗器:。械不良事件、—产品投诉举报以及】企业信用状况—等因素组《织实施分级监督管理!工作
第四十【。。。九条 省《、自:治区、直辖市药【品监督管理部—门应当制定年度【医,。疗器械生产》监督检查计划确定医!疗,器械监督管理的重】点明确检查》频次和?覆盖范围《综合运用监督—检查:、重点检《查、跟踪检》查、有因检查和专项!检查:等多种?形式:强化监督管理
】 对生产【重点:监管产品目录品【。种的企业每年—。至少检查一次
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,第五:十,条 药品监督管理】部门:组织监督《检查时应当制定检查!方案明确《检查事项和依据【如实记录现场检查】情况并将检查结【果书面告《知被检查企业需【要整改的应当明确整!改内容和《整改期限
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? 药?品监督管理部门进行!监督:检查时应《当指:派,两名以上检查人员】实施监督检查执【法,人员应当《向被检查单位出示执!法证件?。。其他检查《人员应当出》示检:查员证或者表明其身!份的文书、证—件
?第五十一条》 药:品监:督管理?部门对医疗器械注册!人、备案人自行生】。产的开展监》督检查时重点检查】
》 (一)医疗器械】注册人?、备案人执行法【律法规、《医疗器械生产质【量管理规范情—况;
】(二:)按照强制性标准以!。及经注?册,。。、备案的产品技术要!。求组织生产实际【生产与医疗器械注】册备:案、医疗器械生产许!可备案等《内容的一致情况;
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(三【),质量管理体系运行】。持续合规、有效【情况;
!(四)法定》代表人、《企,业负:责人、管理者代表】等人员了解》熟悉医疗器》械相关法律》法规情况;
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(—五)管?理者代表履职情【况;
【。。 (六)法》。定代表人《、,企业:负责人?、管理者代表、质量!检,验,机构或?者专职人员、生产场!。地、环境条件、关键!生产检验设备—等变化情况》;
— (七)用户—反馈、企业内部审核!等所发现问题的纠正!预防措施;
【 (》八)企业产品抽检、!监,督检:查、投诉《举报等发《现问题?的整改落《。实情况;
》
《 (:九)内部《审核、管理评审、】变更:控,制、年?度自查报告等情况;!
》 (十)其》他应当重点》检查:的内容
第五十二!条 药品监督管理部!门对医疗器械注册人!、备案人采》取委托生产方—式的开展监督检查时!。。重点检查
— (一)医】疗器械注册人、备】案人:执行法律法》规、医疗器》械生产质量管理规】范,情况;
— (二)质【量管理体系运行是否!持续合规《。、有效;
》
(三)】管理者代表履—职情况;
—。 ? (四?)按:照强制性标准以【及经注册《或者备?案,的产:。品,技术:要求组织生产情况;!
(五】)用户?反馈、?。企业内部审核等所发!现问题的纠正—预防措施《;,
? (六)内【部审:核、:管理:评审、变更控制【、年度自查》报,告等:情况;?
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: (七)开展】不良事件监》测、再评价以—及产品安全风—险信息收集与评估】等情况;
! (八)《产品的上《市,放行:情况;
《
(九【)对受托生产企业】的监督情况委托【生产质量协议的履行!、委托生产产—品,的设计转换和变更控!制、委托生产—产,品的:生产放行《等情况;
— (十—。。)其他应当》重点检查的内—容
【。必要时可以对受托生!产企业开展检查【。。。
:第五十三条 药【品监督管理部—门对:受托生产企业开展监!督检:查时重点检查
! (一)实际生!产,与医:疗器械注册》备案、?医疗器械《生产许可备案等内】容的一致情况;
! (二)受托!生产:企业执行法律—法规、医疗器械生产!。质量管理《规范情况;
】。 (三》)法定代表人、企】业负责人《、管理者代表等【人员了解熟悉医【疗,器械:相关法律法规情【况;
— (四)法定代】表人、企业负—责人、管理者—代表、质量检验机】构或者专《职人员、生产场【地、环境条件、【关键生产检验设备等!变化情?况;
《 (》五)产品《的生产放《行情况;
—。 (六)【企业产品抽检、监】。督检查、投诉举【。报,等发现问题的整改落!实情况;
— ? (七)内部审【。核、管理《评审、年度》自查报告《等情:况;
】(八)其他应当重】点检查的《内容
必!要时可以《对医疗器械注册人】、,。备案人开《展检查
》第五十四条 药品监!督管理部门对不良事!件监测、抽查—检验、投诉举报等发!现可能?存在严重质量—。安,全风险的《。应当开展有因检查】有,因检查原则》上采取非预先—告知的方《式进行
第五十五!条 药品监督管理部!门对:企,业的整?改情况?应,当开展跟踪》检,查
— 跟踪检查可—以对企业提交的整改!报告进行书》面审:查,也可以对企业—的问题整改、责【任落实、纠》正,预,防,措施:等进行现场复—。查,
第五十六条 医!疗器械?注,册人和受《托生产?企业不在同一省【、自:治区、直辖市的【医疗器械注》册人所在地》省、自治区、直辖市!药品监督管理部门】负责对注册人质量】管,理体:系运行、不良事【件监测以《及产品召回》等法定?义务履行情况—开展监督检查—涉及受托生》产企业相关情况的】受托:生产企?业,所在地药品》监督管理《部门应当配》合
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受—托生:产企:。业所在地《。。省,、自治区、直辖【市药品监督管理部门!负责对受《托,。生产企业生产活【动开:展监督检查涉及【注册人相关情况的】应当由注《册人所在地药品监督!管理部门《对注册人开展监【督检查
【 医?疗器械?注册人、《受托生产《企业所在《地省、自治区、直】。辖,市,药品监督管理部门】应当:分别:落实属地监管责任】建立协同监管—机制加强监管—信息沟通实现监管】有效衔接
第【五十:七条 医疗器—械注册?人和受托生产企【业不在同《一省:、自治区《、直辖市医》。。疗器械注册人—、受:托,生产企业《。所在地省、》自治区、直辖市药】品监督管理部门需】要跨区域开展检查】的可以采取联—合检查、委托检查等!方式进行
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第:。五十八条 跨—区域检查中发现【企业质量管》理体系存在缺陷的医!疗器械注册人、【受托生产企业所在】地省、自治》区,。、直辖市药品监【督管理部门应当【依据各自职责督促】相关企业《严格按照要求及时整!改到位并将检查以及!整,改情况及时通报相关!药品监督管理部门】
? 对受托生【产企业监《督检查中发现相关】。问题涉及《注,册人的应当通报【。注册人所在地药【品监督管理部门【;,发现可能存在医【疗器械质量安—全风险的《应当:立,即采取风险控—制措施并将相—关情况通报》注册人所在地药品】监督:管理部门《注册人所《在地:药品监?督管理部门接到【通报:。后应当立即进行分析!研判并采取相应的风!险控制措施
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对—注,册,人监督检《查中发现相关—问题涉及受托生【产企业的应当—通,报受托生产企业所】。在地药品监督管理】部门联合或者委托】受托生?产企业所在地药品】。。监督管?理,部门进行检查
】第五十?九条 在跨》区域检?。查,中发现?可能存在违法行为的!医疗器械注册—人、受托生产企【业所在地省、—自治区、直辖市药】品监督管理部—。门应当依据各自职】。责进行调《查处理违法》行为处理情》况应当及时通报相关!药品监督管理—部门
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需要跨区!域进行调《查、取证的可以【会同相关同级药【品监督?管理部门开展—。联合调查《也可以?出具协助调查—函商请相关同级药品!监督管理部门协助调!查,、取证
》第,六十:条,。 ,第一类医疗器—械,备案人和受托生产企!业不在同《一设区的市需要依法!按照职?责开展跨区域监【督检查和调查取证的!参照本?办法第?五十六条《至第五十九》条的规定《执行
第》六十一条《 进口?。医疗器械注册—人、:备案人应当指定【我国境内企业—法人作为代理人代】理,人应当?。协助注册人、备案人!履行医疗器械监【督管理条例和本办法!规定:的义务
第六十二!条 :进口医疗《器械的生《产应当符合我国医】疗器械生产相关要求!并接:。。受国家药品监督【管理局组《织的境外检查—代理人负责协—调、配合境外检【。查相关工作
】。 进《口医疗?器械注册人、—备案:。人、代理人拒—绝、阻碍、拖延、】逃避:国家药品《监督管理局组织的】境外检查导致检查工!作无法开展》不能确认《。质量管理体系—有效运行属于有证】据证明可能危—害人体健《康,。。的情形国家》药品监督管理—局可:以依照?。医疗器械监督管理条!例第七十二条第二】款,的规定进行处理
!第,六,十三条 药》品监督管理部门开展!现场检查《时可以?根据需?。要进行抽查检验
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第六十四》条 生产的医—疗,器械对人《体,造成:伤害或者《有证据证明可—能危害人体健康【的药品监督管理【部门可以采取暂【。停生产?、进口、经营、使用!的紧急控制措施并】。发布安全警示信息
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监督【检查中发《现生产活动严重违反!。医疗器械生产质【。量,管理规范《不能保证产品安【全、有效可能危害】。人体健康《的依照前款》规定:处理
《第六十五条 —药品监督管》理部门应当》定期组织《开展风险会商对辖】区,内医疗器械》质量安全风险进行分!析和评价及时采取相!应的风险《控,。制措施?
第六十六条 医!疗器械注册人、【备,案人、受托生—产企业对存在的医疗!器械质量安》全风险未采取—有效措施消除的药】品,监督管理部门可【以对医疗器械注册】人、备案人、—。受托生产企业的法定!代表人?或者企?业负责?人,进,行责任约谈》涉及:跨区域?委托生产的约谈【情况应?当通报相《关,药品监督管理部门】
:第六十七《条 省、自治区、直!辖市药品监督—管理部门应》当建立并及时更新辖!区内第二类、第【三类医疗《器械注册人、受托生!产企业信用档—案设区?的市级负责》。药品监督管理—的部门应当依—法按照职责》建立并及时更新辖】区内第一类医—疗器械备案人、【受托生产企业信用】档,案,
》 信用档案》中应当?。包括生产许》。可备案和生产—。产品品种、委托生】产、:监督检查结果、【违法行为查处—、质量?抽查检验《、,不,良行为?记录和投诉举—报等:信息
《 《对有不良信用记【录的医疗器械注册人!、备案人和》。受托生产企业药品监!督管理部门应—当增加监督检查频】次依法加强失信惩戒!
第六十八—条 药品监督—管理部?门应当在信用—档,案中记录企业生产】产品品种《情况
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《 受托生《产企业增加生产【第二类、第三类医】疗器械且与该产品注!册人不在同一省、】自,治区、直辖市或【者增加生《产第:一,类医疗?器械且与该产品【备案人?不,在同一设区》的市的受托生—产企业所在地—药品监督管理部门】还应当将相关—情况通报注册人【、备案人所在地药品!监督管理部》门
?第六十九条 药【。品,监督管理部门—应当公布《接受投诉、举报的联!系方:式接到举报》的药品监督管理【部门应当及时核【实、处理、答复经】查证:属实的应当》按照有关规定—对举报人给》予奖励
第七十】条 药品监督管【理部门在监督检【查中发现涉嫌—违法行为的应当【及时收集《和固定证《据依:法立案?查处;涉嫌》犯罪的及时移交【。公安机关《处理
第七十一条! 药品监督管理【部门及其工》作人员对调》查、检查中知悉的】商业秘?密,应当保密
第七】十二条 药品监【督管理部门》及其工?作人员在《监督检查中应当严格!规范公正文明—执法严格执行—廉政纪律不得索取或!者收受财《物不得谋取其他利益!。。不,。得妨碍企业的正常】生产活动
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