《第三章？ 起 草 》 ， ，。。 ？   《  第十一条  行！政，法规由国务院组织起！。草国：务院年度立法工【作，计划：确定行政法规由【。国务院的一个部【门或者？几个部门具》体负责起草工作也可！以确定由国务院法制！机构：起草或者组织—起草 ？ 》    第》十二条  》起草行政法规应当】。符，合本条例第三条、】第四条的规定并符】合下列要求》 ，  —       (】一)弘？扬社会主义核心价】值观; 》      ！   ？(二)体《现全面？深化改？革精神科学规范行政！行为促进《政府职？能向宏观调控—、市场监管、—社会：管理：、公共服务、环境】保护等方面转变; ！ 《      —   (三)符合精！简、统一、》效能的原则相—同或者相近》的职能规定由一个】行政机关承担简化行！。政，管理手续; 】 ：   ？ ，。     (—四)切实保障公民、！法人和其他组织【的合法权益在规定其！应当履行的义务【的同时应当》规定其相应的—权利和保《障权利实现的途径;！ ： 《。  ：      (五】)体：现行政机关的职【权与责任相统一的原！则在赋予有关行政机！关必要的职权的同时！应，当规定其《行使职权的条—件、程？序和应承担的—责任：  【   第十三条  ！起草：行政法？规起草部门》应，当深入调查》研究：总结实？。践经验广泛听—取有关机关》、组织？。和公民？的意见涉及社会【公众：。普遍：关，注的热点《难点问题和》经，济社会发展遇到【的突出？矛盾减损公民、法】人和：其他组织《。权利或者增》加其义务对社会公众！有重要影响》。等重大利益调—。整事项的应当—进行论？证，咨询听取《意，见可以采取召开座谈！会、论证会、听证】会等多种形式 ！     起】草行政法规》起，草部门应当》将行政法规草案及其！说明等向社会—公布征？求意：见但是经国务—。院决定不公》布的除外向社会【公，布征求意见的期限】一般不少《于30日 ！     起—草专业性较强的行】。政，法规起草部门可【。以，吸收相关领》域的专家参与—起草工作或者委托有！关专家、教学科【研单位？。、社会组织起—草， ：   —  第十四条—  起？草行：政，法规：起草部？门应当就涉及其他】部门的职责或者【与其：他部：门关系紧密》的规定与有》关部门充分协商涉及！部门职责分工、行】政许可、财政支【持、税收优惠政策】的应：当征得机构编制【、财：政、税务等相关部】门同意 — ，     第【十五条 《 起草行政法—规起草部门应当对涉！及有关管理体制、方！针政策等需要国务】院决策的重大问题提！出解：。决方案报国务院决定！ ： ，  《   第十》六条：  起草部门向【国务院？报送的行政》法，规草案送《审稿(以下》简称行政法规送【审稿)应当》。由起草部门主要【负，责人签署 ！    《 起草行政法规涉】及几个部门共同职】责需要共同起草的】应当共？。同起草达成》一致意见后》联合报送行政法【规送审稿几》个部门？共同起？草的行政法规送审稿！应当由该几个部【。门主：要负责人共同—签署：  【   ？第十：七条  起草—部门将行政》法规送审《稿报送国务院—审查时应当一并【报，送行政法规送—审稿的说明和有关材！料  】   行政法—规送：审稿的说明应当对】立法的必要性主要思！路确立的《主要制？度征：。求有关机关、组织和！公，民意见的情况各方面！。对送审稿《主，。要问：题的：不同意见及其协【调处理情《况拟设定、》取消或者调整行政许！可、行政强制的【情况等作出说明有关！材料主要包括所【规范领域的实—际情况和相关数据】、实践？中存在？的主：要问题、国内—外的有关立法资料】、调研报告、考察报！告等 《